評価結果

標準の評価

基本情報

【法人名称】

社会福祉法人松葉の園

【事業所名称】

まつば園

【サービス種別】

児童養護施設

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

理念・ビジョン、基本方針
1)児童の人権を尊重し、社会的自立に必要な豊かな人間
2)小グループケアによる家庭的、個別的なケアを重視する
3)地域に認められ、地域社会に溶け込んだ施設をめざす。
4)職員の資質向上を図るために、研修の充実化を図る。
5)長く働き続ける職場作りとして、心理支援業者と契約をし、職員のメンタルヘルスを行う。

職員に求めている人材像や役割

職員に求めている人材像や役割
1)児童に対して適切な対応を学び、実践できる者
2)職員間でチームワークが取れる者
3)関係機関と連携が取れる者
4)児童支援に対して、向上心を持ち学ぶ者
5)ケアワーカーと専門職とが互いの立場、考えを尊重し合い児童支援に取り組める者

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

職員に期待すること
1)児童支援の中で、児童の持つ特性に合わせた言動、行動を行う
2)職員間で、個々の意見を持ち発言をする
3)各種報告を確実に行う
4)勤務時間の管理を意識して取り組む
5)同僚へのサポートを、その状況に合わせ行う

全体の評価講評

特によいと思う点

9ユニットでの家庭的雰囲気の中、子どもが抱えている心の傷に対して個々に合わせた支援により職員との愛着関係を築いている。年齢ごとの本人、家族の状況の把握に力を入れて取り組み、親子関係や家庭環境を理解した上で、子どもとの関わりの中で活かせるように工夫している。「褒める」「認める」関わりを重視し、強み・長所に焦点をあて、家庭復帰や進路などの出口を明確にした自立支援計画書を作成している。良い点に着目した声掛けや、達成できたことを一緒に喜び、達成できなかったことの相談にも向き合って対応し、信頼関係を築いている。

新人の採用に力を入れ今年度は9人採用して、各ユニット・分園5人+αの余裕のある職員配置をしている。休暇の取得や超過勤務削減、記録のICT化、日勤務3人体制、複数担任制など職員の負担減と問題を一人で抱え込まない体制を構築している。幹部によるサポート体制が良く、各リーダーとの対話など相談し易く風通しの良い組織である。また、月2回のユニット・分園会議や対話型研修など話し合う機会が多く、課題を話し合い共有することで心理的負担の軽減に繋がっている。また、子ども参加の行事が多く職員のチームワーク形成にも繋がっている。

内外の環境条件変化や制度の進展に柔軟に対応し、当園の使命「虐待を受け心に傷を受けた子ども達が自分らしく生きられるための手助け」を果たしている。小規模な家庭的な温かい支援と専門的な個別性の高い支援を目標として、2つのユニットと7つの分園を整備し、子ども5~6人に対して、職員は1ユニット5人+αの体制の確保、居室等の環境整備、本部で心理士、治療指導員、精神科医師等の専門性の強化、スーパーバイズ体制、職員育成・研修体制充実など、この数年での課題改善のスピードが早く、運営体制の充実が図られている。

さらなる改善が望まれる点

職員は個人目標を申告し、園長面談を年2回受け、内・外研修受講、ユニット・分園会議による話し合い、研究会、専門職の助言、日々情報共有と実践指導等により育成している。今後、職員一人ひとりの個別育成に力を入れ、特にメンタル面のサポートを強化すると良いと思われる。一人ひとりの長所や強み、成長した点、感謝し合う信頼関係の深化、信念に基づく「その人らしさ」の発揮などの自己評価、他者評価をユニット・分園単位で組織的・継続的に行い、職員一人ひとりの自己肯定感を深め幸福な職場づくりを望みたい。

「明るく、正しく、潤いをもって」を主眼に「子どもが園の生活を豊かに自立的に過ごしていくこと」「将来の社会的自立に必要な豊かな人格形成を目指す」基本理念とビジョン、バリューを設定している。時代の変化に対応してビジョン、バリューの見直しを職員意見を中心に行っている。職員調査の結果では、職員一人ひとりの理念の内面化をさらに進める必要があると思われ、見直しの機会に理念に基づく行動を全職員一人ひとりが考え、行動指針としてユニット・分園単位でまとめ、施設まとめに集約し、実践を振り返ることが望まれる。

虐待を受け心に傷を受け、ASD、ADHD、LDなど多様な障害を持つ子どもが全体の30%占める現状である。本部機能を強化し、心理士、治療相談員、精神科医師が個別ケースで子どもの理解や支援方法の相談に乗り、ユニット会議にも参加している。精神科医師による相談を毎回2~3例行い、研修では事例の検討会を行い話し合い医師の助言を受け、また、発達障害の講義を受けている。本部に集中することが空き部屋など事情で容易ではないので、各ユニット・分園の専門能力を高める様に研修などに一層の強化を望みたい。

事業者が特に力を入れている取り組み

ホームページで寄付金等の案内し、本の寄贈があり子供の誕生日に希望の本をプレゼントし、「まつば園バザー」の開催において物品の寄付をお願いし収益金を子どもたちの誕生日プレゼント等に充てている。園での新年会では、寄付をした人と一緒にマラソンや書初めをし、アクセサリー作りではビーズでブレスレットを作成し、児童施設対抗のドッジボール大会に参加している。また、企業招待によるホテルでのベットメーキングや飲食店での誕生日のケーキのプレゼントや仕事体験をしている。体験の機会を多くつくりと地域との交流に取り組んでいる。

ユニットごとキッチンにて支援員が毎日調理している。栄養士は各ユニットを巡回し、状況確認をしている。子どもの希望のものを作って、うまく作れなかったとしても、頑張って作ったことを評価し、子どもの自立に向けた支援の一助にしている。月に2回は自主献立の日があり、人気のメニューや、子どもの希望によって実施している。子どもとインターネット等で作り方を調べ、予算や最近の食事のメニューで重複しないかなど考え準備し、一緒に作りながら食育も行っている。年に何回か献立会議を開催し、改善事項や献立のことなど話し合う機会を設けている

行事ごとに役割分担があり、各ユニットから支援員が横断的に係になり準備している。さまざまな行事あるが、11月のバザーは、地域の方も招いて開催している。3月の卒業を祝う会は、幼稚園、保育園や学校の卒業生やこの園を卒業する子どもに対し、メッセージを職員、子ども双方から伝え合い、大きな節目の行事になっている。支援者は子どもの課題、特性、長所、強みなど、それぞれ多角的に捉え、話し合いを重ねることを大切にしている。そのような積み重ねによって、生活環境の調整を行い、施設での生活が豊かになるよう支援している。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:当施設の全利用者を調査対象とした。
  • 調査方法:アンケート方式,聞き取り方式  
    アンケート方式と聞き取り方式で実施した。聞き取り調査対象は事業所と相談し選定し調査員3名が1:1で小部屋で聞き取った。アンケートは事業所よりアンケート用紙を配布して頂き、封筒に入れ回収し評価機関に送って頂いた。
  • 有効回答者数/利用者総数:44/49(回答率 89.8% )

総合的な感想は「よい」と回答された方は64%、「ややよい」27%、「どちらともいえない」5%、「ややよくない」2%、「よくない」2%であった。「ややよい」以上の回答計が91%であり総合的に大変高い満足回答であった。項目別には肯定的な{はい」回答が90%以上の項目は2項目13%「職員の言葉遣いや態度は適切か」「ケガや具合の悪い時職員の対応は信頼できるか」であった。80%以上「はい」回答の項目は7項目47%「気持ちを大切にしてくれるか」「約束事を分かる様に伝えてくれたか」「プライバシーは守られるか」「支援計画を作るとき要望を聞いてくれるか」「支援計画の説明は分かり易いか」「不満や要望は対応してくれるか」であった。70%以上「はい」回答の項目は6項目40%「食事は楽しいか」「将来について情報提供や相談に乗ってくれたりしていますか」「施設は整理・整頓されているか」「子ども同士の争いが有ったっ倍職員は助けてくれるか」「権利ノートなど分かり易く説明してくれるか」「第三者に相談できることを分かり易く伝えてくれるか」等であった。すべての項目が70%以上肯定的回答であり満足度は大変高い結果であった。

アンケート結果

1.食事の時間が楽しいひとときになっているか

はい 33名 (75%)
どちらともいえない 7名 (16%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 3名 (7%)

「はい」回答は75%、「どちらともいえない」回答は16%、「いいえ」回答は2%であった。代表的な発言は「楽しみだ、肉類が好き、お菓子作り、バレンタイン、一番の楽しみ」「パンが好き。月に2回リクエスト、朝、手伝いをする、昼麺が好き」「パンと麺が好き、食事づくりの手伝いをしている」「オムライスに、ケチャップでピカチュウを描いてくれる、アンパンポテトは嫌い、皆で食べるのが好きです」等であった。

2.施設での時間の使い方や衣服・物の所有について、職員は意見を尊重してくれているか

はい 38名 (86%)
どちらともいえない 2名 (5%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 3名 (7%)

「はい」回答は86%、「どちらともいえない」回答は5%、「いいえ」回答は2%で高い肯定的回答であった。代表的な発言は「PCが好きで動画を見るが、30分しか使えない」「7:30分に就寝9:00までの時もある」「決まった時間に就寝。一緒に買い物へ行く(小遣いあり)」「公園に行きたいが、忙しい時は我慢する」「30分ゲームをしてお風呂に入る。一日の時間は決まっている。職員と一緒に洋服店へ行き、好きな服を買える」等であった。

3.子どもの年齢や特性、個別事情に応じて生活の約束ごとの説明を受けているか

はい 37名 (84%)
どちらともいえない 4名 (9%)
無回答・非該当 3名 (7%)

「はい」回答は84%、「どちらともいえない」回答は9%で高い肯定的回答であった。代表的な発言は「寝る、起きる、ゲームの時間」「先生が教えている」「知らない人に連れていかれるから、公園には一人で行ってはいけない」と教えてくれた」「せっかく作ってくれたのだから,ご飯は残してはいけない」と教えてくれた」「ゲーム時間は平日30分と決められている。皆が平等になるようにしている」「子どもで決める」「決まっている。子どもで決める」等であった。

4.自立に向けた支援について、多様な選択肢から情報提供や相談対応がなされているか

はい 34名 (77%)
どちらともいえない 3名 (7%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 6名 (14%)

「はい」回答は77%、「どちらともいえない」回答は7%、「いいえ」回答は2%であった。代表的な発言は「年一回の聞き取り、職業の絵本を見せる」「ケーキ屋さんか,幼稚園の先生になりたい、手伝いをしているときに,職員が教えてくれる」「スポーツ選手。音楽クラブに行っている。職員とは将来、何になりたいのかを話している」「中学校の、相談をした」等であった。

5.施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 34名 (77%)
どちらともいえない 3名 (7%)
いいえ 3名 (7%)
無回答・非該当 4名 (9%)

「はい」回答は77%、「どちらともいえない」回答は7%、「いいえ」回答は7%であった。代表的な発言は「自分で片付けている」「片付けている」「布団も敷く、しっかりやっている」「夜、片付けている、きれい」「自分で日曜日に、掃除をしている、きれい好き」「出来るだけ、自分で片付けている」等であった。

6.職員の接遇・態度は適切か

はい 41名 (93%)
無回答・非該当 3名 (7%)

「はい」回答は93%で大変高い肯定的回答であった。代表的な発言は「職員の言葉遣いの、真似をする」「優しい言葉遣いです」「優しくしてくれる」等であった。

7.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 42名 (95%)
どちらともいえない 1名 (2%)
無回答・非該当 1名 (2%)

「はい」回答は95%、「どちらともいえない」回答は2%で大変高い肯定的回答であった。代表的な発言は「怪我をしたときは、すぐに対応してくれる」「皮膚が荒れる、擦り傷は見てくれる」「おなかが痛い時は、職員にちゃんと言っています」「風邪の時は、クリニックに連れて行ってくれる」「朝起きないときは、優しく声をかけてくれる」等であった。

8.子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 34名 (77%)
どちらともいえない 5名 (11%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 3名 (7%)

「はい」回答は77%、「どちらともいえない」回答は11%、「いいえ」回答は5%であった。代表的な発言は「仲良くしている、喧嘩をした時は他の部屋に連れて行ってくれる」「ゲームのことなどで口喧嘩をした時は、職員が話を聞いてくれる」「喧嘩はよくある。職員さんが間に入って分けてくれる」「ゲームのことなどで口喧嘩をしたときは、職員が話を聞いてくれる」等であった。

9.子どもの気持ちを受け止め、尊重した対応がされているか

はい 37名 (84%)
どちらともいえない 5名 (11%)
無回答・非該当 2名 (5%)

「はい」回答は84%、「どちらともいえない」回答は11%で高い肯定的回答であった。代表的な発言は「大切にしてくれる、良い先生」「先生と一緒に遊ぶ」「担当の職員が、よく聞いてくれる」等であった。

10.子どものプライバシーは守られているか

はい 38名 (86%)
どちらともいえない 2名 (5%)
無回答・非該当 4名 (9%)

「はい」回答は86%、「どちらともいえない」回答は5%で高い肯定的回答であった。代表的な発言は「秘密を大切にしてくれる」「他の人に喋ることはない」等であった。

11.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 39名 (89%)
どちらともいえない 2名 (5%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 2名 (5%)

「はい」回答は89%、「どちらともいえない」回答は5%、「いいえ」回答は2%で高い肯定的回答であった。代表的な発言は「先生から、投げかける」「図書館は一人で行っていいが、公園は職員と一緒に行く」「ここの生活は楽しい。学校やクラブ活動などの話を、聞いてくれる」「話を、聞いてくれる」等であった。

12.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 36名 (82%)
どちらともいえない 7名 (16%)
無回答・非該当 1名 (2%)

「はい」回答は82%、「どちらともいえない」回答は16%で高い肯定的回答であった。代表的な発言は「先生は聞きながら、計画を立てている」「自分では、納得している」等であった。

13.自らの権利について、さまざまな機会をとらえて職員はわかりやすく教えてくれるか

はい 34名 (77%)
どちらともいえない 6名 (14%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 2名 (5%)

「はい」回答は77%、「どちらともいえない」回答は14%、「いいえ」回答は5%であった。代表的な発言は「家族の会議はやっている」「子供の権利ノートは、時々読んでいる」「大事にしてくれる」等であった。。

14.子どもの不満や要望は対応されているか

はい 36名 (82%)
どちらともいえない 6名 (14%)
無回答・非該当 2名 (5%)

「はい」回答は82%、「どちらともいえない」回答は14%で高い肯定的回答であった。代表的な発言は「家族会議で、嫌いな弁当のおかずの事を伝えている」「色んなことを、やってくれる」「守ってくれる」「嫌という」等であった。

15.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 34名 (77%)
どちらともいえない 4名 (9%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 5名 (11%)

「はい」回答は77%、「どちらともいえない」回答は9%、「いいえ」回答は2%であった。代表的な発言は

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
基本理念に基づく行動指針を全職員でまとめると良いと思われる

「明るく、正しく、潤いをもって」を主眼に「子どもが園の生活を豊かに自立的に過ごしていくこと」「将来の社会的自立に必要な豊かな人格形成を目指す」基本理念を基に、活動の中間総括、年間総括を行い年間事業計画を設定し、また、ユニット・分園毎に現状確認と目標を設定し、全職員で共有している。職員調査の結果では、職員一人ひとりの理念の内面化をさらに進める必要があると思われ、理念に基づく行動を一人ひとりが考え、行動指針としてユニット・分園単位でまとめ、施設まとめに集約し、実践を振り返ることが望まれる。

目標を示し、職員の意見をよく聞き、率先・実行してリーダーシップを発揮している

園長は中長期・年間目標を示し、園長・主任の役割を明示して、職員の意見をよく聞き、率先・実行してリーダーシップを発揮している。今年度目標は「適切な児童支援」「児童の理解」「人材育成」「労働条件の整備」「環境の整備」「関係機関との連携」等である。具体的には1)「褒める、認める」支援基本を大切に、委員会によるサポート 2)新人を育成し補い合う体制 3)各ユニット・分園5名体制で余裕のある勤務体制 4)安心・快適な生活環境に速やかに改善 5)児相、病院、学校など関係機関との連携 6)組織運営体制の充実等である。

話し合いの場を多く設け、全職員の総意で運営できるように努めている

会議は職員会議は月2回行い、全般に亘る情報共有を実施し、最終意思決定の場としている。ユニット会議は月2回行い、児童一人ひとりの尊重と自立を目指して個別支援を話し合い、専門職と連携して支援の充実を図っている。運営会議は各ユニットの代表が集まり、職員支援体制、チームワーク支援の充実、各ユニットの課題、新人の育成、休日の取得、不適切な支援など話し合い対策を検討している。権利擁護委員会・衛生・研修等委員会で各課題を対策を話し合い職員会議で共有している。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
環境条件の変化に対応して、園の使命を果たすべく体制の充実に努めている

当園は虐待を受け心に傷を受けた子ども達が「自分らしく生きられるための手助け」を使命としている。そのため、小規模な家庭的な温かい支援と専門的な個別性の高い支援を目標としている。環境条件の変化に対応して、当園では本園の2つのユニットと7つの分園を整備し、子ども5~6人に対して、職員は1ユニット5人+αの体制で余裕のある勤務体制を確保し、温かい支援に努めている。また、本部で心理士、治療指導員、家庭支援専門相談員、精神科医師、スーパーバイズ体制などサポート体制を整え専門機能強化を図っている。

中長期目標に基づき年間目標を明示している

中長期目標として本園・分園の小規模な環境整備、制度に適応、行政と連携等を強化、専門性と支援体制の充実を目標としている。今年度の目標として、①適切な児童支援②児童の理解③人材育成④労働条件の整備⑤環境の整備⑥関係機関との連携」等である。目標のもとに、施設・設備、人員体制、ユニット・分園体制、専門機能強化、医療・心理療法体制、防災等の年度計画を設定している。子ども達の「安心・安全」の気持ちを与え続けることを最優先とし、職員の情報共有と協力体制で、子ども達の長所を「誉める」「認める」ことをテーマとしている。

園目標の基に各ユニット・分園ごとに目標を設定している

園目標に基づいて各ユニット・分園ごとに目標を設定している。主な目標は①コミュニケーションを取り情報共有の強化とチームワーク向上②子どもが気軽に意見を言いストレスの少ない環境③個別対応の時間を大切に子どもが「大切にされている」と感じられる④良い点に着目し自己肯定感を向上する⑤職員は研修でスキルアップする⑥子どもがイベントに参加出来るようにする⑦新人も加えチーム支援の向上⑧専門職の助言を仰ぐ⑨性的課題と教育⑩基本ルーチンの徹底⑪複数担当制と全職員で支援⑫清潔な環境等である。園全体は年3回総括し報告している。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
倫理要綱を園長が年度初めに説明し、人権擁護チェックリストにより振り返りをしている

職員ハンドブックには「施設概要、規定・規則、安全衛生、各種マニュアル等」がファイル化され入所時に配布し、年度初めに全職員が目を通している。また、新人職員にはオリエンテーション時に説明をしている。施設概要に倫理要綱を入れて「専門職として養育の質の確保と向上・子どもの権利を積極的に尊重・個人情報の保護・家族関係等の尊重」明示し、年度初めに園長が説明をしている。職員に対して年2回人権擁護のチェックリストを実施し、前回実施内容との比較をして振り返りをしている。

苦情解決の規定を定め、児童が気軽に意見の云える環境づくりをしている

苦情解決に関する規定を定め、苦情解決責任者等の設置と業務、第三者委員会の指名等を明示している。全体会にて児童や職員に対して子どもの権利や苦情受付等について園長より説明をしている。適切な支援として児童が気軽に意見の云える環境づくりと細やかな聞き取りと迅速な対応を行っている。みらい箱の投書は事実関係を確認し月1回権利擁護委員会で検討をしている。職員はマルトリートメント研修から適切な支援を学び、行政からの児童に対する権利の啓発物が送付されファイル化してユニットに配布し活用している。

ホームページやまつば新聞により施設情報を開示し、児童相談所と連携している

ホームページは親しみやすいイラストから入り、「まつば園の理念、児童養護施設として生活のスタイルや支援する職員、子供達の作品紹介、ボランティア募集や寄付・寄贈、第三者評価の公表等」を明示して透明性が図られている。「まつば新聞」では園長挨拶、法人ロゴの作成、新任職員の紹介、卒業を祝う会、バザーの開催、ユニットでの球技大会やバーベキュー行事等の活動報告をしている。また、児童相談所と施設は現場実習や会議に参加して連携し、園長は区地域活動の説明会・協議会・意見交換会等に参加して地域との関係づくりを行っている。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
ヒヤリハットへの高い意識により、児童の安心・安全を損なうリスクを洗い出している

服薬ミス、怪我、性的事故、暴力行為、学校でのトラブル、児童への不適切対応など、児童の安心・安全を損なう事案を全てリスクと捉え、生活改善研究会でケース検討を行っている。児童支援記録システムと「ヒヤリハット報告書」が連動し、また、全職員のヒヤリハットへの意識が高まり、昨年度は年間約2200例のヒヤリハット報告が提出され事故防止につながっている。毎月、項目ごとに事例を集計・分析して、見守り体制の強化、各児童の行動傾向の把握、入所して間もない時期の事故対応などを運営会議等で対策を検討し職員への周知を図っている。

子どもへの支援継続と安全確保のための感染及び災害対策のBCPを整備している

衛生委員会を中心に、新型コロナ感染対策に取り組み、情報共有を図っている。新型コロナ対応マニュアルの作成やBCPを整備し、クラスター発生等に備えている。毎年、防災安全計画を立て、各ユニットでは消防用設備の点検や食料・飲料水、衣料品等を備蓄し、火災・地震を想定した防災訓練(避難訓練)を毎月、実施して災害に備えている。地震・水害時のBCPを作成し、大災害に備えている。また、照明、事故につながる滑りやすい階段、包丁・はさみの管理などを「職場巡視チェックリスト」で確認し、安全と環境管理につながる対策を図っている。

個人情報の取り扱いや情報漏洩防止を職員、ボランティアに周知徹底している

児童、保護者が安心して利用できるように個人情報保護に全力で取り組んでいる。個人情報の収集や利用目的、適正管理、法令の遵守などは、「個人情報の取り扱い」に明示され、情報の保管・破棄、個人情報の利用目的・開示請求は都の規定に準じて行っている。児童支援記録システムはセキュリティ付ルーター経由で管理され、園内サーバーでの保存及び園内のみの利用により、情報漏洩防止が図られている。また、実習生やボランテイアにはSNSの使用、撮影の禁止や児童の個人情報の漏洩などをオリエンテーション時に周知徹底している。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
全国より人材を募集し、新人教育を丁寧に行い育成している

ホームページに職場の環境や活動内容、職員募集など掲載し、人材紹介会社を活用して全国より募集し、幹部は必死に努力して今年度は9名採用している。新人確保によってユニット5人体制が確保されている。新人は2日間研修で理念や法人概要、マナー・心構え、生活支援、食育、自立支援計画、協働チームワーク、事故防止など基本をテキストに基づいて研修し、外部の初任者研修に参加している。現場指導は本園2ユニット・7分園の各リーダーが中心になり相談し易い話しやすい体制を作り全職員でOJT育成を図り、運営員会で育成状況を確認している。

職員は研修、話し合い会議、実践指導、面談など相談し易い体制で育成している

職員は個人目標を申告し、園長面談を年2回受け、内・外研修受講、ユニット・分園会議による話し合い、研究会、専門職の助言、日々情報共有と実践指導等により育成している。内部研修は研修委員会が職員ニーズの基に計画し、性教育、マルトリートメント、困難事例のケース検討と医師の助言、発達障害の講義等をグループワークを取りれ実施している。外部研修では初任者研修、キャリア研修、高機能多機能人材育成等に該当者が参加し職員会議で共有報告をしている。なお、キャリアパスの明示と療育的支援を要するこども理解の研修の充実を望みたい。

職員体制を充実し働きやすい職場である、さらに個人の価値を高める取り組みを望みたい

各ユニット・分園のコミュニケーションが良く相談し易い体制で複数担任制で全職員で支援に当たる体制である。5人+αの体制で余裕のある勤務体制で職員の負担軽減に努めている。また、園長に相談し易く副主任との対話など話しやすい風通しの良い職場環境であり、専門職が現場職員を支え信頼性の高い組織である。さらに、職員一人ひとりのメンタル面のサポートとして、長所や成長した点の自己評価、他者評価、感謝し合う信頼関係の深化、信念に基づく「その人らしさ」の発揮など相互評価をより深め、個人の価値の最大化を望みたい。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

(事業計画)
環境条件の変化に対応して、当園では本園の2つのユニットと7つの分園を整備し、子ども5~6人に対して、職員は1ユニット5人+αの体制で余裕のある勤務体制を確保し、温かい支援に努めている。また、本部で心理士、治療指導員、家庭支援専門相談員、精神科医師、スーパーバイズ体制などサポート体制を整え専門機能強化を図っている。中長期目標として本園・分園の小規模な環境整備、制度に適応、行政と連携等を強化、専門性と支援体制の充実を目標としている。今年度の目標として、①適切な児童支援②児童の理解③人材育成④労働条件の整備⑤環境の整備⑥関係機関との連携」等である。目標のもとに、施設・設備、人員体制、ユニット・分園体制、専門機能強化、医療・心理療法体制、防災等の年度計画を設定している。子ども達の「安心・安全」の気持ちを与え続けることを最優先とし、職員の情報共有と協力体制で、子ども達の長所を「誉める」「認める」ことをテーマとしている。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

年間事業計画の総括を中間と年度末2回行い、各計画の進度と課題、次の目標と計画をまとめ、全職員で共有している。また、各ユニット・分園ごとに目標を設定している。主な目標は①コミュニケーションを取り情報共有の強化とチームワーク向上②子どもが気軽に意見を言いストレスの少ない環境③個別対応の時間を大切に子どもが「大切にされている」と感じられる④良い点に着目し自己肯定感を向上する⑤職員は研修でスキルアップする⑥子どもがイベントに参加出来るようにする⑦新人も加えチーム支援の向上⑧専門職の助言を仰ぐ⑨性的課題と教育⑩基本ルーチンの徹底⑪複数担当制と全職員で支援⑫清潔な環境等である。ユニット・分園の目標に対する総括も行い、課題・目標・計画・評価のサイクルを着実に回そうとしている。今後さらに課題の分析をしっかり行って計画がより具体化出来ると良いと思われる。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

(人材育成)
人材確保に力を入れ、今年度は9名採用している。新人確保によってユニット5人体制が確保されている。新人は2日間研修で理念や法人概要、マナー・心構え、生活支援、食育、自立支援計画、協働チームワーク、事故防止など基本をテキストに基づいて研修し、外部の初任者研修に参加している。現場指導は本園2ユニット・7分園の各リーダーが中心になり相談し易い話しやすい体制を作り全職員でOJT育成を図り、運営員会で育成状況を確認している。職員は個人目標を申告し、園長面談を年2回受け、内・外研修受講、ユニット・分園会議による話し合い、研究会、専門職の助言、日々情報共有と実践指導等により育成している。内部研修は研修委員会が職員ニーズの基に計画し、性教育、マルトリートメント、困難事例のケース検討と医師の助言、発達障害の講義等をグループワークを取りれ実施している。外部研修では初任者研修、キャリア研修、高機能多機能人材育成等に該当者が参加し職員会議で共有報告をしている。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

人材育成の各課題に対する実行力が高く、新人確保によって、5人+αの体制で余裕のある勤務体制で職員の負担軽減に成果がある。また、園長に相談し易く副主任との対話など話しやすい風通しの良い職場環境であり、専門職が現場職員を支え信頼性の高い組織である。今後さらに、職員一人ひとりのメンタル面のサポートとして、長所や成長した点の自己評価、他者評価、感謝し合う信頼関係の深化、信念に基づく「その人らしさ」の発揮など相互評価をより深め、個人の価値の最大化を望みたい。また、研修ではキャリアパスの明示と療育的支援を要するこども理解の研修の充実を望みたい

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
ホームページを中心に理念や活動内容、運営の透明化に努めている

ホームページでは「明るく、正しく、潤いをもって」園の理念、ミッション、ビジョン、バリュー(大切な考え)を掲示し、子どもたちの作品や行事イベントなど写真、寄付やボランテイア活動など施設サポート内容、財務諸表等情報公開、第三者評価、児童養護施設の説明、地域拠点としての関連事業の紹介、採用情報など分かり易い充実した内容で紹介されている。リーフレットは、各ユニットでの日課、食事、居室、共有スペース、行事などを写真と説明文を混じえた子供が理解しやすい内容で、児童相談所等での面会時に活用している。

多様な関係機関と密に情報共有し子どもの支援に努めている

関係機関は小・中・高学校、特殊支援学校、児童相談所、発達支援事業所、医療機関と多様であり、子どもの発達状況の情報共有は密に行っている。児童相談所での事前面会時には、家庭支援専門相談員と担当職員が説明用のリーフレットやルビ付きの「お約束BOOK」を使用し、子どもの成長度に合わせて、約束ごとや共有スペース・部屋での過ごし方など必要な内容を抜粋してわかりやすく説明している。小遣い、ゲームなどの子どもからの質問にも丁寧に答え、安心感につなげている。

入所前の見学要望は無いが、入居後良好な関係の方の希望がある場合は応じている

入所前の保護者による園の見学依頼は無く、児童相談所での面談が主である、子どもの入居後に、関係良好な親子の見学希望がある際には、他の児童に配慮しながら、施設内の共有スペースなどの見学に応じている。里親の見学依頼があった際には、児童相談所と相談し、ユニットの共有スペースや居室などの見学に応じている。乳児院からの措置移動の際の、ならし保育時には対応している。

1.子どもや保護者等に対してサービスの情報を提供している
  • 子どもや保護者の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 子どもや保護者の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
入園時には、経験豊かな職員が子どもの理解力に合わせ、園での生活の様子を伝えている

入園時には、経験豊かな職員が、起床から就寝までの一日の流れや年齢の異なる子どもたちと支援員が少人数で一緒に生活を共にすることなどを、子どもの年齢や理解力に合わせて伝えている。ユニット外出や季節行事も説明し、楽しさを感じてもらえるようにしている。物の貸し借りをしないこと、他の部屋に入らないことなどの「生活のお約束」を説明し、何か相談事があったらいつでも支援員に言って下さいと優しく伝えている。また、ゲームの時間やスマートホンの使用、外出、お小遣いなどの子どもからの質問には、丁寧に答え、安心感につなげている。

入園直後は、子どもに関わる機会を多くし、新しい環境に早く馴染めるように努めている

入園前の事前面会時に、好きな食べ物を事前に聞き取り、入園当日には、歓迎メニューやケーキを用意し、子どもに歓迎の気持ちが伝わり、新しい環境に早く馴染めるように配慮している。好きな色の布団カバーやパジャマを用意して、その日から生活に馴染めるように配慮し、足りないものは、支援員と一緒に日用品や歯ブラシの買い物に行き、新しい生活の始まりを味わっている。入園後しばらくは、就寝介助や起床時の声掛けなど、子どもに関わる機会を多くし、コミュニケーション力等を把握し、些細な言動を細かく記録する様に努めている。

退所後の家庭や社会で安定かつ自立した生活ができるように専門職が支援している

2名の家庭支援専門相談員と自立支援コーディネーター、自立支援担当員の専門職を配置している。家庭支援専門相談員は、家庭復帰に向けた児童相談所などの関連機関との協議及びケース会議への参加や転校先の学校への挨拶に行くなど、子どもが家庭で安定して生活できるように支援している。また、自立支援コーディネーターは、積極的な措置延長による継続的な支援をベースに、子どもたちが段階的に社会的自立を目指せる環境づくりに取り組み、巣立っていく子どもたちがスタートラインに立って社会で自立していけるように支援を図っている。

1.サービスの開始にあたり子どもや保護者に説明し、理解を得るようにしている
  • サービスの開始にあたり、施設の基本的ルール(約束ごと)、権利擁護の取り組みをはじめとした重要な事項等を子どもや保護者の状況に応じて説明している
  • サービス内容について、子どもや保護者の理解を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、子どもや保護者の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、子どもの支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、子どもの不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • 入所以前の生活習慣等をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、子どもや保護者の不安を軽減し、退所後の支援の継続性にも配慮している
【講評】
多職種が連携し、入園に至る親子関係や家庭環境の把握に力を入れて取り組んでいる

ネグレクト等の虐待や障がいが背景の子どもたちが入園しており、出生前から入園に至る年齢ごとの本人、家族の状況の把握に力を入れて取り組んでいる。児童相談所の情報を基に、親子関係や家庭環境を理解したうえで、子どもとの関わりの中で活かせるように工夫を図っている。「自立支援アセスメント票」は、担当職員が中心となり、FSW、自立支援コーディネーター、心理士等の専門職が連携して作成している。また、年初には、子どもたちのやってみたいことや職員へのお願いなどを「意向確認シート」へ自ら記入し、自立支援計画に反映させている。

子ども一人ひとりの強み・長所に焦点をあて多職種による自立支援計画書を作成している

子どもたちが前向きに人生を切り開いていく力を育み、家庭復帰や進路などの出口を明確にした自立支援計画書を作成している。本人の意向と「褒める」「認める」関わりを重視し、強み・長所に焦点をあて課題の抽出・分析を行い、目標設定の理由を明確にして、個々に達成可能な目標と具体的な支援方法を検討している。担当支援員、リーダーによる計画書は、FSW、心理士、自立支援担当員等の意見を取り入れ、策定会議でも専門職からの多角的視点の意見を取り入れ作成している。また、半年ごとに中間総括、評価を実施し計画の見直しを行っている。

児童支援記録ソフトを活用し、園全体で児童状況等の情報を共有している

児童支援記録ソフトを活用して、ユニットのみならず園全体で児童状況の情報を共有し、統一感を持った支援を図っている。児童支援記録は、自立支援計画書やケース会議、策定会議、心理療法の記録、家族との面会・外泊記録などカテゴリー別に管理され、活用しやすい形にカスタマイズされ、機能に掲示板も備えている。また、ラインワークスを活用して、迅速に対応する情報を共有している。各ユニット、分園での会議には、専門職は第三者ではなく支援者であることを強く認識して積極的に参加し、多角的視点での検討、課題の解決や情報共有を図っている。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、子どもの課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 子どもの心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し把握している
  • 子ども一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.子どもや保護者の希望と関係者の意見を取り入れた自立支援計画を作成している
  • 計画は、子どもの最善の利益を第一に、子どもや保護者の希望を適切に反映して作成、見直しをしている
  • 計画を子どもにわかりやすく説明し、同意を得るようにしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直すとともに、緊急に支援内容を変更する必要が生じた場合の対応や計画変更のしくみを整備している
3.子どもに関する記録を適切に作成する体制を確立している
  • 子ども一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果子どもの状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.子どもの状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、子どもに変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の自立支援計画に基づいて、自立した生活が営めるよう支援を行っている
  • 個別の自立支援計画に基づいて支援を行っている
  • 子ども一人ひとりに合った方法で、子どもと職員との愛着関係や信頼関係を構築するために受容的・支持的な関わりをしている
  • 小規模なグループでケアを行うなど、子どもが家庭的な環境の中で生活できるよう支援を行っている
  • 子どもの発達支援等のため、精神科医等が子どもの発育等に応じ個別判断した上で、児童相談所と協議し、適切な職員等が生い立ちを振り返る取り組みをしている
  • 退所後の安定した生活基盤の確保に向け、関係機関や関係職員が連携をとって、リービングケア(退所後の生活を見越した支援)を行っている
  • 退所後は計画に基づいて、一人ひとりに応じた支援を関係機関や関係職員と連携して行っている
【講評】
子どもたちを「褒める、認める」、「大切にされている」と感じられる支援を図っている

「褒める、認める」こと、「生活の中で子どもは成長する」ことを自立に至るための基本と考え、発達の筋道を踏まえた個別対応の支援に努めている。虐待などさまざまな心の傷を負い入園した子どもの支援にあたっては、生育歴や家庭状況、知的能力など個々の状況を把握し、最善の支援状況をユニットや園の支援員が検討している。支援員との関係性を深めるために、子どもの傍に寄り添い個別対応の時間を大切にしている。また、失敗しても肯定的な話し方をして子どもとの信頼関係を築き、子どもたちが「大切にされている」と感じられる支援を図っている。

ユニットでの家庭的雰囲気の中、支援員と信頼関係を築き、個々に合わせて支援している

分園化のもと9ユニットでの居室の個室化と家庭的雰囲気の中、職員と子どもたちとの愛着関係をつくり、子どもが個々に抱えている心の傷に対して個々に合わせた支援、安定した生活リズムを維持できるように努めている。良い点に着目した声掛けや自信を持って物事に取り組み、達成できたことを一緒に喜び、達成できなかったことの相談にも向き合って対応し、信頼関係を築いている。また、ユニット単位のハイキング、スキー旅行、バーベキューなどの行事では、子ども同士の会話が弾み、楽しみながら支援員とのコミュニケーションが図られている。

自立支援コーディネーター中心に退所後の社会的自立を目指す支援方法等を検討している

進学、就職の際には、子どもの学力や性格を尊重し、各種の選択肢を提示して児童の意向を聞き取っている。担当支援員、自立支援コーディネーター等は「施設退所後援助計画書」を作成し退所後の社会的自立を目指す支援方法等の話し合いを行い、進路を決めている。卒園後に必要な授業料、生活費等やアルバイト代・奨学金等の収入について、対象児童と一緒に考える場を設けている。退所後も本人の誕生日に来園し生活状況の相談を受け、また、就職先の退職で自信を失っている児童には適性に合った職種につけるようにサポートしながら就労先を見つけている。

2.家族等との関係構築に向けた取り組みを行っている
  • 家庭支援専門相談員を中心に、家族等との関係構築のための支援方針が明確にされ施設全体で共有されている
  • 子どもの最善の利益を第一に子どもや保護者等の意向を確認しながら、関係機関と連携をとって、子どもと家族の関係調整に取り組んでいる
  • 子どもの状況や行事等の情報を個別の連絡により保護者等に知らせている
  • 保護者等との面会、外出、一時帰宅等は、状況を把握したうえで、子どもの安全に注意しながら行っている
  • 養育家庭や養子縁組等の制度が有効に活用されるよう児童相談所と連携をとっている
  • 入所中の子どもの家族等(里親を含む)に対し、退所後の生活を想定したさまざまな支援を行っている
【講評】
子どもと親との距離感を保ち、児童相談所とFSWが連携して家庭復帰を判断している

2名の家庭支援専門相談員(FSW)が家庭復帰のための業務や退所後の児童に対する継続した生活相談などに対応している。必ずしも「家庭引き取り」を最終目標にはせずに、「子どもの自立に向けて、よりよい親子関係の構築」を目指した家族支援に取り組んでいる。出生前後の家庭状況や親子関係の把握が重要と考え、FSW、担当職員が時間をかけて児童・家族のライフストーリーを作成している。子どもの意向を把握し、親との距離感を保ち、面会や外出、一時帰宅などのプロセスを踏まえて、児童相談所とFSWが連携して家庭復帰の判断を行っている。

FSWは児童相談所を通して、児童の思いや希望、生活の様子を随時、家族に伝えている

児童支援員は、児童の家族に対する思いや心配事、希望等を聞き取り、児童記録ソフトへ記載し、家族交流に向けた情報を職員間で共有している。FSWは、外出や外泊の日程調整を行う中で、児童相談所を通して、児童の思いを家族に伝え、これからの家庭交流について話し合っている。FSWは子どもと家族との面会前には電話で家族にあいさつを行い、落ち着いて面会できる部屋を提供し対応している。医療機関への受診やコロナ罹患時にはその都度、また、子どもの生活の様子は、随時、児童相談所を通して家族に伝えて家族との信頼関係につなげている。

2名の家庭支援専門相談員により家庭復帰や養育家庭への個別支援を行っている

2名の家庭支援専門相談員を配置し、家庭復帰のための業務、退所後の生活相談や養育家庭への個別支援を行っている。再統合への子ども、親の意向を確認し、カンファレンスへの参加など、保護者と児童相談所との橋渡しを果たしている。関連機関との協議や転校先の学校への挨拶に行くなど、家庭や新たな環境で安定した生活を継続できるように支援している。現在、里親支援専門相談員の配置はないが、自立支援策定会議や家族状況の変化などを踏まえ、「里親委託」が可能かどうかを検討し、児童相談所と協議した上で進めている。

3.子どもが楽しく安心して食事ができるようにしている
  • 楽しい食事となるような環境を整えている
  • 食事時間は子どもの希望や生活状況に応じて対応している
  • 食事の献立は、子どもの状況(食物アレルギーや疾患等に関する主治医等の指示を含む)や嗜好に応じて工夫している
  • 食習慣の確立や食についての関心向上のため、関係職員と連携して食育の推進に取り組んでいる
【講評】
ユニットごと完全調理を実施し、「食」を通した支援を実践している

「食」を通した支援を最も大切な支援の一つだと考えており、ユニットごと完全調理を実施し、設置されたキッチンにて支援員が毎日調理している。栄養士は各ユニットを巡回し、作っている様子や状況確認をしている。新人の支援員には、買い物の仕方や準備についても、栄養士が相談にのりながらアドバイスしている。同じメニューでもユニットごと、味付けや切り方など個性が出て、それぞれの良さが食事に出ている。子どもの希望のものを作って、うまく作れなかったとしても、頑張って作ったことを評価し、子どもの自立に向けた支援の一助にしている。

自主献立の機会を通し、食に対する関心を高め、食事の楽しみを増やしている

月に2回は自主献立の日がある。自主献立は、子どもに人気のメニューや、子どもの希望によってユニットごと決め方は様々だが実施している。例えば唐揚げを作りたいということであれば、子どもとインターネット等で作り方を調べてし、予算や最近の食事のメニューで重複しないかなど考え準備し、一緒に作りながら、食育も行っている。他にも、手巻き寿司やステーキの肉を焼いたりと子どもたちの楽しみになっている。年に何回か献立会議を各ユニットから支援員1名に参加してもらい、改善事項や献立のことなど話し合う機会を設けている。

「食」が日々の生活につながるような環境づくりに努めている

子どもへの食事のアンケート結果からも、「楽しみだ」「皆で食べるのが好きです」という発言や、好きなメニューの回答が多くあった。食が生活につながり、いやいや食べるということがないような環境づくりに努めている。お弁当などが必要な場合でも、大半は支援員が作るが、早めに起きて作る子どももいる。予算内で何を作りたいか検討し、飲み物も含め準備している。アレルギーの子どももいるので、アレルギーの反応が出る食材を抜いて調理している。「食」は子どもと共通の話題にしやすく、そのことから支援につなげるように配慮している。

4.子どもの健康を維持するための支援を行っている
  • 入所まもない子どもの健康状態(口腔ケア、視力等)に配慮し、健康維持のための支援を行っている
  • 健康に関して、子どもに理解を促す取り組みを行うとともに、子どもからの相談に応じ、必要に応じて子どもや保護者等に説明をしている
  • 子どもの服薬管理は誤りがないようチェック体制の強化などのしくみを整えている
  • 医療機関と連携しながら、日頃の健康管理を行い、子どもの体調に変化があったときには、速やかに対応できる体制を整えている
【講評】
嘱託医は子どもの健康状態を把握し、日常の変化も相談できる体制を構築している

嘱託医は入所診察を入所の1か月以内に実施し、アレルギーがある子どもは検査も合わせて行っている。その結果によってアレルギーのある子どもに対し、様子を見ながら医師の指導の下、少量ずつ食べるようにして除去解除ができるように取り組んでいる。アレルギーの食材を減らすことで、食の制限を少なくしている。毎日の子どもたちの様子は、パソコン上の記録で確認できるので、各部署の専門職のスタッフも情報共有し、気になった事項は必要に応じて、医師に相談するようにしている。医師からの連絡事項は、職員会議などでも周知している。

子どもたちが予防接種を迅速に、もれなく受けられるよう一覧表で把握しやすくしている

保護者の同意などが必要な医療行為に関しては、児童相談所経由で、原則保護者に同意をもらっている。予防接種においては、任意のものに関して事前に保護者の意見を聞いておき、同意を得るようにしている。個人個人で予防接種確認票をチェックする仕組みになっているが、子どもがどの予防接種を受けているか、いないのか一覧表でわかるようになっている。服薬チェックは必ず行っているが、服用しなかった場合などは必ずヒヤリハットに報告上げ、統計を取っている。その内容によって、相談しながら服薬ができるよう支援している。

子どもの健康を維持するために、内科や児童精神科の医師と連携しケアを行っている

秋は10月から11月にかけて、インフルエンザの予防接種とともに、健診を嘱託医にお願いしている。この嘱託医は、園の産業医も兼ねているので、月1回は来園してくれるので、子どもの気になる症状があれば、気軽に相談でき受診につなげている。また児童精神科の医師も月2回程度訪問して診察してくださるので、必要に応じて相談している。支援員から子どものことで気になることがあれば、心理士通し先生に連絡し、判断いただきながら対応している。感染対策としても、月に1回は支援員の細菌検査を実施し、安全に努めている。

5.子どもの精神面でのケアについてさまざまな取り組みを行っている
  • 子どもが心の悩みや不安を相談できるように工夫している
  • 性についての正しい知識と理解が得られるよう、子どもの年齢や状況に応じた説明を行っている
  • 子どもの課題に応じて、心理的ケアや医療的ケアが必要な場合は、関係職員・機関と連携をとって、支援を行っている
【講評】
日々の会話から子どもたちの気持ちを聴き、寄り添いながら思いを受け止めている

支援員は日々の会話の中から、子どもたちの心配ごとやモヤモヤした思いを寄り添いながら受け止めている。聴きとった気持ちを専門的な関わりを通して、安心できる環境づくりに努めている。月2回は精神科医の訪問があり、服薬の内容やちょっとした不安も早め早めに相談できている。近医に通院している場合、その通院先の小児科の医師や、児童相談所の心理士などにもかかわってもらいながら、精神面のケアも行っている。カンファレンスなども、児童相談所や学校、医療機関、福祉サービスの関係者など交えて実施している。

ケース検討を行い、子どもたちの日常生活からも心のケアを理解し支援にあたっている

施設内の研修でも、医師とケース検討が行われ、施設内での子どもの行動を、日常生活の中でどのように捉えるかや理解していくかというようなことを検討していく。その研修は、職員がエンパワメントされる内容になっている。みらい箱という意見箱があり、月に2回の回収日を設けている。書式も使いやすいものに改良した。内容としてはゲームの時間を延ばしてほしいなどの要望が多い。職員から投げかけられた言葉で悩んでいた子どもも、外部の第三者委員にも関わってもらいながら悩みを解消できたケースもある。

性教育に関しては、その子どもの特性や発達段階に配慮しながら行っている

専門医の受診が必要であれば、遠方の医療機関にも受診同行し精神的ケアの継続をしている。性教育の関しては、オリジナルの教材を用いたり、チェックリストで標準化を図ったりしている。生活を共にしている一番身近な支援員が、子どもそれぞれの特性や発達段階、生育歴なども配慮しながら、話すことが多い。性教育研究会を2ヶ月に1回程度実施し、実践報告している。また具体的にどのような声掛けや、やりとりしたのかロールプレイなども交え、性教育のやり方も検討している。研修報告も行い、チェックリストの見直しも実施している。

6.子どもの主体性を尊重し、施設での生活が楽しく快適になるよう支援を行っている
  • 居室等施設全体は、子どもの年齢や状況に応じて一人ひとりの居場所が確保され、安心、安全で快適なものとなるようにしている
  • 日常生活や余暇の過ごし方は、子どもが主体的にかかわって決めている
  • 行事やイベントの企画・準備は子どもとともに考え行っている
  • 施設の生活ルールは子どもの意見を尊重し見直しを行っている
  • 子どもが一人ひとりの希望や季節等に合った清潔な衣服を身に付けられるよう支援している
【講評】
年間でさまざまな行事が組まれ、子どもたちはいろいろな体験ができている

行事ごとに役割分担があり、各ユニットから支援員が横断的に係になって準備している。8月は球技大会は、ドッチボールやバスケットボールなどいくつかの球技から選んで楽しめる。11月のバザーは、地域の方も招いて実施している。さまざまな行事あるが、3月の卒業を祝う会は、幼稚園、保育園や学校の卒業生やこの園を卒業する子どもに対し、プレゼントがあり、メッセージを職員、子ども双方から伝え合う。ビデオレターやショート動画などもあり、子どもたちにとっても、職員にとっても大きな節目の行事になっている。

人との境界線のひき方の難しさがあるが、大きなトラブルにならないように配慮している

子どもの特徴や、発達段階、治療段階、課題等について支援員とその他専門職とが連携を図り、子どもの状態を的確に理解したうえで、支援や生活環境の調整を行っている。人との境界線があいまいで、身体的にも精神的にも干渉しあったり、接触し合ったりしている傾向がみられることもあり、大きなトラブルにつながらないように配慮している。不安定な子どもに対しては、登校などを見守りながら、新たに習い事を始めることなどで、身体的、精神的な安定を図るような取り組みも行っている。

子どもそれぞれと個別の時間を設け、安定した関係性を築けるように努めている

お菓子作りが好きな子どもには、お菓子作りの機会も提供している。子どもたちのおこずかいは、年齢で金額が決められており、そのお金の中からやりくりするようにお金についても学んでいる。ユニット内で支援員が同じ方向性を持てるよう、子どもの課題、特性、長所、強みなど、それぞれ多角的に捉え、トラブルの解決や児童の共通認識、共通理解を深めながら、話し合いを重ねることを大切にしている。また子どもそれぞれと誕生日などのタイミングで、個別の時間を設け、安定した関係性を築いていけるように努めている。

7.子ども一人ひとりに応じた学力向上・進路決定のための取り組みを行っている
  • 基本的な生活習慣を確立するとともに、社会常識、社会規範及び生活知識・技術を身につけられるよう支援を行っている
  • 学習環境を整備し、基礎学力の向上・学習習慣獲得のための支援を行っている
  • 子どもの意欲・意思や能力に応じた学習教材・塾等を活用している
  • 進路について、子どもと保護者等、学校、施設による話し合いを行っている
  • 多様な選択肢を提示したうえで、子どもの最善の利益にかなった進路の自己決定ができるよう支援している
  • 個別に必要な時期・状況で、職場実習や職場体験、アルバイト等の社会経験を積めるよう支援している
【講評】
進路や勉学について、子どもの意見や考えに寄り添う支援を目指している

高校等の進学で、見学や体験授業を重ねたうえで、最善の進学先の選択ができるように慎重にメリットやデメリットを伝えながら選択してもらっている。理想と現実の状況を、バランスをみながら伝えている。大学進学した子どもに対しては、慣れない大学生活を気遣い、生活リズムが大きく崩れることがないように、見守りながら声掛けしていく。また奨学金や学校関連の手続等が遅れないよう、注意を払いながら一緒に確認している。アパートでの一人暮らし体験を行い、生活に必要なスキルの伝達や、注意すべき点を意識してもらっている。

自立支援について、子どもの特性に応じて専門職同士で協働しながら支援している

高校生になるとアルバイトを継続しながら、アルバイト代を貯金に回し将来のことも見据えている子どももいる。定期的に担当職員が話を聞き、その先のお金のシュミレーションも行いながら、将来の自立のことを考えるようにサポートしている。学業をアルバイトの両立が難しくならないように、子ども自身で無理のない範囲で働けるように見守っている。自立支援については、子どもの特性に応じて、他のユニットおよび、専門職等と協働し、子どもが混乱しないよう職員間の情報共有の徹底、役割分担の明確化を図っている。

進学や就職した子どもに対しても、アフターケアとして自立に向けて支援を継続している

卒園した子どもも招いて、またユニットもオープンにして、河原でバーベキューを開催し交流を図っている。進学や就職した子どもに対しても、アフターケアでの関わり続けている。就職したが退職に至るケースの場合でも、子どもの適正に合った職種を丁寧に検討しながら、再就職に向けてサポートすることもある。子どもたちの強みに気づき、理解者や協力者を増やして、できるだけ自信を持って進路選択できるようにサポートしている。子どもの発信から、これが苦手だからこれを学びたいということがあれば塾やオンラインの勉強の機会などの紹介もしている。

8.地域との連携のもとに子どもの生活の幅を広げるための取り組みを行っている
  • 地域の情報を収集し、子ども一人ひとりの状況に応じて活用している
  • 施設の活動や行事に地域の人の参加を呼びかける等、子どもが職員以外の人と交流できる機会を確保している
  • 子どもに、地域と日常的に関わりながら生活していることの大切さを伝えている
【講評】
地域のイベントに参加し、中学生になると部活や地域の活動に参加をして成長している

子どもの生活の幅を広げる活動として、地区の掲示板からお祭り等行事の情報を収集し、区の児童相談所から地域のイベントのバレーボール大会や子ども食堂に招待されて参加をしている。また、中学生になると学校の部活に入部して得意な事に取り組み、地域の野球チームやダンスチームに参加して、学校以外の友達との交流やコーチからの技術指導や躾を学んで成長に繋がっている。また、職員は自主支援として子供の要望によりやりたい事を開拓して社会体験の支援をしている。

まつば園バザーで役割を持ち、園内行事や企業招待により地域交流が出来ている

「まつば園バザー」の開催についてまつば新聞で告知し、ポスターの掲示やチラシを配布している。子ども達はユニット毎に何をやるかを話し合い、模擬店での焼きそばづくりや売り子として役割を務め、地域の人や卒園生との交流を楽しみにしている。新年会やクリスマス会は児童と職員が一緒に取り組み、新年会では寄付のある人とマラソンや書初めをしている。ユニット毎にキャンプ・スキー・外泊・外出等体験の機会が増え、企業招待によるホテルでの業務体験や飲食店での仕事体験をし、一緒にビーズづくりをして地域との交流が出来ている。

高校生になるとアルバイト等により社会経験をし自立に向けて様々なサポートをしている

施設の分園化により地域の中で生活をする一人として、お祭りに参加し、近所付き合いが出来ているが、日常的な関りは少ない。学校以外の野球・サックカーに参加し、高校生になると自立するためのアルバイトをし、お金の大事さを知り、社会経験をして人間関係を作って就職の準備となっている。地域のルールや自立についてオリエンテーションを行い、卒園後の住まい探しや契約の仕方、スマホの使い方の勉強会や支援団体によるセミナー・インターンに参加して社会性を育み自立するための様々なサポートを行っている。

【講評】
安心して施設を利用できるように、情報アクセスに制限をかけて管理している

園として児童や保護者が安心して当施設を利用できる様に、入園時には個人情報保護方針の説明と了解を得、職員には個人情報取り扱いの誓約書をもらっている。個人情報は情報のロックと暗証番号により管理し、関係機関への情報提供はパスワードを付け文章は特定記録として配慮している。安全確保のために防犯カメラを導入し、権利ノートのチェックリストに基づいて子供への郵便物は開封しない等プライバシーに配慮し、個室化によりプライベート空間を大事にし羞恥心には適切な距離感を保つことを大事にしている。

子どもの権利について説明をし、意見が云いやすい環境を整えている

区児童相談所は入所時に「権利ノート」について子どもの権利に説明をし、ユニットの職員は年1回子どもと読み合わせをしている。みらい箱への投書について全体会議で説明し、ユニットにみらい箱を設置し夜勤時に回収をしている。投書があると権利擁護委員会で取り上げ、園で未解決の件は第三委員が調査し確認をしているが依頼事項はなかった。子どもからの投書は要望事項はあるが虐待の投書はなかった。子どもが意見表明しやすい環境を整えて全職員が意見を聞くように心がけ、何か起きた時にはその都度説明し権利について説明と話し合っている。

苦情相談体制を整備し、専門職のユニット会議への参加によりメリットが出ている

子供間の暴力やいじめに対して、随時の苦情受付や苦情責任者の巡視、みらい箱の確認と第三者委員も参加して苦情処理委員会を年2回開催して助言を受ける等苦情相談体制を整備している。事故報告・ヒヤリハットが掲示板に掲載されて活用し、専門職はユニットの記録を見て問題点を探り気づくこともあり、意見が云えないで我慢している子どもには環境を変えて話を聞いている。複数担当制のよりユニット全員で対応と職員からの暴力のアンケートの年2回実施し、専門職がユニット会議に参加し支援のむつかしい子供の状況の把握等メリットが出ている。

1.子どものプライバシー保護を徹底している
  • 子どもに関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、子どもや保護者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や郵便物の扱い、居室への職員の出入り等、日常の支援の中で、子どものプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 子どもの羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、子どもの権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 「子どもの権利ノート」などにより、子どもの基本的人権について、日常生活の中でわかりやすく説明している
  • 子どもが意見を表明しやすい環境をつくるなど、子どもの権利が守られるように取り組んでいる
  • 子ども一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
  • 施設内の子ども間の暴力・いじめ等が行われることのないよう組織的に予防・再発防止を徹底している
【講評】
職員ハンドブックが整備され、ユニット毎に業務のフローワークを作成している

職員ハンドブックを作成して入所時に全職員に配布し、年初に職員は目を通している。職員ハンドブックには「倫理綱領・理念・養護支援方針・事業計画、就業規則と個人情報、安全衛生として給食衛生管理・集団感染・緊急時災害対応、各種マニュアル等」が整備されている。マニュアルは「防火管理(地震・火災)・感染症・緊急時対応・応急措置・給食衛生管理等」が作成され基本事項・手順を明確にしている。また、各ユニット毎に業務手順として職員の時間と業務内容のフローワークが作成されている。

業務フローワークに沿って対応し、職員の複数担当制によりユニット全員で支援している

各ユニット毎に作成されたフローワークに沿って日常業が行われている。子どもへの対応も職員の複数担当制によりユニット全員で支援が行われている。ヒヤリハット報告や引継ぎもオンラインで行われ、全ユニットの子どもの情報を共有して支援に活かされている。また、情報伝達の業務ツールとして「ラインワークス」により職員・ユニット・委員会等の活動内容を写真や資料を添付して提供し閲覧して情報共有ができている。3つの研究会に全職員が参加し生活改善や制度変更への対応等の積極的な提案が出て話し合っている。

手引書を見て確認し、不明な点は聞き、マニュアルの見直しは必要時に行っている

新人職員の入所研修は研修プログラムに沿って行われ、オリエンテーション時にハンドブックを配布して説明をしている。職員に手引書を配布していつでも見て確認をし、不明な点は主任が答えて、マニュアルの見直しは必要時に行い運営委員会にかけている。職員研修は研修委員が企画し、職員会議や研修のみとして開催され、グループワークをするために集合研修をしコミュニケーションを大事にしている。標準化が足かせになり自由度が無くなる等職員意見には、基本は標準化し子供への対応は個別対応をする事としている。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や子ども・保護者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価実施期間】

2024年5月15日~2024年11月1日

【評価者修了者No】

H0306095,H1701009,H1401022,H1401009

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