評価結果

標準の評価

基本情報

【法人名称】

社会福祉法人松葉の園

【事業所名称】

まつば園

【サービス種別】

児童養護施設

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

理念・ビジョン、基本方針
1) 児童の人権を尊重し、社会的自立に必要な豊かな人間
2))小グループケアによる家庭的、個別的なケアを重視す
3)地域に認められ、地域社会に溶け込んだ施設をめざす。
4)職員の資質向上を図るために、研修の充実化を図る。
5)長く働き続ける職場作りとして、心理支援業者と契約をし、職員のメンタルヘルスを行う。

職員に求めている人材像や役割

職員に求めている人材像や役割
1)児童に対して適切な対応を学び、実践できる者
2)職員間でチームワークが取れる者
3)関係機関と連携が取れる者
4)児童支援に対して、向上心を持ち学ぶ者
5)ケアワーカーと専門職とが互いの立場、考えを尊重し合い児童支援に取り組める者

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

職員に期待すること
1)児童支援の中で、児童の持つ特性に合わせた言動、行動を行う
2)職員間で、個々の意見を持ち発言をする
3)各種報告を確実に行う
4)勤務時間の管理を意識して取り組む
5)同僚へのサポートを、その状況に合わせ行う

全体の評価講評

特によいと思う点

「『明るく、正しく、潤いをもって』を主眼に社会的自立に必要な豊かな人間形成を目指す」園モットーを達成するため、小規模化・高機能化を目指している。家庭的な支援のために、現在本園と7分園体制にハード面の新築・改装を進め、個室化など環境整備を一挙に進めている。職員体制は人材確保の努力で新人10名を確保するなど成果を上げ、現在1ユニット(現在4~5人の子ども)に5人体制を確保し、2ユニット毎の連携で課題に柔軟に対応する体制を整えている。また、専門職体制や研修・ケース検討会議など充実し専門性の向上を図っている。

よりよい親子関係の構築と家庭復帰や進路などの出口を明確にした自立支援方針を明確にしている。年齢ごとの本人、家族の状況の把握に力を入れて取り組み、親子関係や家庭環境を理解したうえで、子どもとの関わりの中で活かしている。子どもには計画作成の目的をわかりやすく説明し、子ども自身が記入した「意向確認シート」を自立支援計画書に反映させている。「褒める」「認める」関わりを重視し、強み・長所に焦点をあて、ユニット会議に家庭支援専門相談員等の専門職も参加して、達成可能な目標と具体的な支援方法を多角的視点から検討している。

小規模なユニット体制で職員がよりきめ細かに関わり、児童の個々の課題をより理解し個々に合わせた支援を行っている。。各ユニットで達成可能なスモール目標を設定したり、受動的でなく能動的な趣味を持つようにしたり、児童間の橋渡しをしてお互いに尊重し合う関係性を構築する様にしたり、キャンプ・ハイキング、バーベキュー、スキーなど行事で協働性を覚えたり、誕生日外出、学習支援など様々な取り組みで児童一人ひとりが大切にされていると感じる中で生き抜く土台を構築出来るように支援している。

さらなる改善が望まれる点

新人は2日間研修で理念や基礎知識、心構えなど研修し、年間で3回フォロー研修で話し合う機会を設け、外部の初任者研修にも参加して育成している。現任職員の研修は内部研修を研修委員会が職員ニーズの基に計画しマルトリートメント、アンガーマネジメント等実施し、階層別など外部研修に参加し育成している。また、自立支援研究など3研究会に参加し、ケース検討会議での事例共有により専門能力の向上を図っている。なお、今後の課題として内部研修の質と量の向上を目標としているので、オンライン研修など活用し充実を期待したい。

労働環境の整備として、余裕のある職員体制、記録等のICT化、分園化と環境改善、心理支援業者のサポートとストレスチェック、育休など休暇取得等を進め職場では一人で問題を抱え込まず助け合って協力体制を構築する等働きやすい職場づくりに努めている。今後さらに発展させて園目標である職員の幸せを達成するために、職員一人ひとりの長所・強み、成長した点、社会貢献の成果、前向きな取り組み、その人らしさ等について、職員相互に定期的に認め合う仕組みなどの工夫し個人の充実感・自己肯定感の向上を望みたい。

当園のモットーである「明るく、正しく、潤いをもって」を基に社会的自立に必要な豊かな人間形成を目指して、基本理念「子ども達が自分らしく生きられるための手助けをします」、ビジョン「個別ケアのプロフェッショナル集団を目指します」、バリュー「安定した人間関係、食を大切にした日々の生活、協調協働の心、家庭支援」等を事業計画書に明示している。年度始めの職員会議で共有し、パソコンで常時確認出来るようにしている。今後さらに一層、園理念、組織目標に職員が実践を通じて、個人の価値観・目標として理解を深める様に期待したい。

事業者が特に力を入れている取り組み

児童に対して「権利ノートのハガキの送付・みらい箱への投書等」苦情解決の制度利用や第三者委員のポスターを見せて説明している。研修でアンガーマネジメント、マルトリートメント、性教育、個別対応について学び各職員が意識を高め、苦情処理の迅速な対応、児童へのアンケートの実施、権利擁護委員会の毎月の実施、また、苦情受付を男女3名体制に増員している。「暴力のアンケート」を年2回実施して開示し、専門職がユニットの記録を見て問題事項の発見や子どもの意見を環境を変えて話を聞き権利擁護委員会で検討して子どもの人権を守っている。

意向確認シートで子どもの考えを聞くようにし、自立支援計画に反映させている。子ども一人ひとりの多様性に配慮しながら、また年齢にも見合った対応を心がけている。子ども自身が部活を選ぶときも、自由に選べるようにしているが、学校に配慮をお願いしないといけないことなど事前に依頼し、調整している。誕生日には本人の希望聞き、個別外出を実施している。職員と長時間一緒に一対一で出掛けることで、普段よりゆっくり話すことができ、この時間が子どもと職員の関係が深まる機会になっている。イベントは、子どもの意向を取り入れて開催している

子どもの進路については、本人主体で検討していく。卒園生を招いて卒園後の話を聞く機会を設け、卒園生自身もどんな工夫をし、生活をやりくしたかや勉強のことなど具体的に話してもらうことで、在園生もビジョンが明確になっていく。子どもに対し、あなたの人生はあなたが決めていいと話している。やりたいことを叶えられるように支援し、本人の思いに寄り添っている。一人暮らしをする場合、近隣のアパートで、一人暮らしのトライアルを行える仕組みがあり、子ども自身が不安に思うことや、課題を見つけ、施設と行き来しながら対応を検討している

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:当施設の全利用者を調査対象とした。
  • 調査方法:アンケート方式  
    アンケート方式で実施した。新型コロナ感染防止のために面接聞き取りは行わずすべてアンケートで実施した。事業所よりアンケート用紙を配布して頂き、封筒に入れ回収し評価機関に送って頂いた。
  • 有効回答者数/利用者総数:37/37(回答率 100.0% )

総合的な感想は「よい」と回答された方は54%、「ややよい」16%、「どちらともいえない」24%、「ややよくない」3%、「よくない」3%であった。項目別には肯定的な{はい」回答が70%以上の項目は13項目87%であった。「食事は楽しいか」「約束事を分かる様に伝えてくれたか」「将来について情報提供や相談に乗ってくれたりしていますか」「施設は整理・整頓されているか」「職員の言葉遣いや態度は適切か」「ケガや具合の悪い時職員の対応は信頼できるか」「子ども同士の争いが有ったっ倍職員は助けてくれるか」「気持ちを大切にしてくれるか」「プライバシーは守られるか」「支援計画を作るとき要望を聞いてくれるか」「支援計画の説明は分かり易いか」「権利ノートなど分かり易く説明してくれるか」「第三者に相談できることを分かり易く伝えてくれるか」等であった。60%以上の項目は2項目13%であった。「将来について職員は教えてくれたり話を聞いてくれるか」「不満や要望は対応してくれるか」等であった。

アンケート結果

1.食事の時間が楽しいひとときになっているか

はい 27名 (73%)
どちらともいえない 8名 (22%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 1名 (3%)

「はい」回答は73%、「どちらともいえない」回答は22%、「いいえ」回答は3%であった。

2.施設での時間の使い方や衣服・物の所有について、職員は意見を尊重してくれているか

はい 28名 (76%)
どちらともいえない 5名 (14%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 3名 (8%)

「はい」回答は76%、「どちらともいえない」回答は14%、「いいえ」回答は3%であった。

3.子どもの年齢や特性、個別事情に応じて生活の約束ごとの説明を受けているか

はい 25名 (68%)
どちらともいえない 6名 (16%)
いいえ 3名 (8%)
無回答・非該当 3名 (8%)

「はい」回答は68%、「どちらともいえない」回答は16%、「いいえ」回答は8%であった。

4.自立に向けた支援について、多様な選択肢から情報提供や相談対応がなされているか

はい 28名 (76%)
どちらともいえない 5名 (14%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 3名 (8%)

「はい」回答は76%、「どちらともいえない」回答は14%、「いいえ」回答は3%であった。

5.施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 29名 (78%)
どちらともいえない 4名 (11%)
いいえ 3名 (8%)
無回答・非該当 1名 (3%)

「はい」回答は78%、「どちらともいえない」回答は11%、「いいえ」回答は8%であった。

6.職員の接遇・態度は適切か

はい 28名 (76%)
どちらともいえない 4名 (11%)
いいえ 3名 (8%)
無回答・非該当 2名 (5%)

「はい」回答は76%、「どちらともいえない」回答は11%、「いいえ」回答は8%であった。

7.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 31名 (84%)
どちらともいえない 3名 (8%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 2名 (5%)

「はい」回答は84%、「どちらともいえない」回答は8%、「いいえ」回答は3%であった。

8.子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 32名 (86%)
どちらともいえない 3名 (8%)
いいえ 2名 (5%)

「はい」回答は86%、「どちらともいえない」回答は8%、「いいえ」回答は5%であった。

9.子どもの気持ちを受け止め、尊重した対応がされているか

はい 27名 (73%)
どちらともいえない 6名 (16%)
いいえ 3名 (8%)
無回答・非該当 1名 (3%)

「はい」回答は73%、「どちらともいえない」回答は16%、「いいえ」回答は8%であった。

10.子どものプライバシーは守られているか

はい 27名 (73%)
どちらともいえない 6名 (16%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 2名 (5%)

「はい」回答は73%、「どちらともいえない」回答は16%、「いいえ」回答は5%であった。

11.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 30名 (81%)
どちらともいえない 3名 (8%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 2名 (5%)

「はい」回答は81%、「どちらともいえない」回答は8%、「いいえ」回答は5%であった。

12.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 29名 (78%)
どちらともいえない 3名 (8%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 3名 (8%)

「はい」回答は81%、「どちらともいえない」回答は8%、「いいえ」回答は6%であった。

13.自らの権利について、さまざまな機会をとらえて職員はわかりやすく教えてくれるか

はい 27名 (73%)
どちらともいえない 5名 (14%)
無回答・非該当 5名 (14%)

「はい」回答は73%、「どちらともいえない」回答は14%であった。

14.子どもの不満や要望は対応されているか

はい 24名 (65%)
どちらともいえない 6名 (16%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 6名 (16%)

「はい」回答は65%、「どちらともいえない」回答は16%、「いいえ」回答は3%であった。

15.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 27名 (73%)
どちらともいえない 3名 (8%)
いいえ 4名 (11%)
無回答・非該当 3名 (8%)

「はい」回答は73%、「どちらともいえない」回答は8%、「いいえ」回答は11%であった。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
園の基本理念は年初の職員会議で共有している

当園開設以来のモットーである「明るく、正しく、潤いをもって」を基に社会的自立に必要な豊かな人間形成を目指して、基本理念「子ども達が自分らしく生きられるための手助けをします」、ビジョン「個別ケアのプロフェッショナル集団を目指します」、バリュー「安定した人間関係、食を大切にした日々の生活、協調協働の心、家庭支援」等を事業計画書に明示している。年度始めの職員会議で共有し、パソコンで常時確認出来るようにしている。今後さらに一層、園理念、組織目標に職員が共感し個人の価値観・目標として理解を深める様に期待したい。

事業計画書に目標と計画を明示し、経営層は率先して実行しリードている

事業計画に基本理念に基づく今年度の目標・計画を明示し、経営層は率先して実行してリーダーシップを発揮している。主なは目標は1)児童への適切な支援2)児童支援の資質の向上3)職員の確保と育成体制の強化4)労働環境の整備5)関係機関との連携6)事故など安全の確保6)災害対策7)感染対策8)記録システムの活用9)組織体制10)本園・分園の環境整備等である。事業計画に基づいて各ユニット毎に現状確認と目標設定をしている。経営層は年度始めの職員会議で事業計画を共有し、毎月進度と課題を確認している。

ユニット会議等で課題を話し合い運営会で対策を検討し職員会議で最終決定している

現場での課題は各種会議でそれぞれの会議目的に沿って検討し運営会で検討し職員会議で最終決定している。各会議としてはユニット会議では児童一人ひとりの尊重と自立を目指して個別支援を話し合い、また、障害のある子どもや不穏な子どものケースは専門職の協力を得て支援の充実を図っている。そのため、支援体制・チームワークの課題を話し合い問題点を運営会に報告している。運営会では各ユニットのリーダーで構成し各フロアの課題、新人の育成、不適切な支援など話し合い対策を検討している。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
被虐待児に最善の支援をするため小規模化と高機能化を図っている

入所児童の60%は虐待を受け、様々な心の傷を負い入所してくるので、生育歴や家庭状況、知的能力など児童個々の状況を把握し、最善な支援計画を考え支援している。支援にあたって求められる環境条件は小舎制の家庭的な温かい環境であり、能力として専門的な個別性の高い支援が求められる。当園では本園と7つの分園を整備し、職員を確保し運営体制を充実し、専門的なサポート体制を整え、職員育成体制を整備して、小規模化と高機能化を図り、使命・理念を果たすように努力している。

理念・方針の達成のために、中長期目標の基に15項目の年度計画を設定している

理念・方針の達成のために、中長期目標として本園・分園の環境改善、制度変更に即応、行政との連携を考え、支援体制の充実を図っている。今年度の重点目標として、子ども達の「安心・安全」の気持ちを一貫して与え続けることを最優先目標とし、そのための職員の情報共有と協力体制を必須として、子ども達の長所を「誉める」「認める」ことを最重要テーマとしている。そのため、職員の育成職員と不適切な支援の根絶、職員のストレス軽減を重要課題としている。重点目標のもとに具体的に15項目の年度計画を設定している。

事業計画はユニット毎に目標を設定し、日々情報を共有し支援の充実に努めている

事業計画は本園・7分園の各ユニット年間目標が前年度の総括のもとに設定されている。主な目標は個別に児童ごとに課題と支援目標を検討し、総括的には「大切にされている」と感じる児童の関係性の構築、児童の良い点に着目し自己肯定感の向上、児童の共通理解と同じ方向の支援、職員の適切な支援と心理負担の軽減、権利擁護と性教育、専門職との連携、複数担当制・複数勤務体制、新人の育成等々である。各ユニット目標は毎月のユニット会議で課題を話し合い、日々情報を共有し支援の充実に努めている。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
職員ハンドブックに倫理綱領を明示し児童に適切な支援をチームとしてフォローしている

職員ハンドブックには「倫理綱領・理念、年間事業計画、就業規則・各種マニュアル等」がファイル化され入所時に配布している。年度初めに全職員が読み、変更時は説明をして基本姿勢の理解と意識づけが図られている。新人職員にはオリエンテーション時に配布し説明をしている。事業計画では「社会的自立に必要な豊かな人格形成を目指す」とし、児童へ適切な支援を行うためにチームとしてフォローし、子どもたちを「褒める・認める」事を大切にすると明記し、職員会議等において法・倫理に関する問題事例を説明をして職員の理解を深めている。

アンケートの実施・権利擁護員会の開催・研修の実施により標準化に取り組んでいる

園長が児童に対して「権利ノートのハガキの送付・みらい箱への投書等」苦情解決の制度利用や第三者委員のポスターを見せて説明している。事業計画では「不適切な支援・行為の防止」を明記し、職員による児童への性的虐待行為等が起きないように各職員が意識を高め、苦情処理の迅速な対応、児童へのアンケートの実施、権利擁護委員会の毎月の実施、苦情受付を男女3名体制にし、研修では性教育や個別対応について学ぶ場を設け、園全体の標準化に取り組んでいる。

ホームページをリニュアルし、まつば新聞や子供の作品紹介により活動報告をしている

ホームページをリニュアルし、トップページに卒園生作成の親しみやすいイラスト入れ、園の理念、児童養護施設って?「子供たちの生活・生活のスタイル・支援する職員」の状況を分かりやすく明示し、第三者評価の実施と公表をしてサービスの向上に努めている。「まつば新聞」は毎月の出来事の告知としてし「本園の改修工事・園内の行事・区の児相の開設等」や子供たちの作品紹介を掲載して活動報告をしている。全国への採用募集として求人媒体の検討・職種の拡大・見学対応・HPの更新等から応募者から好評を得て新卒採用の成果が出ている。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
子どもの安全の確保や事故防止への意識が職員間で高まり防止対策を図っている

怪我や性的事故、暴力行為、近隣の迷惑行為、学校でのトラブル、児童への不適切対応など、児童の安心・安全を損なう事案を全てリスクと捉え、生活改善研究会でケース検討を行っている。育成記録ソフトの工夫により、多数のヒヤリハット報告が提出されるようになり、毎月、項目ごとに事例を集計・分析して、運営会議等で対策を検討し職員への周知を図っている。子どもの安全の確保と事故防止のために、夜間の児童確認の励行やプライバシーに配慮して本園・分園にカメラを設置し、日常支援の「死角」を少なくしている。

子どもへの支援継続と安全確保のための新型コロナ感染対策に取り組んでいる

衛生委員会を中心に、「子どもの安全・安心」につながる新型コロナ感染対策を重点課題として取り組んでいる。嘱託医、保健所との連携で作成した「新型コロナ対応マニュアル」を整備して、組織的な予防と感染拡大を図っている。アルコール消毒や手洗い、うがい、CO2モニターを設置しての室内換気を励行するなど基本的な感染対策を実施している。感染者のいるユニットへの出入りや濃厚接触者への対応は、行政の方向性を確認しながら対応している。また、職員の感染時には、勤務体制を調整し、子どもたちへの支援に影響のないように努めている。

個人情報の取り扱いや情報漏えい防止の周知徹底に取り組んでいる

個人情報の収集や利用目的、適正管理、法令の遵守などは、「個人情報の取り扱い」に明示され、児童、保護者が安心して利用できるように個人情報保護に取り組んでいる。情報の保管・破棄、個人情報の利用目的・開示請求は都の規定に準じて行っている。児童支援記録システムはセキュリティ付ルーター経由での管理により情報漏洩防止が図られ、紙媒体の書類は鍵つき書庫で保管し、情報管理を徹底している。また、実習生やボランテイアにはSNSの使用、撮影の禁止や児童の個人情報の漏洩などをオリエンテーション時に周知徹底している。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
毎年新人を確保し育成体制を充実して余裕のある職員体制を確保している

職員の確保は、ホームページの更新、人材会社の活用、実習生への働きかけ等で確保し、今年度は新人を4名確保し、次年度は10名確保している。新人は2日間研修で理念や施設運営全般基礎知識、心構えなど基本を研修し、外部の初任者研修にも参加して、本園・分園で各リーダー中心に全職員でOJT育成を図っている。職員体制は本園・7分園各児童4~5名に職員4~7名、プラス非常勤約1名の体制を確保している。また、第一・第二、第六・第七、第三・第四は連携体制を組み柔軟に問題に対応する体制にしている。

個別目標を申告し、内・外研修、個別支援の話し合い、ケース検討などで育成している

職員育成体系は年2回の個人目標を申告し、研修参加と現場OJT、園長の個人面談により育成している。内部研修は研修委員会が職員ニーズの基に計画しマルトリートメント、アンガーマネジメント、性的支援、コミュニケーション等実施し、また、外部研修(階層別研修)に参加し育成している。実践面の育成は自立支援計画の策定と各ユニットでの個別支援の話し合い、日々情報共有と実践とリーダー助言、困難事例の専門職の助言、ケース検討会議での事例共有などにより専門能力の向上を図っている。なお内部研修の充実を課題としているので期待したい。

労働環境の改善に努めている、なお一層、職員の幸福に向け取り組みを期待したい

労働環境の整備として、余裕のある職員体制、記録等のICT化、分園化と環境改善、心理支援業者のサポートとストレスチェック、育休など休暇取得等を進め、職場では一人で問題を抱え込まず助け合って協力体制を構築する等働きやすい職場づくりに努めている。今後さらに発展させて園目標である職員の幸せを達成するために、職員一人ひとりの長所・強み、成長した点、社会貢献の成果、前向きな取り組み、その人らしさ等について、職員相互に定期的に認め合う仕組みなどの工夫し個人の充実感・自己肯定感の向上を望みたい。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

(事業計画)
理念・方針の達成のために、中長期目標として本園・分園の環境改善、制度変更に即応、行政との連携を考え、支援体制の充実を図っている。今年度の重点目標として、子ども達の「安心・安全」の気持ちを一貫して与え続けることを最優先目標とし、そのための職員の情報共有と協力体制を必須として、子ども達の長所を「誉める」「認める」ことを最重要テーマとしている。そのため、職員の育成職員と不適切な支援の根絶、職員のストレス軽減を重要課題としている。重点目標のもとに具体的に15項目の年度計画を設定している。事業計画は本園・7分園の各ユニット年間目標が前年度の総括のもとに設定されている。主な目標は個別に児童ごとに課題と支援目標を検討し、総括的には「大切にされている」と感じる児童の関係性の構築、児童の良い点に着目し自己肯定感の向上、児童の共通理解と同じ方向の支援、職員の適切な支援と心理負担の軽減、権利擁護と性教育、専門職との連携、複数担当制・複数勤務体制、新人の育成等々である。各ユニット目標は毎月のユニット会議で課題を話し合い、日々情報を共有し支援の充実に努めている。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

事業計画は各ユニット毎に目標を設定し、毎月ユニット会議で課題を話し合い、6か月ごとに中間総括を行い目標に対する成果や課題を振り返っている。全体の事業計画には職員全員の意見を聞き反映する様にしている。小規模なユニット体制での、心に傷を負った子ども達の自立に向けた支援は職員の専門性の向上が求められ、また、職員能力向上体制の充実とストレス軽減の場の設定など重要と思われ、ユニット会議から運営会での重要課題の解決に向けた迅速な対応力の向上が期待される。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

(職員育成)
職員育成体系は年2回の個人目標を申告し、研修参加と現場OJT、園長の個人面談により育成している。内部研修は研修委員会が職員ニーズの基に計画しマルトリートメント、アンガーマネジメント、性的支援、コミュニケーション等実施し、また、外部研修(階層別研修)に参加し育成している。実践面の育成は自立支援計画の策定と各ユニットでの個別支援の話し合い、日々情報共有と実践とリーダー助言、困難事例の専門職の助言、ケース検討会議での事例共有などにより専門能力の向上を図っている。労働環境の整備として、余裕のある職員体制、記録等のICT化、分園化と環境改善、心理支援業者のサポートとストレスチェック、育休など休暇取得等を進め、職場では一人で問題を抱え込まず助け合って協力体制を構築する等働きやすい職場づくりに努めている。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

小規模なユニット体制で子ども達の支援により高度な支援力が求められ、内外の研修参加を奨励しているが、より一層子ども達が求める支援力の向上のため内部研修の充実が求められ、研修委員会の活躍と予算化、オンライン研修の活用など期待したい。また、働きやすい職場づくりでは園目標である職員の幸せを達成するために、職員一人ひとりの長所・強み、成長した点、社会貢献の成果、前向きな取り組み、その人らしさ等について、職員相互に定期的に認め合う仕組みなどの工夫し個人の充実感・自己肯定感の向上を望みたい。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
これからの園での毎日の生活の様子がわかるリーフレットやHPが用意されている

児童相談所での事前面会時用に、各ユニットでの日課、食事、居室、共有スペース、行事などを写真と説明文を混じえた、子供に理解しやすいリーフレットを用意している。また、リニューアルされたホームページは子どもの作成した絵が表紙になり、「明るく、正しく、潤いをもって」の理念が謳われている。子どもたちの絵や制作物などの作品が掲載され、園での活動の様子がうかがえる内容である。園の取り組み状況や子どもたちの生活ぶり、支援者・ボランティア活動の現状などの最新ニュースを定期的に園長が「お知らせ」のコーナーで伝えている。

関係機関等へ「まつば園施設概要」を報告し、園の現状・課題の透明性を図っている

児童相談所や関係機関等には、園の年間及び中長期計画や本園、分園個々の計画と取り組み状況、健康・医療・心理療法体制などを毎年の「まつば園施設概要」で報告し、園の現状・課題の透明性を図り信頼性を高めている。また、児童相談所での事前面会時には、FSWと担当職員が説明用のリーフレットやルビ付きの「お約束BOOK」を使用し、子どもの成長度に合わせて、約束ごとや共有スペース・部屋での過ごし方など必要な内容を抜粋してわかりやすく説明している。小遣い、ゲームなどの子どもからの質問にも丁寧に答え、安心感につなげている。

親子の面会や里親の依頼の際には、他の子どもたちに配慮しながら、見学に対応している

入所前の保護者による園の見学依頼はないが、乳児院からの措置移動の際の、ならし保育時には対応している。また、関係良好な親子の面会時に見学希望がある際には、他の児童に配慮しながら、施設内の共有スペースなどの見学に応じている。里親の見学依頼があった際には、児童相談所と相談し、ユニットの共有スペースや居室などの見学に応じている。

1.子どもや保護者等に対してサービスの情報を提供している
  • 子どもや保護者の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 子どもや保護者の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
入所時には、一日の流れや安心安全につながる約束ごとをわかりやすく説明している

入所時には、児童相談所で面会した担当職員や家庭支援専門相談員が、起床、食事、入浴、就寝などの一日の流れや年齢の異なる子どもたちとスタッフが少人数で一緒に生活を共にすることなどを、子どもの年齢や理解力に合わせて伝えている。特に、みんなが安心安全に生活できるように、決められた生活の時間や過ごす場所の約束を守ることを、イラスト入りのルビ付きリーフレットを使って説明している。子どもの関心のあるテレビ・ゲーム・パソコンの使える時間や外出、お小遣いについても具体的にわかりやすく説明し、納得を得るように努めている。

職員や他の子どもたちに温かく迎えられていると感じる雰囲気づくりを図っている

入所前の面会時に、好きな食べ物を事前に聞き取り、入所日には、ケーキと共に歓迎メニューを用意して迎えている。また、好きな色の布団カバーやパジャマを用意して、その日から生活に馴染めるように配慮している。困ったことがあった時には、いつでもユニットの職員に相談してほしいことや「未来箱」に投函できることも伝えている。特に、入所後しばらくは、子どもに関わる機会を多くし、コミュニケーション力や関心事の把握に努めている。また、環境の変化に伴う登園、登校拒否にならないように、就寝時や起床時の声掛けに配慮して対応している。

子どもたちが退所後の家庭や社会で安定した生活ができるように専門職が支援している

2名の家庭支援専門相談員と里親支援専門相談員の専門職を配置し、家庭復帰に向けた関連機関との協議や転校先の学校への挨拶に行くなど、子どもが家庭で安定して生活できるように支援している。また、里親支援専門相談員は、家族状況の変化などを踏まえ、ファミリーホームや里親委託について検討し児童相談所と協議した上で進めている。自立支援コーディネーターは、高校生を対象に進学・就職後の生活拠点や奨学金制度、措置延長制度などを説明し、巣立っていく子どもたちがスタートラインに立って社会で自立していけるように支援を図っている。

1.サービスの開始にあたり子どもや保護者に説明し、理解を得るようにしている
  • サービスの開始にあたり、施設の基本的ルール(約束ごと)、権利擁護の取り組みをはじめとした重要な事項等を子どもや保護者の状況に応じて説明している
  • サービス内容について、子どもや保護者の理解を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、子どもや保護者の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、子どもの支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、子どもの不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • 入所以前の生活習慣等をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、子どもや保護者の不安を軽減し、退所後の支援の継続性にも配慮している
【講評】
職員、専門職の協働によるアセスメントと子どもの意向確認に力を入れて取り組んでいる

出生前から入所に至る年齢ごとの本人、家族の状況の把握に力を入れて取り組み、親子関係や家庭環境を理解したうえで、子どもとの関わりの中で活かせるように工夫を図っている。「自立支援アセスメント票」は、担当職員が中心となり、FSW、自立支援コーディネーター、心理士等の専門職が連携して作成している。また、子どもたちへ自立支援計画の作成目的を理解度に合わせて説明し、好きなことやこれからの進度、園での生活状況、友人関係、職員に伝えたいことなどを「意向確認シート」へ子ども自身が記入し、自立支援計画書に反映させている。

本人の意向を重視し、強みと長所に焦点をあてた自立支援計画を策定している

よりよい親子関係の構築と家庭復帰や進路などの出口を明確にした自立支援方針のもと、ユニットの担当職員を中心にFSWと協働して自立支援計画書を作成している。本人の意向と「褒める」「認める」関わりを重視し、強み・長所に焦点をあて課題の抽出・分析を行い、目標設定の理由を明確にして、達成可能な目標と具体的な支援方法をユニット会議で検討している。主観を排除するため、他の職員やFSWの意見を積極的に取り入れ、策定会議では自立支援コーディネーター、栄養士などの専門職からの多角的視点の意見を取り入れ計画を作成している。

多職種が参加するユニット会議や児童支援記録システムにより情報共有を図っている

専門職は第三者ではなく支援者であることを強く認識し、各ユニット会議へ参加して多角的視点での検討、課題の解決や情報共有を図っている。ユニット会議では、担当の子どもの個別検討を行うだけでなく、サーバー内の児童支援記録を閲覧して、他ユニットでの児童状況を知り、その対応を自身の持つケースに置き換えて考える場となっている。児童支援記録は、自立支援計画書やユニット会議、策定会議、心理療法の記録、家族との面会・外泊記録などカテゴリー別に管理され、活用しやすい形にカスタマイズされている。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、子どもの課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 子どもの心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し把握している
  • 子ども一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.子どもや保護者の希望と関係者の意見を取り入れた自立支援計画を作成している
  • 計画は、子どもの最善の利益を第一に、子どもや保護者の希望を適切に反映して作成、見直しをしている
  • 計画を子どもにわかりやすく説明し、同意を得るようにしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直すとともに、緊急に支援内容を変更する必要が生じた場合の対応や計画変更のしくみを整備している
3.子どもに関する記録を適切に作成する体制を確立している
  • 子ども一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果子どもの状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.子どもの状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、子どもに変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の自立支援計画に基づいて、自立した生活が営めるよう支援を行っている
  • 個別の自立支援計画に基づいて支援を行っている
  • 子ども一人ひとりに合った方法で、子どもと職員との愛着関係や信頼関係を構築するために受容的・支持的な関わりをしている
  • 小規模なグループでケアを行うなど、子どもが家庭的な環境の中で生活できるよう支援を行っている
  • 子どもの発達支援等のため、精神科医等が子どもの発育等に応じ個別判断した上で、児童相談所と協議し、適切な職員等が生い立ちを振り返る取り組みをしている
  • 退所後の安定した生活基盤の確保に向け、関係機関や関係職員が連携をとって、リービングケア(退所後の生活を見越した支援)を行っている
  • 退所後は計画に基づいて、一人ひとりに応じた支援を関係機関や関係職員と連携して行っている
【講評】
「褒めて認める」ことの大切さや個別対応の自立支援の考え方を明確にしている

子どもたちのからだと心の中に、「大切にされた記憶」を満たしていくことが自立支援の本質であり、「生活の中で子どもは成長する」ことを自立に至るための基本と考え、発達の筋道を踏まえた個別対応の支援に努めている。そのために、子どもの長所を「褒めて認める」ことを大切にして、やる気や自信につなげている。また、「安心して頼れる大人」との出会いや人を信頼する力を育むことが、人生を支える大きな力となると考え、子どもの傍に寄り添い愛着関係をつくり、失敗しても肯定的な話し方をして子どもとの信頼関係を築く支援を図っている。

ユニットでの家庭的雰囲気の中、自己肯定感につながる個別対応の支援を行っている

分園化のもと9ユニットでの居室の個室化と家庭的雰囲気の中、職員と子どもたちとの愛着関係をつくり、子どもが個々に抱えている心の傷に対して個々に合わせた支援を行っている。ユニット毎に、「大切にされている」と感じられる支援や子どもの個性を尊重し、興味や関心を伸ばしていける環境整備などを、年間目標を掲げて支援に当たっている。良い点に着目した声掛けや自信を持って物事に取り組み、達成できたことを一緒に喜び、達成できなかったことの相談にも向き合って対応するなど、子どもの自己肯定感を育みながら信頼関係を築いている。

子どもの希望を尊重し、専門職の現状分析による個別対応の進路支援が実施されている

進学、就職の際には、子どもの学力や性格を尊重し、各種の選択肢を提示して、担当職員、自立支援コーディネーターとの話し合いにより進路を決めている。卒園後に必要な授業料、生活費等やアルバイト代・奨学金等の収入についても、対象児童と一緒に考えるレクチャーを実施し備えている。また、希望職種の事前体験のコーディネートや巣立ち支援のNPO法人の協力による就労のマッチングも行われている。経済的、人間関係で心配のある卒園者とは、通院時の付き添いや電話等で随時連絡を取り合い、地域の関係機関とのつなぎ役も行っている。

2.家族等との関係構築に向けた取り組みを行っている
  • 家庭支援専門相談員を中心に、家族等との関係構築のための支援方針が明確にされ施設全体で共有されている
  • 子どもの最善の利益を第一に子どもや保護者等の意向を確認しながら、関係機関と連携をとって、子どもと家族の関係調整に取り組んでいる
  • 子どもの状況や行事等の情報を個別の連絡により保護者等に知らせている
  • 保護者等との面会、外出、一時帰宅等は、状況を把握したうえで、子どもの安全に注意しながら行っている
  • 養育家庭や養子縁組等の制度が有効に活用されるよう児童相談所と連携をとっている
  • 入所中の子どもの家族等(里親を含む)に対し、退所後の生活を想定したさまざまな支援を行っている
【講評】
子どもと親の距離感を重視し、よりよい親子関係の構築につなげている

家庭復帰のための業務や退所後の児童に対する継続した生活相談などに2名の家庭支援専門相談員が対応し、「子どもの自立に向けて、よりよい親子関係の構築」の実践に努めている。出生前後の家庭状況や親子関係の把握が重要と考え、FSW、担当職員が時間をかけて児童・家族のライフストーリーを作成している。子どもの家族への気持ちや家庭復帰に対する意向をアンケート調査などで確認し、子どもと親との距離感を保ちながら、面会や外出、一時帰宅など家庭復帰までのプロセスを踏まえて、児童相談所とFSWが連携して家庭復帰の判断を行っている。

家族の相談に応じ、子どもの様子を家族に報告・連絡して信頼関係を築いている

FSWは、児童相談所と連携して、外泊等の日程調整時や面会時に、家族からの相談に応じて信頼関係を築いている。また、医療機関への受診やコロナ罹患時には、その都度家族に連絡し、子どもの生活の様子も児童相談所を通して随時報告している。面会のない家族には、園内行事の写真、生活状況などを記した手紙の送付や電話連絡により家族との交流を図り、暑中見舞いや年賀状を送付することもある。ユニットの担当職員は、子どもの家族に対する思いや心配事、希望等を児童記録ソフトへ記載し、家族交流に向けた情報を職員間で共有している。

FSW、里親支援専門相談員により、家庭復帰や養育家庭への個別支援を行っている

2名の家庭支援専門相談員と里親支援専門相談員を配置し、家庭復帰、里親委託のための業務、退所後の生活相談や養育家庭への個別支援を行っている。再統合への子ども、親の意向を確認し、カンファレンスへの参加など、保護者と児童相談所との橋渡しを果たしている。関連機関との協議や転校先の学校への挨拶に行くなど、家庭や新たな環境で安定した生活を継続できるように支援している。また、里親支援専門相談員は、自立支援策定会議や家族状況の変化などを踏まえ、ファミリーホームや里親委託について検討し児童相談所と協議した上で進めている。

3.子どもが楽しく安心して食事ができるようにしている
  • 楽しい食事となるような環境を整えている
  • 食事時間は子どもの希望や生活状況に応じて対応している
  • 食事の献立は、子どもの状況(食物アレルギーや疾患等に関する主治医等の指示を含む)や嗜好に応じて工夫している
  • 食習慣の確立や食についての関心向上のため、関係職員と連携して食育の推進に取り組んでいる
【講評】
全ユニットとも全調理しており、食にまつわる様々な経験をしてもらっている

昨年から全ユニットで食材の購入も行っており、子どもも一緒に食材の買い物などに出かけることもある。各にユニットの食卓での経験が、卒園した子どもたちにとって、一人暮らしをしてみると良さがわかり、また園での食事を食べたいと訪ねてくる卒園生もいる。入所前の生活では、十分な食事を与えられていない子どもも多く、食事が朝、昼、晩と3食準備され、食卓を囲む中で雑談等しながら食事をすることで、身体も心の成長にもつながっている。月に2回は自主献立の日があり、フロアでアイデアを出して作っている。

子どもに食のアンケートを実施し、献立への反映を図っている

コロナ禍やユニットの改修工事などでこれまでとは様子が変わり、栄養士も食事のタイミングでユニットに訪問することが難しいことも多い。そのため子どもたちの声を直接聞ける機会が減っており、スタッフを通して様子を確認している。年に1回は子どもに食のアンケートを実施し、また職員の希望を聞きながら、栄養計算ソフトを活用して献立を立てている。子どもたちの献立の希望は、肉類の要望が多い。食事時間はその子どもの学校や、部活、通塾などの状況に合わせ提供している。アレルギーを持っている子どもには別メニューを用意している。

給食会議などで情報共有しながら、子どもの食の支援に取り組んでいる

年に3回程度実施する給食会議は各フロアからスタッフの参加があり、子どもの状況確認や、食べない物に対してどのようにアプローチしているか意見交換している。スタッフによっては調理が苦手な方もいるので、繰り返しやってもらうことで、覚えていってもらっている。給食巡回チェック表で、食事の様子を確認している。お菓子類(蒸しパンやクッキーなど)の作り方を伝えてほしいという要望があり、今後の改修工事の状況で、台所の使い勝手により検討していきたいと考えている。

4.子どもの健康を維持するための支援を行っている
  • 入所まもない子どもの健康状態(口腔ケア、視力等)に配慮し、健康維持のための支援を行っている
  • 健康に関して、子どもに理解を促す取り組みを行うとともに、子どもからの相談に応じ、必要に応じて子どもや保護者等に説明をしている
  • 子どもの服薬管理は誤りがないようチェック体制の強化などのしくみを整えている
  • 医療機関と連携しながら、日頃の健康管理を行い、子どもの体調に変化があったときには、速やかに対応できる体制を整えている
【講評】
嘱託医とも連絡が取れる仕組みを作り、体調変化に対応している

嘱託医とは連絡が密に取れる仕組みを作り、各種病気、感染症に対応している。精神科も非常勤の医師が月に2回来園するので、相談できる体制にある。全身状態を診てもらうこの嘱託医は小児科、皮膚科等を標榜しているクリニックの医師で、産業医も兼ねているので、月1回産業医として来園してもらったときに、子どもの気になる症状があれば、気軽に相談でき受診につなげている。予防接種等は受けいるものと受けていないものをわかるように記録し、スタッフの方で声掛けし、親の承諾をもらいながら、予約を取るようにしている。

子どもの健康管理は、フロアごと健康の記録があり、健康状態を把握している

子どもの健康管理は、フロアごと健康の記録があり、通院の記録、処方箋の内容など日々の様子も含め、毎日記録している。入所の際は嘱託医のクリニックに受診し、詳細を把握しその後の状態変化等を含めて管理している。視力なども眼鏡やコンタクトに関して、病院に受診し診断書をもらい、適宜対応している。手術が必要で入院した子どもに対し、付き添いがいるときは、スタッフの勤務のやりくりをして付き添いも行うこともある。急な体調変化においては、園内の連絡網で園長やスタッフにもすぐに連絡とれるようになっている。

服薬のヒヤリハットについて統計を取り、職員会議などで周知を図っている

薬を服用している子どもも多いが、服薬は服薬チェックシート表を活用し、確認しながら服用している。誤薬や飲み忘れに関しては、ヒヤリハットで報告をあげることになっている。ヒヤリハットで上げたものはデータにし、統計をとり職員会議などで伝達している。子どもは1部屋を2名で使用していたものが、個室にしていく工事が始まったので、感染予防の面でも、プライベートの保持のためにも子どもの安全がより高まりつつある。これまでもコロナ感染などにおいて個別に過ごしたり、うがい、手洗いの徹底で感染予防に努めている。

5.子どもの精神面でのケアについてさまざまな取り組みを行っている
  • 子どもが心の悩みや不安を相談できるように工夫している
  • 性についての正しい知識と理解が得られるよう、子どもの年齢や状況に応じた説明を行っている
  • 子どもの課題に応じて、心理的ケアや医療的ケアが必要な場合は、関係職員・機関と連携をとって、支援を行っている
【講評】
嘱託医が診察や助言する体制もあり、心理士と連携しながら精神面のケアにあたっている

嘱託医で月1回来てくださる医師と月2回来てくださる医師とそれぞれ小児精神科が専門であり、役割分担しながら精神的ケアにあたってもらっている。生活環境を見てもらったり、フロアを巡回してもらい、様子を確認してもらいながら対応を相談することもできる。また嘱託医と月に1回のケース検討会議を通して、子どもの対応に関するスーパーバイズも行ってもらっている。相談室にも心理士が常駐し、子どもが悩みがあると相談できる体制が整っている。治療指導員も心理士として、生活場面の観察からアプローチもしている。

性教育やネットリテラシーの課題も含め、対応の取り組みに期待したい

性的支援チェックリストがあり、年齢に合わせ内容が分かれている。いいタッチとわるいタッチ、プライベートゾーンなど、教材や絵本を使って教えたり、自分と他人の境界線を守ることなどの大切さを教える内容になっている。月経についても、子どもの様子を見ながら、教材等を使い教えている。今後、性教育の園の標準化を図っていく必要を感じているが、子どもの成熟度によって、標準化した性教育が難しい側面もある。人との距離感や境界線の曖昧さが大きな課題になっているが、ネットの環境も複雑化しており、ネットリテラシーも含め知識を増やしたい。

外部の関係機関とも連携しながら、子どもの心理的ケアを行っている

学校のスクールカウンセラーも交え、カンファレンスを実施することもある。また児童相談所の心理士に定期的にトラウマケアに行くことなどあり、子どもの事情によって、外部機関とも連携をしている。みらい箱という意見箱があり、職員に言えないことなど園長に直接届くようになっている。苦情の受付者も周知し、その該当する人以外の職員が聞き取りするようにしている。苦情処理規定も変更も行い、対応している。権利擁護委員会も配置している。子どもに優しく穏やかに関わるためにも、職員のメンタルヘルスについて外部機関からのサポート受けている。

6.子どもの主体性を尊重し、施設での生活が楽しく快適になるよう支援を行っている
  • 居室等施設全体は、子どもの年齢や状況に応じて一人ひとりの居場所が確保され、安心、安全で快適なものとなるようにしている
  • 日常生活や余暇の過ごし方は、子どもが主体的にかかわって決めている
  • 行事やイベントの企画・準備は子どもとともに考え行っている
  • 施設の生活ルールは子どもの意見を尊重し見直しを行っている
  • 子どもが一人ひとりの希望や季節等に合った清潔な衣服を身に付けられるよう支援している
【講評】
子どもの意向に沿いながら、多様性に配慮した対応を心掛けている

1年に1回は、意向確認シートで子どもの考えを聞くようにし、自立支援計画に反映させている。子ども一人ひとりの多様性に配慮しながら、また年齢にも見合った対応を心がけている。気を付けるべき生活習慣は、粘り強く毎日の声掛けするが、その子どもに合った声がけの範囲を探りながら試行錯誤している。子ども自身が部活を選ぶときも、自由に選んでいるが、発達の課題がある子どもの中には協調性がうまくとれない子どももいるので、入部前に協議し、学校に配慮をお願いしないといけないことなど事前に依頼し、配慮してもらえるよう調整している。

各行事やイベントは、児童の意向を取り入れながら開催している

誕生日には1ヶ月以上前から「何をしたい?」か尋ね、個別外出を計画し実施している。コロナ禍でさまざまな制限があり、子どもたちから不満が出ていたが、少しずつ解除になり個別外出を楽しみにしている。個別外出で職員と長時間一緒に一対一で出掛けることにより、普段よりゆっくり話すことができる。この時間が子どもと職員の関係が深まる機会になっている。各行事やイベントは、児童の意向を取り入れて開催している。行事で全員で集まれないので、ユニット内の食事会をいつもより豪華にし、ビンゴゲームなど取り入れ楽しみの機会を設けている。

子どもたちが「安心、安全」の気持ちを持ち生活できるよう支援している

子どもの権利擁護委員会が月に1回開催している。その中で、どうしていかないといけないかというような内容に踏み込んでおり、具体的な動きにつながっている。「権利ノート」も説明資料を基に子どもの権利について伝えている。区の児童相談所が7月に設置されたことから、今後連携の会議や個別事案について、密に連携を取れる体制が期待できる。卒園生でも施設の近くに在住希望の子どももあり、地域の社会資源を活用しながら、自立支援に向けてサポートしている。子どもたちが「安心、安全」の気持ちを持ち生活できるよう支援している。

7.子ども一人ひとりに応じた学力向上・進路決定のための取り組みを行っている
  • 基本的な生活習慣を確立するとともに、社会常識、社会規範及び生活知識・技術を身につけられるよう支援を行っている
  • 学習環境を整備し、基礎学力の向上・学習習慣獲得のための支援を行っている
  • 子どもの意欲・意思や能力に応じた学習教材・塾等を活用している
  • 進路について、子どもと保護者等、学校、施設による話し合いを行っている
  • 多様な選択肢を提示したうえで、子どもの最善の利益にかなった進路の自己決定ができるよう支援している
  • 個別に必要な時期・状況で、職場実習や職場体験、アルバイト等の社会経験を積めるよう支援している
【講評】
子どもが自立に向けての生活するための知識や技能を子どもと一緒に培っている

子どもが自立につながる経験をしたい際には、自立担当からのレクチャー、インターンやアルバイトを積極的に行っている。小学生から洗濯は自分で行い、干すことを職員に手伝ってもらいながら行っている。中学生になってからは、子ども自身で行えるよう支援している。また洗濯などは同性の職員がサポートするように配慮している。各自の部屋のお掃除は幼児では、お片付けなどから促し、小学生は一緒に実施し、中学生以上は声がけしながら子ども自身で行ってもらうようにしている。部屋の巡回時に職員は衛生面が保てているか確認も行っている。

進路についても本人の自己決定を支援し、本人の思いを大切にしている

子どもの進路については、本人主体で検討していく。親権者にも報告はするが、親権者から反対された場合も、粘り強く説得し了承してもらえるように努めている。卒園生を招いて、卒園後の話を聞く機会を、地域の集会所などでも実施している。卒園生自身もどんな工夫をし、生活をやりくしたかや勉強のことなど中、高校生に向けて具体的に話してもらうことで、在園生もビジョンが明確になっていく。子どもに対し、あなたの人生はあなたが決めていいと話している。やりたいことを叶えられるように支援し、本人の思いに寄り添っている。

子どもが一人暮らし体験を通し、自立へのステップを歩めるように支援している

スマートフォンの使用や、アルバイトの実施、進学に関して、担当職員とマンツーマンか、自立支援コーディネーターなども交え、オリエンテーションを開始時に行い、子どもとの取り決めを行っている。一人暮らしをする場合、まず前段階で一人暮らし体験を実施できる。近隣のアパートで、最初は1,2泊から始め、最長2か月程度の一人暮らし体験ができる仕組みがある。その中で子ども自身が不安に思うことや、課題を見つけ、施設と行き来しながら対応を検討できる機会を設けている。サポステなどにもつなげ、子どもの支援を行っている。

8.地域との連携のもとに子どもの生活の幅を広げるための取り組みを行っている
  • 地域の情報を収集し、子ども一人ひとりの状況に応じて活用している
  • 施設の活動や行事に地域の人の参加を呼びかける等、子どもが職員以外の人と交流できる機会を確保している
  • 子どもに、地域と日常的に関わりながら生活していることの大切さを伝えている
【講評】
区に児童相談所が設置されイベント情報の発信や子ども食堂に参加している

子どもの生活の幅を広げる視点から、地区の掲示板から行事やお祭り等情報を収集して提供していたがコロナ禍で開催が中止となり、地域との関わりが少なくなっている。また、学生ボランティアの受け入れも中止し学園祭への招待も無くなっている。区に児相が設置され福祉関連のイベント情報やチラシを送ってもらって開示し、子ども食堂の招待を受けて参加している。また、中学生になると得意な事から学校の部活や地域と繋がる野球やダンスチームに参加して学校以外の友達との交流やコーチからの技術指導や躾を学んで成長に繋がっている。

コロナ禍で「まつば園バザー等」社会との交流の場が中止され、再開が待たれます

コロナ禍で施設の活動は控えその場を設けない様にしている。「まつば園バザー」は長年に亘り実施され園の主要な行事とし地域に定着し、子どもによる開催案内やバザー用品の寄付を募る活動を通して地域の人との交流の機会となっていたが中止となっている。また、新年会やクリスマス会でも保護者や地域の人との交流や企業招待によるイベントも開催されていたが中止となっているので子どもの交流の機会を確保するためにも再開が待たれます。また、フレンドホームとして希望を聞いて子どもを家庭に預け家庭に近い生活をする活動も少しづつ始まっている。

子どもたちは様々な体験や多様な人との関わりから社会性を育んでいる

施設の分園化により地域の中で生活をする事から、迷惑をかけない行為や公園での他の子どもの関わり等地域で生活をする一人として意識を持つ大切さを伝えている。また、パソコン勉強会による資格取得とネットワークの活用方法、高校生のアルバイトによる金銭面や人間関係と就職準備、卒園に向けて住まい探しと契約、スマホ契約等ガイドブックにより自覚すべき事を教え、外部機関による学習会やインターンに参加して外との関わりを学び社会へ出てどう生活するか等社会性を育み自立するための様々なサポートを行っている。

【講評】
安心して施設を利用出来る様に、個人情報の保護に細心の注意を払っている

園として個人情報の収集や利用の目的を明確にし、児童・保護者が安心出来る様に個人情報保護に取り組み、入園時には個人情報保護方針を説明し了解を得て細心の注意を払って行われている。学校での子供の集団写真の掲載はケースにより対応し、発達障害児や特別支援の子どもの支援専門機関への情報提供は、プライバシー保護と教育の両面に配慮し児童相談所と相談をしている。子供への郵便物は本人に直接渡し、改装により個室となり居室への入室はノックと挨拶をする等権利ノートに沿ってプライバシーに配慮している。

子どもの権利の説明や意見が云いやす環境を整え投書への見解を伝えている

都より説明用のマニュアルと資料が送付され、ユニットの職員が子どもの権利について説明し、年3回の全体会の中でもみらい箱の意味を説明している。意見が云いやすい環境づくりとして、ユニット毎にみらい箱の設置と相談用紙をセットし用紙の書き方や投書、第三者委員会の協力等を掲示板で告知し夜勤時に確認をして早期に回収をして意見を聞いている。また、区児相でも第三者が意見を聞く機会を設けている。みらい箱への投書は園として検討・議論・判断をし、難しい事案は第三者委員会に上げその見解を子どもに伝えている。

苦情処理の迅速な対応と不適切な支援の防止に取り組んでいる

職員による性的虐待行為や年下の子どもへの暴力行為等があり二度と同じことが起きないように「アンガーマネジメントやマルトリートメント」研修を実施して意識を高め、苦情処理の迅速な対応と不適切な支援の防止に取り組んでいる。「暴力のアンケート」を年2回実施し、年少の子供には「困った事や嫌の事等」も同時に聞き取り、中高生は見られないように直接みらい箱へ投書している。専門職がユニットの記録を見て問題事項や意見の云いにくさや我慢している事もあり環境を変えて話を聞きアンケートの開示等を議題にして権利擁護委員会で検討している。

1.子どものプライバシー保護を徹底している
  • 子どもに関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、子どもや保護者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や郵便物の扱い、居室への職員の出入り等、日常の支援の中で、子どものプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 子どもの羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、子どもの権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 「子どもの権利ノート」などにより、子どもの基本的人権について、日常生活の中でわかりやすく説明している
  • 子どもが意見を表明しやすい環境をつくるなど、子どもの権利が守られるように取り組んでいる
  • 子ども一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
  • 施設内の子ども間の暴力・いじめ等が行われることのないよう組織的に予防・再発防止を徹底している
【講評】
職員ハンドブック、就業規則、マニュアルを整備して業務の標準化が図られている

職員ハンドブックを作成して入所時に全職員に配布し毎年アップデートし年初に目を通している。職員ハンドブックには職員倫理綱領として「子どもの権利の尊重等」、就業規則では服務や勤務等職員の役割と責任、個人情報は適切な取り扱いと漏洩防止、苦情処理委員会やセクシャルハラスメントの防止等を掲げて遵守する事項を明記している。マニュアルは「防火管理(地震・火災)・感染症・緊急時対応・応急措置・給食衛生管理等」を整備して手順を明確にしている。また、各ユニット毎に職員の時間と業務内容のフローワークを作成している。

フローワークに沿った日常業務と判断力を持つことが大事としている

各ユニット毎に作成されたフローワークに沿って日常業が行われているが、子どもへの対応等において職員の自己判断が必要な事も多くあり一人ひとりが判断力を持つことを大事としている。緊急時対応マニュアルは区監査時の指摘に沿って見直し、栄養士は新しく感染症マニュアルを作成し、スマホやインターネットのマニュアルは外部講師を招いて話を聞き研修内容を参考にして作成している。新型コロナウイルス感染症に関する手引書は衛生委員会において医師のアドバイスを受け、ワクチン接種等の新しい情報を入れて見直している。

情報伝達のグループラインを活用して情報共有し即時の対応が行われている

マニュアルの活用として新人職員の入所時のオリエンテーション時に説明をしている。業務の不明な点は直ぐに上司に伝えて聞き、報連相をして情報共有している。職員の意見の反映として関係者を集めてユニット毎に話し合い要望等を共有しどういったマニュアルを整備するか話し合っている。情報伝達の業務ツールとしてライン(ビジネス用)のグループを作って個人・ユニット・委員会等とのトークと資料作成をして情報交換をしている。例えば感染症の対応について「どうしたらよいか等」不明な事を情報共有する事で即時対応が可能となっている。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や子ども・保護者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価実施期間】

2022年7月15日~2023年3月23日

【評価者修了者No】

H0306095,H1701009,H1401022,H1401009

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