評価結果
基本情報
事業者の理念・方針・期待する職員像
事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)
1)共に生きる
2)感じる・・・相手の立場に立ち、その思いに共感します
3)創る・・・・ご利用者の自立を支援し、その自己実現を目指します
4)つながる・・様々な立場の人と誠実に協働します
職員に求めている人材像や役割
法人の理念に基づき、利用者の人権、品質および顧客本位を遂行するために自分の役割を自覚し、責任を持って業務を遂行できる職員
職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)
・常に利用者の視点に立った支援を意識した行動が取れること。
・工房アミの職員としての視点に加え、センター職員、法人職員として幅広い視野を持つこと。
全体の評価講評
特によいと思う点
事業所に通所している利用者の半数以上は重度の障害を持っている。区立施設として手厚い支援を必要とする利用者を積極的に受け入れている。日々、生活の充実を図るため、アート作品づくり、メモ帳・カードづくり、木工、ポプリづくり等の自主製品づくりを日中活動で行っている。余暇時間にはウオーキング、ストレッチ、外出、スヌーズレン、プール等の多様な活動も実施している。専門職の助言を受けながら職員と利用者が一緒に活動し、利用者の笑顔が見られている。特性に応じた個別支援を重視しながら、集団活動に明るく取り組んでいる。
事業所では、虐待防止や利用者の安全向上のための組織的な取り組みを推進している。法人の職員行動基準に基づく定期的な振り返りを行っている。クラス会議で意見交換を行い、その結果をクラスリーダー会議へ報告している。また、虐待防止セルフチェックを年2回実施し、虐待防止委員会で結果を分析し、事例検討や身体拘束の適正化について協議を重ねている。さらに、自然災害や感染症に対応するBCPを策定し、発災直後から事業再開までの手順や連携体制を明確にしている。安全な服薬支援や利用者同士のトラブル防止にも注力している。
事業所では、見学後に利用を申し出た利用希望者に、3日間の体験実習を受けてもらうことを原則にしている。実際に事業所で終日過ごしてもらい、かつ様々な日中活動に参加してもらうことで、提供されているサービスが自分に合うものかを直接感じ取ってもらっている。同時に、事業所としても利用希望者の状況を観察することで、正式利用した場合の支援内容を検討できると同時に、個別支援計画の素案策定に活かすことができている。体験実習後は、港区担当部署、障害保健福祉センターと合同で受け入れ可否を決定する会議を開いている。
さらなる改善が望まれる点
事業所は、指定管理者として生活介護事業を始めて以来、既に15年以上の実績を有しており、その間に独自作成したマニュアル類は量的にも質的にも充実したものとなっている。他方、職員定着率が高く、ベテラン職員が増えていること、ペーパーレス化を進めていることから、独自マニュアルについては電子化してPCにより参照している。その結果、職員間では、知りたいことはマニュアルを見るより先に同僚職員に聞く傾向が強いとのことである。こうした状況下で、形式知としてのマニュアルを今後どう活用するかを検討していくことが期待される。
事業所では、利用者の障害特性に応じて5つのクラスを設け、クラスリーダーを配置している。欠員や配置上の制約、同性介助の課題があり、現在は主任及び副主任がリーダーを兼務している。そのため、以前のように各クラス職員がリーダーを担う体制となるよう見直しを進めている。各クラスの職員の意見を吸い上げるとともに、事業所全体での横の連携につなげていくことが必要と思われる。リーダー育成の取り組みを強化し、施設長と各リーダーが共通認識を持ちながら、事業所全体でより調和のとれた支援につなげていくことが期待される。
事業所では、支援の質を維持しながら業務効率化を図ることが課題となっており、業務内容の精査が必要と思われる。事務作業のICT化は十分に進んでおらず、記録や調整業務にかける時間の削減が期待される。また、日中活動や季節行事についても、全利用者が一律に参加する形(実際には参加できない利用者もいる)が職員の負担となっている面があり、利用者の特性に応じた柔軟な実施方法を検討することも必要と思われる。業務の必要性を再確認し、ICTの推進を図るなど、効率的な運営体制の構築が期待される。
事業者が特に力を入れている取り組み
事業所では、利用者の障害の程度等により5つのクラスを設けている。各クラスでは、毎日夕方にクラスミーティングを開いて、当日の利用者状況や支援内容についてふりかえりを行っている。その後、全体ミーティングの場でクラスごとに状況報告を行っている。全体ミーティングは朝にも開かれ、本日の予定などについて全体での情報共有を徹底している。さらに月に1回開催する職員会議でもクラス別報告を行っている。利用者支援については、クラスには分かれていても職員全体で行っていくという姿勢を明確にし、情報共有の徹底を図っている。
事業所では、利用者の障害特性に合わせたクラス分けをした上で、それぞれの活動に取り組んでいる。重複障害や医療的ケアが必要な利用者のクラスは看護師も参加し、機能訓練やボール活動等を行っている。知的障害のクラスは集団行動が可能な利用者が多く、皆でダンスを踊ったりウオーキングをしている。若い男性が多い強度行動障害のクラスは刺激の少ない空間構成とし、ウオーキングやストレッチ等、動きのある活動を実施している。特性に応じたクラス分けにより、細やかで手厚い支援が行き届き、利用者が安心・安全に生活することができている。
利用者が生きがいを感じ、体験の場を広げるように行事を実施している。季節行事では飾り付けを行い、夏はスイカ割りや縁日、クリスマス会、ミュージックセラピー、料理体験、家族見学会等を開催している。特色ある行事として運動会、クラスでのランチ外出、二十歳を祝う会、宿泊行事等がある。二十歳を祝う会は学校の先生等、関わった人々を招待している。宿泊行事は7・11月に、全利用者を対象に、クラスごとに大型ホテルで実施している。綿密な企画書を作成し、安全確保を徹底しながら非日常の体験を提供している。
利用者調査結果
調査概要
- 調査対象:登録利用者全員を対象とした(事業所と協議のうえ、調査が困難な利用者を除く)。
- 調査方法:アンケート方式
事業所から調査票を配付し、記入後は返信用封筒に封入のうえ、直接評価機関へ返送する形式とした。 - 有効回答者数/利用者総数:22/48(回答率 45.8% )
調査対象者45名のうち、22名から回答を得ることができた。
満足度の高い項目として、「利用者は困ったときに支援を受けているか」「事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか」「病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか」「利用者の気持ちを尊重した対応がされているか」「個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか」などがあげられる。
総合的な満足度では、18名が「大変満足、満足」、3名が「どちらともいえない」、1名が「不満、大変不満」と回答している。また、「職員は本人の気持ちを受け止めて、支援してくれるのでありがたいです」「楽しく毎日通えています」「日中活動が物足りなく感じるため検討してほしいです」などのコメントがあがっている。
アンケート結果
4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。
1.利用者は困ったときに支援を受けているか
19名が「はい」、1名が「どちらともいえない」と回答している。 「いつでも皆さんに助けてもらっています」「嫌がることなく、毎日通えています」「体調の変化に細かく対応してくれます」などのコメントがあがっている。
2.事業所の設備は安心して使えるか
15名が「はい」、4名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。 「今まで問題なく使えています」などのコメントがあがっている。
3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか
13名が「はい」、1名が「どちらともいえない」、2名が「いいえ」と回答している。 「グループは楽しいです」「職員との関わりが楽しいようです」などのコメントがあがっている。
4.【生活介護】
事業所での活動は楽しいか
17名が「はい」、3名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。 「毎日行く気満々です」「自由でのびのび活動しています」などのコメントがあがっている。
18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか
19名が「はい」、3名が「どちらともいえない」と回答している。 「とてもきれいです」「スペースが狭くてぶつかることがあります」などのコメントがあがっている。
19.職員の接遇・態度は適切か
18名が「はい」、2名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。 「とても良いと思います」などのコメントがあがっている。
20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか
19名が「はい」、2名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。 「具合が悪い時は早めに帰してくれます」「発作の時も親切に対応してくれます」などのコメントがあがっている。
21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか
9名が「はい」、2名が「どちらともいえない」と回答している。 「いさかいを起こしていません」などのコメントがあがっている。
22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか
19名が「はい」、2名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。 「すごく優しく対応してくれます」などのコメントがあがっている。
23.利用者のプライバシーは守られているか
14名が「はい」、2名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。 「他の人のことについて、聞いたことはありません」などのコメントがあがっている。
24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか
19名が「はい」、1名が「どちらともいえない」と回答している。利用者の状況や要望の聞き取りについては、概ね肯定的に受け止められている様子がうかがえる。
25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか
16名が「はい」、4名が「どちらともいえない」と回答している。職員の説明については、わかりやすいと感じている利用者が多い様子がうかがえる。
26.利用者の不満や要望は対応されているか
12名が「はい」、4名が「どちらともいえない」と回答している。 「不満はほぼありません」「相談したらすぐに改善してくれました」「要望がうまく伝わらないと感じる時があります」などのコメントがあがっている。
27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか
9名が「はい」、5名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。 外部相談窓口の周知については、認識の状況に幅がみられる様子がうかがえる。
組織マネジメント分析結果
◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合は
で、実施できていない場合は
で表しています。
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
- 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
- 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
- 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
利用者の意向調査を毎年実施し、職員の意向は個人面談や会議を通じて把握している
事業所では、利用者のニーズ把握のため毎年意向調査を実施し、あわせて定期的に第三者評価を受審している。利用者や家族からは、日中活動の充実や運動機会の増加に関する要望が多く、機能訓練部門による個別指導の充実や、OT配置について区と協議を進めている。職員とは年1回の定期個人面談と随時面談を行い、研修希望や業務効率化、行事運営の負担感などの意見を把握している。また、クラス会議から業務調整会議へと意見を上げる仕組みも整えている。新たにグループリーダー職も配置し、組織的に検討と改善に取り組める体制を築いている。
区や他事業所と連携しながら地域のニーズを把握し、事業所の課題について検討している
事業所では、区と連携しながら地域のニーズや福祉の動向を踏まえた事業運営のあり方を検討している。区立の生活介護事業所との施設長・サービス管理責任者連絡会を定期的に開催し、人材確保や育成の状況、支援上の課題などについて共有している。今後は区内の他事業所の参加も視野に入れている。利用者代表・センター・港区による三者協議会も年2回実施し、センター内のスペース拡大や職員体制等の要望を把握している。これらの情報を踏まえて事業所が取り組み課題について検討している。毎月の稼働率や経営状況も、施設長会議で確認している。
区の展望を踏まえて事業計画を作成し、重点事項や担当者・スケジュールを定めている
事業所では、区の中長期的な展望を踏まえて事業を推進している。毎年度、単年度の事業計画を策定し、必要な予算編成を行っている。今年度の重点事項として「安全・安心なサービス提供」「延長事業と理美容提供事業の安定的運営」「意思決定支援を踏まえた個別支援の充実」「日中活動の充実と社会参加の促進」「業務効率化の推進」「職員の専門性向上と権利擁護」「災害・感染症対応力の強化」を掲げている。さらに、会議体や実施事項の担当者・スケジュールを明確に定めている。進捗状況は毎月確認し、着実に実行できるように努めている。
1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
- 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
- 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
- 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
- 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
- 事業所の経営状況を把握・検討している
- 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
- 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
- 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
- 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
- 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
職員行動基準に基づく振り返りを行っており、苦情解決の仕組みも整えている
事業所では、法人の職員行動基準を踏まえ、職員として守るべき法令や規範、個人の尊厳について定期的に振り返りを行っている。クラス会議で各職員が日々の支援を振り返り、その内容をクラスリーダー会議へ報告し、事業所全体で共有している。苦情解決制度について館内掲示や契約時の説明を通じて周知し、第三者委員の仕組みも伝えている。苦情は毎月の苦情解決委員会で共有し、施設長ミーティングでも報告している。必要に応じて区へ報告し、速やかな対応を図っている。「利用者の声」という仕組みも取り入れ、無記名で意見を出せるようにしている。
虐待防止セルフチェックの実施や虐待防止委員会による組織的な取り組みをしている
事業所では、利用者の気持ちを傷つける言動や虐待を防止するため、虐待防止セルフチェックを年2回実施し、結果を集計・分析している。生活介護と短期入所合同の虐待防止委員会で結果を確認し、啓発活動や事例検討、身体拘束の適正化について協議している。また、虐待発見時のフローチャートを掲示し、責任者・担当者を選任して通報手順を明確にしている。虐待の疑いを把握した際は区や関係機関と連携し、適切に対応できるようにしている。日常的な振り返りや組織的な体制整備を通じて虐待防止の徹底を図っている。
開かれた事業所運営に努めているほか、専門性を活かして地域ニーズに対応している
事業所では、実習生やボランティアの受け入れ体制を整備し、担当職員を定めて計画的かつ継続的に対応している。プール活動のボランティアや、社会福祉協議会を通じた夏休みの小学生ボランティアの受け入れにも応じている。また、活動の透明性を高めるため、センターまつりやみなと区民まつりで利用者のイラスト作品や木工作品を販売し、SNSで日常の様子を発信している。延長事業(16時から18時、送迎あり)や理美容提供事業など地域ニーズに応じた取り組みも実施している。事業所の専門性を活かしながら、開かれた事業運営に努めている。
1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
- 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
- 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
- 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
- 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
- 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
- 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
- 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
- ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
- 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
- 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
- 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
センター全体として事業継続計画を策定し、訓練の実施・結果の評価を継続している
事業所では、センター全体として自然災害および感染症に対応する事業継続計画(BCP)を策定している。自然災害発生時に備え、平日昼間や休日・夜間それぞれの状況を想定し、発災直後から福祉避難所の設営、事業再開までの流れを明確にしている。基本方針や推進体制、リスク把握、優先業務の選定、他施設・地域との連携なども整理している。感染症についても平時からの備えや、発生時の対応などを定めている。また、安全委員会では救急搬送手順や訓練の振り返りを共有している。防災訓練は実施計画と結果評価を行い、継続的な改善につなげている。
毎日の夕礼でヒヤリハット事例を確認して事故防止につなげ、支援体制も強化している
事業所では、事故や感染症等が発生した際には、事象の内容と要因を整理し、必要な是正措置を講じている。毎日の夕礼で各クラスからヒヤリハット事例を報告し、返却忘れや、利用者や職員のけが等を共有している。服薬に関するヒヤリハット事例もあれば記録し、事故防止策を確認している。事業計画では「安全・安心なサービス提供」を重点項目に掲げ、医療的ケアや強度行動障害のある利用者への支援体制を強化している。チーム支援のマネジメント体制を見直し、物理的環境にも配慮しながら、安全確保に努めている。
個人情報の取り扱いについて利用者・家族の同意を得ており、情報漏洩対策も講じている
事業所では、情報の収集・利用・保管・廃棄に関する規程を整備している。個人情報の取扱いについては利用者・家族へ説明し、同意書を取得している。写真の使用についても意向を確認し、用途ごとに改めて同意を得ている。文書保存に関するマニュアルを整備し、文書管理委員会が方法を定めて適切に廃棄している。各事業所フォルダや法人サーバーにはアクセス権限を設定し、ネット接続を分けるなど情報漏えい防止対策を講じている。一方で、職員が必要な時に情報を活用しやすいように管理している。
1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
- 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
- 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
- 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
- リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
- 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
- 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
- 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
- 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
- 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
事業所が求める人材の採用に努めており、育成・評価。処遇を連動させている
事業所では、職員採用に当たって求人媒体やハローワークを活用している。一定の給与水準を確保し、専門性と意欲を兼ね備えた人材の応募につなげている。採用時には小論文と面接を行い、支援観や倫理観を含めて総合的に判断している。採用後は面談や評価を踏まえ、事業所の状況や将来の人材構成を見据えた配置を検討している。法人では階層別の福祉職員キャリアパス対応生涯研修を実施し、計画的な育成を推進している。自己評価と面談に基づく能力評価を処遇や昇進に反映させ、育成と評価、処遇を連動させた仕組みを整えている。
職員が必要な研修を受講できるように計画的に取り組み、研修報告も共有している
事業所では、職員一人ひとりの意向や経験を踏まえ、個別面談を通じて育成計画を策定している。希望する研修には可能な限り参加できるよう配慮している。オンライン会議や動画視聴も活用し、学習の機会を確保している。新人職員には法人研修とセンター独自研修を組み合わせ、項目ごとに担当者を定めて丁寧にオリエンテーションを行っている。研修報告は職員会議で共有し、クラス会議では実践に即した意見交換を行っている。また、教育委員会が年度研修計画(虐待防止研修や防災力向上など)を策定し、振り返りを通じて継続的な改善に努めている。
職員の就業状況や健康面に配慮し、安心して働くことができる職場環境を目指している
事業所では、職員が有給休暇を取得できるよう、業務との調整を図っている。残業については、利用時間終了後の清掃や翌日の準備、事務作業が要因となっているため、業務の見直しを検討している。施設長が職員と定期的に面談を行い、就業状況や健康面を把握している。また、クラス編成を工夫し、朝夕のミーティングや会議で気づきを共有している。センターに設置されている男女共同参画委員会によりハラスメント防止研修や「職場におけるハラスメント防止のための指針」作成も行われており、職員が安心して働ける職場環境づくりに取り組んでいる。
1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
- 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
- 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
- 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
- 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
- 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
- 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
- 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
- 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
- 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
- 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
- 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
- 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
- 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
【課題・目標】
安全・安心なサービス提供:①工房アミ多目的室の活用と共有スペースを利用した支援提供、②役職者間の情報共有ツール導入
【取り組み】
①多目的室の活用や、医務室の機能移転による支援スペースの確保を進めた。
②スマートフォンを利用した情報共有ツールを導入し、報告や連絡の重複と漏れの防止、業務の効率化を図った。
【結果の検証】
①今後も利用者増が予定されており、利用者が必要とする支援の幅が広がる中で、スペースの有効活用により、利用希望者を予定どおり受け入れることができた。
②スマートフォンの導入により、役職者間の情報共有が漏れなくスムーズに行えるようになった。
【今後の方向性】
令和7年度は新規利用者5名の受け入れにより、定員50名を充足することになった。特に強度行動障害の状態にある利用者の支援について、職員体制と物理的な支援環境の構築に課題があることから、チーム支援に関するマネジメント担当者を配置するほか、引き続き、センター内の他スペース利用について検討することにした。令和8年度以降も定員を超えて、特別支援学校卒業生から利用希望が出される見込みのため、その具体的な対応について、区と協議を進める。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
事業所では、区立施設の役割として、医療的ケアが必要な利用者や、強度行動障害のある利用者など、手厚い支援と障害特性を踏まえた物理的な支援環境の必要な方の受け入れを進めているが、環境整備が追い付かず大きな課題となっていた。また、役職間の情報共有について、タイムリーに漏れなく行うことも課題となっていた。
そのため、安全・安心なサービス提供を目指し、多目的室や医務室機能移転により支援スペースを確保するとともに、スマートフォンによる情報共有ツールを導入した。その結果、利用者増にも対応し予定どおり受け入れが可能となり、役職者間の連絡も円滑化した。今後は定員拡大と強度行動障害の状態にある方への支援体制整備が課題であり、チーム支援のマネジメント強化や区との協議を進めていく。
課題・目標の設定(Plan)→具体的な取り組みの実施(Do)→取り組み結果の検証(Check)→今後の取り組みへの反映(Action)という、PDCAサイクルに沿った運営を行っている。
2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
【課題・目標】
職員の専門性向上と権利擁護の推進:①医療的ケア、自閉スペクトラム症、強度行動障害等に関する外部研修参加と伝達研修の実施、②事例検討を含む内部研修実施、③虐待防止セルフチェックリスト実施(1回/6ヶ月)
【取り組み】
東京都の強度行動障害支援者養成研修や虐待防止・権利擁護、TEACCHに関する外部研修を受講し、看護師等の救命講習も進めた。内部研修や家族の思いを学ぶ勉強会も実施した。さらに、職員倫理基準に基づく振り返りや虐待防止セルフチェックを通して支援の質向上に取り組んだ。
【結果の検証】
同一内容の外部研修に参加した職員が年々増加しており、クラス別に必要な支援内容の共通理解は少しずつ図れていると考えている。
【今後の方向性】
担当クラスの利用者特性を踏まえて、医療的ケアや自閉スペクトラム症、強度行動障害への支援等に関する外部研修へ積極的に参加することにしたほか、法人内の他生活介護事業所での実習を検討することにした。
また、「障害者虐待防止チェックリスト」を、全職員が6ヶ月に1回、セルフチェックを実施するほか、毎月のクラス会議で法人の職員行動基準を踏まえて、支援の振り返りを実施することにした。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
事業所では、利用者により必要とする支援内容が異なるため、それを前提とした職員の専門性向上を図ることを目標とした。
そのため、職員の専門性向上と権利擁護推進を目標に、強度行動障害や虐待防止、TEACCH等の外部研修や救命講習を受講し、内部研修や家族の思いを学ぶ機会も設けた。倫理基準に基づく振り返りやセルフチェックを実施し、支援の質向上を図った結果、必要な支援への共通理解が進んだ。今後も、障害特性に応じた研修参加や他事業所実習を進め、定期的なセルフチェックと会議での振り返りを継続していく。
課題・目標の設定(Plan)→具体的な取り組みの実施(Do)→取り組み結果の検証(Check)→今後の取り組みへの反映(Action)という、PDCAサイクルに沿った運営を行っている。
サービス分析結果
【講評】
ホームページやSNSを開設して事業所情報を発信している
事業所は、運営法人のホームページ内に事業所ページを開設し、利用条件、利用時間、アクセスなどの情報を掲載している。より詳しい情報については「しおり」に記載しており、それを閲覧並びにダウンロードできるようにしている。この他にSNSでもアカウントを作成している。そこでは、平均すれば週に1回程度、投稿をしている。内容としては、イベントのお知らせや開催当日の様子、日々の活動の様子、利用者が作成した作品紹介などを写真と文章で記している。様々な媒体を通じて、事業所でどのような活動をしているかを具体的に知らせている。
港区役所には定期報告を行い、また事業者間ネットワークも構築している
港区立障害保健福祉センターの設置者である港区に対して、定期的に状況報告を行っている。月次報告では、利用者人数、利用状況等をセンター内の他事業部門と合同で報告している。年次では、事業計画書及び事業報告書を提出している。また、区内の生活介護の他事業所とは、施設長連絡会とサービス管理責任者連絡会の双方を組織している。連絡会では、事業所の情報をお互いに報告するほか、支援方法、支援計画、日中活動、人材確保等について現状・課題・工夫などについて知見を出し合うことで、より良いサービスの提供につなげている。
見学希望は随時受け入れており、丁寧に説明している
事業所見学の希望に対しては、希望者の都合に合わせてどの日にち、時間帯でも対応しているが、事業所としては利用者が活動している時間での見学を勧めている。当日は、サービス管理責任者が応対し、まずは事業所のしおりとセンター全体のパンフレットを手渡して概要を説明している。次にフロアを順番に案内して見てもらっている。見学者からは、空き状況、日中活動の内容、送迎体制等の質問がよく出されるが、こうした質問にも丁寧に答えている。全体として30分~40分程度の時間をかけて案内し、疑問に思うことがないように努めている。
1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
- 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
- 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
- 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
- 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
入所前に体験実習を受けてもらうことで受け入れ体制を整えている
見学を終えて正式入所を希望した人に対して、次のステップとして体験実習を勧めている。見学はあくまでも短時間、事業所の活動の一部を垣間見るものであるので、正式利用したのと同じ状況で原則3日間を事業所で過ごしてもらい、利用者が望むサービスが実際に受けられるかを確認してもらっている。既存利用者と同様、(1)生活(外出、運動など)、(2)作業(紙すき、手芸など)、(3)その他の活動(調理、音楽、買い物など)を体験してもらっている。同時に事業所としても利用予定者の状況や特性を把握し、支援方法を検討している。
利用開始前にオリエンテーションを実施し、サービス内容を詳しく説明している
見学、実習体験を終え、利用会議で入所を認められた新規利用者に対しては、個別にオリエンテーションを実施している。オリエンテーションでは、各種書類の説明に加えて契約締結も行っている。書類は事前に送付し、予め確認をしてもらっている。当日は、サービス内容の説明から始めて、重要事項説明書及び契約書、個人情報提供同意書、個別支援計画書、および送迎に関する説明をした後に、健康面について確認している。その後、契約を締結する。3時間近い時間をかけることで、利用者が十分理解かつ納得できるよう対応している。
学校への見学訪問も行い、新規利用者が安心して利用を開始できるように配慮している
新規利用者の中には特別支援学校の卒業生も多くいる。そうした利用者に、安心して施設を利用してもらえることが大切であり、また事業所としても利用開始後の支援を適切に行えるよう準備する必要がある。そこで事業所では、利用が決まった利用者が在籍している特別支援学校を訪問している。午前中から昼食終了時頃まで滞在し、生活の様子、食事中の様子などを観察させてもらっている。それにより利用者の状況を把握するとともに、利用開始後の支援内容の検討を行って、万全の体制で迎えられるように努めている。
1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
- サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
- サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
- サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
- サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
- 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
- サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
- サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
利用者の状況について、複数の書式を用いて記録している
利用者の状況を記録する書式として、(1)生活記録用紙、(2)ケース記録、(3)看護師日誌、などを用いている。生活記録用紙には、食事、排泄、服薬、活動の参加状況などを記入している。生活支援の職員が輪番で記録している。ケース記録は、支援の取り組みなどを関わった職員が記録している。看護師日誌は、看護師が利用者の体調、健康状況などを記入している。これらの書式はクラス単位で用意しており、職員は所属クラスの記録について常に目を通すようにしている。施設長、サービス管理責任者は全クラスの記録を確認し、状況を把握している。
利用者の意向を常に把握しながら個別支援計画を作成している
個別支援計画には、(1)長期目標及び短期目標、(2)支援目標及び支援計画、(3)支援開始後の見直しのための観点、などを記入している。利用開始時は、フェイスシートやアセスメントシートの情報や、利用者の意向をふまえて素案を作成している。その後、ミーティングを開いて確認した上で利用者・家族に説明し、同意をもらっている。見直しについては、3月と9月に行うこととし、利用開始時と同様、利用者の意向を把握し、素案を職員間で検討した上で家族に説明し、意向をふまえて修正し、同意をもらうという手順で行っている。
利用者の情報を職員間で共有する仕組みを整えている
事業所では、毎日、朝と夕方に全職員が参加するミーティングを開いている。夕方のミーティングでは、各クラスからの支援内容や利用者の個別状況の報告がなされており、全職員が他のクラスの利用者の状況を把握できるようになっている。加えて、毎月1回、職員会議を開いており、ここでは各クラスからの報告に加えて、新しく入所する利用者や状況に変化のあった利用者などについて利用者状況を細かく伝えている。その状況を踏まえ、支援のあり方について協議し、全職員で共有している。
1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
- 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
- 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
- アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
- 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
- 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
- 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録を適切に作成する体制を確立している
- 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
- 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
- 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
- 利用者に変化があった場合の情報について、職員間で申し送り・引継ぎ等を行っている
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
- 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
- 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
- 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
- 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
支援方針を実現していくために観察眼を高め、職員間で確認しながら支援をしている
個別支援計画に基づく目標達成に向け、職員は「利用者が他者と関われる活動を設定する」「本人が興味を示した体験の中から、自ら楽しむ経験を増やす」等の支援方針を念頭に置き、日々の支援に当たっている。支援時の留意点としては、障害程度が重度で表出が難しい利用者への観察眼を高めることを重視している。そのためケース会議等をチームで行い、多様な意見を出し合いながらモニタリングを進めている。職員間でお互いの着眼点を学び合い、気づきを得ながら利用者への理解を深め、適切な支援につなげるよう努めている。
絵カードや写真、文字、簡潔な言葉を使い、利用者に合わせた関わりをしている
利用者とのコミュニケーションにおいて、絵カード、文字、写真などを用いて分かりやすく伝えている。例えば、ウオーキング等の活動を写真に撮り、カード化して提示している。また事業所では「はじまり」と「おわり」を大切にしており、ホワイトボードへの文字提示やカード等のツールを用いて、一日の流れや活動の切り替えの感覚が身につくようにしている。一方、会話ができる利用者には短い言葉で的確に伝え、「〇〇します」等、本人が主体となる言葉かけを行っている。利用者一人ひとりに応じた声かけを大切にしながら関わっている。
5つにクラス分けをした中で、仲間同士の活動を通して交流を図っている
利用者同士の触れ合いを深めるため、課題別に5クラスへ分け、クラスごとに活動している。1クラスは重複障害で医療的ケアが必要な利用者もいる。ゲーム等を一緒に行い、機能訓練も実施している。2・3クラスは集団行動が可能な利用者が多く、DVD鑑賞やダンス、ウオーキング等を行っている。4・5クラスは行動障害の状態にある利用者が中心であるが、ウオーキングやボールを用いたゲーム等を通じて、仲間としての活動を共に行っている。各クラスごとに利用者の状況に合わせた活動を提供し、利用者同士の交流が持てるようにしている。
2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
- 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
- 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
- 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
- 【食事の提供を行っている事業所のみ】
利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
利用者の意向を引き出し、利用者らしさを引き出すことができるように関わっている
職員は利用者の意向を踏まえ、希望する活動や過ごし方ができるように支援している。外活動か室内活動のどちらがしたいかについて、カードで提示して選択を促している。お茶を飲む際も、実物を指差してもらって提供している。表情や回答から、気持ちや意向を判断しづらい場合もあるため、職員は日々の観察結果を踏まえて推察し、利用者にとって最善の選択となるように努めている。細やかに関係性を築きながら、利用者らしさを引き出すよう熱意をもって関わっている。
きまりごとを守るように伝えており、利用者調査を通じて意向を把握している
事業所内の決まりごととして、昼食はチャイムで開始し、再度チャイムが鳴ると終了としている。倉庫は施錠し「ここには入りません」と示している。個別の意向に沿いながらも集団との兼ね合いを大事にしており、一定の約束事は利用者にも守るよう伝えている。また、毎年、利用者調査を実施し、意向の把握に努めている。結果を集計し、寄せられた希望や意向については事業計画に反映できるようにしている。
食事では選択食や味付け、彩りにこだわり、食事環境にも配慮している
食事時間が楽しいひと時となるよう、月1回選択食を実施している。例えば、ケーキやラーメンの写真を提示し、2種類の中から選べるようにしている。必要に応じて保護者にも確認している。日本のご当地グルメや世界のグルメ献立も取り入れ、栄養士がエピソードを書いたカードを添える場合もある。落ち着いて食べられるよう座席にも配慮し、相性を考えて席決めしている。保温食器の使用、盛り付け、彩りにもこだわり、おいしい食事を提供している。安心・安全な食事提供に加え、口腔体操も実施している。
3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
- 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
- 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
- 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
- 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
- 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
検温や血圧測定、酸素濃度測定のほか、医療的ケアも実施している
利用者の健康状態を把握するため、朝と午後に検温している。利用者によっては血圧測定や酸素濃度測定を定時に行い、酸素濃度は発作時にも測定している。看護師は複数配置されており、役割分担の下、健康観察が必要な利用者に付き添ったり、全体の状況を確認している。看護師は連絡ノートを閲覧するほか、看護日誌に記録して利用者の健康状態を共有している。医療的ケアが必要な利用者も在籍しているため、必要な処置を行っている。事業所は、多様な利用者を受け入れるセーフティネットの役割を果たしている。
家族と健康状態について共有しており、緊急時の対応方法も確立している
家族とは日々、電話や連絡ノートで健康状態の情報交換を行い連携している。通院は必要に応じて行い、発作時は家族へ連絡した上で主治医と連携し指示を仰いでいる。事業所内の発作対応は看護師が安全確保を行い、転倒予防と安全に留意して見守りながら、発作時間や状態等を記録している。「緊急時対応マニュアル」に加え、個々の発作時マニュアルも作成している。役職者は業務用スマートフォンを所持しており、非常時の対応を迅速に行える仕組みを整えている。
安全な服薬支援に努めており、薬の変更時には情報を迅速に更新している
服薬している利用者は全体で10人程度であり、朝に家庭等から持参している。カバンには災害時薬として3日分の予備薬も持参している。薬は入れたまま保管し、年1回交換する等、災害時対策として取り組んでいる。常用薬を服用する利用者は限られており、二重チェックと氏名確認を行って服用支援している。配薬ミスはなく、落薬が時折あるが職員が速やかに対処している。疾病やけが等で入院し、薬の内容が変わる場合は即連絡を受けて情報を更新している。また、退院時にはケースカンファてレンスを実施し、受け入れ再開に備えている。
4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
- 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
- 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
- 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
利用者や家族の想いを受け止め、双方が納得できるよう努めている
家族と利用者の関係に配慮し、意見の相違が生じた際は利用者本人の利益を最優先とし、家族と相談しながら、利用者の意向を尊重できるように対応している。健康状態について、家族と情報共有しており、体調不良やけがが生じた際は速やかに連絡・報告し、必要に応じて医療機関の受診にも同行している。家族からの健康相談にも応じ、専門相談医や医療機関との連携を図っている。利用者の心身の安定と健康全般について、家族と共に見守る姿勢を大切にしている。
様々な連絡ツールを活用し、日々の活動内容を家族に分かりやすく伝えている
利用者の活動の様子や連絡事項については、連絡ノートに毎回記入し、保護者へ伝えている。記載は分かりやすく具体的に出来事をまとめ、家族が状況を理解しやすいようにしている。家族にも家庭での様子を毎回書いてもらい、相互にやり取りしている。必要時には電話でも連絡を取っている。近年、連絡手段としてメールを希望する家族が増えており、事業所としてもメールの活用を進める必要性を認識しており、今後の検討が期待される。
家族連絡会や行事などについて、家族の参加を呼びかけている
事業所から家族に呼びかけ、家族連絡会や行事への参加を促している。家族連絡会は年4回開催しており、日々の活動内容を伝えるとともに、イベント(アート展への共同制作出展等)の報告、事務連絡等を説明している。また、重度障害を持つ利用者が入居できるグループホームの情報を紹介することもある。行事では家族参加型の運動会、センターまつり、区民祭り等について、家族の参加を呼びかけている。家族との信頼関係を築くことができるよう、丁寧な情報発信に努めている。
5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
- 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
- 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
様々なイベントや区単独事業に関する情報を提供し、地域生活をサポートしている
区民向け情報を事務所に配架し、利用者や家族が必要な情報をいつでも持ち帰ることができるようにしている。家族連絡会には区の障害者福祉課の職員も参加し、必要な情報提供を行っている。区民アート展やランチタイムコンサート、OT・PTを中心とした機器展の紹介等も行っている。利用者が関心を持つ情報も提供している。家族のニーズに合わせた延長事業(区単独事業)や理美容提供事業も実施し、地域で利用者と家族が暮らしやすいようにサポートしている。
利用者の社会参加につながる取り組みを視野に入れている
利用者や家族に区民祭りへの参加を促し、社会参加につながるようにしているが、事業所は利用者と共に地域で活動する機会をさらに増やす必要があると考えている。具体的には、自主製品の販売に利用者が関わる可能性などを検討している。自主製品はアート活動の時間に専門講師の指導を受け、製品化したものである。現在、販売会に自主製品を職員が持参し、販売スタッフとして関わっている。利用者は販売現場へ訪れる程度であるが、今後は職員と共に販売にも携われればよいと考えており、その実現が望まれる。
6.【生活介護】日常生活上の支援や生活する力の維持・向上のための支援を行っている
- 一人ひとりの目的に応じた創作的活動、生産活動やその他の活動の支援を行っている
- 自分でできることは自分で行えるよう働きかけている
- 食事、入浴、排泄等の支援は、利用者の状況やペースに合わせて行っている
- 【工賃を支払っている事業所のみ】
工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
【講評】
創作活動や生産活動、多様な日中活動を通じて生活の充実を図っている
利用者一人ひとりに合わせた創作活動や生産活動を行っている。創作活動としてのアートは専門講師による指導のもと描画等に取り組んでいる。生産活動としての自主製品制作では木工や紙加工製品づくり等を行い、メモ帳、メッセージカード、ポプリ等、職員の支援のもとセンスの良い製品を作っている。創作・生産した物は展示会で展示したり販売している。これらに加え、日常活動としてウオーキング、ストレッチ、外出、プール、調理等も取り入れており、OT・PTの指導も得ながら明るい雰囲気で実施している。
利用者自ら行うことを重視し、達成感を感じることができるように支援している
重度な障害のある利用者でも、自分でできることは、基本的に自分で行うように働きかけている。ロッカーには写真を貼り、自己管理しやすくしている。利用者一人ひとりのペースを大切にし、職員は目を配りつつ声かけは控え目にして、行動を見守る姿勢で臨んでいる。先回りして手を出し過ぎないよう配慮し、利用者が「自分でできた」と感じる達成感を大切にしている。また、利用者の価値観を重んじ、選び方やこだわりにも配慮している。
アセスメントを基に個別状況を把握し、排泄支援を細やかに実施している
利用者ごとにアセスメントを行い、食事・入浴・排泄の個別状況を把握したうえで支援を行っている。介助は個別に合わせて実施し、排泄は同性介助を原則としている。利用者によっては日中は布パンツで過ごし、送迎時に紙パンツに履き替える利用者もいる。排泄間隔やペースは家族とも確認し、本人に合わせている。半数以上はオムツを使用しており、排泄時間に合わせて交換している。排尿のみならず便秘傾向の利用者には腹部マッサージを行う等、状態に合わせた対応をしている。
【講評】
利用者のプライバシーを常に守るよう心がけている
事業所での日々の生活においては、排泄介助、プールなどの活動に伴う更衣の場面もある。これらの介助は同性職員が行うこととしている。排泄支援のときなどは、略語などを用いて他の利用者にはわからない形で行っている。また、利用者の中には、排泄時、更衣時などに必要以上に衣類を脱いでしまうケースもあるが、そういう場合は、すぐ衝立、カーテン、バスタオルなどを用意して、他の利用者に見えたりしないよう注意を払っている。この他、必要があって用具等を利用者の鞄やロッカーから取り出すときも本人の同意を得た上で行っている。
利用者のこだわりを持った行動についても尊重するよう努めている
利用者の中には、たとえば、掲示物をはがそうとする、トイレのドアをすぐ開けたがるといった特定の行動を取りたがる人もいる。また、職員に対して眼鏡やマスクを「取ってほしい」とお願いするなど、こだわりのある人もいる。職員は、そういった行動や特性に対してもなるべく尊重するよう心がけている。掲示物は貼らないようにする、トイレのドアは、開けられたら後で閉めておく、マスクを一旦は外す、といったように利用者の思いを受けとめつつ、他の利用者に影響が及ばないような円満な対応を常に工夫している。
利用者個人の意思を尊重しながら、様々な日中活動に取り組んでいる
事業所では、ウオーキング、ストレッチ、外出、自主製品製作、調理、プール、アートなど様々な日中活動を用意し、利用者に取り組んでもらっている。利用者によっては、これらの活動について、中には「やりたくない、行きたくない」といった意思を示すこともある。そういうとき、職員は無理強いをすることなく、利用者の思いを尊重している。口頭で理由を表明できない利用者もいるため、理由について家族に聞いてみたり、職員間で話し合ったりして推測することも常に行っている。そのような形で利用者の思いを汲み取るよう努めている。
1.利用者のプライバシー保護を徹底している
- 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
- 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
- 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
- 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
- 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
運営法人と分担しつつ、各種マニュアルを取り揃えている
事業所を運営する社会福祉法人友愛十字会は、社会福祉に関わる多数の事業所を運営している。このため、事業の管理運営や職員の行動規範や服務等をはじめとして業務運営に必要な様々な事項について法人が規定、手順書、マニュアル等を作成している。また、港区立障害保健福祉センターとしても、センター内各部門で共通する事項については共通のマニュアルを策定している。事業所では、これらに加えて、事業所ごとの個別の業務や支援内容に関わるマニュアルを作成している。マニュアルの多くは、現在では電子化しており、PCで閲覧している。
新入職員にはOJTを行い、業務水準の確保に努めている
事業所に新たに入職した職員は、初日は運営法人による新人研修を受講している。その後は、事業所において、ベテラン職員によるOJTにより、教育・育成する仕組みを取り入れている。指導職員は、「要員の適格性確認表」という業務チェック表に定められた必須項目について、新人職員が遂行できるようにていねいに教えている。2ヶ月を目処に全項目ができるようになったかをチェックしている。全項目完了後も、適宜、上司職員が個別指導を行っている。新人職員の業務遂行能力をいち早く高め、事業所全体としての業務水準確保に努めている。
研修を充実させて、事業所全体としてのスキル向上に努めている
研修については、(1)法人研修、(2)障害保健福祉センター研修、(3)事業所研修、(4)外部研修、という4つの区分で実施している。(1)は、新人研修、階層別研修などが該当する。(2)は、センター内の他部門と合同して実施するもので、虐待防止、防災、個人情報保護、感染症予防等、どの部門でも共通かつ必須の内容を扱う。(3)は事業所独自の研修で、介護技術、医療的ケアなど日々の支援に関わるものを中心に設定している。(4)は東京都などが主催する研修への参加である。常に研修に取り組み、職員全体でスキル向上に努めている。
1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
- 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
- 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
- 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている
事業者のコメント
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【講評】
職員や利用者・家族に向けて法人理念や重要事項の周知を図っている
事業所は、港区から社会福祉法人友愛十字会が指定を受けて、指定管理者として運営している。法人ホームページでは「共に生きる(感じる、創る、つながる)」という理念や沿革を紹介しており、事業所内にも理念を掲示して利用者や家族に周知している。職員に対しては、入職時のオリエンテーションで動画を活用しながら法人理念や基本方針を説明し、事業計画にも明記している。家族には契約時の説明に加え、3か月ごとの家族連絡会において方針や取り組み内容を伝えている。事業概要も配布し、支援方針や重要事項について理解が得られるようにしている。
区や区民の方針を踏まえて事業所の方向性を示し、職員各自の役割も定めている
事業所は区立施設であることから、区や区民の要望を踏まえ、施設長らが区との調整を図り、法人理念や地域ニーズを踏まえた事業所の方向性を示している。事業計画には重点的な取り組みや年間予定を明記し、それぞれに担当者を定めることで、職員が自らの役割を意識して主体的に取り組めるようにしている。計画は職員全体に共有しており、具体的な取り組みへとつなげている。さらに、進捗状況を毎月の業務調整会議で確認し、必要に応じて軌道修正を図るなど、施設長らは事業所運営におけるリーダーシップを発揮している。
重要案件を会議に諮って決定する手順が整備されており、各種委員会も設置されている
事業所では、重要な案件について会議に諮り、決定する手順を整えている。毎月、全職員が参加する職員会議と、役職者による業務調整会議を開催し、役割に応じた協議を行っている。さらに、クラスリーダー会議やクラス内会議を設け、現場の意見を反映させている。また、事業所のある区立障害者保健福祉センター全体で安全や教育などの各種委員会が設置されており、事業所からも職員が参加して検討を行っている。虐待防止については生活介護と短期入所の合同で取り組んでいる。家族へは、重要な決定事項を電話や文書で周知している。