評価結果
基本情報
事業者の理念・方針・期待する職員像
事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)
1)公共性の高い法人としてセーフティネットの役割を果たす
2)公平で安心できるサービスの提供
3)地域に根差した人とのつながりに支えられる組織運営
4)利用者の主体性と個性を尊重した地域生活の支援
職員に求めている人材像や役割
・他者を肯定的に受け止め、尊厳をもって接することができ、誠実、堅実に職務に取り組める職員。
・仕事の意味や意義を理解し、常に前向きな変化にチャレンジできる職員。
・自分の意見や考えを他者に伝える力と協調性のバランスを兼ね備えた職員。
・学ぶ意欲を持ち、支援の質を向上させるための自己研鑽に努めることができる職員。
職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)
プロとしての自覚と責任感を持ち、利用者および家族にとってのベストプラクティスを追及する。
全体の評価講評
特によいと思う点
利用者自治会、家族会、運営委員会により、事業所運営の透明化が図られている。利用者自治会は、三施設合同で年数回開催され、利用者の意見も直接聞いている。家族会は年に2回開催され、交流を図るとともに事業所の方針や支援内容について伝えている。運営委員会には、利用者本人や家族、地域の関係者が参加し、事業所の活動報告を行いながら、運営に関する意見をもらっている。さらに、今年度は専門家を招いたコンサルテーションに取り組んでいる。事例を踏まえながら、利用者支援においても根拠を持って取り組むことができるようにしている。
事業所では、利用者の生活状況や支援方法、コミュニケーション手段をまとめた「日常生活支援シート」を作成し、支援に活用している。日常の支援において、このシートを確認することで、本人の障害特性に伴う日常生活動作を把握し、適切な支援を提供できるようにしている。また、年度末に見直しを行い、状況や課題の項目を追記・削除しながら、利用者の変化に応じた支援方法や配慮事項を随時更新している。支援マニュアルの一つとしても位置づけられ、利用者支援の標準化を推進する取り組みとして高い効果が得られている。
事業所では、言語化や自己表現が難しい利用者が多いため、職員は日常的な関わりを通じて利用者が落ち着いて過ごすことができるように支援している。また、時間を意識して行動する必要がある場面でも、職員は自主性や個性を尊重し、強制せず、本人のペースを崩さないよう、待つ姿勢を大切にしながら、特性に合わせた支援を行っている。また、朝会と夕会では、利用者がそれぞれの役割を担っている。挨拶、写真の貼り付け、写真の片付け、謝意の表明などの役割を担うことで、利用者の可能性を引き出し、主体的な行動につなげている。
さらなる改善が望まれる点
事業所では、重度の障害を持つ利用者を受け入れている。知的障害、行動障害、自閉症など、対応に配慮や工夫が必要な利用者が多く、高度な支援スキルが求められる。一方、職員は法人内の他部署からの異動者や未経験の職員もおり、対応が難しい場面も多い。そのため、経験豊富な職員が毎年見直しながら作成する「日常生活支援シート」を活用し、利用者の特性や対応方法を共有している。今後はさらに、ベテラン職員から実践的な対応方法や知識を学びつつ、理論的根拠を習得し、職員間の支援力の差を埋めていく取り組みを充実させていくことに期待したい。
事業所では、利用者支援や危機管理に関するマニュアルが充実しており、業務の基盤が整えられている。一方で、事業所では、職員の庶務業務における対応の差異について、今後の改善が必要と考えている。特に、電話対応をはじめとする細かな業務においても、職場の雰囲気や環境の向上を図るため、ビジネスマナーの標準化が重要であると認識している。例えば、高齢者施設などで実施されている接遇研修を参考に、所内研修を通じて職員の学びを深めるなど、具体的な取り組みを検討していくことに期待したい。
事業所では災害BCPは策定済みだが、家族への周知が不十分なため、今後の家族連絡会で説明を行い、理解を深める予定である。また、非常時の迅速な情報共有を図るため、メール一斉配信サービスなどの連絡手段の導入を検討している。これらの取り組みの進展に期待したい。
事業者が特に力を入れている取り組み
事業所では、職員が働きやすい職場環境を作っている。勤務時間や休暇取得状況を適切に把握し、ストレスチェックも実施している。衛生委員会の設置や健康相談の実施など、職場の衛生環境や職員の健康管理に努めている。また、職員面談や会議を通じて、個々の意識や価値観を把握し、チームマネジメントに活かしている。職員間のコミュニケーションを活性化するために意見交換の場を設けているほか、送迎時間を調整し、朝の15分間を職員のブリーフィング時間として確保することで、日々の業務の方向性を確認し、職員間の情報共有を強化している。
利用者は週に2回以上ウォーキングに出かけている。公園清掃や古紙回収、定期的なポスティングなどの作業もあり、地域で活動している。活動中に出会った地域の人に積極的に挨拶をするなど、地域住民との交流も生まれている。職員が自治会の防犯・防災パトロールに参加し、利用者も避難訓練や各種行事に参加するなど、様々な形で地域と関わっている。事業所のイベントには地域の自治会からも参加があり、地域交流が深まっている。さらに、利用者はゴミ袋と火バサミを持ち、たばこの吸い殻などを拾う美化活動を行い、地域貢献にも取り組んでいる。
周辺地域の事業所増加に伴い、新規利用者の受け入れ基準を見直し、より多様な障害区分の利用者を受け入れる体制を整えた。これにより、利用者同士の関係性や活動に変化が生じている。活動面では、従来実施していなかった取り組みを利用者のニーズに応じて導入し、既存の利用者も新たな活動を楽しむ様子が見られるようになった。こうした変化に伴い、活動グループの利用者のマッチングも変化し、より多角的な視点で支援を検討できるようになっている。利用者の状況に応じて、より良い支援が提供できる体制づくりに取り組んでいる。
利用者調査結果
調査概要
- 調査対象:登録利用者全員を対象とした。
- 調査方法:聞き取り方式
調査員との個別の聞き取り調査を行った。 - 有効回答者数/利用者総数:3/19(回答率 15.8% )
調査対象19名のうち、3名から回答を得ることができた。
満足度の高い項目として、「利用者は困ったときに支援を受けているか」「事業所の設備は安心して使えるか」「利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか」「事業所での活動は楽しいか」「事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか」「職員の接遇・態度は適切か」などがあげられる。
総合的な満足度では、3名全員が「大変満足、満足と回答している。また、「上の階に行くことが目標です」「ゲームが好きです」などのコメントがあがっている。
利用者調査を補完するために実施した家族アンケートでは、19世帯のうち14世帯から回答を得ることができた。「職員は丁寧に対応してくれていると思いますか」「日常的に本人の意思を尊重するような問いかけがされていると思いますか」「毎日の生活を楽しんでいると思いますか」などの項目において、満足度が高かった。
アンケート結果
4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。
1.利用者は困ったときに支援を受けているか
3名全員が「はい」と回答している。 特にコメントはあがっていない。
2.事業所の設備は安心して使えるか
3名全員が「はい」と回答している。 また、「危ないものはありません」などのコメントがあがっている。
3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか
3名全員が「はい」と回答している。 また、「楽しく過ごしています」「友だちがいます」などのコメントがあがっている。
4.【生活介護】
事業所での活動は楽しいか
3名全員が「はい」と回答している。 「仕事を頑張っています」「ポスティングをしています」「運動すると疲れます」などのコメントがあがっている。
18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか
3名全員が「はい」と回答している。 特にコメントはあがっていない。
19.職員の接遇・態度は適切か
3名全員が「はい」と回答している。 特にコメントはあがっていない。
20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか
2名が「はい」と回答している。 「体調が悪くなったことはありません」などのコメントがあがっている。
21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか
2名が「はい」と回答している。 また、「ケンカはしません」「みんな仲良しです」などのコメントがあがっている。
22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか
2名が「はい」と回答している。 特にコメントはあがっていない。
23.利用者のプライバシーは守られているか
2名が「はい」と回答している。 特にコメントはあがっていない。
24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか
3名全員が「はい」と回答している。 特にコメントはあがっていない。
25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか
2名が「はい」、1名が「いいえ」と回答している。 また、「目標もわかっています」「わかりやすいです」などのコメントがあがっている。
26.利用者の不満や要望は対応されているか
2名が「はい」と回答している。 また、「嫌なことはありません」「話を聞いてもらっています」などのコメントがあがっている。
27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか
2名が「はい」と回答している。 特にコメントはあがっていない。
組織マネジメント分析結果
◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合は
で、実施できていない場合は
で表しています。
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
- 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
- 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
- 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
利用者および職員のニーズや運営への要望を把握し、対応を図っている
事業所では、定期的な利用者アンケートの実施に加え、利用者自治会や日常の会話を通じて、個々のニーズや要望を丁寧に聞き取っている。例えば、延長利用については、原則として事前申請が必要なものの、急な利用が必要な状況になれば柔軟に対応している。また、日帰り旅行などのイベントについても、利用者の意見を積極的に取り入れている。職員会議をはじめ、年に2回の職員面談を通じて事業所運営に対する職員の意向を把握している。休憩時間を取りやすくするために職員間の協力体制を強化するなど、働きやすい環境整備に努めている。
地域において求められる役割を果たすべく、様々な形で地域ニーズなどを把握している
事業所では、市が設置する委員会や地域の会合に職員を派遣し、地域のニーズや課題について直接把握している。また、地域の民生委員や住民と情報交換を行い、地域に根差した取り組みができるよう努めている。地域からは、公共性の高い法人によって運営されていることに対して信頼が寄せられており、セーフティネットとしての役割が期待されている。福祉事業全体の動向も把握しているほか、関連機関とのネットワークにも参加し、他事業所との連携を深めている。近年では、eスポーツを活用した交流事業が展開されており、当事業所でも参加している。
法人の方針や事業活動計画に基づく事業計画を立て、着実な取り組みの推進に努めている
法人の方針や事業活動計画を踏まえ、事業所の単年度計画を策定している。計画では、「個別支援・日中活動の充実」「第三者評価の受審」「職員の支援力向上と労働環境の整備」の3つを重点項目とし、実施内容や職員の役割、スケジュールを明確にしている。計画の進捗状況については、半期ごとに実施状況をまとめ、法人内監査を受けるとともに、運営委員会に報告している。事業報告書の作成時には成果と課題を検証し、次年度の運営に向けた改善策を明示している。計画に基づく予算編成を実施しており、経理面でも月次報告書を作成している。
1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
- 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
- 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
- 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
- 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
- 事業所の経営状況を把握・検討している
- 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
- 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
- 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
- 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
- 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
事業所の基本方針に基づいて丁寧な支援を行い、苦情解決の仕組みも整えている
事業所では、「重度の知的障がい者を受け入れるセーフティネットの役割を担い、利用者の個別性を大切にし、市民に信頼される施設運営に努める」という基本方針のもと、利用者一人ひとりに寄り添った支援を丁寧に実践している。また、利用者や家族に苦情解決制度について周知を図っており、利用契約時および毎年の契約書別紙・重要事項説明書の更新時に説明している。苦情解決第三者委員も配置し、利用者や家族が遠慮なく相談できる体制を整えている。相談が寄せられた際には、速やかに対応し、適切な解決策を講じることを徹底している。
虐待防止のために職員が適切な言動をするように徹底し、関係機関とも連携を図っている
「虐待防止対応要綱」および「身体拘束等適正化指針」を策定し、職員全員が適切な支援を提供できるよう、研修や会議を通じて意識の向上を図っている。また、日々の業務の中で、事故やヒヤリハット、利用者の行動の変化などを報告・記録し、職員間で共有することで、利用者の気持ちを傷つけることのなく、適切な支援が行われているかを確認し合っている。個別面談の機会に振り返りをしているほか、職員各自が行うセルフチェックも実施している。家庭などにおいて虐待の疑いがある場合は、関係機関との連携しながら適切な対応ができるようにしている。
地域の様々なネットワークに参加し、事業所への理解や支援体制の充実に努めている
事業所では、地域交流事業や自主製品販売会、作品展示会を開催し、事業所の活動について広く知ってもらうように努めている。事業所が所在するエリアでは、職員が夜回り活動や朝市に協力し、顔の見える関係性を築いている。また、ボランティア(活動サポートなど)や実習生も積極的に受け入れている。さらに、市内の作業所等連絡会では学習会や職員の交換研修も実施しており、地域の事業所全体で支援体制の強化を図っている。運営法人である社会福祉協議会が長年築いてきた地域のネットワークを活かし、より広範な支援が可能となるよう努めている。
1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
- 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
- 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
- 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
- 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
- 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
- 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
- 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
- ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
- 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
- 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
- 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
ヒヤリハットやニヤリを積極的に報告しており、改善策の検証も行っている
事業所では、事故などが発生した際には速やかに振り返りを行い、再発防止策を講じている。ヒヤリハットの報告を積極的に行うよう、職員の意識向上を図り、未然防止の取り組みを強化している。「事故・ヒヤリ・ニヤリシート」を活用し、発生した事象の詳細、原因分析、改善策を記録し、職員間で共有している。改善策については職員会議で検証を行い、その有効性を評価し、継続的な安全向上につなげている。「にやり」の報告も積極的に行い、利用者の良い表情や前向きな変化、職員の良い関わり方などを共有することで、支援の質の向上にもつなげている。
災害BCPや感染症BCPを作成しており、訓練を重ねて万が一の事態に備えている
事業所では、自然災害に対応する災害BCPや、感染症拡大時に備えた感染症BCPを策定し、利用者の安全を確保するための対策を講じている。定期的に防災訓練や防犯訓練を実施し、職員が迅速かつ的確に対応できるよう訓練を重ねている。また、ノロウイルス等の感染症発生時に備え、対応手順を職員間で確認し、感染拡大を防ぐための対策を徹底している。利用者には防災訓練などの機会を活用し、避難経路や対応方法について繰り返し伝えている。さらに、今後は家族連絡会を通じてBCPの内容を周知し、連携を強化することを検討している。
職員、実習生、ボランティアに個人情報保護を徹底し、セキュリティ対策も講じている
事業所では、法人の方針に基づき、職員全員、及び実習生やボランティアが、個人情報の保護について遵守できるようにしている。各種規程は、職員がいつでも確認できるよう、共有サーバーに保管されており、適宜内容を見直している。共有サーバーを活用し、必要な情報を適切に整理・管理している。法人全体でセキュリティ対策を講じ、情報漏えい防止のためのルールを明確に設定している。事業所においても、個人情報を含む書類の不要なコピーを禁止し、メールやFAXの誤送信を防ぐための手順を職員に徹底させるなど、対策を徹底している。
1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
- 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
- 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
- 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
- リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
- 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
- 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
- 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
- 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
- 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
法人と連携して職員採用や異動などに取り組み、職員のキャリアアップも後押している
事業所では法人と連携しながら、求める人材の確保に向けて、複数の媒体を活用するほか、採用試験の見直しや事業所の雰囲気を伝える広報の工夫など、効果的な採用活動のあり方を検討している。また、法人の事務局長や総務課長と連携しながら採用や異動に取り組んでいる。職員のキャリア形成については、正規職員に対して人事考課制度を導入し、キャリアアップに必要な要件を明示することで、長期的な視点での成長を促している。嘱託職員に対しても、目標成果シートを活用した個別面談を実施し、一人ひとりの育成を計画的に支援している。
法人の研修計画に沿って人材の育成を進めており、研修機会の充実も図っている
法人で職責や経験年数に応じた人材育成計画を策定し、計画的な研修を実施している。個別の育成計画は作成していないものの、職層別の研修機会を提供して、職員各自が必要な知識やスキルを習得できるようにしている。今年度は全体研修を複数回実施し、事業所内外で学びの機会を確保している。さらに、職員の育成・評価と処遇を連動させる仕組みとして、正規職員には人事考課制度を導入し、明確な評価基準に基づいた昇進・昇格の機会を提供している。嘱託職員に関しても、経験年数や資格取得状況に応じた加算を設定し、適切な処遇を実現している。
職員が安心して働くことができるように配慮し、良好な職場の雰囲気を醸成している
事業所では、勤務時間や休暇取得の状況を適切に把握している。休暇制度やストレスチェック制度に加え、衛生委員会の設置や健康相談の実施など、職場の衛生環境や職員の健康管理に努めている。また、職員面談や会議を通じて、個々の意識や価値観を把握し、チームマネジメントに活かしている。職員間のコミュニケーションを活性化するために意見交換の場を設けているほか、毎日の振り返りの時間を活用し、業務改善に活かしている。職員の働きに対する「にやりほっと」ケースも共有し、良好な雰囲気の醸成とモチベーション向上を図っている。
1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
- 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
- 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
- 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
- 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
- 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
- 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
- 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
- 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
- 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
- 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
- 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
- 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
- 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
【目標】
個別支援・日中活動の充実
【取り組み】
①毎日の振返りで出された事故・ヒヤリ・にやりを月毎に振り返り、確認事・視点等の共有化を図った。
②各利用者の日常生活支援シートの見直しを徹底した。
③工賃を得たことの喜びを実感できるよう、利用者それぞれの趣味嗜好に合わせ、お金を使って楽しむ活動を順次取り入れた。
④市の協力もあり、eスポーツ活動を導入した。
【結果の検証】
①積極的に提出することで職員の視点が広がった。続いてしまう課題に対しては、具体的な改善策(チェックシート活用等)を設けた。
②個別支援計画作成時のタイミングでグループ職員間で見直し、支援の標準化につながっている。
③順次進めているため、まだ計画・実施できていない利用者もいる。
④利用者が思いのほか楽しめている様子も見られ、活動の幅が広がった。
【今後の方向性】
職員間で視点の共有化や支援の標準化が進んでおり、取り組みを継続する。今年度は職員が順番に毎月一つ虐待防止目標を立て、それに対する取り組みについて皆で報告し合っている。また、お金を使っての活動ができていない利用者のニーズに合った活動を考えていく。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
事業所では、障害程度が重く、意思表出が難しい利用者が多くいるなか、それぞれの個別ニーズに対応するための活動メニューや支援内容の多様化が求められており、上記の目標を設定した。
そのため、個別支援と日中活動の充実を目標に、支援の見直しや新たな活動の導入に取り組んだ。事故やヒヤリハット事例を月ごとに振り返り、職員間で視点の共有化を図り、課題が続く場合にはチェックシートを活用するなど具体的な改善策を設けた。また、利用者の日常生活支援シートの見直しを徹底し、個別支援計画の作成時にグループ内で検討することで、支援の標準化が進んでいる。工賃を得た喜びを実感できるよう、利用者の趣味嗜好に合わせた活動を計画しているほか、市の協力を得てeスポーツ活動も導入した。今後も職員間の情報共有や支援の標準化を継続し、虐待防止の取り組みも強化するとともに、お金を使う活動が未実施の利用者のニーズに合った活動を検討していくこととしている。
課題・目標の設定→具体的な取り組みの実施→取り組み結果の検証→次年度の取り組みへの反映という、一連の活動が実施されている。
2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
【目標】
職員の支援力向上と労働環境の整備
【取り組み】
①年2回の職員個別面談を実施し、職員各自の役割や課題状況について共通認識を持つとともに、要望等を確認した。
②2年前より入力作業の簡易化のため各利用者の生活記録シートを改訂した。
③グループ職員間で休憩時間および事務時間の確保ができるよう、場面ごとでの体制のあり方を随時検討した。
④朝送迎の出発時間を始業開始時間から15分遅らせることで、労働時間の適正化を図った。
【結果の検証】
①個別面談での聞き取り事項を必要に応じてグループリーダー職員とも共有し、迅速に改善に活かした。
②改訂した生活記録の扱いにも慣れ、入力作業も軽減した。年間通しての時系列記録のため、振り返りにおいて有効となっている。
③休みの職員が複数いる日は適切な時間確保が難しい時もあるが、日常においては安定してきた。
④朝の時間帯にゆとりがもてるようになった。始業開始時に全職員が揃っているため、共有事項の確認がしやすくなった。
【今後の方向性】
今年度はコンサルテーションの導入を計画し、施設全体の支援力向上を目標にしている。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
事業所では、専門性の高い支援を必要とする利用者が増加している中、職員の入れ替わりが進んでいること、働き方改革の流れの中で、職員の労働環境整備がより求められている時代背景を意識し、上記の目標を設定した。
そのため、個別面談の実施や業務負担の軽減に取り組んだ。年2回の個別面談を通じて職員の役割や課題を共有し、必要に応じてグループリーダーと情報を共有することで、迅速な改善につなげた。また、入力作業の簡易化を図るため生活記録シートを改訂し、振り返りにも有効活用されている。休憩時間や事務時間の確保については、職員の勤務状況を考慮しながら調整を進め、安定した運用ができるようになった。さらに、朝の送迎時間を遅らせることで労働時間の適正化を図り、始業時の情報共有が円滑になった。今年度は、コンサルテーションの導入を計画し、施設全体の支援力向上を目指している。
課題・目標の設定→具体的な取り組みの実施→取り組み結果の検証→次年度の取り組みへの反映という、一連の活動が実施されている。
サービス分析結果
【講評】
行政や関係機関と連携して、利用者の受け入れを行っている
事業所の入所利用者の多くは、市や特別支援学校からの要請により利用が決定されるケースが多く、他の民間事業所の利用が難しかったケースの受け入れにも力を入れている。特別支援学校とは、2年生時からの実習を受け入れており、進路担当との関係性も深いため、学生が将来の進路を十分に検討できるよう支援している。また、利用者の障害特性と事業所内の環境とのマッチングを重視し、実習などの体験の場を通じた適切なマッチングを大切にしている。法人の方針も踏まえ、地域の重度障害者にとって日中支援の場としての役割を担っている。
地域からの理解が得られるよう、事業所の取り組みを見てもらう機会を提供している
法人や事業所の方針として、行政や関連機関、サービスを必要とする方々に加え、広く地域住民にも事業への理解を深めてもらうことを目的に、様々な取り組みを行っている。秋に「地域のつどい」という行事を開催し、地域住民を招いて施設の状況を広く知ってもらう機会を設けている。また、事業所単体でも、休日に施設内設備の貸し出しを行うなど、地域社会との関係性を深める取り組みがなされている。さらに、見学には随時対応しており、作業の様子や館内の状況について丁寧に説明を行っている。
定期的に情報発信の内容について見直し、利用者の生き生きとした様子などを伝えている
毎年実施される市の施設状況調査に合わせ、ホームページの掲載内容を見直し、事業所の概要や特徴について更新を行っている。また、季刊誌『きぼうのいえ』は、本部の社会福祉協議会や福祉センターに設置するとともに、市内の他の福祉サービス事業所にも配布している。パンフレットについては、3事業所が共同で制作し、各施設の活動の様子を伝える内容となっているが、利用者層の変化に伴い、掲載情報の刷新を検討している。特に利用者の作業を頑張っている様子や、活動の生き生きした様子を伝えていきたいと考えている。
1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
- 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
- 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
- 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
- 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
実習や体験を通して、事業所のサービス提供を経験してもらっている
特別支援学校からの実習の受け入れについては、基本的に1週間と設定し、その期間内で事業所内の活動や作業を経験してもらっている。実習期間中の活動参加状況、コミュニケーションの様子、生活面の様子を記録し、評価表を作成した上で学校へ報告している。一般からの利用希望者については、見学後に計画相談の担当者、本人および家族と面談を行い、その後に実習を実施する流れとなっている。実習では、2つの活動グループに参加してもらい、本人との適切なマッチングを図りながら進めている。
利用前の丁寧な利用者把握に努め、事業所内のグループとのマッチングを行っている
利用者の事前情報を得るにあたり、障害特性と本人の行動の特徴を重視している。これは、事業所の利用者が抱える多様な障害特性の影響を十分に把握し、適切なマッチングを行うことが、その後の生活に大きな影響を与えるためである。利用希望者については、可能な限り家庭訪問を実施し、家族との面談を行うとともに、本人のこれまでの生活の様子を把握している。家庭での取り組みや生活状況を事業所内でも適切に反映し、環境やコミュニケーションにおいて不適応が生じないようにするために丁寧にプロセスを踏んでいる。
退所後の移行先に十分な情報提供を行い、支援の継続性を確保している
利用者の退所後の行き先としては、障害者支援施設などの入所施設への移行が最も多い。家族の高齢化などにより、家庭での介護や介助が困難となり、移行が決定されるケースは今後も増加すると予想している。移行先への情報提供にあたっては、本人および家族の同意を得た上で、「生活記録のまとめ」「個別支援計画」「日常生活支援シート」を提供している。また、移行先施設の担当者に、本人の事業所内での生活状況を直接確認してもらい、より詳細に把握できるよう配慮している。
1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
- サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
- サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
- サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
- サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
- 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
- サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
- サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
利用者の状況が十分把握できる記録フォーマットが整備されている
基本情報シートには、利用者の生育歴、これまでのサービス利用状況、医療等の基本事項が記録されている。別紙では、生活状況、服薬の内容、好きなもの・嫌いなこと、食事の特徴(食形態や使用用具)、排泄の支援度、更衣・入浴・睡眠の状況、家族からの希望などをまとめている。アセスメントシートでは、ADLの状況が一目で分かるように整理している。また、必要に応じて、かかりつけ医から医療情報を取り寄せている。日常生活支援シートは、個別支援計画とは別に、利用者の生活状況の現状を日常生活動作を中心に記録し、年度ごとに更新している。
利用者の行動の要因や、その気持ちの動きに着目した記録を行っている
入所直後の時期には、通所時・午前の活動・昼休み・午後の活動といった区分ごとに、細かく記録を行っている。従来は利用者の生活状況を中心に記録していたが、令和4年度より、記録方法とその視点を変更し、利用者の行動の変化やその要因について記録する方針へと改めた。具体的には、利用者の行動に対し、本人がどのように感じているのかを予測し、気持ちの動きを考察した上で記録を行っている。これにより、利用者支援の改善点をより積極的に検討できる環境が整った。
会議の役割を明確にし、必要な情報共有が適切に行われるよう努めている
職員の情報共有の場は、内容に応じて開催時間や頻度を分けて実施している。日常の活動やトピックに関する情報共有は、利用者の帰宅後に15分間の振り返りを行い、その日の状況を職員全体で共有している。また、活動グループごとに月1回「班会議」を開催し、利用者支援の進捗状況を確認し、必要に応じた見直しを行っている。さらに、月1回の「全職員会議」では、今後の業務予定、研修報告、事故・ヒヤリハット報告の分析結果、各グループの支援経過などを共有し、必要に応じた検討や見直しを行っている。
1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
- 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
- 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
- アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
- 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
- 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
- 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
- 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
- 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
- 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
- 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
- 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
- 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
- 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
- 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
利用者の望む生活を支援するため、「日常生活支援シート」を基本として支援をしている
「日常生活支援シート」を毎年見直し、新たな情報を追記して職員間で共有し、利用者支援に活かしている。コミュニケーションをはじめ、着替え、食事、作業、医療・看護、行動の特徴など、項目ごとに状況や課題を整理し、支援方法や配慮すべき点を詳しく記載している。支援に慣れない職員にとっては、アセスメントと個別支援マニュアルという位置づけにもなっている。各利用者が望む生活を把握し、毎日の振り返りで気づいたことを職員が発言しやすい職場環境が整っており、新規職員にとっては経験豊富な職員から支援技法を学ぶ貴重な機会となっている。
利用者の状況や家族の意向を丁寧に把握し、個別支援計画に沿った支援をしている
個別支援計画は、利用者の誕生月に合わせて作成している。担当職員がたたき台を作成し、グループごとの会議で話し合って決定している。自己表現が難しい利用者も多いため、職員が日頃の関わりを通じてニーズを把握し、家族の意向も踏まえた上で、計画に沿った支援を実施している。重度知的障害、強度行動障害、自閉症を持つ利用者が多く、支援には高いスキルが求められるが、経験豊富な職員が「日常生活支援シート」に気づいたことを記録することで利用者一人ひとりに必要な対応が明確になり、職員間で統一した支援ができている。
利用者が他者と良好な関係を築くことができるよう、特性に応じた支援をしている
様々な特性を持つ利用者がいるが、利用者同士や地域の人々とのコミュニケーションが自然と生まれている。例えば、お茶の時間には、ある利用者が、まだ飲んでいない利用者に勧めたり、ウォーキング中に出会った地域住民に自ら挨拶をするなど、職員の働きかけがなくても、利用者が他者と関わる様子が見られている。一方で、気に入らないことや相性が合わない場合には、突発的な行動が見られることもある。そのため、職員は利用者同士の関係性を見極めながら支援を行っている。利用者の特性を把握し、前向きな支援を心がけている。
2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
- 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
- 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
- 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
- 【食事の提供を行っている事業所のみ】
利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
利用者の個性を尊重し、自ら選んで行動できるよう、様々な工夫をしている
事業所では、利用者の選択を促すきっかけを作り、自ら行動できるよう支援することを重視し、利用者のペースを尊重している。例えば、上履きに履き替える際は、職員が最小限の支援を行い、利用者が自ら履き替えるまで時間がかかっても見守っている。次に何をするのか、利用者の行動を見守りながら、利用者が分かりやすい順序を踏みながら支援を提供している。また、自動販売機で飲料を購入する際も、健康面を考慮し、カフェインレスの選択を促す工夫をしている。その際は、指導的にならないよう配慮し、意向に反する支援をしないようにしている。
朝会と夕会を通じて、利用者が役割を果たすとともに一日の流れを明確にしている
朝会と夕会を実施し、利用者がルーティンとしてそれぞれの役割を担っている。朝会では、挨拶を希望する利用者が、ホワイトボードに当日の活動が分かる写真を貼ったり、活動に参加する利用者の顔写真を貼ったりしている。これにより、利用者各自が自分の予定を把握できるようにしている。夕会では、利用者が挨拶をし、写真を剥がす役割を担う利用者もいる。そうした流れの中で、利用者が帰りの時間であること認識することにもつながっている。朝会と夕会は、利用者の主体性を尊重し、1日の始まりと終わりを明確にする機会となっている。
お楽しみ企画を取り入れながら、利用者の摂食状況に合わせた食事を提供している
昼食は、普通食・ヘルシー食・飯量減食・アレルギー食などに対応した仕出し弁当を利用している。利用者の健康面や嚥下状態を考慮し、適切な食事内容となるよう調整している。また、食器やスプーンの扱いが難しい利用者には、職員がそばで支援し、安全に摂食できるよう配慮している。給食弁当に拒否感があり食べられない利用者には、形態や食事環境、対応する職員を変えるなど、根気強く関わり続けている。さらに、毎月ミニ調理やレストラン等からテイクアウトを取る日を設けており、楽しみの一つとなっている。
3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
- 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
- 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
- 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
- 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
- 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
毎年1回、検診車を利用して、利用者が事業所で健康診断を受けられるようにしている
事業所では毎年、検診車を招き、利用者が健康診断を受けられる体制を整えている。診断結果は嘱託医と看護師が確認し、職員を通じて家族へ伝えている。健康状態に課題がある、または詳しく知りたい家族もいるため、希望する場合は看護師や嘱託医が面談を行い、直接説明している。例えば、若年層であっても食生活の偏りにより肥満傾向が見られる利用者には、食事面での配慮を説明するなど、嘱託医が健康相談に対応している(年6回)。また、年1回の歯科検診では歯磨き指導が行われ、毎食後の歯磨き訓練の参考として活用している。
利用者の健康維持のために看護師、家族等と連携して支援をしている
利用者の健康状態を把握するため、家族や相談事業所からの情報を収集し、訪問看護事業所や主治医と連携して支援を行っている。特に昼食の内容については、家族の要望を聞きながら、利用者の健康を考慮し、配食業者と相談して適切な食事を提供している。また、週2回出勤する看護師は、毎月利用者の体重や血圧を測定し、健康チェック表に記録するなど、数値の変化を確認しながら健康管理に努めている。日々の健康状態の変化については、家族との電話や連絡帳を通じて状況を把握し、主治医など関係機関と連携しながら支援に反映させている。
服薬管理では三段階のチェックをしており、誤薬を防いでいる
事業所での服薬管理においては、三段階のチェック体制を整え、誤薬のないように徹底を図っている。服薬管理が必要な利用者は、全体の約半数であり、各利用者の服薬内容を職員間で共有している。毎朝、送迎時に連絡帳とともに薬を預かり、事業所の指定保管場所に保管している。グループホームから通所する利用者については、1週間分を預かっている。服薬前に目視で確認し、薬の空き袋を家族へ戻せるよう連絡帳とともに保管している。各段階でダブルチェックを行い、誤薬を防ぎ、利用者の安全を確保している。
4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
- 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
- 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
- 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
家族との面談の機会を多く作っており、利用者に対する共通理解ができるようにしている
個別支援計画の作成時やモニタリングの際に、家族の意向を確認するため、事業所で面談を実施している。利用者の事業所での様子や気に入っている作業、家庭での過ごし方、興味のあることなどを互いに情報交換し、利用者の要望を推測しながら個別支援計画の作成に取り組んでいる。利用者への理解を深め、事業所と家族で共通認識を持てるようにしている。支援計画の作成やモニタリングのほか、家族連絡会や家族からの面談希望にも対応し、面会の機会を多く設けている。また、朝夕の送迎時の短時間のやり取りもあり、情報共有が充実している。
連絡帳や日常的な電話などを通じて、家族との関係性を大事にしている
事業所では、朝夕の送迎時に家族へ直接伝えたい事項がある場合には、担当職員が同乗し、伝えるようにしている。毎日の連絡帳は、利用者の状況を家族と共有するためのツールとして活用している。文章だけでは伝えきれない場合は、職員が家族へ電話をかけ、詳細を説明している。すべての家族が対応できるわけではないが、緊急時の連絡手段としてメールや連絡アプリの活用も検討しており、家族と確実に連絡が取れる方法を模索している。また、家族が事業所へ来所できない場合は、必要に応じて家庭訪問を行っている。
毎日の送迎時に家族の状況も把握しており、必要な場合は家族の相談に応じている
利用者に加え、送迎時に家族の状況も確認する機会が多くなっている。利用者の高齢化に伴い、家族の高齢化や虚弱化も進んでおり、日常生活への影響が見られることもある。利用者が地域で生活を続けられるよう、家族の課題解決に向けて関係機関と連絡・連携を図っている。家族の生活環境が安定することで、利用者も安心して地域生活を継続できる。そのため、職員は利用者だけでなく、家族の困りごとや相談にも対応し、さまざまな関係機関と協力しながら、地域における利用者支援に取り組んでいる。
5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
- 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
- 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
地域社会の一員として地域貢献活動や、作業活動を実践している
利用者はゴミ拾いトングと袋を持ち、道路上のたばこの吸い殻などを集める美化活動を定期的に行い、近隣住民からも声をかけられることが多くなっている。また、作業の一環として、指定の場所や福祉施設、学校などへ自動車で出向き、古紙回収を実施している。地域に出かけることが好きな利用者は多く、古紙回収の車が事業所前に止まると、外出の準備を始める利用者も見られる。回収先では地域の人々と交流する機会もあり、利用者は地域社会の一員として、地域貢献や社会活動を日常的に行い、地域とのつながりを深めている。
買い物や観光など、利用者が様々な体験ができる機会を提供している
事業所内に限らず、職員は利用者が活動できる場を提供している。ミニ調理のためにスーパーへ買い物に行くほか、リフレッシュ事業として娯楽施設や自然を楽しめる場所へ出かけることもある。こうした活動では、利用者の表情に変化が見られ、活動場所を変えることで新たな体験学習の機会となっている。自動車で訪れた公園でウォーキングをした後に、好きな飲料を飲むことも、利用者にとって普段とは異なる活動となり、要望をかなえられる機会となっている。日常活動や行事活動の中に社会体験の機会を取り入れることで、利用者の社会性が育まれている。
事業所間の連絡会や地域活動に積極的に参加し、利用者支援にも役立っている
職員は、自治会の防災・防犯パトロールに参加したり、事業所のイベントに自治会の協力を得たりするなど、相互に交流を深めている。まちづくりネットワーク運営委員会への参加や避難訓練、各種地域行事を通じて、地域との連携を強化している。地区協議会主催の朝市では、事業所の車両で来場者を送迎するなど、公益活動にも取り組んでいる。また、関連事業所の連絡会活動にも積極的に参加し、利用者支援のための情報収集や支援スキル向上のための学習会を開催するなど、地域に根ざした事業所としての役割を果たしている。
6.【生活介護】日常生活上の支援や生活する力の維持・向上のための支援を行っている
- 一人ひとりの目的に応じた創作的活動、生産活動やその他の活動の支援を行っている
- 自分でできることは自分で行えるよう働きかけている
- 食事、入浴、排泄等の支援は、利用者の状況やペースに合わせて行っている
- 【工賃を支払っている事業所のみ】
工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
【講評】
受注作業を実施しており、利用者が得意な作業で力を発揮している
生活介護事業として受注作業を実施し、利用者の特性に合わせた作業を提供している。手先が器用な利用者は、ネジの組み立てや医療検査器具の封入作業をしている。屋外作業が好きで活動的な利用者は、福祉施設や学校を回る古紙回収や、広報紙や地域活動情報誌のポスティング作業を行っている。受注作業には波があり、途切れることも多いため、職員は利用者が継続して取り組める安定した作業確保に努めている。また、集中力の向上や身体機能の維持につながる作業として、紐通し作業などの導入にも取り組んでいる。
ダンスや音楽など、外部講師を招いた多様な活動を提供している
ウォーキングや公園清掃など、事業所外での活動も多が、体を動かす機会が少ない利用者の機能維持を目的に、作業療法活動にも力を入れている。さらに、外部講師を招いた教室を月2回ずつ実施し、ダンス、音楽、アフリカ太鼓(ジャンベ)に加え、ミニ調理も毎月行っている。ミニ調理で、利用者が食べたい食事やおやつを作る日は、買い物、調理の手伝い、食器の準備、片付けなど、それぞれ役割を持って取り組んでいる。「自分で食べる分は自分で作ろう」という意識のもと、一体感のある活動ができている。利用者が、多様な活動を楽しむことができている。
利用者の持つ可能性を大切にして、先回りした支援をしないように配慮をしている
言語化や自己表現が難しい利用者が多いため、職員は日常的な関わりを通じて利用者が落ち着いて過ごすことができるように支援している。また、時間を意識して行動する必要がある場面でも、職員は自主性や個性を尊重し、強制せず、本人のペースを崩さないよう、待つ姿勢を大切にしながら、特性に合わせた支援を行っている。時には時計を見せ、「長い針がここまで来たら2階へ行こう」と伝えるなど、伝え方の工夫もしている。このように支援の難しい場面も多いが、職員同士で経験や支援のポイントを共有しながら、必要な対応ができるようにしている。
【講評】
様々な活動や経験を通した利用者の意向把握を継続的に行っている
「日常生活支援シート」には、利用者の日常生活動作の特徴や必要な支援、コミュニケーション方法が明記されている。特にコミュニケーション面では、本人の意思表出の手段やその様子を明確に記録し、職員が理解し実践に活かせるよう工夫している。また、事業所では利用者が多様な経験をする機会を大切にしており、そこから新たな表情や意思の表出がされることを期待し、活動を提供している。これらの情報を基に、さらなる利用者の意向を把握していくことを目指している。
利用者の特性に応じたグループ分けが行われ、相互に影響し合える関係を作っている
利用者の障害特性に応じた環境設定と、相互の関係性におけるグループ分けに特に配慮し、1日を安心して過ごせるようにしている。1階で主に活動するグループは良い意味で他者をあまり気にしないでいられる利用者で主に構成され、2階で活動するグループは感覚過敏や他の利用者の影響を受けやすいため、個別の支援や活動を主としつつ、集団での活動に移行していくことを目標としている。これらのグループ分けは、利用者間の良好な関係性を構築するために行われ、将来的には相互に影響し合い、より豊かなコミュニケーションを深める環境を目指している。
利用者のプライバシー保護に最大限配慮し、同性介助も徹底している
事業所内に利用者一人ひとりのロッカーを配置し、荷物等の保管を行っている。また、貴重品や個人情報に関わるものについては事務室の金庫で預かるなど、個別の対応を図っている。排泄や入浴の介助の際には、完全な同性介助を行うこととしており、職員配置においても活動グループ毎の利用者の男女比に合わせた適切な人員体制を整えている。また、利用者の個々の価値観の把握に関しては、入所当初は保護者からの聞き取り等から判断し、日常の支援や関係性構築を通して、利用者の意向を推察した支援につなげている。
1.利用者のプライバシー保護を徹底している
- 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
- 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
- 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
- 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
- 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
利用者支援に活用できるシートを通して、職員一人ひとりの支援が標準化されている
マニュアルとして、災害、事故対応、苦情受付、感染症発生時、施設内と送迎時の安全管理、利用者の作業の手順、服薬支援方法等について作成し、事務室に配備している。マニュアルを改訂した際には会議で報告し、周知を図っている。利用者の支援については「日常生活支援シート」の内容を確認することで、本人の障害特性に伴う日常生活動作が把握できるようになっている。このシートは、年度末に見直しを行い、状況・課題の部分を追記または削除し、その時に利用者状況応じた支援方法と配慮事項を更新している。
改善が必要な事と良い取り組みを評価・検討する場を設けている
ヒヤリハット報告は、その事象が起こった夕方の打ち合わせで聞き取り、記録と周知を同時に行っている。また、にやりほっと報告は職員の気付きの中で非常に良かったこと、利用者が楽しくしていた生活の様子や、新たな面が見られた際に記録し、全体で共有している。この内容を、利用者の生活記録にも記載し、その行動に至った前後の事項と関連させることで、今後の支援の検討に活用している。これらの報告結果を全職員会議で共有し、改善事項と対策、更に利用者の支援を充実させるための話し合いを行っている。
新規利用者を通じて、利用者間が影響し合う新たな環境づくりに努めている
開設から10年間、地域の重度障害者の日中支援の場として、セーフティーネットの役割を担ってきた。しかし近年、同様に重度障害者を受け入れる施設が増えたことにより、新規利用者の障害の状況にも変化が生じている。こうした状況の中で、従来の活動に加えて新たな取り組みを導入することで、既存の利用者にも変化が見られるようになった。これを契機として、人とのつながりを日々の活動の中でより深められるよう、支援の方針の見直しを進めている。また、新たな利用者との関係性を通じて、事業所の取り組みについても随時見直しを行っている。
1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
- 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
- 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
- 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている
事業者のコメント
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【講評】
法人及び事業所の理念や方針を職員に周知し、それに基づく意思決定を行っている
運営理念を事業所内に掲示し、日々意識できるようにしている。施設長は、職員会議や個別面談を通じて、事業所の理念や基本方針を伝え、職員の理解を深めている。施設の運営においても、理念やビジョンを軸に意思決定を行い、リーダーシップを発揮している。事業計画の策定においては、施設長が基本方針を示しつつ、職員会議での意見を取り入れている。計画が完成した後には、改めて職員に周知し、方向性を共有する機会を設けている。新人職員に対しては、社会福祉協議会全体での法人職員研修を通じて、法人の理念や基本方針を学ぶ機会も提供している。
利用者自治会、家族会、運営委員会などを通じて重要事項を報告し、意見ももらっている
利用者自治会、家族会、運営委員会を活用し、重要事項を伝えている。利用者自治会は、三施設合同で年数回開催され、利用者の意見を直接聞く場ともなっている。家族会は年に2回開催され、交流を図るとともに事業所の方針や支援内容について理解を深める機会としている。運営委員会には、利用者本人や家族、地域の関係者が参加し、事業所の活動報告を行いながら、運営に関する意見をもらい、より良い支援の実現につなげている。さらに、朝礼や終礼を通じて利用者に関する決定事項を適宜伝えており、家族に対しては、文書での通知も行っている。
法人全体の意思決定の仕組みが整備されており、事業所内の情報共有も強化している
法人に関する重要事項は、管理職会議、経営会議、三役会、理事会、評議員会といった各種会議を通じて、多角的な視点から議論され、判断が下されている。運営委員会や法人の理事会、評議員会には市民の参加もあり、外部の意見を取り入れ、意思決定の透明性を確保している。決定された事項については、職員会議や朝会、終礼の場を活用して周知を徹底し、グループウェアを用いた情報共有も行っている。送迎時間を調整し、朝の15分間を職員のブリーフィング時間として確保することで、日々の業務の方向性を確認し、職員間の情報共有を強化している。