評価結果

標準の評価

基本情報

【事業所名称】

博水の郷

【サービス種別】

指定介護老人福祉施設【特別養護老人ホーム】

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1) 地域に根ざした社会福祉の実践
2) 地域における公益的な取り組みの実施
3) 地域のニーズに沿った取り組みの提案
4) あなたらしい生活と生き方の支援
5) ケアにおける「目くばり・気くばり・心くばり」の実践

職員に求めている人材像や役割


<人物像>
①利用者の生命・健康・尊厳を守るために力を尽くす人物
②利用者の気持ちに寄り添い、共感できる人間性がある人物
③専門職であるという自覚と向上心を持っている人物
④常に感謝の気持ちを持ち、礼儀正しく丁寧な言葉遣いができる人物

<役割>
①物事を考えぬく習慣を身につけていること
②優先事項を判断し、速やかに実行すること
③職務に関し、自己啓発(資格取得、通信教育、研究発表等)を意欲的に行なうこと

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)


・常に向上心を持ち、社会福祉の充実に尽力すること
・社会福祉法人の職員としての自覚を持ち、地域における公益的な取り組みに積極的に参加すること
・高齢者、障害者、生活困窮者など、社会的に孤立している方に対して共感を持って対応すること

全体の評価講評

特によいと思う点

理事長が全国老人福祉施設協議会副会長、都社会福祉協議会高齢者福祉施設部会会長、区社会福祉法人地域公益活動協議会代表幹事を務め、経営理念である「地域に根ざした社会福祉の実践」を率先垂範してその意義を組織内に明示している。組織図を緻密に定め、各部門の責任者がリーダーシップを発揮しやすい体制を整えている。事業所は「地域のニーズに沿った取り組みの提案」を掲げ、単に「福祉施設」として福祉面において地域貢献を果たすのみならず、職員が地域イベントの手伝い、防災活動などを行って、地域の一員としての役割を果たしている。

入居者が人間らしい暮らしを営めるよう、一人ひとりの生活習慣や価値観を尊重するケアに努めている。入所前に、本人や家族にそれまでの暮らしの様子や入居後の希望等を聴き取る。入居時には家具や身の回りのものを持ち込むよう推奨する。入居後は、自宅の食生活習慣を優先した生活や、起床・就寝時間の早い・遅いなどにも柔軟に対応し、できるだけ施設側の都合やスケジュールを押し付けないよう努める。外出をはじめアクティビティなど入居者の楽しみを企画したいとの意欲が強い。施設は暮らしの場であることから、職員の制服を廃止するなどしている。

事業所では2名の管理栄養士が丁寧にミールラウンドを行い、各ユニットの介護職や看護師等と協力し、利用者の摂食の向上に努めている。摂食を改善するために食事形態を細やかに分ける他、ソフト食やゼリーの活用を行っている。栄養補助食品は多数用意し、利用者一人ひとりに最適なものを提供している。ユニットごとにおやつバイキングや父の日にノンアルコールビールを提供する等、楽しめる工夫を凝らしている。行事食の献立等は職員の意見も取り入れ、郷土食を楽しむような工夫もされて意欲と自信を持っていることがうかがわれる。

さらなる改善が望まれる点

令和4年度、利用者の主な入院理由は誤嚥性肺炎、新型コロナウィルス感染症、尿路感染症であり、事業所の経営にも影響を与えかねない件数であった。事業所は尿路感染症や誤嚥性肺炎を回避するために、排泄ケアや口腔ケアが重要であると認識しており、「いい加減な気持ちで介助をしていては回避できない」と危機感を持っている。歯科衛生士を招へいした口腔ケア研修や外部研修を積極的に受講し、危機意識を職員と共有すべく、さらなる真摯な対応と職員の技術力の強化が望まれる。

毎年、全職員に配布しスマートフォンでも閲覧できる「職員ハンドブック」には、充実した倫理規定集が収載されている。「職員倫理規程」に基づく行動指針には「人権の尊重と対等な立場での支援、介護、援助」の項目があるほか、「虐待の芽チェックリスト」を毎年実施するなど研修にも力を入れる。短期間、やむを得ず夜間車椅子にY字ベルトで身体拘束をした場合の記録は整備され解除に向けた取り組みもみられた。他方エレベーターにロックをかけているのは残念である。施設内だけでも行き来できるよう、感染対策を鑑みた今後の取り組みに期待したい。

理学療法士である機能訓練指導員は非常勤職員で、勤務時間の制約から職員への指導助言が主な業務となっており、利用者に直接かかわる機会が少なくなっている。またレクリエーション活動におけるリハビリ指導や、食事のサインの補助具、咀嚼、口腔ケア等については作業療法士等他の職種の指導助言もあればさらに幅広い支援が可能となる。利用者に対するきめ細やかな機能訓練の提供のため、機能訓練指導員の増員が望まれる。

事業者が特に力を入れている取り組み

人材対策室が中心になって、人材の採用・育成に努め、人材採用難の介護・福祉業界にありながらも、成果を上げている。区共催による就職フェアや都内複数法人との協働での就職フェア開催、外人技能実習生の受入れなど、いわゆる人材紹介会社に頼らない直接雇用での採用に力を入れている。職員の希望する内外での研修受講や連携法人への出向などによる職員育成に加え、働きやすい職場づくりに心掛け、都女性活躍推進大賞優秀賞、区永年勤続表彰等多種の表彰を受賞するなど、仕事に誇りを持って働く職場を広報することにより、求人活動につなげている。

法人には情報・広報室があり、施設の認知度をあげるべく、広報を戦略的に展開している。ターゲットは、利用希望者だけでなく、地域の人たち、行政、介護福祉医療関係者、就職希望者など多岐にわたる。紙媒体には、パンフレットや広報誌に加えて、事業計画書や事業報告書なども含まれ積極的に公開している。ホームページでは各事業所や職員によるブログを紹介するとともに、紙媒体はすべてアップしており法人運営の透明性が高い。SNSでは日常生活の様子をたくさんの写真で知らせておりフォロワーが7000を超え、海外在住の家族にも喜ばれている。

事業所では服薬時の人為的ミスは改善できると考え、服薬業務支援システムを導入している。システムは利用者一人ひとりの配薬、服薬の各プロセスを、職員が持っているモバイル端末によってチェックするしくみで、服薬忘れ、利用者の誤認、日にち時間の間違い、二重服薬等の重要なミスはほぼ無くなっている。利用者の誤認は令和4年度は皆無となった。システムでは対応できない落薬や臨時的に提供する下剤等については、職員同士の声掛けやダブル、トリプルチェックでミスのないように努めている。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:当該事業所の入居者数85名全員を対象とし、入居者の当日の体調や心理的状況等を確認し、回答が可能な7名から聞き取り調査を実施した。それに加えて入居者85名全員の家族に対してアンケート調査を実施した。
  • 調査方法:聞き取り方式  
    午前の落ち着いた時間帯に、感染症予防に留意し、入居者に負担を与えないよう配慮しながら、評価員3名が分担して、一対一の個別面談で聞き取り調査を実施した。事業所を通じて全利用者家族にアンケート調査票を配布し、記入後評価機関宛てに直接郵送により回収した。
  • 有効回答者数/利用者総数:7/85(回答率 8.2% )

・利用者聞き取り調査は、感染症予防に配慮しながら対面可能な利用者に対して聞き取り調査をしたため、利用者総数に対する回答者割合は8.2%である。施設生活の総合的満足感で「大変満足」2名(28.6%)、「満足」2名(28.6%)、「どちらともいえない」2名(28.6%)、「不満」1名(14.3%)である。個別設問については満足度60%以上が14設問のうち8設問となっている。施設への意見要望は、「もう少し医者に指導していただく機会が欲しい。」(1名)、「何とも言えない」(1名)との声が寄せられている他は、「良くして下さって感謝です。毎日感謝です。こちらでお世話になって元気になった。施設の方針に合うように一生懸命でした」等、満足しているとの声が4名から寄せられている。
・家族調査からは、「大変満足」64.8%、「満足」29.6%と94%以上の家族から評価され、「いつも変わらず、利用者の気持ちに寄り添ってくれていると感じています」など高い評価を得ていることが伺える。
・利用者(聞き取り調査回答者)の内訳は、男性2名、女性5名、年齢90歳以上5名、85~90歳未満2名。平均要介護度3.9である。

アンケート結果

1.食事の献立や食事介助など食事に満足しているか

はい 6名 (86%)
どちらともいえない 1名 (14%)

「はい」が85.7%、「どちらともいえない」が14.3%、「いいえ」と「無回答・非該当」はゼロである。 自由意見としては、「量も味も良い。ごく最近、太るのが気になって少し残すようになった。私はパン食。麺類は好きじゃない。勝手なことを言っても、その希望を叶えてくれる。」、「お粥を食べている。豆類は胃に良くないのを食堂の人は知っていると思う。今度から刻み食。」、「美味しい。」など満足とする意見がほとんどの利用者から述べられているが、「どちらともいえない」との利用者は、「自分で食べている」との回答である。

2.日常生活で必要な介助を受けているか

はい 6名 (86%)
無回答・非該当 1名 (14%)

「はい」が85.7%、「非該当」が14.3%、「どちらともいえない」と「いいえ」はゼロである。 自由意見としては、「寝起き・トイレ・着替えなど、こちらから言わなくても全てやってくれている。職員の方の人数が少ないので、待ち時間が長い。パットを1回は漏らしてしまう。ズボンの上げ下ろしも手伝ってもらうので仕方がない。」、「とっても良くやってくれる。」、「満足している。」など満足とする意見がほとんどの利用者から述べられているが、「非該当」との利用者は、「職員の人に手伝ってもらうことはない。」との回答である。

3.施設の生活はくつろげるか

はい 3名 (43%)
どちらともいえない 2名 (29%)
いいえ 2名 (29%)

「はい」が42.9%、「どちらともいえない」が28.6%、「いいえ」が28.6%、「無回答・非該当」が0%である。 自由意見としては、満足とする意見として「ぬり絵をしている。耳は聞こえるので、賑やかなのが苦手。テレビはイヤホンで聞いている。」、「何の活動にも参加していないが、何の不自由もない。」が、「どちらともいえない」との声として、「ついていればテレビを観る」が、「いいえ」とする回答として「外出したい。同室の人が大声を出すので、うるさくて昼寝ができない。」、「今は何もしていない。」が寄せられている。

4.職員は日常的に、健康状態を気にかけているか

はい 5名 (71%)
いいえ 1名 (14%)
無回答・非該当 1名 (14%)

「はい」が71.4%、「どちらともいえない」が0%「いいえ」と「無回答・非該当」は14.3である。 自由意見としては、感謝を表す意見として「食事の時に咳き込むことがあると、すぐに”大丈夫ですか”と駆けつけてくれる。」、「本当に良く聞いてくれる。」、「逆流性胃腸炎で朝食を食べられないのを見て、職員の人が病院に連れて行ってくれた。」などが、「非該当」とする利用者からは、「何も心配かけることが無いよう努めているので、特に聞いてもらっていない。」との声が寄せられている。

5.施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 4名 (57%)
いいえ 2名 (29%)
無回答・非該当 1名 (14%)

「はい」が57.1%、「どちらともいえない」が0%「いいえ」が28.6%、「無回答・非該当」は14.3である。 自由意見としては、「きれいで気持ちがいい。」、「きちんとしていると思います。」、「気になることはない。」などの声が寄せられている。

6.職員の接遇・態度は適切か

はい 7名 (100%)

全員が「はい」と回答している。 自由意見としては、「職員に対しては全く不満はない。」、「丁寧で良く面倒を見てくれる。」、「気にならない。」など満足とする意見がほとんどの利用者から述べられているが、「非該当」との利用者は、「職員の人に手伝ってもらうことはない。」との回答である。

7.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 6名 (86%)
どちらともいえない 1名 (14%)

「はい」が85.7%、「どちらともいえない」が14.3%、「いいえ」と「無回答・非該当」はゼロである。 自由意見としては、「きちんと対応してくれる。」、「皆さん親切。これまで体調を崩したことがありません。」、「全てが上等。」、「ここに来てからはけがや体調を崩したことはない。」など「はい」との回答が寄せられている。

8.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 5名 (71%)
どちらともいえない 1名 (14%)
無回答・非該当 1名 (14%)

「はい」が71.4%、「どちらともいえない」が14.3%、「いいえ」が0%「無回答・非該当」は14.3%である。 自由意見としては、「以前は些細なことでいさかいがあったが、その時はすぐ席を替えて下さった。」、「入所してこれまで、そのようなことは一度もない。もしあれば適切に対応してくれると思う。」、など「はい」とする回答が、「どちらともいえない」、「非該当」とする利用者からは、「知らない方ばかりで、隣のベッドの方とだけしか話をしない。」「他人にはあまり干渉しない。」との回答が寄せられている。

9.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか

はい 5名 (71%)
どちらともいえない 1名 (14%)
いいえ 1名 (14%)

「はい」が71.4%、「どちらともいえない」が14.3%、「いいえ」が14.3%「無回答・非該当」は0である。 自由意見としては、「私の方が職員さんに勝手なことを言っています。『ごめんなさい』というと『それが私たちの仕事だから気にしないで』と言われる。」、「職員も大事にして下さっている。」、など「はい」とする回答が、「そういったことは考えていないと思う。全般的に気遣いが不十分。」との「いいえ」とする回答が寄せられている。

10.利用者のプライバシーは守られているか

はい 6名 (86%)
どちらともいえない 1名 (14%)

「はい」が85.7%、「どちらともいえない」が14.3%、「いいえ」と「無回答・非該当」はゼロである。 自由意見としては、「病院と同じですから安心している。」、「嫌な思いをしたことが全くない。」、「ここに長いので、慣れちゃったのかのかもしれない。」など「はい」との回答が、「どちらともいえない」とする回答としては、「自分はそれほど深い話はしない」、との声が寄せられている。

11.個別の計画作成時に、利用者や家族の状況や要望を聞かれているか

はい 2名 (29%)
どちらともいえない 2名 (29%)
いいえ 1名 (14%)
無回答・非該当 2名 (29%)

「はい」が28.6%、「どちらともいえない」が28.6%、「いいえ」が14.3%、「無回答・非該当」が28.6%である。 自由意見としては、「家族に説明してくれている。」、「家族に話していると思う。」など「はい」とする回答の他、「こういう生活だとあきらめている」との「どちらともいえない」との声、「何も聞かれないです。」との「いいえ」とする回答が寄せられている。 (なお、別途実施した家族アンケートでは、「はい」が83.3%、「どちらともいえない」が11.1%、「いいえ」は0、無回答は5.6%であった。)

12.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

どちらともいえない 3名 (43%)
いいえ 2名 (29%)
無回答・非該当 2名 (29%)

「はい」が0、「どちらともいえない」が42.9%、「いいえ」が28.6%、「無回答・非該当」が28.6%である。 自由意見としては、「家族に説明してくれている。」、「家族に話していると思う。」、「特にはないが、大体わかっている。」など「どちらともいえない」との声が寄せられている。 (なお、家族アンケートでは、「はい」が92.6%、「どちらともいえない」が3.7%、「いいえ」は0、無回答は3.7%であった。)

13.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 4名 (57%)
いいえ 1名 (14%)
無回答・非該当 2名 (29%)

「はい」が57.1%、「どちらともいえない」が0、「いいえ」が14.3%、「無回答・非該当」が28.6%である。 自由意見としては、「言いたいことを言っている。出来る事はやってもらっている。」、「もうあまり要望はない。」、「伝えたいこともないし、分からない」など「はい」とする回答が、「仕方がないと思うようにしている。」との「いいえ」とする回答が寄せられている。 (なお、家族アンケートでは、「はい」が87.0%、「どちらともいえない」が1.9%、「いいえ」は0、無回答は24.1%であった。)

14.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 2名 (29%)
どちらともいえない 3名 (43%)
いいえ 1名 (14%)
無回答・非該当 1名 (14%)

「はい」が28.6%、「どちらともいえない」が42.9%、「いいえ」が14.3%、「無回答・非該当」が14.3%である。 自由意見としては、「不満があれば直接言うので大丈夫。」、「困ったことがない。」など「はい」とする回答の他、「これまで何もなかったので分からない」との「どちらともいえない」との回答が寄せられている。 (なお、家族アンケートでは、「はい」が57.4%、「どちらともいえない」が14.8%、「いいえ」は1.9%、、無回答は25.9%であった。)

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
事業所の理念を内外に明示し、その実現に向けて組織全体で取り組んでいる

事業所の理念、ビジョン、基本方針につき、職員に対して入職時説明会の時から、「職員ハンドブック」、諸規程等を配布し、その徹底を図るとともに、利用者や家族、地域や行政等、外部に対してホームページ等や地域活動への直接参加を通じて事業所の目指していることを伝えている。
事業報告書や事業計画書の全職員への配布、日常業務や法人全体での経営会議に加え、部課長連絡会等の諸会議を通じての意思疎通、社員証携帯の義務付け、処遇制度の改善など意欲向上に努め、事業所の理念実現に向けて取り組んでいる。

経営層は自らの役割を組織内に明示し、リーダーシップを発揮している

理事長が全国老人福祉施設協議会副会長、東京都社会福祉協議会高齢者福祉施設部会会長など公的役割を果たしている他、世田谷区社会福祉法人地域公益活動協議会代表幹事を務め、経営理念である「地域に根ざした社会福祉の実践 」を率先垂範するとともにその意義を事業報告・事業計画などで組織内に明確にし、法人全体の組織図、委員会構成を緻密に定めそれぞれの権限・責任を明確にして各部門の責任者が自らの役割を自覚しリーダーシップを発揮しやすい体制を整えている。

重要な案件について、実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している

・重要な案件の検討や決定については、法人本部経営会議、法人部課長会議、連絡調整会議にて手順が決められており、それに基づいて行われている。
・決定された事項については、部課長連絡会議、連絡調整会議、全体会議で確認され、リーダー会議を経てユニット会議を通じて職員全体に周知されている。
・更に、利用者に対しては、利用者懇談会、家族会、便り、ホームページ、SNSによってその内容と決定経緯をわかりやすく伝えている。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
介護福祉業界を取り巻く環境、事業所の課題を的確にとらえ事業計画を策定している

理事長が全国老人福祉施設協議会副会長など公的役割を果たし、施設長以下中堅職員までが介護福祉業界、地域福祉の現状などを含め幅広い視野に立って事業所の課題をとらえ、サービス担当者会議への利用者・家族参加、利用者懇談会の実施、利用者のアセスメント、利用者や職員への独自のアンケートの実施、本部経営会議、法人部課長会議等諸会議の開催等により、事業所の抱える問題点や経営状況を分析・把握して事業計画を策定している。

明確な事業計画策定の下、組織全体を挙げてその達成に責任をもって取り組んでいる

中期計画を踏まえて当該年度の大綱を明示し、連絡調整会議での意見の汲み上げを行い、経営会議での検討、法人部課長会議での検討を経て連絡調整会議で再度調整検討を行って、現場実践プロジェクトチームを迅速に立ち上げ、予算提案権を現場に付与した上で、連絡調整会議で検討事項を提案するというプロセスを丁寧に踏んで事業計画を策定している。その過程において組織全体に事業計画への理解と、自分たちの果たす役割が明らかになり、事業計画達成に向けて組織全体で取り組んでいる。、

事業計画の達成のため、進捗状況を定期的に確認し、必要に応じて見直しをしている

事業計画達成のため、目標管理シート、稼働表、ケアプラン、月次収支報告書を作成し、経営会議、連絡調整会議で事業計画の進捗状況を定期的に確認し、必要に応じ見直しを行って組織内に周知している。また、常に、各種補助金の情報収集を行うとともに、ICT化の環境整備や定期的なPCR検査受検など組織を挙げて事業継続のための環境づくりを行っている。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
ハンドブックを用い、社会人・福祉サービス事業者として守るべきことを遵守させている

全職員に対し、事業計画書・報告書、職員ハンドブックを配布し、研修や諸会議を通じて社会福祉法人の役割と職員の守るべき法・規範・倫理を徹底的に周知して、自己点検に加え、第三者評価制度を義務としてではなく積極的に活用し、事業所の実態を客観的に評価している。事務所入り口には情報ラックを設置、ホームページ等で自らの考える社会福祉施設像を利用者や家族、地域に明示している。法人として、東京都の「女性活躍推進大賞」や世田谷区の「男女共同参画先進事業者表彰」を受賞し、活動の正しさを確認している。

利用者の権利擁護に努め、虐待に対し、組織的な防止対策と対応をおこなっている

利用者の権利擁護と虐待防止については一般職員も含めて高い意識が保たれている。苦情解決処理制度の利用について入居時に重要事項説明書を用いて説明するとともに、入居後は施設サービス部が中心になってポスター掲示、意見箱の設置などによる意見・要望を出しやすい環境づくりを行い、出された意見・苦情を苦情会議委員会で真摯に受け止め検討・回答し、ケアプラン会議にも諮ってケアプランに反映している。毎月、身体拘束適正化委員会、虐待防止委員会を実施し、虐待防止研修・チェックリストの実施や身体拘束廃止に関する指針の徹底を図っている。

地域の福祉ニーズへの貢献のみならず、お祭りへの参加や災害予防対策に取り組んでいる

法人理念である「地域に根ざした社会福祉の実践」の下、事業所は「地域のニーズに沿った取り組みの提案」を掲げ、単に「福祉施設」として福祉面において地域貢献を果たすのみならず、職員が地域イベントの手伝い、防災活動などを行って、地域の一員としての役割を果たしている。専門分野においても、理事長が東京都高齢者施設協議会会長、職員が東社協職員研修委員会委員を務め、虐待ケース対象者受入れ、認知症カフェ開設、ボランティアや実習生の受入れなど多面的に地域貢献を行っている。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
法人全体として、統括本部を中心に事業所のリスクを洗い出し、対策を徹底している

法人全体として、統括本部に経営戦略室を設け経営全体についてのSWOT分析(強み・弱み・機会・脅威)を行って、事業所のリスクを幅広く洗い出し、対策を講じている。特に新型コロナに対しては、統括本部の災害対策室を中心に感染対策シミュレーションを活用し新型コロナ発生時の対応を適正かつ迅速に行うため、感染症対策マニュアルを適時改訂し、施設内の感染を最小限に抑えている。業務運営の実態については、統括本部の検査室が内部監査を行うとともに、行政による運営指導への対応を行い、適正な業務運営に努めている。

災害や重大な感染症等深刻な事態の発生に備え、事業継続計画(BCP)を策定している

法人として自然災害や感染症等重大リスクを想定したBCPを策定している。重大な自然災害に対しては、全国紙都内版でも称賛された多摩川洪水時の経験も踏まえ、現実に即したBCPとして、地域との防災訓練・福祉避難所設営訓練を実施し、適宜、災害BCPの見直しを行っている。東京消防庁より、「防火管理者業務に関する感謝状」を授与されている。感染症BCPについては、コロナウィルスの発生を受けて従来の感染対策マニュアル・感染対策初動体制に変更すべき点があったことを認識し、マニュアルを更新・修正している。

情報の収集に努めるとともに、得られた情報の保護・管理に細心の注意をはらっている

情報の重要性を認識し、組織全体として情報の収集にあたるとともに、法人文書規定を整備して、得られた情報の保護・管理・開示に細心の注意をはらっている。ホームページやインスタグラム、ツイッター等で情報開示を行うとともに、1階事務所入り口に法人運営規程、指針、マニュアル、パンフレットなどを掲示して、常に閲覧可能にしている。ICTを導入、職責に応じてアクセス権を設定している。職員ハンドブックを全職員が所持し、研修、打ち合わせなどあらゆる機会をとらえ、個人情報保護、法人情報取扱のルール厳守を組織内に徹底している。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
事業所の求める人材像を明確にして、人材の採用・育成に努め、成果を上げている

人材対策室が中心になって、人材の採用・育成に努め、人材採用難の介護・福祉業界にありながらも、成果を上げている。世田谷区協賛による就職フェアや都内複数法人との協働での就職フェアなどを開催したり、外人技能実習生の受入れなど工夫を凝らし、いわゆる人材紹介会社に頼らない直接雇用での採用に力を入れている。職員の希望を把握し、希望する内外での研修受講や連携法人への出向などにより、育成の実を上げている。加えて、ホームページ等に職員の生の声を拾い上げて仕事に誇りを持って働く職場を広報するなどにより、求人活動につなげている。

職員の意欲向上に向けて、的確な評価を行い、処遇制度を整えている

目標管理シート、エントリーシートを用いて職員の希望を把握し、内外研修受講、人事考課表などにより的確で公明な評価を心掛けるとともに、腰痛調査、ストレスチェック、介護長による介護職員全員との面談や精神科医との相談制度導入、有熱時に無理せず休める環境づくり、ICT導入による職員の負担軽減、福利厚生制度拡充等職員の働きやすい職場づくりに努めている。東京都女性活躍推進大賞優秀賞受賞、世田谷区永年勤続表彰等多種の表彰を受賞するとともに、TV・新聞、雑誌取材を積極的に受け入れ、職員の意欲向上に結びつけている。

組織内コミュニケーションを大切にし信頼関係を高めて業界全体の発展に寄与している

職員に対し内外での研修機会を与え、その結果を職場に還元するとともに、ユニット会議、フロア会議、リーダー会議、連絡調整会議、部課長連絡会議、安全管理委員会、ハラスメント防止委員会、安全対策委員会など諸会議を通じて職員の意見交換を活発にし、職員一人ひとりの気づきや工夫について話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを構築している。日常業務やこれら諸活動を通じて部門間の相互理解が深まり、法人の各組織の役割に対する理解も進み、法人として地域や介護福祉業界への貢献の取り組みがなされる原動力となっている。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

全組織を挙げ、withコロナ、アフターコロナ対策に取り組んだ。
【体制】
災害対策室を中心に、感染動向や地域の情勢を検討しながら、毎月運営会議にて職員の行動指針やご家族の面会方法、ボランティアや部外者への対応、利用者の受診を減らす対応等を検討した。稼働安定のため、特養入院ベッドの空床ショートステイ利用を再開した。
【具体的実施内容】等
・利用者や職員への迅速なワクチン接種
・運営会議や部課長連絡会議にて、職員の行動指針、家族の面会制限、ボランティアや部外者への対応、利用者の受診頻度の調整など
 の検討
・感染症発生時に備え、物品補充・備蓄強化
・新型コロナ対策関連補助金申請   
・新型コロナ発生時における職員不足への対応策として世田谷区と区内特別養護老人ホームとの連携による「新型コロナウィルス感染症
 発生時の職員相互派遣に関する覚書」の締結と協力体制の構築  
・職員の定期的なPCR検査実施と無理せず休める環境づくり、休憩室の拡充や無料の飲み物の提供など職員のストレス軽減策  
・ショートステイから特養へ入所の促進  
・毎月のお便りやホームページの拡充による家族等への施設内の見える化強化など

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

 上記の通り組織を挙げて感染症対策の取り組みを多角的に行い、先進的な事例を積み重ねた結果を事業報告書やホームページによって積極的に公開した。ただし、新型コロナ対策は今後とも気を緩めることはできないとして、令和5年度事業計画書の冒頭で理事長は、「5月の連休明けには新型コロナの感染法上の取り扱いが2類から5類に下げられるが高齢者施設には重症化するリスクが高い入居者が多く入居している」ことを指摘した上で「施設におけるウィズコロナへの体制が整えられる」ことへの期待を表明し、統括本部長として、「①公的費用によるワクチン接種、PCR,抗原検査、施設内感染者に対する入院調整など公的なサポートを高齢協・老施協とともに厚労省、東京都等に要望していく。②事業計画策定にあたっては、今年度も陽性者、濃厚接触者の発生によるサービスの縮小、利用控えによる影響を念頭において計画を練らなければならない。」と決意表明と注意喚起を行い、重点課題として新型コロナ対策をあげて次の3項目に具体的に取り組むことを決めている。①職員の感染対策、②施設における感染症対策、③感染症対応BCPの活用。
これら組織を挙げての取り組み内容を評価し、成果に期待する。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

介護事業所における人材不足が大きな問題となっている中で、法人としての最重点施策として、「職員の確保・定着」に取り組み、なかでも、「採用」に力を入れた。
【体制】
人材対策室を中心に、採用活動として、ハローワークとの信頼関係構築、SNS、ホームページ等での発信を行った。
【具体的採用活動】
・人材対策室長が月1回以上ハローワークと連絡を取り、信頼関係を築いた。
・東京都人材センターや看護協会など、公的機関が行う就職フェア参加に努めた。
・友好関係にある都内の社会福祉法人と共に、独自の就職フェアを開催した。
・ベトナムより、技能実習生を3名受け入れ、外国籍介護職の育成に取り組んでいる。
・ホームページに採用専用ページを設け、職員が日常生き生きと活動する様子とともに処遇内容を具体的に紹介した。
・世田谷区の二子玉川出張所に、採用のビデオ広告を展開した。
・大学・専門学校に職員を派遣し、授業に協力している。
・世田谷福祉専門学校のサテライト教室を開催し、実務者講習の取得に貢献している。
・TOKYOの未来を創る社会福祉法人協力会を立ち上げ、都内10の社会福祉法人が協働で、福祉・介護のお仕事フェアを開催した。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

人材対策室が中心になって、人材の採用・育成に努め、人材採用難の介護・福祉業界にありながらも、いわゆる人材紹介会社に頼らない直接雇用での採用成果を上げている。採用した職員の育成にも力を入れ、職員の希望する内外での研修受講や上級資格取得、連携法人への出向などによる職員育成に加え、働きやすい職場づくりを心掛け、東京都のソウエルクラブ(福利厚生制度)入会による福利厚生制度の充実、、都女性活躍推進大賞優秀賞、区永年勤続表彰等多種の表彰を受賞するなど、仕事に誇りを持って働く職場を作り、それを広報することにより、求人活動につなげている。
事業所はこの取り組みを以下の通り総括して、新人職員が、3年後、介護福祉士の資格を取得できるように指導していくなど、次年度以降の取り組みにつなげていくこととしている。
・職員を多く採用することができて、職場に余裕ができた。
・技能実習の受け入れで、利用者の余暇支援の充実につながった。
・新人職員を指導する職員から、介護技術の向上を希望したいとの声が高まり、排泄ケアや事故対策について多くの職員参加を得て、職員全般の技術向上につながった。
組織を挙げての取り組みに今後益々の発展を期待する。


サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
法人の情報・広報室が中心となり、さまざまな媒体を組み合わせ戦略的に発信している

法人統括本部の中に情報・広報室を置き、施設利用希望者だけでなく地域を含め多くの人への認知度向上をはかるため、戦略的広報に取り組んでいる。玄関ホールには、紙媒体であるパンフレットや広報誌、個人情報保護規程、事業計画書、事業報告書などがおかれ、誰でも手に取れる。ホームページでは紙媒体情報をアップし、職員紹介やブログを掲載している。SNSでは写真をふんだんに使いタイムリーに発信し、フォロワーは7000人を超え、海外在住の家族や地元商店街の人等も閲覧している。就職希望者からSNSでの応募もあり手ごたえを感じている。

行政や関係機関とは、密接に連絡をとりながら社会的弱者の受け入れに取り組んでいる

社会福祉法人の使命として地域社会貢献を位置づけ、社会的弱者の受け入れに取り組んでいる。虐待疑いなど緊急を要するケースもあり、行政や関係機関とは緊密な連絡をとりあっている。理事長には、自分の法人だけが良くなることはありえず、区内、都内、全国、それぞれのレベルで横のつながりをつくり、ソーシャルアクションをおこし介護の世界を変えたいとの想いがある。施設長は世田谷区の、理事長は東京都や全国の業界団体の要職を務めており、介護福祉事業所や業界のおかれている状況を可視化したり、声にあげたりする窓口の役割も担っている。

利用希望者の問い合わせや見学では、ソーシャルワークの視点をもち随時対応している

入所希望者には、入所希望調査書を行政に提出する前の事前見学をすすめている。問い合わせや見学希望には生活相談員が随時対応し、事業所の特徴を丁寧に説明している。コロナ禍以降は、利用者の暮らしの場への出入りに制限があるため、写真や動画を活用し、施設での生活や雰囲気をイメージしやすいよう紹介している。生活リハビリに力を入れていることによるリスクや、医療行為の限界なども説明し、ボタンの掛け違いが生じないよう留意している。加えてソーシャルワークの視点をもち、入所前の在宅生活で活用できる地域社会資源なども紹介している。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
利用料金など特に重要なことは、契約締結日前から複数回かけて説明し同意を得ている

事業所の入居判定会議より前に、利用者や家族の居所を生活相談員が訪問し、本人、家族の意向や生活状況を確認しつつ、サービス内容等を説明する。利用料金については、収入や居室のタイプにより自己負担額が異なることを繰り返し丁寧に説明する。判定会議で入居できることが決まると、利用契約書、重要事項説明書、入居のしおり、入所時持参品一覧表、個人情報開示等に関する請求書を送付し、目を通してもらう。入所当日に重要事項を中心に説明し、契約をかわす。その際、入居後居室移動の可能性があることについても同意を得ている。

はじめて施設を利用する入居者には、本人だけでなく家族の不安軽減にも努めている

コロナ禍以降感染予防の観点から、家族を含め外部の人の居住空間への立ち入りを制限している。しかし、はじめて当施設を利用する人の家族アンケートに、生活空間を見たことがないことへの不安が複数寄せられたことから、現在は初回利用家族に限り荷物を受け入れる際に施設内を案内している。居室内には家具や日常使い慣れたものを持ち込みをすすめる、離床・臥床時の方向がそれまでの暮らしと同じになるようにベッドの位置を調整するなど、生活のくせや習慣を継続できるよう配慮し、少しでもリロケーションダメージを軽減するよう努めている。

施設での看取りを希望する利用者が多く、穏やかに過ごす環境やケアの提供に努めている

昨年度の死亡者は31人のうち、施設内の看取りが21人だった。入院は夜間を含め医療的処置が必要になる場合で、療養病床への入院がほとんどである。入院により施設退所する場合は、それまでの生活状況等をまとめたレポートを作成し、入居者の人となりや生活状況を理解してもらえるよう努めている。近年、施設内での看取りを希望する利用者や家族が多く、そのために退院してくる人も少なくない。コロナ禍でも、人生の最終段階を本人と家族が個室で心地よい時間を過ごせるよう、居室の移動等の環境づくりやケア提供をしている。

1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
  • サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
アセスメント情報に基づき、入居時に暫定ケアプラン、1か月後に正式プランを作成する

新たな入所者のおよそ3分の2が自宅で生活していた人で、ほかは老健、病院などからの入所である。入所後もその人らしい暮らしを継続できるよう、生活相談員が聞き取りを行い、見学時に「入所相談記録」、入所前面談時に「利用者基本情報」「アセスメントシート①②」を作成する。あわせて病院紹介状をもらい、本人の身体状況や生活状況、本人や家族の要望や生活に対する意向などを把握している。こうした情報をもとに、入所時には原則暫定ケアプランを作成し、入居後の状況を観察したうえで1か月後に正式ケアプランを作成している。

施設サービス計画会議で、ケアプランの検討・作成・見直しを行う

ケアプランを基に、栄養マネジメント、科学的介護(LIFE)、自立支援、ADL維持、排泄支援、褥瘡マネジメント計画書を、本人の状態や本人と家族の意向を踏まえ各専門職が作成する。事業所では多職種が集まる施設サービス計画会議を毎週開催。各入居者につき、原則として3か月ごとに中間評価、12か月目に見直す。ただし入院などにより状態変化が生じたときは必要に応じ都度見直しをする。居室担当者は家族の要望を聞き取り、アセスメントの変更点とあわせて修正する。施設サービス会議には本人や家族の参加を原則とすることが望ましい。

モバイル端末を活用した記録と情報共有に加え、口頭による申し送りを行っている

各入居者の情報はすべて介護データベースに入力して一括管理し、共有している。パソコンに加え、看護職はタブレット端末、介護職はスマートフォンを所持し、ケアをしながら入居者情報をタイムリーに検索したり入力したりする。目的別に情報共有者をグループ化し、チャット機能も活用。一人夜勤の際にも他フロアーの職員と連絡をとることができ、定時に職員相互の安否確認を行うなど働く職員の安心にもつながっている。加えて、毎日3回、口頭で体調変化等の引継ぎを行い、トラブルや課題が生じたときは適宜集まり、修正事項を検討・確認している。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
  • 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の施設サービス計画を作成している
  • 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
  • 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.施設サービス計画に基づいて自立生活が営めるよう支援を行っている
  • 施設サービス計画に基づいて支援を行っている
  • 利用者の意向や状態に応じて、生活の継続性を踏まえた支援を行っている
  • 介護支援専門員を中心に、介護、看護、リハビリ、栄養管理等の職員が連携して利用者の支援を行っている
【講評】
ケアプランに沿ったケアの実践をすべく、適切なケアの見える化を模索している

ケアプランに沿ったケアができているかどうかを確認するために、ケアチェック表を使っていた時期があった。だが、目的と手段が逆転する事態に陥ったため使用するのをやめた経緯がある。日々の業務を形骸化させることなくケアの本質を見据えている証といえよう。現在はケアチェック表にかえて、日々のケア記録を目的に応じて色分けして入力するなどしている。だが職員は、まだ道半ばで、ケアの見える化を課題ととらえている。今後の取り組みに期待したい。

その人らしい暮らしを継続できるよう、できる限り本人の生活リズムを尊重している

利用者一人ひとりが、長い人生の中で培った生活習慣や生活リズムをできるだけ継続できるよう留意し、入居時には使い慣れた家具や身の回りのものを持ち込むことを推奨している。起床・就寝時間、ベッドから離床・臥床の方向、生活習慣を優先した食事の摂りかたを工夫している。夜眠れず悩んでいた人が、夜遅くテレビを見ている人の姿を見かけてほっとしたら、眠れるようになったとのエピソードもある。職員は施設での暮らしがとかく集団管理に陥りがちであることを自覚し、可能な限り自由に過ごせるよう努めている。

利用者一人ひとりに担当介護職員がつき、他の専門職とも状態を共有し支援をしている

「ケアは情報が命の仕事」と認識し、利用者についての理解を深めることが、一人ひとりのこだわりを尊重するケアにつながると考えている。そのため、利用者ごとに居室担当介護職をつけ、ケアに携わるすべての職員で共有している。他方、本人の要望、家族の要望を必ずしもすべて受け入れるのではなく、現実に即した妥協点を多職種で考え、提案することがケアのプロであるとの自負がある。本人の愚行権やリスクテイクの観点も視野にいれて日々の支援を行い、記録に残している。

2.食事の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
  • 利用者の状態に応じた食事提供や介助を行っている
  • 利用者の栄養状態を把握し、低栄養状態を改善するよう支援を行っている
  • 嚥下能力等が低下した利用者に対して、多職種が連携し、経口での食事摂取が継続できるよう支援を行っている
【講評】
管理栄養士が主となり介護職始め多職種で利用者への支援をおこなっている

事業所は2名の管理栄養士を配置し、各フロアを分担して栄養ケアマネジメントを行っている。利用者一人ひとりに対して食事量、形態、栄養補助食品等を検討し、担当介護職や看護職等に提案している。摂食状況のみならず排泄、運動量、褥瘡等身体状況を考えたうえで、適切な栄養ケアプランを作成している。管理栄養士は週3回各フロアでのミールラウンドを行い、利用者の摂食状態等を把握し、栄養ケアプランの検証に役立てている。プラン、記録等は介護データベース上で関係職員が共有し、利用者を中心として総合的な支援を行うしくみとなっている。

低栄養状態を回避するため、栄養状態の評価をおこないプランに反映させている

健康診断時や入退院時、摂食状態の低下等のタイミングで栄養状態を調査し、体重、BMI、血中アルブミンレベル等を評価している。これにより食事量や食事形態、栄養補助食品の導入等を決め、栄養ケアプランに反映させている。補助食は利用者一人ひとりの嗜好や消化の良し悪しが異なるため、多くの種類を試し最適な食品を、利用者負担が荷重にならないよう工夫しながら提供している。なるべく薬に頼らず排便ができるように、オリゴ糖を取り入れたり、また水分摂取を補助するために経口補水液の導入も行っている。

嚥下機能が低下した利用者でも食事を楽しむことができるような支援をおこなっている

利用者の咀嚼・嚥下状態に合わせ、通常食、一口大、粗キザミ、極キザミ、ミキサー食等を提供している。嚥下機能が低下しても経口摂取を続けられるようにゼリーを使ったり、また料理の見た目によって食欲が戻ることを期待してソフト食も提供している。現状では通常食は主食で3割、副食で4割程度となっており、利用者全員が食堂で食事を摂ることができている。今回行った職員自己評価では、食事支援、低栄養対策等は100%、他項目でも極めて高い評価となっている。食事に関して、職員の意欲や協力体制の充実等高いレベルであることがうかがわれる。

3.利用者が食事を楽しむための工夫をしている
  • 利用者の嗜好を反映した食事を選択できる機会がある
  • 食事時間は利用者の希望に応じて、一定の時間内で延長やずらすことができる
  • テーブルや席は、利用者の希望に応じて、一定の範囲内で選択できる
  • 配膳は、利用者の着席に合わせて行っている
【講評】
利用者の生活のペースに合わせ、ゆったりと食事を摂るよう個別に提供している

利用者ごとに異なる生活のペースに合わせ、食事の提供時間を早める等、個別に食堂への誘導を行っている。食事は温冷配膳車を使い、温かい料理は温かいまま提供し、利用者は自分のペースでゆったりと食事を楽しんでいる。食事の座席は利用者の意向を尊重し、食事のペース、発語やコミュニケーション力等を配慮し決めている。利用者の摂食状況に合わせて、ユニットごとに食事時間を変え、介助が必要な利用者には声を掛けながら個別支援を行っている。管理栄養士も介護職と共に食事介助を行い、利用者の身体状況や嗜好等を確認している。

利用者には聞き取りによる嗜好調査をおこない、献立に反映させている

事業所では食事・口腔ケア委員会を設置し、毎月意見交換を行っている。委員会では望等を聞き取り、献立作成に反映させている。また主食についてはパン食を好む利用者もあったため、サンドイッチを献立に入れたり月1回朝食にロールパンを提供することとした。また食器を買い替え、利用者が手に取りやすく見た目にも明るくなった。酒類や菓子等の家族持込みは職員に申告したうえで自由としている。

毎月2回の行事食が献立にあり、その他各ユニットで食事を楽しむ工夫をおこなっている

毎年3月に次年度の行事食の献立を決めている。職員からの提案を受け、郷土食には「戦国武将物語」、「懐かしの昭和洋食」等のテーマを決め、出身地等ゆかりの味を利用者が楽しめるよう工夫している。またユニットごとに外食や出前の日を設定することもある。おやつバイキング、父の日のノンアルコールビールの提供、春秋の刺身の日等、ユニットごとにレクリエーション活動につながるよう工夫を凝らした食事を提供し、家族に写真を贈る機会も作っている。寿司や釜めし等を喜ぶ利用者も多く、高齢になってもその人らしさを失わない姿が見られている。

4.入浴の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
  • 利用者の意向や状態を把握して、できるだけ自立性の高い入浴形態(個浴、一般浴等)を導入している
  • 入浴の誘導や介助は、利用者の羞恥心に配慮して行っている
  • 認知症の利用者に対し、個別の誘導方法を実施している
  • 利用者が入浴を楽しめる工夫をしている
【講評】
入浴は利用者の意向や状態に合わせて一般浴、座浴、機械浴を選択できるようにしている

入浴は週2回、利用者の意向や心身の状況に合わせて一般浴槽、座浴型・ストレッチャー型の機械浴を選んで提供している。座位が保てるか、足腰の状況を把握し、できる限り自立性の高い入浴形態を提供している。浴室は広いが利用者のプライバシーを守るため一人ひとり入浴することとし、機械浴には職員2名以上で対応している。車イスからの移乗にはスライディングシート、浴槽内には滑り止めマットを設置し安全性を保っている。また利用者の身体に傷やあざ、褥瘡等皮膚トラブルはないか確認し、必要に応じて看護師と連携し適切な対応を取っている。

利用者が入浴をリラックスして楽しめるよう、職員はコミュニケーションに努めている

利用者が入浴の時間を楽しめるよう働きかけ、BGM、ラジオを流す等の工夫を行っている。一般浴では利用者と職員がマンツーマンでコミュニケーションを取り、信頼を得る機会となっている。同性介助を希望する場合は対応し、また一部の浴槽はヒノキ風呂となっており、ゆったりと入浴を楽しむことができる。浴槽をまたぐことが難しくなった利用者には回転バスボード等を使い、引き続き一般浴を利用できるようにしている。浴室は広く、器具や設備の古さも見られるため、室温管理しやすくより落ち着いて入浴を楽しめるよう、改善を検討する余地がある。

入浴の支援について職員の技術・能力を上げるため、十分な指導期間を作っている

入浴介助は技術力、コミュニケーション力を要する難しい業務であるため、入浴委員会を設置し、新規採用職員には約3カ月間の指導期間をおいている。衣類の着脱、移乗の方法、機械や器具の使用方法、身体の安全確認等について、中堅職員が指導のために付いている。入浴介助に必要な筋力・体力をつけることや、入浴を拒否する利用者を理解するために認知症についての理解を深めることも伝えている。入浴はユニットケアのメリットが活きる場でもあり、利用者は日常的に関わりを持っている職員に身をゆだね、安心感を持って介助を受けることができる。

5.排泄の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
  • 利用者の意向や状態に応じ、自然な排泄を促すよう支援を行っている
  • 排泄の誘導や介助は、利用者の羞恥心に配慮して行っている
  • 研修等によりオムツ交換、トイレ誘導等の排泄介助方法の向上に取り組んでいる
  • トイレ(ポータブルトイレを含む)は衛生面や臭いに配慮し、清潔にしている
【講評】
利用者のリズムを把握し、個別にトイレ誘導をおこなうよう努めている

利用者への食事の提供や排泄誘導等は、できるかぎり生活リズムに合わせた個別対応となるよう努めている。食後一斉にトイレに並ぶことがないよう、一人ひとりの排泄時間をずらしている。自分でトイレに向かう様子や自室に戻る様子から、利用者ごとのタイミングを把握し、「お着換えしましょうか」等のさりげない声掛けによって誘導している。尿量、排便量等を確認する際には特に羞恥心に配慮し、強引にならないよう利用者の気持ちを尊重している。また個室でオムツ替えをする際の排泄カートはなるべく使わないようにしている。

リフレッシュ委員会が中心となり、研修や衛生用品の選定等をおこなっている

各フロアの介護職員、看護師、管理栄養士、機能訓練指導員等で構成するリフレッシュ委員会を月1回開催し、パッドの使用状況や排泄ケア研修の企画と実施、マニュアル見直しやオムツの選定等を検討している。コロナ禍のためできていなかった、オムツの事業者による実地指導を再開し、利用者の体形や身体状況にあったオムツやパッドの選び方、使い方を各ユニットで学ぶこととしている。オムツ替えは利用者の尿量等に合わせてどれぐらいの時間を目安とすべきか等について、職員はミーティングや記録等で伝えあうこととしている。

尿路感染症や重篤な皮膚トラブルを避けるため、排泄ケアの技術指導をおこなっている

尿路感染症や褥瘡等の重篤な皮膚トラブルを回避するため、陰部洗浄やオムツの当て方、オムツ替えやトイレ誘導のタイミング等の総合的な技術力が求められる。担当の管理職は、「いい加減な気持ちで排泄介助をやっていては、尿路感染症を回避できない」と強い危機感を持っている。皮膚にダメージを与えにくく衛生上の効果も高い陰部・臀部洗浄液を使用し、若手職員や経験の浅い職員に向けて毎月排泄ケア研修を行っている。図やイラスト、写真等を取り入れたマニュアルを使用し、排泄ケアに自信が持てるよう指導している。

6.移動の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
  • 利用者の状態や意向に応じ、できるだけ自力で移動できるよう支援を行っている
  • ベッド移乗、車イスの操作など移動のための介助が安全に行われている
  • 利用者が快適に使用できるよう車イス等の環境整備が行われている
【講評】
室内での転倒事故を防止するため、要因分析をおこない対策を講じている

室内での事故の要因として、ベッドや椅子からの立ち上がり直後の転倒、傾眠時の転倒等が多く見られている。毎年転倒による骨折、入院は利用者のADL低下の深刻な要因となっている。食堂では職員が体位を直したり、滑りにくい椅子マットを敷いたり、着座センサーを導入する等により対策を講じている。また一部居室にはベッド内蔵センサーを設置し、夜間や早朝に転倒が起きればすぐに職員が駆けつけるようにしている。センサーについては増設を求めているが、利用者の行動制限にならないよう注意し、職員の技術力の向上も必要であると考えている。

車イス利用者の移乗を適切におこなうため、シートなどを活用している

利用者の9割以上が、常時または必要に応じて車イスを利用している。ベッドから車イス、車イスから食堂、トイレ、入浴等への移乗は、スライディングボードやシートを利用し、利用者と職員の負担を軽減している。理学療法士や機能訓練指導員は、移乗介助や車いすの選定等について介護職を指導し、残存能力を活かし、安全で職員にも負担のかからない最も適切な移乗方法やポジショニングの検討を行い指導している。ユニット内ではチームケアを原則としており、車イス利用者の移乗や入浴時等対応が難しい時は協力体制を取ることとしている。

車イスや主要福祉用具の管理は担当課長が一元管理し、整備された状態となっている

車イスやポータブルトイレ等の主な福祉用具は介護課長が一元管理し、メンテナンスの状態を把握し整備すると共に、職員に適切な助言を行っている。今年度はモジュール型車イスを5台購入し、さらに多様な種類の車イスの寄付が得られたため、利用者の身体の状態に合った車イスを提供し、また車イスの機能ごとに使い分けることができている。メンテナンスにはチェック表を使用し、清掃やタイヤチェック、部品交換等がスムーズにできるよう可視化している。車イスの選定マニュアルがあり、利用者の意向や状況に合ったものを選定できるようになっている。

7.利用者の身体機能など状況に応じた機能訓練等を行っている
  • 利用者一人ひとりに応じた機能訓練プログラムを作成し、評価・見直しをしている
  • 機能訓練のプログラムに日常生活の場でいかすことができる視点を入れている
  • 機能訓練指導員と介護職員等の協力のもと、日常生活の中でも機能訓練を実施している
  • 福祉用具は、定期的に使用状況の確認をし、必要に応じて対処をしている
【講評】
機能訓練プログラムは、多職種で協力して支援計画に盛り込み評価をおこなっている

健康寿命を少しでも伸ばすことが支援計画の目的の一つであると考えており、生活の中での機能訓練をそれに位置付けている。利用者に応じた機能訓練プログラムは、理学療法士や機能訓練指導員が中心となり、居室担当介護職員等と連携して支援計画の中に入れ、概ね3カ月ごとに評価している。一部の利用者にはEMS(電気的刺激)を活用し、改善について評価を行っている。歩行機能が衰えてきた利用者には介護職がベッド上で下肢の可動域を拡大させ、声を掛けながらトイレ誘導等の歩行機会を作り、利用者が達成感を感じられるよう支援している。

日々の生活の中や行事を通して実施できる、生活リハビリに取り組んでいる

理学療法士は非常勤であるため、主に介護職等への指導助言を行っいる。利用者への関わりは介護職が直接行うが、生活の中でのリハビリが中心となっている。食堂では食事前に発語や口腔体操、足踏み等を職員が会話を挟みながら指導したり、TVみんなの体操を流して主体的に体を動かすよう促している。ユニットのイベントとしてアロマテラピーやマッサージを取り入れている。歌を歌うことや習字等のクラブ活動も生活の中のリハビリとしての有効性を意識し、日常生活の中や行事を通して実施できる多様なプログラムを実施している。

電磁的器具を含めた多種多様な福祉用具を取り扱っており、管理体制を整備している

利用者が日常的に使用する福祉用具は車いすやストレッチャー等の他、エアマット、歩行器、赤外線や超音波センサー等の電磁的器具も多く導入している。睡眠センサー等の各種見守り器具は今後もニーズが拡大すると想定され、設置台数も増やしていく計画となっている。介護課長が中心となり一元的な管理を行っており、必要なメンテナンスを行っている。機種選定に当たっては多職種で検討することとなっている。入院等で急激に身体機能が低下した利用者には、居室担当介護職員、機能訓練指導員等も関わり、適切な福祉用具の導入を検討している。

8.利用者の健康を維持するための支援を行っている
  • 利用者の状態に応じた健康管理や支援を行っている
  • 服薬管理は誤りがないようチェック体制の強化などしくみを整えている
  • 利用者の状態に応じ、口腔ケアを行っている
  • 利用者の体調変化時(発作等の急変を含む)に、看護師や医療機関と速やかに連絡が取れる体制を整えている
  • 終末期の対応をすでに行っているか、行うための準備が行われている
【講評】
服薬業務支援システムを導入し、人為的な服薬ミスを大幅に減少させている

事業所ではICTを活用し、服薬業務支援システムを導入している。利用者一人ひとりの配薬、服薬の管理について、職員が持っているモバイル端末によってチェックするしくみであり、服薬忘れ、利用者の誤認、日にち時間の間違い、二重服薬等の重要なミスをほぼなくすことができている。落薬、飲み残し、下剤など臨時的な服薬のミスがまだ解消されていないため、職員同士の連絡漏れや確認漏れのないように意識している。歯科衛生士の指導による口腔ケアの習得については誤嚥性肺炎予防の対策が課題となっている。

感染症対策や痰の吸引等の医療的ケアは、看護師が中心となり対応している

事業所では看護師の配置を基準以上にしており、各フロアに複数の看護師、准看護師を置いている。毎日2回程度各ユニットを巡回し、利用者の様子を確認し、必要に応じて入浴や排泄に関わり、介護職員の相談やOJTにも対応している。感染症対策はコロナ禍での対応を継承し、消毒を徹底している。各階に酸素設備、痰の吸引器、フロアにAED等の医療機器を備えている。2名の看護師は痰の吸引ができる資格を有しており、日中は対応可能となっている。看護課長は医療的ケア委員会で人材育成を行い、医療的ケアのさらなる充実に備えている。

看取り指針、方針に基づいて看取り介護をおこない、検証し、実績を重ねている

事業所は看取り介護に取り組み、職員も経験を積んできている。看護課長が講師となり、看取り研修を行っている。食事や水分が摂れず医師より老衰の診断があった時は、家族の意向を確認したうえで看取り介護に入る。方向性が決まったら看取り指針や個別計画に沿った介護を開始する。利用者の観察、記録、ケアを行い、看護師は24時間オンコール体制に入る。家族や多くの職員の配慮のもとで、入居者は尊厳を維持し終末を迎える。看取り研修では職員の意見をもとにケアの内容、利用者の感じ方、家族への支援等について検証し実績を積み重ねている。

9.利用者が日々快適に暮らせるよう支援を行っている
  • 起床後、就寝前に更衣支援を行っている
  • 起床後に洗顔や整髪等、利用者が身だしなみを整える際に支援を行っている
  • 利用者が安定した睡眠をとることができるよう支援を行っている
【講評】
一日の生活リズムを整えるため、個別的な支援をおこなっている

一日の生活のスタートとなる離床には、一人ひとりのリズムに合わせた支援を行っている。深夜勤務の職員は、すでに目覚めている利用者には午前6時頃から排泄や更衣の支援を行い、概ね朝食から9時頃までには離床できるよう支援している。洗顔を好まない利用者にはホットタオルで清拭し、離床時に更衣を好まない利用者には、終日パジャマでいることのないように食事の前に更衣を促している。一日1回、男性には髭剃りを手伝っている。毎月2回訪問理美容室を開催し、毎回20名ほどの利用者がカット、パーマ、染髪等の美容を楽しんでいる。

個室も従来型多床室もゆったりとした広さがあり、換気、照度確保にも配慮がされている

個室、4人部屋の従来型多床室共にゆったりとした広さがある。従来型多床室には前室となる空間があり、家庭的な雰囲気と機能性を備えている。各室の採光が良いよう配慮し、利用者が食堂にいる時や排泄時等に、まめに換気を行っている。エアコンや加湿器を設置し、24時間の室温調整の管理を行っている。各部屋の天井隅には消臭剤として木炭が置かれている。多床室の一部には、前室にソファや図書コーナーがあり、利用者は入所前の生活の雰囲気を感じることができる。多床室もプライバシーに配慮され入居者が寛げる居室となっている。

夜間の介護には睡眠を妨げないよう配慮し、転倒防止のためにセンサーを導入している

夜間のオムツ交換やトイレ誘導のタイミングは職員が最も難しく感じる支援であり、担当職員は利用者の特性等日常的に意見交換を行い、ケア記録や申し送り表等で確認している。夜間の排泄介助は利用者ごとに定時で行うことを基本としているが、巡回時の覚醒状態や尿量の傾向等を把握して、介助時間をずらす等の工夫をすることもある。夜間ベッドから起き上がる傾向のある利用者には、転倒事故を防止するために、ベッドに見守りセンサーを設置したり、覚醒状態の把握ができる睡眠モニターの導入も行っている。

10.利用者の施設での生活が楽しくなるような取り組みを行っている
  • 施設での生活は、他の利用者への迷惑や健康面に影響を及ぼさない範囲で、利用者の意思が尊重されている
  • 利用者の意向を反映したレクリエーションを実施している
  • 認知症の利用者が落ち着いて生活できるような支援を行っている
  • 利用者の気持ちに沿った声かけや援助を行っている
【講評】
利用者に対しては生活的な自由度を確保し、利用者の意思を尊重した生活を維持している

事業所の方針として、利用者一人ひとりの尊厳を守るため人生で大事にしてきた生活の維持を心掛けている。家族面会、酒類や嗜好品の持ち込み、家族の付き添いのもとの外出、出前等も自由としている。コロナ禍では面会や外出の制限、行事の縮小を余儀なくされたが、特に人が集中し密になる場所の利用等を除き、徐々に緩和、解除している。利用者の要望に合わせて、職員は事業所のタブレット端末を提供して好きな映画を観たり、ネット動画を見ることができるようにし、利用者の自由な生活と在宅時の生活の継続性を大事にしている。

利用者が楽しんで取り組めるようなクラブ活動や行事が提供されている

コロナ禍で実現できなかった行事や、制約があった活動が再開できるようになった。事業所全体で敬老会、クリスマス会、元旦のお祝い等を開催し、敬老会には利用者全員にプレゼントが渡される。ボランティアから送られたDVDによるメッセージと映像で春のピアノコンサートを行い、季節感を楽しむ機会も再開させた。利用者のために書道、華道、音楽クラブ等7種類のクラブ活動が毎月1回開催され、作品は個室や食堂等に飾られている。認知機能が低下していても取り組みやすい工程の活動を選んでおり、回想療法やリハビリにつながる活動となっている。

認知症の利用者が落ち着いて過ごすことができるよう、ユニットごとの工夫が見られる

以前はユニットごとに、利用者の認知機能の差があったが、職員は認知症の高齢者への関わり方について研修を受け、多職種でのカンファレンス等に参加することで、利用者の特性に配慮したケアを身に着けることとなる。ユニットごとに中庭での園芸活動やおやつや軽食作りを行う等、利用者の希望に合わせた活動を工夫して取り入れている。また1階事務室脇のケージには、施設のセラピー犬「ハル」が飼われており、利用者や面会に来た家族を和ませている。

11.地域との連携のもとに利用者の生活の幅を広げるための取り組みを行っている
  • 定期的な散歩や外食、遠出など外出の機会を設けている
  • 利用者が地域の一員として生活できるよう、地域住民が参加できるような行事など、日常的な関わりが持てる機会を設けている
  • 地域の情報を収集し、利用者の状況に応じて提供している
【講評】
新型コロナウイルスの感染状況をみながら、外出の機会をつくっている

コロナ禍では外出制限を厳しくせざるをえず、外の空気を吸うのはベランダの散歩に限られた期間も長く続いた。利用者にとって外出は大きな楽しみであることから、感染状況と対策を鑑みながら、徐々に外出の機会をつくるようにしている。法事やランチなど家族との外出は原則自由。コロナが5類に移行してからは、各ユニットごとに少人数ずつで看護師、介護職が付き添って外食にでかけるようになった。外食時には職員に事業所から1000円の補助がでる。今後はお花見にドライブや近くの公園に行くことなど、多くの楽しみを検討している。

法人には地域公益活動室があり、日常生活の中で地域とのかかわりを作ろうとしている

法人の理念に「地域に根差した社会福祉の実践」を掲げ、統括本部の中には副理事長が室長をつとめる地域公益活動室があり、さまざまな活動を展開するとともに、実習生やボランティアの受け入れにも積極的に取り組み、施設内に外の空気をいれている。受け入れボランティアの活動として、花壇の手入れや書道クラブのお手本の提供、音楽コンサートの動画提供などがあり、間接的に入居者の日常生活を豊かにしている。夏には小中学生のボランティアを受け入れ、10月には地域社会とのつながりを紡ぐ「だんだん祭り」を開催し、入居者と家族が共に楽しんだ。

職員が数多くの地域活動に積極的に参加し、日常生活の中で話題にするなどしている

行政や地域が行うイベントへの職員参加を「地域における公益的な取り組み」と位置づけ、地域貢献ボランティアを募るなど参加を奨励している。今後想定される災害に備え、地域社会と顔の見える関係づくりが不可欠との認識があり、地域住民と合同で大規模災害訓練を実施している。とかく施設での暮らしは施設内完結型に陥り閉鎖的になりやすいが、当法人はコロナ禍の厳しい状況下でも地域社会との連携の模索を続けた。職員が参加する地域活動の様子を日常生活の中で話題にしたり、写真や動画を見るなどして、入居者の生活を豊かにしている。

12.施設と家族との交流・連携を図っている
  • 利用者の日常の様子を定期的に家族に知らせている
  • 家族や利用者の意向に応じて、家族と職員・利用者が交流できる機会を確保している
  • 家族または家族会が施設運営に対し、要望を伝える機会を確保している
【講評】
家族には毎月、お便り、行事予定表を送付するほか、SNSで日々の様子を伝えている

利用者の日常の様子を知らせるユニットからの便りを、行事予定表とともに毎月送付し、適宜家族の参加を呼びかける。行事の様子や居室内の写真を送ることもしている。SNSでの写真による発信を積極的に行っており、日常的にインターネットを利用する家族も多く、海外に在住する家族からも日常の様子がわかると好評である。近年は身寄りのない入居者も増えつつあり、現在成年後見人がついている入居者は6人いる。専門職のほか、区民後見人もいる。今後は身元保証会社の活用も視野に入れる必要があるとしている。

コロナ禍以降職員と家族の接点は減少したが、今後は増やしていきたいと考えている

コロナ禍でも利用者と家族との面会の機会をできるだけ確保するよう環境整備に努めた。施設の玄関でのガラス越し面会から、現在は1階喫茶コーナーで直接面会できるようにしている。だが面会が居室のあるフロアーではないため、面会の調整・案内は生活相談員が行う場合が多く、居室担当をはじめ現場職員と家族との接点は少ない。この点について、コロナ禍以降入職した現場職員は家族と接する機会がほとんどなく、訪問調査では、家族とのコミュニケーションや信頼関係構築についてOJTがないことを危惧し、今後力を入れたいとの声も聞かれた。

施設運営に対する要望が出やすいよう、家族懇話会の運営に工夫をしている

今年度は4年ぶりに家族懇話会をハイブリッドで2回開催している。家族懇話会では、施設からの報告が行われた後、家族会総会が開催され、その後懇談の時間となる。懇談の時間は、家族同士で意見交換する時間をもうけ、家族としての想いを語り合うだけでなく、事業所への要望をあげやすい雰囲気づくりに努めている。家族アンケートでコロナ禍以降入居した複数の家族から、居住スペースや食堂などに行ったことがなく見たいとの要望があったことから、新規入居の人の家族は入所日の荷物搬入時に施設内を案内している。設置している意見箱への投書はない。

【講評】
全職員が所持する「職員ハンドブック」の倫理規定集が充実し、日常支援で実践している

毎年全職員に配布される「職員ハンドブック」には、充実した倫理規定集が収載されている。職員倫理規程、規定に基づく行動指針のほか、プライバシー保護マニュアルには、利用者のプライバシー保護のための職員の対応方法が明記されている。全職員にメールアドレスを付与しており、モバイル端末でも確認できるほか、研修を通じて周知し、日常のケア現場での実践を図っている。2022年4月に施行された改正個人情報保護法については、主旨に従い、関連する方針、個人情報の利用目的や取り扱いなどを改正した。

羞恥心を感じやすい排泄や入浴の介助は特段配慮し、利用者の尊厳を最大限保障している

排泄や入浴の介助は、羞恥心を感じやすいため特に注意している。車いす利用やトイレ環境の状況に応じて、扉と暖簾を併用したり、カーテンを利用するなど周囲から見えないように配慮している。同法人が取り組む障害者就労を活用し居室や共用部の柱上部に巣箱型炭入れを設置し、定期的に交換しており消臭に効果がある。入浴介助は利用者1人に職員1人以上つく。男性職員が多く同性介助は難しいが、無理強いはせず調整に努める。入居者と職員との信頼関係が構築されるにしたがい、異性介助でも抵抗なく受け入れてもらえるようになるとのことである。

その人らしい生活ができるよう、個人の意思、価値観、生活習慣を大切にしている

その人らしい生活ができるよう、それまでの生活習慣などを大事にしている。入居前の生活で一日2食だった人、朝に強い人、夜に強い人などさまざまな人がいるので、できるだけ尊重するようにしている。事業所のスケジュールを無理におしつけないことがわかると、新しく入居する人も安心し環境に馴染みやすい。認知症が深く言葉を発しにくい人は、家族からその人となりを聞いたり、顔の表情や小さなしぐさ、行動パターンなどから意思を読み取るよう心がけ、多職種で情報を共有し本人の意思を尊重したケアができるよう努めている。

1.利用者のプライバシー保護を徹底している
  • 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い、利用者のプライベートな空間への出入り等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
  • 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
各種指針、マニュアルが整備されており、形骸化しないためのしくみも機能している

本事業所には、各種指針、マニュアルが整備されており、特に重要なものは、全員が所持する「職員ハンドブック」に収載されている。マニュアル・指針にはマニュアルの存在意義として、基本であるが絶対的なものではなく、利用者にとって最善のケアを提供すべく臨機応変に対応することの必要性が述べられており、注目に値する。したがって現場では、利用者が望むことを実現すべく、その時々の判断で柔軟に対応する知恵を出し合う環境が整っている。マニュアルが形骸化しないよう、年度初めの4月に毎年見直し、修正した際の時期の記入が定められている。

マニュアルは現場からの声に応じて、ボトムアップで制定されることが多い

マニュアルの中には、新型コロナウイルス感染予防マニュアルのように、その対応策が頻繁に変更になるものもある。たとえばゴミの捨て方や防護具の変更など、会議で話し合われた内容を議事録に残し、全ユニットで共有する。議事録をもとに、感染症対策委員会で検討しマニュアルとして整備した。このように、マニュアルが現場の声を生かしボトムアップで制定されることが多いため、職員はマニュアルを自分に身近なものとして適宜参照しOJTや日々のケアで生かしている。

ICTを活用する業務の効率化と標準化に取り組んでいるが、道半ばと認識している

介護データーベースを活用することにより緊急時対応業務に進展があった。データベースに保存されている基本情報と最新情報を適宜組み合わせ必要情報を定型フォーマットに印刷できるため、救急車に同乗するときに持ち出す緊急時ファイルについて大幅な業務効率化につながった。また、服薬管理ソフトを導入し、二次元コードを活用することで誤薬防止業務が大幅に改善された。だが、現場ではまだICTを活用しきれていないとの認識がある。現場がICTに振り回されるのではなく、ICTを使いこなし業務効率化につながるような取り組みを期待したい。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうか定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価実施期間】

2023年9月1日~2024年3月22日

【評価者修了者No】

H0404062,H1301045,H1701004

評価結果のダウンロード

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