評価結果
基本情報
事業者の理念・方針・期待する職員像
事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)
1)法人・事業所の目指すもの”住み慣れた地域社会で共に生きる”
2)江戸川菜の花の会ミッション 私たちは、障がいのある人々が、地域の中でその人らしい暮らしができるようひとりひとりの思いによりそい、支援してまいります。
3)江戸川かもめ第一事業所基本理念 ”楽しく作業 笑って成長”明るく元気で活気ある雰囲気を大切にみんなが安心して通える事業所であり続けたい
職員に求めている人材像や役割
利用者の高齢化・多様化を考慮し、高齢者介護や生活介護といった就労以外の経験を持つスタッフを積極的に採用した。今後はもともとの持つ障害者就労支援のノウハウと高齢者介護・生活介護のノウハウの融合を図っていく。期待する職員像としては利用者ひとりひとりの人権を尊重し、利用者の立場にたった視点で支援できるような職員が望ましい。
職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)
利用者の意思を尊重し、ご本人主体のきめ細やかな支援を提供できるように。
利用者の人生のそのものに関わっているという自覚。
傾聴・受容を行い、利用者の思いを受け止めることで、利用者からの信頼を得ることができる。
ひとりひとりの特性を把握し、個別支援の必要性を理解し、実践できる。
職員がチームとして支援にあたっている、他者と連携をとって行動できること。
全体の評価講評
特によいと思う点
事業所では、毎日の終礼時に、その日の特記事項やヒヤリハット、利用者個々の状況を共有し、必要な対応を検討しています。さらに、半年に1回のモニタリングや年度末の個別支援計画の見直しも、数名ずつ取り上げ、終礼の時間を利用して職員全体で行い、共有化を図っています。また、データによる共有化も進めており、申し送りは業務日誌に記載し、全職員が確認できます。月間記録も同様にデータ化され、職員が容易に閲覧することができます。個別支援計画の支援経過も月間記録にデータ化され、職員間の情報の共有化に役立てています。
事業所で行われている作業内容は「菓子箱・化粧箱の組み立て」「書類封入・封かん」「郵便物の宛名シール貼り」「地域雑誌のチラシ差し込み」等、種類が豊富で、しかも1つの作業において工程がいくつにも分かれ複雑なものもあります。事業所ではこの作業工程を細かく分けて利用者の適性に合わせた工程の割り当てを行っています。これにより利用者が複雑な作業工程を一人ですべて担当する心理的負担が無くなり、無理なく作業の工程に加わることができます。あわせて利用者個々の能力が適切に発揮できるよう支援しています。
事業所ではさまざまな作業を受注しています。特に納期を定めずに作業が完了した製品から順に納品すれば良いとされる作業もあり、これを有効に活用する対応として、毎日の出勤が困難な利用者に当該作業を割り当て、在宅で作業することを可能としています。それにより出勤しなくても利用者個々の個性や適性に合わせて作業に参加することが可能となり、利用者全員の参加が実現されています。なお、在宅作業担当の利用者も定期的に出勤する日があり、職員や他の利用者とのコミュニケーションの機会は維持しています。
さらなる改善が望まれる点
情報漏えい対策には配慮がされており、パソコンのネットワークのセキュリティ対策は万全を期しているように見受けます。電子ファイルも法人契約のサーバーに保管し、外部からのアクセスが制限されています。しかし、作業所内にあるパソコンについては、セキュリティ対策が十分ではないようです。ネットワークに入る際はセキュリティが掛かっていると思われますが、誤ってパソコン本体にデータを保存してしまうことがないとも限りません。少なくともOSのパスワード機能を利用するなど、セキュリティ対策を講じていくことが期待されます。
服薬の必要な利用者は各自で薬を持参し、職員が預かって服薬の支援を行います。これまで服薬のミスは発生していませんが、服薬の支援体制には課題が感じられ、服薬支援の手順を示すマニュアルの作成が望まれます。例えば、配薬の注意事項等を定め、預かった薬の種類を記録し、服薬時には声かけを行い、飲み終えたか確認するなど、誤薬を防止するために一連の手順の整備が必要と思われます。また、誤薬防止のためのチェック体制として、配薬時にダブルチェックをする表の作成や、誤薬事故発生時の対応を明記したマニュアルの作成も期待されます。
毎日の終礼時にヒヤリハット報告を共有するなど、同報告をよく活用しています。ヒヤリハットは業務日誌裏面の下欄に手書きで書くようにできていて、書いたものはそのまま日誌として綴られています。しかし、その方法では、ヒヤリハットを蓄積しにくいというデメリットがあります。貴重な情報を事故予防に生かすため、ヒヤリハット専用の綴りに書き写したり、専用の電子ファイルに入力するなどしてデータベース機能を持たせるとよいように感じられます。蓄積することで見えてくる傾向があるように思われます。
事業者が特に力を入れている取り組み
法人としても事業所としても虐待防止に熱心に取り組んでいます。法人の階層別研修では毎年虐待防止の研修が組まれていて、職員は、毎年何らかの形で受講しています。また、法人独自の虐待防止のセルフチェックリストを全職員が定期的に実施して意識を高めています。さらに、事業所内に虐待防止委員会を設置し、3カ月に1回開催して職員の行動・言動、セルフチェックの結果、ヒヤリハット報告等を基に振り返りを行っています。その他、毎日の終礼時にはヒヤリハット報告の共有を行いながら、注意すべき点について再確認するなどしています。
事業所では、申し送り事項の伝達漏れがないように、手順を定めて取り組んでいます。朝礼時の申し送り内容は、当日の清掃担当職員を伝達担当者として定め、伝達役を担っています。また、終礼時の申し送り事項については、業務日誌に詳細を記載し、全職員が目を通すことで情報の共有化を確実に行っています。特に、終礼時には、その日の利用者に関する情報を職員間で詳しく共有し、必要な支援を検討するための時間を設けています。このような取り組みにより、情報の漏れや不足を防ぎ、チーム全体で効果的な支援につなげています。
利用者および家族の高齢化により、本人に対する支援はもとより、家族単位で支援を必要とするケースが増加しています。家族への連絡は、本人の意思に応じて、本人を経由するか、事業所から連絡帳や電話で直接伝える方法を取っています。利用者家族の高齢化により、従来キーパーソンであった父母以外に主たる支援者を立ててもらう必要が生じています。事業所と家族の関係づくりを再構築していく必要がある中で、前向きに対応してくれる利用者の兄弟姉妹や、相談支援事業所との連携を通して、第二のキーパーソンの把握や発掘に努めています。
利用者調査結果
調査概要
- 調査対象:【利用者の数】 44名
【調査対象者数】 42名
(評価の参考にするため、別途家族へのアンケートも実施しました) - 調査方法:アンケート方式
・事業所と協議のうえ、利用者の状況にあわせて主に聞き取り調査を実施しました。
・実施するのが難しい利用者は除きました。 - 有効回答者数/利用者総数:42/44(回答率 95.5% )
【総合的な感想】 「大変満足・満足」を合計した満足度は69.1%です。「大変満足」が40.5%、「満足」が28.6%、「どちらともいえない」は14.3%、「不満」が7.1%、「大変不満」が4.8%となりました。
【各設問】 「はい」の回答割合が最も高かったのは、「利用者が困ったときに支援を受けているか」と「病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか」の2問で90.5%となりました。一方、「はい」の回答割合が最も低かったのは、「外部の苦情窓口にも相談できることを伝えられているか(52.4%)」でした。
【前回との比較】 前回と比べ、「はい」の回答割合が増えた設問は9問ありました。
【自由意見】 満足している、楽しく仕事ができる、変えてほしことはない、仕事の内容が良い、職員がちゃんと要望を聞いてくれるなどの良好な意見が出ています。また、他の仕事をしたい、悪口をいう利用者がいるなどの意見も出ています。
アンケート結果
4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。
1.利用者は困ったときに支援を受けているか
【回答割合】 「はい」が90.5%、「どちらともいえない」が4.8%、「いいえ」が2.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.5ポイント下降しています。 【自由意見】 助けてくれる、声掛けとかしてくれるといった意見が出ています。一方、嫌なことを言う人がいるという意見も出ています。
2.事業所の設備は安心して使えるか
【回答割合】 「はい」が88.1%、「どちらともいえない」が4.8%、「いいえ」が7.1%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が8.9ポイント下降しています。 【自由意見】 危険なものはないという意見や、作業の内容についての意見が多数出ていました。一方、階段が登りにくいという意見も出ています。
3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか
【回答割合】 「はい」が88.1%、「どちらともいえない」が4.8%、「いいえ」が4.8%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が7.1ポイント上昇しています。 【自由意見】 一緒に働くのが楽しい、体の調子が良ければもっと交流したいといった意見が出ています。一方、苦手な人がいるという意見も出ています。
16.【就労継続支援B型】
事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか
【回答割合】 「はい」が64.3%、「どちらともいえない」が26.2%、「いいえ」が7.1%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が23.7ポイント下降しています。 【自由意見】 集中力をつけたい、他の工場でも働いていたといった意見が出ています。
17.【就労継続支援B型】
工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか
【回答割合】 「はい」が71.4%、「どちらともいえない」が7.1%、「いいえ」が14.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が9.6ポイント下降しています。 【自由意見】 所長や職員が説明してくれたという意見が複数出ていました。分かりやすかったといった意見も出ています。一方、よく分からなかったという意見も出ています。
18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか
【回答割合】 「はい」が76.2%、「どちらともいえない」が14.3%、「いいえ」が4.8%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が20.8ポイント下降しています。 【自由意見】 そう思う、きれいな時とそうでない時があるといった意見が出ています。一方、ロッカーにカギがないという意見も出ています。
19.職員の接遇・態度は適切か
【回答割合】 「はい」が88.1%、「どちらともいえない」が7.1%、「いいえ」が2.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.1ポイント上昇しています。 【自由意見】 みんな優しい、嫌な言葉づかいはない、みんな問題ないといった意見が出ています。一方、してはいけないことばかり言う人がいるという意見も出ています。
20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか
【回答割合】 「はい」が90.5%、「どちらともいえない」が7.1%、「いいえ」が0.0%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が18.5ポイント上昇しています。 【自由意見】 助けてくれるという意見が複数出ています。安心している、腰や肩が痛い時職員に言うと対応してくれるといった意見が出ています。一方、同じ作業をしていて指が痛くなったことがあるという意見も出ています。
21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか
【回答割合】 「はい」が81.0%、「どちらともいえない」が11.9%、「いいえ」が4.8%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が25.0ポイント上昇しています。 【自由意見】 公平にやっているという意見が複数出ています。問題ない、連絡帳に記入するという意見も出ています。一方、止めてはくれるが公平ではないという意見も出ています。
22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか
【回答割合】 「はい」が85.7%、「どちらともいえない」が9.5%、「いいえ」が0.0%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が4.7ポイント上昇しています。 【自由意見】 仕事する時にそう感じる、難しい仕事の時とか助けてくれる、けんかの対応の時や言葉づかいでそう思うといった意見が出ています。
23.利用者のプライバシーは守られているか
【回答割合】 「はい」が78.6%、「どちらともいえない」が9.5%、「いいえ」が2.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が2.4ポイント下降しています。 【自由意見】 守ってくれている、ルールが作られないと分からないといった意見が出ています。一方、障がいを持っていることを知られたくないという意見も出ています。
24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか
【回答割合】 「はい」が81.0%、「どちらともいえない」が7.1%、「いいえ」2.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が40.0ポイント上昇しています。 【自由意見】 聞いてもらっているといった意見が出ています。
25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか
【回答割合】 「はい」が81.0%、「どちらともいえない」が7.1%、「いいえ」が2.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が47.0ポイント上昇しています。 【自由意見】 親と一緒に聞き疑問点があったら質問する、寮母さんに説明してもらうといった意見が出ています。
26.利用者の不満や要望は対応されているか
【回答割合】 「はい」が88.1%、「どちらともいえない」が7.1%、「いいえ」が0.0%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が22.1ポイント上昇しています。 【自由意見】 みんな言いやすい、言えば対応してくれるといった意見が多数出ています。一方、元々人に言えないという意見も出ています。
27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか
【回答割合】 「はい」が52.4%、「どちらともいえない」が14.3%、「いいえ」が21.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が21.4ポイント上昇しています。 【自由意見】 所長が教えてくれた、誰に教えてもらったか忘れたが知っていたといった意見が出ています。一方、知らなかった、あまり困った事はないという意見も出ています。
組織マネジメント分析結果
◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合は
で、実施できていない場合は
で表しています。
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
- 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
- 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
- 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
利用者および家族の意向は、利用者個別面談や保護者会の際に確認します
利用者の意向は、年に2回の個別支援計画に関わるアセスメントの見直しの際に個別面談を行って確認します。この面接の際に家族も参加するか否かは、家族と相談した上で個々に判断しています。また、年に何回か保護者会を開催し、事業所の運営状況や国・都の動向などを伝えるとともに、家族の意見・要望等を聞いてサービス面に反映させるようにしています。利用者アンケート結果を見ると、「個別の計画作成時に利用者の状況や要望を聞かれているか」との問いに、利用者本人の8割強、家族の9割弱が「はい」と回答していました。
事業計画は、毎日の終礼や職員会議の際に把握した現場の意向を基に所長が策定します
中・長期計画として法人が10カ年計画を策定していて、当事業所でもこれを踏まえて年度単位の事業計画を策定しています。 単年度の事業計画は所長が策定していますが、その際には毎日の終礼や職員会議の際に把握した現場の意向を反映するようにしています。事業計画については、時間を設けて職員に説明したりはせず、日々の終礼の際に都度伝えるようにしているとのことです。しかし、職員アンケート結果を見ると、事業計画の認知度は決して高いとは言えない状況でした。職員会議等でしっかり時間をとって説明した方がよいように感じられます。
目標作成の段階から、達成度合いの確認を意識して設定していくとよいでしょう
計画の目標の達成度合いの確認は年1回、年度終了後に行っています。事業報告書を見る限りでは、重点目標に対して何をしたかは示されていますが、どの程度達成できたのかが客観的に見て分かりづらいように見受けます。目標作成の段階から、達成度合いの確認を意識して設定していくようにするとよいでしょう。また、総括は所長のみで実施し、その結果を職員に報告する場は設けていないようです。総括を職員参加で行うなどすると事業計画が全体に浸透していくでしょう。職員会議時に計画の進捗状況の確認を行うのもよい方法です。
1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
- 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
- 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
- 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
- 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
- 事業所の経営状況を把握・検討している
- 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
- 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
- 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
- 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
- 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
職員が守るべき事柄は、法人が実施する新人研修や階層別研修等を通じて周知しています
社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理等については、入職時に法人で行う新人研修で周知しています。法人では職員遵守法令・規程・規約集のほか、職員心得や権利擁護規程なども整備していて、新人研修ではそのあたりを伝えています。全職員を対象とした取り組みとしては、やはり法人が主催する階層別研修の中で伝えていて、特に人権擁護や虐待防止について力を入れて伝えています。事業所としても、虐待防止のセルフチェックリストを全職員に行ってもらうなどして、意識を高める機会を設けています。
虐待防止のセルフチェックや、人権や虐待に絡むテーマで討議するなどしています
法人の階層別研修では毎年虐待防止の研修が組まれていて、職員は毎年虐待防止の研修を何らかの形で受講します。また、法人独自の虐待防止のセルフチェックリストを全職員が定期的に実施して意識を高めています。さらに、事業所内に虐待防止委員会を設置し、3カ月に1回開催して職員の行動・言動、セルフチェックの結果、ヒヤリハット報告等を基に振り返りを行っています。その他、毎日の終礼時にはヒヤリハット報告の共有を行いながら、注意すべき点について再確認するほか、職員会議時に人権や虐待に関わるテーマを基に討議するなどしています。
実習生受け入れのほか、保護者がいつでも様子を見られるようにし密室化を防いでいます
ボランティアはコロナ禍以降受け入れを止めていますが、大学や専門学校等からの実習生は受け入れています。また、保護者会があるときには保護者に現場を見てもらうようにしていますし、様子を見たいという保護者には好きな時に来て見てもらっています。 地域ネットワークとしては、区全体で仕事希望を把握する「みんなのネットワーク」に参加しています。 専門性を生かした地域貢献としては、特別支援学校等からの実習生を受け入れているほか、利用者の家族が抱える課題について地域の他機関等と連携しながら解決に向けて取り組んでいます。
1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
- 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
- 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
- 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
- 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
- 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
- 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
- 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
- ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
- 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
- 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
- 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
事業継続計画は地震と風水害対応のものを策定済みで、職員への説明も終えています
危機管理マニュアルを整備していて、行方不明や事故・ケガ、感染症への対応が記されています。災害時対応マニュアルも整備し、地震等自然災害が発生した場合の手順や組織体制等を規定しています。 リスクの洗い出しと優先順位づけはしていませんが、事業継続計画(以下BCP)は地震と風水害対応のものを策定済みです。職員への説明も終えています。しかし、BCPを基にした訓練はまだ実施していません。机上で構いませんので、訓練を実施して計画の有効性を検証してみるとよいでしょう。BCPに対する職員の認知度も高まるでしょう。
ヒヤリハットは毎日の終礼時に共有したり、虐待防止委員会で振り返るなどしています
事故等の再発防止・未然防止のための取り組みとしてヒヤリハット報告を活用しています。提出数は多いとは言えませんが、提出されたものの内容を読むと事故等に至る手前のものをしっかり捉えている印象を受けました。ヒヤリハット報告は虐待防止委員会における振り返りに使うなどするほか、毎日の終礼時には同報告の共有を行いながら、注意すべき点を再確認しています。一方、ヒヤリハット報告は業務日誌裏面に書かれたままでデータベース機能が欠けていますので蓄積していけるようにすることや、提出件数もさらに増やすと一層よいでしょう。
個人情報の利用目的は契約書別紙に、開示請求への対応は重要事項説明書に記しています
利用者の個別ファイルなど紙媒体の情報は書庫に保管し、部屋ごと施錠しています。電子媒体情報は法人契約のサーバーに保管し、外部からはアクセスできないようにしているとのことです。パソコンの外部への持ち出しは禁止としています。 個人情報の利用目的については、契約書別紙の個人情報使用同意書に明示していて、説明後に同意書を交わす仕組みとしています。 開示請求への対応については、重要事項説明書の中に明記し、契約前に文書を使って説明しています。
1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
- 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
- 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
- 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
- リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
- 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
- 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
- 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
- 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
- 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
人材確保は法人本部が担っていて、事業所は面接への立ち合い等をおこなっています
職員の採用活動は法人本部が担っていて、事業所では本部の求めに応じて見学者の受け入れや、面接への立ち合い等への対応を行っています。法人本部では、ホームページに「採用情報」のページを作り、採用条件や採用方法等を明確にして伝えています。法人の中・長期計画でも人材確保を重要項目の一つと位置付け、計画的採用のあり方について検討していくとしています。 職員のキャリアパスについては、今のところ整備されていませんが、法人としてはいずれ整備したいという意向を持っています。今後が期待されます。
法人が階層別等の研修の仕組みを整備し、年間スケジュールを組んで展開しています
法人が階層別研修を整備していて、新任や初級中堅、管理職など経験年数や職層、職種、役職に応じた研修を実施しています。全体研修も用意していて、年間スケジュールを組んで行っています。職員アンケートでは、研修機会は十分あると職員も感じている様子がうかがえます。 一方、OJTについては組織的・体系的な仕組みはなく、周りの先輩職員が気づいた点を指導していくスタイルをとっているようです。 個人別育成計画については、年に2回所長と面談して業務成果の振り返りをする仕組みはありますが、育成計画といったものではないようです。
各人が学んだ研修内容を共有化するための機会として日々の終礼の時間を活用しています
出退勤についてはタイムカードを導入しているほか、休暇簿を作って年次有給休暇の取得状況を管理しています。職員アンケートの自由記述欄を見ると、労働時間や休暇・休憩に関する不満はあがっていませんでした。 職員の意識は年2回の所長との個別面談で把握します。面談は自己評価表や職務・業務評価表を基に行っていて、各人の意見・要望等も確認します。 各人が学んだ研修内容を共有化するため日々の終礼の時間を活用していて、誰かの発表がある日は開始時刻を早めにして、共有と情報交換の時間を確保しています。
1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
- 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
- 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
- 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
- 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
- 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
- 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
- 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
- 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
- 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
- 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
- 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
- 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
- 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
・近年、当事業所を取り巻く課題として、利用者本人の高齢化に加え、それを支える家族の高齢化という問題が出てきています。利用者の家族には、高齢化によって病気や障害を抱えるようなった方々もいて、施設として家族に対する支援も一緒に行わなければ、利用者が安心して当事業所を利用できないようなケースも出てきています。
・就労継続支援B型施設としての範疇を多少超えてしまうことはあっても、超え過ぎないようにしながら、利用者本人と家族が住み慣れた地域で共に暮らしていけるよう道筋をつけてあげるよう取り組んでいます。
・昨年度のある利用者の事例では、家庭に安心している居ることができず、自宅に帰れなない、土曜日は無人となっている作業所に来られ何時間でも外で過ごされているなどの行動があったため、一緒に通院を始め服薬開始、支援ハウスでショートステイを経験し、土曜日に対応してもらえる移動支援を探しました。
・対応にあたっては、相談支援事業所や保護者ケアマネジャー、デイサービスの職員、通院同行支援者など多方面の関係機関と連携をとりながら、情報の共有・必要となるサービスにつなげるなど、家庭全体への支援を継続して行いました。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
<評語を選択した事由>
・利用者本人と家族が住み慣れた地域で共に暮らしていけるよう道筋をつけるということを目標に、他の複数の関係機関と連携をとりながら本人と家族への支援を行いました。
<目標達成の状況>
・利用者および家族といろいろと関わっていく中で、利用者の兄弟から協力を得ることができ、最終的には入所施設に入ることで落ち着きました。
・当事業所の利用者ではなくなった形ですが、本人が安心して暮らしていける道を見つけてあげられたことで、一件落着したと事業所では捉えています。目標はほぼ達成できたと言えます。
2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
・昨年度のある利用者の事例では、自宅から出たがらないため通所することができず、家族も対応できなくなってしまいました。ほとんど外出することもないため、利用者本人と家族が地域から孤立してしまいました。
・そこで、事業所に来なくても自宅でできる仕事を開発するとともに、月1回でも来所してもらってその日だけは事業所で仕事をしてもらうこととしました。来所の際は利用者本人だけではなく家族にも来てもらって、外出する機会、人と関わる機会を持ってもらいました。来所できない場合は月1回こちらから訪問し、人と関わる機会だけでも作ってもらうようにしました。
・この取り組みを進めるにあたっては、区に在宅支援の申請を行い、許可を得たのち、作業や課題(計算問題、漢字の書き取り、迷路、点つなぎ、間違い探し等)など、利用者本人が興味を持って取り組める宿題を出すようにしました。一日二回メールを送信し、利用者本人の様子の把握を行いました。また月1回の来所時に課題と作業を持参してもらい、少しずつではありますが作業に参加する時間を設けるようにしました。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
<評語を選択した事由>
・自宅から出られないという状況ながらも、当事業所の利用者であるという立場を維持し続けてもらい、地域社会からの孤立を防ぐ、という命題を解決していくための方法を考え実行に移しました。
<目標達成の状況>
・この取り組みを継続することで、家庭と事業所との関係性を深め家族の思いに寄り添えるようになりました。また来所を繰り返すことで、利用者本人と職員とがコミュニケーションをとることができ、本人の表情が柔らかくなることで、少しずつではありますが来所への不安感の軽減にはつながっているものと思います。
・このようなことから、目標はほぼ達成できたと言ってよいと思われます。
<副次的効果>
・在宅作業という新たな作業形態の開発につながりました。
<備考>
・利用者および家族の高齢化の問題もさることながら、利用者が通所できないというケースも増えていて、そうした利用者への対応も求められてきています。当事業所では、就労継続支援B型施設としての範疇を超え過ぎない範囲で、利用者一人一人に対して何ができるのかを考え、多様なケース一つ一つに取り組んでいくこととしています。
サービス分析結果
【講評】
パンフレットや法人のホームページで事業所をわかりやすく紹介しています
法人のホームページや事業所パンフレットで事業所について詳しく紹介しています。ホームページとパンフレットは写真を多数用いることで、事業内容の特色が伝わりやすくなっています。ともに1日の活動の流れや作業内容、年間行事の記載があり、クラブ活動の様子も写真で紹介しています。また法人ホームページにある事業所案内では、大きな写真により事業所の様子がより明確に詳しく理解できるようになっています。パンフレットは、見学者や希望者に提供しているほか、就労支援フェアでも配布しています。
行政や関係機関に法人便りを定期的に送付して事業所連絡会等でも情報提供しています
江戸川区役所や就労支援センター、相談支援事業所、関係する支援学校などに、法人のパンフレットや便りを送付して事業所の情報は常に提供しています。また、区の相談支援協議会や障がい者団体連絡会、施設連絡会にもパンフレットを持参して配布しています。なお区には毎月在籍数を報告しており、空きが生じた時には就労支援センターに連絡して利用者紹介を依頼することも以前はありました。現在は利用者が定員数に達しているため実施していません。
利用希望者の見学は随時対応し、利用希望者や専門学校生の実習も受け入れています
利用希望者、特別支援学校在籍者、また現在の利用者の保護者および相談支援からの見学希望にも随時対応しています。見学の際には事業所の特色について明確に伝えることに力を入れています。具体的には作業内容等を紹介するだけではなく、利用者一人一人の特性に応じて環境面でも配慮を行っていることや利用者の心身の状況に合わせて支援を行っていることを特に見学者に理解してもらえるように案内しています。利用希望者には体験利用として1週間程度の実習を受け入れているほか、福祉専門学校の生徒の学外実習も受け入れています。
1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
- 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
- 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
- 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
- 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
利用契約書と重要事項説明書を使って事業所の基本的ルール等を説明しています
利用希望者には事前に事業所の雰囲気や自身の向き不向きなどを確認するための体験利用(実習)の機会を設けています。利用開始にあたっては利用契約書や重要事項説明書を使って利用者ならびに保護者等に事業所のルールなど詳しく説明しています。合わせて個人情報の取り扱いや、事業所便り等に利用者本人の写真を使用して良いか否かの意向を確認し、使用の同意が得られた際には同意書に署名押印をもらうこととしています。また、医療機関や行政、第三者評価受審の際にも必要に応じた範囲の個人情報を提供することも説明しています。
利用開始前にアセスメントをおこなって支援に必要な情報や要望を的確に把握しています
サービスを開始するにあたり、利用者に事前のアセスメントを行っています。基本確認事項として利用者の日常生活において自立している部分と支援が必要な部分、利用者・家族のニーズが挙げられています。アセスメントにおいては利用者の情緒、コミュニケーション能力、危機管理能力、社会性、個人能力、作業能力、就労経験等の詳細をアセスメントシートに記録して職員の情報共有化を図り、的確なサービス提供につなげています。その他基本情報としてかかりつけ医療機関・服薬・病歴・障害に関する情報、家族構成等も記載し把握されています。
利用開始直後は事業所に慣れることを目標に手厚い支援をおこなっています
新規の利用者のサービス開始直後の支援に関して、まずは「事業所に慣れていただく」ことを支援目標にしています。作業面ならびに生活面全般において職員は、利用者の様子を注視して適時にコミュニケーションを図り、利用者の思いに耳を傾けて意向やニーズを確認するなど手厚く対応しています。利用者の様子は、終礼時に職員全体に報告して共有し、利用者の不安やストレスを軽減する対応等について話し合い確認しています。家族とは連絡帳を通じて作業所での様子、家庭での様子を共有して的確な支援につなげられるようにしています。
1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
- サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
- サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
- サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
- サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
- 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
- サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
- サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
支援計画は利用者と家族から利用者の状況や意向を確認して立てています
事業所では利用者にサービスを提供するに際して、利用者の意向を確認するとともに、それまでの状況を家族や学校、相談支援事業所、就労支援センターなどからも情報を得て確認しています。そして実習の際に利用者の特性を把握し、利用者及び保護者と面談して相互に理解し合うようにしています。健康や受診状況、家族状況、福祉手帳や保険のこと等、聞き取ったことは事業所のフェースシートに記録し、アセスメントシートには利用者の生活自立度や食事、排泄、アレルギー、利用者や家族の意向・要望を記載し、支援計画の基本資料にしています。
定期的にアセスメントをおこない利用者の状況・意向を確認し支援計画を見直しています
事業所では年2回、利用者と面談の機会を定め、アセスメントの見直しを行い個別支援計画に反映させるようにしています。担当職員が支援計画の修正案を作成し、終礼時に報告・共有を図り職員全体で課題やニーズを確認しています。9月にはモニタリング・中間評価を行って計画の見直しを実施しています。新たな支援計画作成に際しても長期目標や短期目標、具体的活動などについて利用者本人や家族と面談して話し合い、確認を得て支援計画を作成するようにしています。
朝礼や終礼の際に職員間の情報伝達がおこなわれて業務日誌で情報共有を図ります
事業所では、申し送り事項の伝達漏れが無いように手順を定めています。朝礼時の申し送り内容は当日の清掃担当職員を伝達担当者と定めて伝達役となり、終礼時の申し送り事項は、詳細を業務日誌に記載して職員全員が確認することで情報の共有化が図られています。特に終礼時には、その日の利用者の状況など詳しく話し合い情報共有しています。また、利用者それぞれの支援計画に基づいた支援が確実に行われているかどうかも毎日の終礼時に確認しています。その他、行事やクラブ活動の打ち合わせも終礼時に行われています。
1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
- 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
- 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
- アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
- 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
- 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
- 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
- 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
- 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
- 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
- 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
- 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
- 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
- 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
- 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
個別支援計画に基づいて定期的にサービス評価をおこない利用者を支援しています
本人、家族のニーズ、日常生活、情緒、コミュニケーション、危機管理、社会性、個別能力、作業、就労の各項目についてアセスメントを行った後、個別支援計画を作成しています。個別支援計画には支援目標、支援内容、支援期間、頻度、優先順位の各項目があり、初回の計画は、半年後の中間評価でモニタリングし、一年後に年間評価を行っています。モニタリングと年間評価で支援目標の達成度を評価し、計画変更の必要性についても評価をしています。支援経過は月間記録に明記するとともに、日々の終礼時の報告で密に引継ぎを行っています。
利用者に必要な情報やサービスを把握し、一人一人に必要な支援をしています
事業所では、職員がだれでも閲覧できる個別支援計画月間記録に、日々の作業、活動内容、利用者の様子、特記事項を毎日記録し、月間のまとめを行っています。一日の作業終了後行われる終礼では、その日の特記事項、ヒヤリハットなど利用者の名をあげて引き継ぎをしています。周囲の人との関係づくりについては、職員が利用者に声掛けを行う際には、「肯定的」で「促し」を心がけた言葉遣いをすることで利用者の尊厳を守る意識を醸成し、ていねいな言葉遣いができるように取り組んでいます。
情報提供に際して利用者の希望を尊重して見直しをしています
保護者への情報提供、共有に関しては、今年度は保護者会を3回開催し、今後の支援課題の一つになっている利用者および保護者の高齢化への対策及び情報提供として、グループホームの見学会と成年後見制度の説明会を行いました。職員アンケートの「利用者一人ひとりに合わせてコミュニケーションのとり方を工夫している」という項目では全職員が「そう思う」と回答し、全員が意識的に取り組んでいることが分かります。一方で、職員からの利用者への発信の仕方や全体の統一、記録については十分に行えていないという反省も見られます。
2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
- 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
- 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
- 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
- 【食事の提供を行っている事業所のみ】
利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
高齢の利用者や障害を持つ利用者が自分らしく過ごせるような作業を用意しています
事業所で行われている作業は、菓子箱折り、お茶のサンプル入れ、学校教材のセットの袋詰め、ペットのおもちゃの綿入れ等がありますが、利用者の高齢化や障害の程度により、製品を完成させることが困難な方もおり、個別の支援の必要性が高まっています、そこで利用者の特性、体力等をふまえた上で、利用者の意思を尊重し主体性を生かした支援を提供できるように、工程を単純化して作業を提供しています。納期が緩やかな作業もあり、自宅で作業が可能な製品作りも行っています。
一人一人の特性を把握し、必要な方には家族支援も視野に入れています
利用者の高齢化・利用者を支える家族の高齢化により、本人に対する支援はもとより、家族単位の支援が必要とされる方も多くなっています。日々の支援だけではなく、利用者本人のをとりまく状況や、必要な場合は関係機関も含めて家族に関する情報を共有するなど、連携して支援を行っています。障害の多様化により個別支援の必要性も高まり、本人の特性・体力をふまえた上で支援の仕方を試行しています。
高齢者介護や生活介護の経験を持つスタッフを採用しています
利用者の高齢化・多様化に対応するために、高齢者介護や生活介護の経験を持つスタッフを積極的に採用しています。現在は作業中心の体制から、個別支援を重視した体制に移行しつつある期間ですが、可能な限り作業の選択を行ったり、高齢の利用者には体力面の配慮も行い体調を見ながら作業してもらっています。従来行ってきた障害者就労支援をふまえつつ、高齢者介護、生活介護のノウハウを取り入れ、利用者一人一人の人権を尊重し、利用者の立場に立った支援に取り組んでいます。
3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
- 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
- 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
- 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
- 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
- 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
引き続き、新型コロナウイルス感染症の予防対策を継続しています
今年度5月に、新型コロナウイルス感染症の危険度分類が2類から5類へ変更されましたが、予防対策を継続しています。取り組みは多岐に渡り、毎朝の事業所内の消毒、検温、時差出勤、時差通所、密の回避のため朝礼を2箇所で実施、作業を複数個所で分散して実施、ソーシャルディスタンスの確保を行っています。また、常時マスク着用、ロッカールームへの入室の順番制、常時換気、昼食時の配席は一方向を向く、フェイスシールドの着用、飛沫防止パーテーションの設置、使い捨て紙コップの使用など、引き続き行って感染予防に心がけています。
衛生推進者を配置して、利用者の健康に十分配慮した対応をしています
衛生推進者を中心として、利用者・職員の健康管理、働きやすい環境の構築、感染症予防等に努めています。①健康診断(年1回の胸部X線、心電図、身長測定、視力検査、年2回の血圧測定、検尿)、②月2回の体重測定、③日常の服薬管理支援・通院支援の計画的な実施に取り組んでいます。また、感染症対策としては、感染者及び濃厚接触者の発生等、感染の恐れがある事象が生じた際には、法人が定める感染症対策マニュアル「事業継続計画(感染症BCP)」に則った対応を行っています。
利用者の薬は事業所で一括管理し職員が氏名を確認しながら服薬支援をおこなっています
服薬の必要な利用者は各自が持参し、職員が預かって服薬の支援を行っていますが、配薬時のマニュアルの作成はされていません。預かった薬の種類、配薬に関する記録も残っていないため、間違った薬を手渡すことのないようにチェック体制を整える必要があると感じられます。これまで配薬ミスは発生していない様子ですが、誤薬防止の対策や、配薬時のダブルチェックなど、支援手順の整備をしていくことが必要と思われます。
4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
- 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
- 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
- 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
家族への連絡については利用者本人の意向を尊重しています
利用者の中には自身の体調について、家族に伝えないでほしいという方がいて連絡帳への記載を拒否するケースもあります。事業所として、家族への連絡は、本人に連絡してよいか確認の上、自ら伝えるか事業所から連絡帳または電話で伝えるかを選んでもらっています。ただし、体調の急変など健康面で緊急を要する場合は、事業所判断で連絡しています。家族への健康面に関する連絡は、緊急性により電話、連絡帳と使い分けています。なお、連絡内容は月間記録に記入することになっているももの、徹底されていないという反省もあるようです。
家族の高齢化とともにキーパーソンの見直しが課題となっています
利用者の高齢化がすすみ、支援の見直しを図ることが課題の一つとなっていますが、保護者も同様に高齢化しており、従来キーパーソンであった父母以外に主たる支援者を立ててもらう必要が生じています。コロナ禍で開催できなかった保護者会も今年は3回開催することができ、対面で家庭状況の再確認もすることができました。事業所と家庭の関係づくりの再構築の中、前向きに対応してくれる利用者の兄弟姉妹や、相談支援の事業所と連携しながら第2のキーパーソンの発掘や把握に努めています。
毎月末に事業所のできごとなどが載ったニュースを発行しています
事業所では毎月末に「すまいる」という月刊のニュースを発行しています。「すまいる」には翌月の予定や職員のショートメッセージ、イベントの記録や、クラブ活動の様子が紹介されており、毎月の工賃の報告もあります。保護者あてに送られる月刊のニュース以外の配布物について、家族からは、「休んだ時に配布されたと思われる配布物がもらえないので困っている」という意見が寄せられています。配布物の取り扱いについて、再度検討してみてもよいと思われます。
5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
- 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
- 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
利用者が地域で社会参加ができる機会をつくり、行事も計画しています
近隣施設の清掃作業はコロナ禍の期間も継続しています。前年度は江戸川区の就労継続支援B型の事業所が集まる運動会に参加し、事業所内では、夏祭りや日帰りバス旅行、新年を祝う会を開催しました。今年度は日帰り遠足や、宿泊旅行、テーブルマナー教室を計画しています。いずれも所外での活動になるため、行動に過度な負担がかからないよう配慮するとともに、利用者および保護者の意思を尊重し、参加・不参加を決めてもらう予定です。
利用者が地域資源を活用できるような支援をおこなっています
今年度は、東京善意銀行の野外コンサートの招待を受けて、保護者あてにお知らせの手紙をおくりました。また、面談時には必要に応じて地域の福祉サービス(移動支援等)について伝えています。緊急に移動支援が必要になり、家庭で探すことが難しい場合は事業所で探し紹介しています。家庭が必要とされる福祉サービスに空きがなく、希望があっても利用できないことがあるので、事前にどのようなサービスがあるのかという情報提供も行っています。必要な地域のサービスについては相談支援事業所と連携し利用につなげています。
12.【就労継続支援B型】就労の機会の提供や、知識の習得及び能力向上のための支援を行っている
- 自発的に働きたいと思えるような取り組みを行っている
- 働くうえで、利用者一人ひとりが十分に力を発揮できるよう支援を行っている
- 工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
- 受注先の開拓等を行い、安定した作業の機会を確保できるよう工夫している
- 商品開発、販路拡大、設備投資等、工賃アップの取り組みを行っている
【講評】
利用者の働き方改革、過ごし方改革をおこなっています
利用者の障害の重度化や多様化、高齢化への対応を図るために、それぞれのニーズやライフステージにあわせて支援しています。作業の精度向上を目指す利用者、気持ちの安定や体力面の維持を目標とする利用者など、それぞれの目標にあわせて、取り組む作業種類や工程を変えることで希望に沿った支援を行っています。法人の就労支援事業の中長期計画には、就労支援→生活介護、就労支援→共同生活介護等、提供サービスをまたいだ交流研修や人事異動を活発に行い、職員の支援スキルを高める計画が立てられています。
利用率向上への試みをおこなっています
在宅支援に力を入れ、利用率の向上に向けて取り組んでいます。納期の定めのない作業を自宅で行い、でき上がった製品を事業所に持参してもらうことで、来所は月1回とする取り組みを実現できました。さらに来所が困難な利用者に対しては、月1回の家庭訪問を実施することで、支援を継続しています。法人の第二次中長期計画には、ゆっくり働き手厚い生活介護を必要とするグループ、たくさん働き高工賃を目指すグループ、働くという行為に慣れていくグループに分け、利用者の意志やニーズを尊重したサービス提供の検討、実践の計画を立てています。
工賃査定のルールを明確にし、保護者会で説明しています
工賃の査定は半年に一回、作業能力(間違いなく正確にできる、一日を通して作業に取り組める、様々な作業ができ突然の変更にも対応できる、職員からの手伝いがなくても作業できる、出席率が高い)と、作業態度(誰とも協力しあえる、積極的に作業にとりくめる、集中してとりくめる、準備・片付けができる、報告や質問ができる)の合計点数をもとに評価できる点や課題も加味して査定しています。工賃の評価については保護者会で説明を行っていますが、利用者には理解しにくいという意見も出ています。
【講評】
利用者との契約時に事業所の個人情報保護の取り組みについて詳しく説明しています
事業所では、利用者とのサービス利用契約時に重要事項説明書によって個人情報保護に関するルールについて詳しく説明して理解を得るようにしています。事業所での個人情報の取り扱いは「個人情報取扱い規定」に則り、決められた目的以外には使用せず、取り扱い責任者及び取り扱い担当者以外は取扱いをしないこと、担当者が誰であるかを説明しています。利用者の個人情報を外部に提供する必要が生じた場合は利用者と家族の承諾を得ることはもちろん、利用者の写真を広報誌・ホームページ等に掲載する場合も利用者と家族の承諾を得ることとしています。
利用者一人一人の特性を踏まえ、個々のこだわりにも配慮した支援をおこなっています
法人では権利擁護規程を定めて「利用者の同意に基づかない行為を強制しない」ことなどを明記し、利用者が望まない対応には「ノー」と言える状態を維持しています。事業所では利用者一人一人の特性を踏まえ、生活や作業の進め方などのこだわりに関しても許容しながら少しずつでも利用者が社会生活を営む上で必要となるマナーや作業の効率を高めるためのルールを守る大切さなどを意識してもらうようにしています。また、利用者個々の得意な分野についても確認し、その能力がしっかり発揮できる作業を担当できるようにするなどの配慮もしています。
職員は利用者の意向を確認してプライバシーと羞恥心に配慮した支援をおこなっています
事業所では利用者のプライバシーと羞恥心に配慮した対応に努めています。特に職員は利用者とコミュニケーションを密に図り意向の確認を行ってから支援をしています。具体例として、利用者からの紛失物の訴えがあった際には、職員が一緒に探して良いか利用者に確認を得てから一緒にロッカーの中を確認するようにし、利用者の確認の無いまま職員がロッカーを開ける等の行為は禁止となっています。また衣類の脱着等の必要が生じた場合は利用者の羞恥心に配慮して他の利用者や職員から離れ、見えない、聞こえない場所で支援する等の対応を図っています。
1.利用者のプライバシー保護を徹底している
- 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
- 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
- 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
- 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
- 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
法人として利用者のための安全管理の基本となるマニュアルが策定されています
法人では「危機管理マニュアル」「災害時対応マニュアル」などの安全管理の基本となるマニュアルを策定しています。前者は「行方不明時の対応、利用者の安全確保のための配慮、事故ケガの対応、感染症の対策と予防など」の対処・配慮事項などを定めていて、後者では「地震などの自然災害時の対応、平常時の対応など」を定めています。非常時の体制として所長もしくはサービス管理責任者のいずれかが事業所に出勤しているように定められています。法人におけるマニュアル類の改訂は法人内で定期的に検討されて現状に合わせたマニュアルになっています。
職員の業務手順や対応の習得はOJTによる現場指導が主体になっています
事業所では職員の業務手順や対応などの基本動作のためのマニュアルを整備していますが、新規職員が業務に就く際は既存の職員によるOJTによって手順や対応方法を習得することが主体となっており、日常的に業務手順や業務点検は既存職員の指導・確認に頼っている状況です。そのため職員が業務上でわからないことが起きた際や業務点検の手段として、マニュアルはあまり有効に活用されていないことが課題となっています。職員がマニュアルを日常的に使用するための工夫が求められます。
提供するサービスの定期的な点検・見直しと利用者・家族の意見の反映が課題です
提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しは、定期的に点検・見直しを図る仕組みにはなっておらず必要や状況に応じて適時業務評価や職員会議の中で話し合いが行われ、職員個々の困りごとも確認・共有したうえでそれを反映させるよう都度見直しを図ることとしています。また見直しに際しては職員の意見や提案は反映されていますが、利用者や家族からの意見や提案の反映が不充分という意見があり、定期的な見直し時期と基準の制定とともに利用者・家族からの意見・提案を取り入れる仕組み作りが事業所における課題となっています。
1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
- 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
- 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
- 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている
事業者のコメント
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【講評】
個々の事例に絡めて所長から都度話をするなどして、理念の理解・浸透を図っています
事業所が目指していることは、法人の理念にまとめられていて、「私たちが目指すもの」と題して法人パンフレットやホームページに掲載されています。これを読めば、どういう考え方を基本としているのかがよく分かります。これらは職員には入職時の新任研修で周知します。新人を含む全職員に対しては、毎日の終礼時やケース会議の中などで、個々の事例に絡めて所長から都度話をするなどして、理解・浸透を図っています。利用者および家族に対しては、利用開始時に説明するとともに毎年の保護者会において伝えています。
業務分掌等を整備して分かりやすく皆に伝えていくとよいように思われます
経営層の役割と責任は、職員会議や毎日の終礼時などに案件ごとに都度示しています。しかし、業務分掌のように明文化したものはなく、何となく感覚的に職員に伝わっているものと思われます。職員アンケート結果を見ると、「経営層の役割と責任を理解できているか」との問いに「そう思う」と回答した職員の割合は5割強で、決して高いとは言えない数値でした。今後は業務分掌等を整備し、所長や主任、サービス管理責任者の役割と責任について、分かりやすく皆に伝えていくとよいように思われます。
職員会議や終礼時に、職員全員の意見を確認しながら検討していくこととしています
重要な案件の検討と決定については、月1回の職員会議や毎日の終礼の際に職員全員の意見を確認しながら話し合って決めていくこととしています。案件によっては所長と主任(サービス管理責任者兼務)で事前に話し合って、ある程度の方向性を固めておく場合もありますが、その場合は二人が話し合った内容も一緒に伝えるようにしています。しかし、上記の意思決定手順は文書化はされていません。職員には、やはり感覚的に伝わっているようですが、文書化(図化)して事業計画書等に掲載しておくと一層よいように感じられます。