評価結果

標準の評価

基本情報

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)利用者にとってより良い支援が提供できるように、チーム全体で常に工夫と検討を重ねること
2)その為に、職員個々が気付いたこと/感じたこと/考えたことを、臆することなくいつでもチームに向けて発信できる雰囲気を保つこと
3)職員が責任感や働き甲斐、楽しみを持ちながら業務に当たれる職場環境を維持すること
4)福祉の専門職として、積極的に新しい情報や知識/考え方を吸収し、向上を図ること
5)社会福祉法人として、障害を抱える方はもとより、地域や社会全体に対しても貢献してくこと

職員に求めている人材像や役割

どこの事業所であっても、どの利用者を対象としても変わることなく、社会福祉法人に所属する職員として、質の高い支援サービスを提供できる福祉のプロであって欲しいと考えます。質の高い支援サービスとは、利用者にとってより良い支援が提供できるように、チーム全体で常に工夫と検討を重ねながら業務を行うことを指します。

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

自身が気付いたこと/感じたこと/考えたことを、例えチーム全体が反対的立場であったとしても、臆することなくいつでもチームに向けて発信できる姿勢を持っていただきたいです。

全体の評価講評

特によいと思う点

作業内容は、菓子箱折り、飴や米菓などのセットアップ、箸のセットアップ、備品検品・仕分け・部品の組立等、部品の検品等多岐にわたります。分室では自主生産品の自家焙煎のドリップバッグコーヒーの製造販売を行い、ECサイトでの販売を主な販路とする自社販売に切り替えています。ロゴ入りの製品を作り製品のブランド化を目指しているほか、ギフト用に購入してもらうことで、さらに販路を広げたいと考えています。作業の提供に際しては、多岐にわたる作業の工程を細分化し、利用者の適正と希望を考慮して作業を担当できるように工夫しています。

虐待防止委員会を設置し、昨年度から「利用者の立場に立った権利擁護」を目標に掲げています。委員会には保護者代表や第三者的な立場の人を招いて話し合いを進め、日頃の支援のあり方を個人レベルではなく全体で考える機会としています。利用者に対する支援側の優位性を理解し、昨年度は、「さん付け」の徹底を設定し、定着が進んでいます。今年度の事業計画の中では、「ですます調」の丁寧語を使用することを中心とした利用者接遇の推進を目標として掲げ、全体で意識できるように進めています。

当事業所の今年度の重点目標として特に①利用者の立場に立った権利擁護、②工賃確保および作業活動の充実、が掲げられています。権利擁護に関しては虐待が起こらない環境づくりとしてこれまで取り組まれてきた「接遇と言葉遣いの向上」が職員全体に定着してきていることがうかがえます。工賃確保として利用者一人あたりの工賃維持を明確に目標として設定しており、分室で製造される商品(焙煎コーヒー)をECサイトで販売ができるようになったことを最大限に生かした展開を図るなど、売上の向上と利益の確保につなげています。

さらなる改善が望まれる点

事業所が目指していることは、法人のホームページに「私たちが目指すもの」として明示されていますが、職員アンケート結果を見ると、一般職員では「事業所が目指していることを理解できている」とした人は半数にとどまっています。職員の理解を深めるためには、具体的で分かりやすい説明をすることと、繰り返し伝えていくことが大切と考えます。例えば、現場で見かけた職員の行動や言動、利用者からの言葉、他施設での事例等に絡めて理念等を噛み砕いて説明するなど、会議等皆が集まる機会を捉えて事あるごとに伝えていってはいかがでしょうか。

事業所における業務マニュアルは整備されているものの、特に利用者に対する接遇に関しては、職員の経験やスキル・個性も影響してばらつきが生じている様子が利用者の意見などからもうかがえます。所長が特に尽力しているテーマとして職員個々が持っている利用者個々の接遇や対応に関する情報を「オープンにする」ことが挙げられています。職員間の開かれた情報共有により接遇・対応の標準化を図ることが利用者からの一層の信頼につながるものと考えられます。そのためにも、職員が日常的に使用できる接遇・対応の標準手引書の整備が望まれます。

所長は「オープンにする」ことを大切にしていて、職員間で遠慮なく助けを求めたり、気付けば自然と助け合う組織にしたいと考えています。しかし、職員アンケート結果をみると、そこまでは行っていないように感じられます。若手とベテランの間で遠慮があったり、言えない不満があるのかもしれません。まずは、互いを理解し合える機会を意図的に作っていく必要があるように感じられます。皆が同じ目標に向けて話し合いともに達成感を味わえる業務を作るのも一案ですし、業務を離れて職員だけのレクを行ってみてもよいかもしれません。

事業者が特に力を入れている取り組み

法人の仕組みとして業務評価制度があり、職員は「職務・業務評価表」に基づいて年2回自己評価を行います。そして自己評価結果を持って所長および主任と個別面談を行い、自分が取り組んだことを振り返ります。この時に所長は、職員個々の目標と達成状況を把握した上で、本人の置かれている状況や特性を考え、「次は何々に挑戦してみてはどうか」と新たな目標を提案します。その際には、本人が掲げた目標も受け入れながら、所長からも「こうなって欲しい」という期待も伝えて、現実的な目標を提示し、職員の確実なレベルアップを支援しています。

当事業所では、利用者個々が食事を調達することになっています。その支援として、①仕出し弁当は2社から選択しての出前利用を可能にしている、②週2回のパンの宅配を利用可能にしている、③分室「HiwaHiwa」のコーヒー宅配を利用可能にしている、④乳酸菌飲料の訪問販売からの購入を可能にしている、⑤自宅からのお弁当やコンビニ等で購入したお弁当などの持参も可としている、などが挙げられ、利用者の好みや事情に応じて昼食は自由になっています。幅広い選択肢が設けられた自由で楽しい時間が提供されています。

事業所では、利用者の高齢化など、今後の生活を考えたうえでの情報提供も必要であると考えています。65歳に到達した利用者は介護保険の利用が必要になってくることも考えられます。保護者会では、生活介護や共同生活援助(グループホーム)についての情報を提供しています。また、今年度は、法人内の他の事業所と共同して、地域の支援ハウスの概要説明や、法人内のグループホームの見学を行うなど、利用者が地域社会で生活していくための情報提供にも取り組んでいます。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:【利用者の数】 44名
    【調査対象者数】 44名
    (評価の参考にするため、別途家族へのアンケートも実施しました)
  • 調査方法:アンケート方式  
    ・事業所と協議のうえ、利用者の状況にあわせて主に聞き取り調査を実施しました。
    ・聞き取りができなかった利用者にはアンケート調査を実施しました。
  • 有効回答者数/利用者総数:44/44(回答率 100.0% )

【総合的な感想】 「大変満足・満足」を合計した満足度は63.7%です。「大変満足」が36.4%、「満足」が27.3%、「どちらともいえない」は25.0%、「不満」が2.3%、「大変不満」が4.5%となりました。
【各設問】 「はい」の回答割合が最も高かったのは、「事業所の設備は安心して使えるか」、「事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか」で共に86.4%でした。、次いで「利用者は困ったときに支援を受けているか(84.1%)」となりました。一方、「はい」の回答割合が最も低かったのは、「事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか(54.5%)」でした。
【前回との比較】 前回と比べ、「はい」の回答が増加したのは、「外部の苦情窓口にも相談できることを伝えられているか」などでした。一方で「事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか」などで減少しています。
【自由意見】 コーヒーを詰めたりする作業は楽しい、職員さんが優しい、褒めてくれる、話を聞いてくれるなどの良好な意見が出ています。また、いやな利用者がいる、静かにしてほしいなどの要望が出ています。

アンケート結果

4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1.利用者は困ったときに支援を受けているか

はい 37名 (84%)
どちらともいえない 3名 (7%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が84.1%、「どちらともいえない」が6.8%、「いいえ」が4.5%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が3.1ポイント上昇しています。 【自由意見】 悩みを聞いてくれるといった意見が出ています。一方、助けに来てくれないという意見も出ています。

2.事業所の設備は安心して使えるか

はい 38名 (86%)
どちらともいえない 3名 (7%)
無回答・非該当 3名 (7%)

【回答割合】 「はい」が86.4%、「どちらともいえない」が6.8%、「いいえ」が0.0%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が1.6ポイント下降しています。 【自由意見】 大丈夫、危ないと思ったことはない、安心しているといった意見が出ています。

3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか

はい 31名 (70%)
どちらともいえない 7名 (16%)
いいえ 3名 (7%)
無回答・非該当 3名 (7%)

【回答割合】 「はい」が70.5%、「どちらともいえない」が15.9%、「いいえ」が6.8%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が3.5ポイント下降しています。 【自由意見】 楽しいといった意見が出ています。一方、皆がうるさ過ぎて落ち着かない、交流するのがあまり好きではないという意見も出ています。

16.【就労継続支援B型】
事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか

はい 24名 (55%)
どちらともいえない 13名 (30%)
いいえ 3名 (7%)
無回答・非該当 4名 (9%)

【回答割合】 「はい」が54.5%、「どちらともいえない」が29.5%、「いいえ」が6.8%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が19.5ポイント下降しています。 【自由意見】 好きな仕事をさせてもらっているので役に立っているといった意見が出ています。一方、作業内容によるという意見も出ています。

17.【就労継続支援B型】
工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか

はい 29名 (66%)
どちらともいえない 8名 (18%)
いいえ 4名 (9%)
無回答・非該当 3名 (7%)

【回答割合】 「はい」が65.9%、「どちらともいえない」が18.2%、「いいえ」が9.1%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.9ポイント上昇しています。 【自由意見】 分かりやすかった、理解できたといった意見が出ています。一方、説明してもらってない、よく分からないという意見も出ています。

18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 38名 (86%)
どちらともいえない 3名 (7%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 1名 (2%)

【回答割合】 「はい」が86.4%、「どちらともいえない」が6.8%、「いいえ」が4.5%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.4ポイント上昇しています。 【自由意見】 いつもきれい、皆で最後に掃除をするので大丈夫といった意見が出ています。一方、ゴミが落ちていたりするという意見も出ています。

19.職員の接遇・態度は適切か

はい 35名 (80%)
どちらともいえない 6名 (14%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 1名 (2%)

【回答割合】 「はい」が79.5%、「どちらともいえない」が13.6%、「いいえ」が4.5%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が15.5ポイント下降しています。 【自由意見】 皆優しい、問題ないといった意見が複数出ています。一方、言い方や言葉遣いがキツイような時があるという意見も出ています。

20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 35名 (80%)
どちらともいえない 1名 (2%)
いいえ 4名 (9%)
無回答・非該当 4名 (9%)

【回答割合】 「はい」が79.5%、「どちらともいえない」が2.3%、「いいえ」が9.1%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が5.5ポイント上昇しています。 【自由意見】 信頼できる、対応してくれたといった意見が複数出ています。一方、対応してもらってない、信頼できないという意見も出ています。

21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 30名 (68%)
どちらともいえない 6名 (14%)
無回答・非該当 8名 (18%)

【回答割合】 「はい」が68.2%、「どちらともいえない」が13.6%、「いいえ」が0.0%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が5.8ポイント下降しています。 【自由意見】 口ゲンカ等たまにあるが対応してくれる、信頼できるといった意見が出ています。一方、利用者間のトラブルの内容についていくつか意見が出ています。

22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか

はい 33名 (75%)
どちらともいえない 7名 (16%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 3名 (7%)

【回答割合】 「はい」が75.0%、「どちらともいえない」が15.9%、「いいえ」が2.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が2.0ポイント下降しています。 【自由意見】 教えてくれたり、話を聞いてくれるといった意見が出ています。一方、そうは思わないという意見も出ています。

23.利用者のプライバシーは守られているか

はい 32名 (73%)
どちらともいえない 7名 (16%)
無回答・非該当 5名 (11%)

【回答割合】 「はい」が72.7%、「どちらともいえない」が15.9%、「いいえ」が0.0%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が18.3ポイント下降しています。 【自由意見】 守られている、問題はないといった意見が出ています。一方、プライバシーの意味が分からないという意見も出ています。

24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 36名 (82%)
どちらともいえない 4名 (9%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が81.8%、「どちらともいえない」が9.1%、「いいえ」が4.5%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.8ポイント上昇しています。 【自由意見】 説明は分かりやすいといった意見が出ています。一方、説明を受けたことがない、あいまいな表現があって分かりにくいときがあるという意見も出ています。

25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 33名 (75%)
どちらともいえない 7名 (16%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 3名 (7%)

【回答割合】 「はい」が75.0%、「どちらともいえない」が15.9%、「いいえ」が2.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が4.0ポイント下降しています。 【自由意見】 どういう仕事したいかなど聞いてくれるといった意見が出ています。一方、聞かれたことはないという意見も出ています。

26.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 36名 (82%)
どちらともいえない 4名 (9%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 3名 (7%)

【回答割合】 「はい」が81.8%、「どちらともいえない」が9.1%、「いいえ」が2.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が2.8ポイント上昇しています。 【自由意見】 説明は分かりやすかったといった意見が出ています。一方、説明を受けたことがない、分かりにくいという意見も出ています。

27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 27名 (61%)
どちらともいえない 6名 (14%)
いいえ 5名 (11%)
無回答・非該当 6名 (14%)

【回答割合】 「はい」が61.4%、「どちらともいえない」が13.6%、「いいえ」が11.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が17.4ポイント上昇しています。 【自由意見】 職員さんや区役所の係の人が教えてくれたといった意見が出ています。一方、聞いたことがないという意見も出ています。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
ホームページに「私たちが目指すもの」としてミッションを含む形で明示されています

事業所が何を目指しているかは、法人のホームページに「私たちが目指すもの」としてミッションを含む形で明示されています。「私たちは何々をします」という宣言文の形式で示されていて、これである程度の方向性が分かります。また、事業計画書の冒頭にも法人のミッションを掲示し、職員の目に触れるよう工夫しています。しかし、職員アンケート結果を見ると、一般職員では「事業所が目指していることを理解できている」とした人は半数にとどまっており、十分とは言えないようです。繰り返し伝えていく姿勢が事業所に求められていると思われます。

経営層の役割と責任については、職員へのさらなる説明が必要なように思われます

経営層の役割と責任については、事業計画を説明する際や業務評価に伴う個別面談のときに職員に伝えています。また、職員会議やリーダー会議、日々の経営層の行動を見て何となく伝わっている点も多いものと推測します。しかし、職員アンケート結果を見ると、「経営層の役割と責任を理解できているか」との問いに「そう思う」と回答した職員の割合は、一般職員では十分とは言い難い数値でした。互いの信頼関係にも影響しますので、文書化して説明したり、事あるごとに意識的に伝えるなどするとよいように思われます。

重要な案件についてはリーダー会議が実質的な意思決定機関となっています

重要な案件の検討や決定は、まず管理・監督職4人で構成するリーダー会議(月1回)で話し合ってある程度の方向性を固め、その内容を職員会議で伝えて承認を得るという流れとなっています。とは言えリーダー会議で決めたことがそのまま決定となるというわけではなく、時には職員会議で話し合った結果覆されることもあると言います。しかし、職員アンケート結果を見ると、決定手順が予め決まっていると感じている人の割合は、リーダー層でも一般職員層でも決して高いとは言えません。今一度周知しておく必要があるように思われます。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
個別支援計画を策定する際には、利用者一人一人と面談して意向を確認します

利用者の意向は、各利用者の個別支援計画を策定する際に行う個別面談で確認します。個別面談は年1回、各利用者の担当職員とサービス管理責任者が行っていて、複数で聞いて聞き漏らしや誤認を防ぐようにしています。その他、法人が毎年実施する利用者満足度調査からも、利用者や保護者の意見・要望等を拾いあげています。 地域の福祉の現状やニーズについては、区が主催する就労支援会議や地域の親の会が開催する研修等に参加するなどして収集しています。 事業所の経営状況については、法人本部が月次で予算管理しています。

年度計画は、職員の意向を収集・確認した上で所長が案を策定し主任に意見を求めます

中・長期計画として法人が10カ年計画を策定していて、当事業所でもこれを踏まえて年度単位の事業計画を策定しています。事業計画は、まず所長が案を策定し、それを主任に提示して確認・見直ししてもらった後に法人の理事会に提出します。職員には、理事会の承認を得て確定した後に周知します。しかし、職員アンケート結果を見ると、一般職員では中・長期計画や事業計画の認知度が高いとは言えない状況です。職員の運営への参画意識を育てるためにも、計画の理解度を高める取り組みが必要だと思われます。

年度の重点目標は、どの程度達成できたのか、より明確にした方がよいと思われます

年度単位の事業計画では、年度の運営方針を提示した上で、複数の重点目標(今年度は7つ)を掲げています。今年度は何を重点的に進めるかが明確になっている点は評価できます。しかし、目標が抽象的で方針のようになっている面もあり、工賃目標額以外は具体的にどこまでできれば達成したことになるのかが曖昧のように感じられます。 事業報告では1年間の成果として、「重点目標に対する結果」を明示していて、何に取り組んだのかが具体的に示しています。目標をどの程度達成できたのか、客観的に分かるようにしていくことが期待されます。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
法・規範・倫理等は入職時に伝えるほか、虐待防止月間を設けるなど注意喚起しています

職員として守るべき法・規範・倫理等については、入職時に法人で行う新人研修で周知しています。法人では職員遵守法令・規程・規約集のほか、職員心得や権利擁護規程なども整備していて、新人研修ではそのあたりを伝えています。事業所では、法人が定めた虐待防止月間には、担当職員を決めて、同月間のテーマを進めるための取り組みを実施します。 利用者が苦情解決制度を利用できることは、利用開始前に重要事項説明書を提示して説明しているほか、作業室の壁面に文書を掲示して伝えています。

虐待防止のセルフチェックを実施し、職員が自身の行動を振り返る機会を作っています

利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動や虐待が行われていないかは、全職員が年2回、虐待防止のセルフチェックリストを基に自己チェックし、振り返っています。また、業務評価に伴う年2回の個別面談の際には、職場で不適切な対応がなされていなかったか自分以外のことも含めて確認するようにしています。 利用者とは年に1回は個別面談を実施し、嫌な思いをしていないか、困っていることはないかといったことを確認しています。日々届いた利用者の意見・要望・苦情等は、毎日の終礼時に発表し、全職員が共有しています。

実習生やその保護者、学校の先生などの来訪があり、自然と外の目が入っている状況です

ホームページで活動内容を公開しているほか、法人の広報誌や事業所内の広報誌を関係者に配布したり事業所内に掲示するなどしています。また、大学や専門学校からの実習生のほか、地元の特別支援学校等からの実習生を積極的に受け入れて、外の目を入れています。実習生受け入れは地域貢献と捉え、年間予定にない急な依頼でも受け入れるよう努めています。実習生を受け入れると、保護者や学校の先生などが様子を見に来ることにつながり、外の目が入る機会が多くなります。 地域の関係機関ネットワークでは、区の就労支援会議等に参加しています。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
事業継続計画(BCP)は策定済みですが、職員の理解・浸透はこれからのようです

事業継続計画(BCP)は、新型コロナウイルス感染症対応のものを一昨年度に制定し、昨年度は地震や風水害を想定した事前災害対応のものを完成させました。その他に危機管理マニュアルや災害時対応マニュアル、事故防止マニュアル、防火管理マニュアルなどリスク対策のマニュアルを整備済みです。 しかし、職員アンケート結果を見ると、「私は、リスクへの対策や計画について理解できており、自分の役割に応じて対応できる」とした職員は全体の4分の1にとどまっています。より理解を深めるための取り組みと、訓練が必要なように思われます。

例えば利用者同士のちょっとしたトラブルもヒヤリハットに記録するとよいでしょう

事故・ケガ等を未然に防ぐための取り組みとして、ヒヤリハット報告を活用しています。しかし、実際に提出された報告を見ると、件数は多いとは言えず、見逃しているものがある可能性も否めないように感じます。また、提出された内容を見ると、業務手順上のミスのような事柄が多くを占めていました。それはとても良い気付きで、今後に役立つものばかりでした。ただ、利用者本人や利用者同士のトラブルといった内容は少なく、漏れていないか気になります。今後はそうした内容もヒヤリハットとして積極的にとりあげていくと、一層よいように感じられます。

個人情報の利用目的は、契約時に交わす個人情報使用同意書に明記して伝えています

法人として文書の管理規程を整備していて、利用者の個人情報等が掲載された紙媒体のファイルは施錠できる書庫で保管しています。電子媒体の重要情報については、管理職のみがアクセスできるようにするなど、アクセス権限を設けています。 個人情報の利用目的は、個人情報使用同意書(利用契約書別紙)に明記して契約時に利用者および家族に伝えています。 開示請求への対応については、重要事項説明書の中に明記し、契約前に文書を使って説明しています。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
職員採用を担っている法人本部と連携を密にし、求める人材を共有するようにしています

職員の採用活動は法人本部が担っていて、事業所ではどの職種でどのような人材が欲しいかを明確にして法人本部に伝え、共有するように努めています。法人本部では、ホームページに「採用情報」のページを作り、採用条件や採用方法等を明確にして伝えています。法人の中・長期計画でも人材確保を重要項目の一つと位置付け、計画的採用のあり方について検討していくとしています。 職員のキャリアパスについては、今のところ整備されていませんが、法人としてはいずれ整備したいという意向を持っています。

職員個々に行う業務評価の制度を活用し、各自に目指すべき成長目標を設定しています

法人が階層別研修を整備していて、新任や初級中堅、管理職など経験年数や職層、職種、役職に応じた研修を実施しています。全体研修も用意していて、年間スケジュールを組んで行っています。 個人別育成計画としては、目標管理の手法を取り入れた当事業所独自の仕組みがあります。それは、業務評価制度という法人内共通の仕組みを生かしたもので、業務評価制度に伴う年2回の個別面談を目標設定や目標達成度合いの振り返りの場として活用しています。所長が普段から職員の仕事ぶりをよく把握することで面談の効果的な実施につなげています。

職員からの提案を大切にしていて、休憩取得のルールや手順も皆で話し合って決めました

外部研修等で各職員が学んできた内容は、全体で共有するようにしていて、終礼の際に5分程度時間をとって発表してもらうようにしています。人前で発表する訓練でもあるという位置づけです。 職員一人一人の気づきや工夫、提案についても、日々の朝礼や終礼で発表し合い、皆で共有するようにしています。事業所は、職員からの提案をとても大切にしていて、休憩取得のルールや手順も皆で話し合って決めました。組織内で情報をオープンにしていくことを大切にし、そこから互いが助け合う組織になることを目指しています。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

・2022年度の事業計画の中で「利用者の立場に立った権利擁護」を目標に掲げました。その目標を達成するための主たる短期目標として、虐待防止委員会の実施や「さん付け」等の正しい呼称の徹底を設定しました。
・全社の短期目標を達成するため、「虐待防止セルフチェックリスト」を各職員に提出してもらい集計結果を周知し、その結果に関して職員個々に感想を発表しあいました。
・次に、「虐待防止月間」の設定を行い、5月は「呼称の確認/さん付けの徹底」、11月には「虐待の種類を知り、日々の支援を振り返ろう」というテーマを設定し推進しました。
・また、法人全体研修において「虐待防止」の取り組みに関する発表を行いました。自治体の愛の手帳相談係の人にも参加してもらい、講評をもらいました。
・虐待防止委員会は2回実施し、職員と保護者代表、第三者として別事業所の管理者を招いて、取り組みについて話し合うなどしました。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

<評語を選択した事由>
・「利用者の立場に立った権利擁護」を目標に設定し、それを実現するための具体策を複数考え、実行に移しました。
<目標達成の状況>
・事業所としては、職員個々の虐待防止に関する意識を高めることに関しては成果を得られたと評価しています。
・呼称(さん付け)に関しても、ほとんどの場面において職員が「さん付け」が出来るようになったと感じていて、目標はほぼ達成できたものと考えています。
<副次的効果>
・虐待防止員会の中で、呼称のさらにもう一つ上の目標設定として「ですます調」で接する(声を掛ける)という提案を行いましたが、さまざまな意見が出て全体の賛同は得られませんでした。その点が課題の一つであることがわかったことは、目標を超えた成果だったと考えています。
<備考>
・2023年度の事業計画の中では、「ですます調」を中心とした利用者接遇をすることを目標として掲げました。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

・当事業所には、コーヒー関連の自主生産品を手掛ける部門があります。その部門の主力商品の一つである製品(ドリップバッグコーヒー)で作業ミスがあり、取引先に多大な迷惑を掛けてしまうという事態が発生しました。そこで、事業所として「コーヒー製造作業を立て直す」という目標を立て、さまざまな対策を実施しました。
・まず、人員体制の変更を行い、職員3人体制の時間を多く設けるようにしました。次いで、職員が検品作業に集中するために、作業や業務中の課題について原因を分析し、根本的な解決を試みました。また、消費期限ラベルの作成においては、これまで手入力していたものを計算式を用い、自動で入力されるようにしたほか、消費期限ラベルの書式を作り直し、きれいな状態で印刷されるようにしました。さらに、パッケージの印刷を職員が業務の合間に行うのではなく、利用者自身の仕事としました。
・作業のあり方として、これまでのように日々の注文に合わせた作業内容の組み立てではなく、安定して同じ作業を繰り返せるように工夫しました。
・販売面では、自社のアカウントを作り、取引先に迷惑をかけずにECサイトでの販売を行える体制を作りました。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

<評語を選択した事由>
・「コーヒー製造作業を立て直す」という目標を立て、一連の作業における問題点を洗い出して、その解決を図りました。
<目標達成の状況>
・コーヒー製造作業を再開することができただけではなく、利用者が充実する作業内容を確保することができました。また、冬場の繁忙期においては、売り切れ状態が発生するほどの販売状況を作ることができました。
・上記のことから、目標は十分達成できたと事業所では評価しています。
<副次的効果>
・課題につながりそうな事柄については、事象が起こる前に事前に予防対応とることが大切だということを、皆が改めて実感することができました。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
法人のホームページの中にある事業所の紹介ページで概要がわかるようになっています

法人のホームページでは所属している各事業所の紹介ページがリンクされて閲覧できるようになっています。当事業所の紹介ページでは、事業所の住所・連絡先・アクセス方法、職員体制などが紹介されています。本館・分室それぞれで提供している作業の内容についても写真やコメントにより具体的に紹介しています。このほか、所内の一日の流れや年間行事、クラブ活動なども紹介して、利用者の活動の様子や職場内の雰囲気をわかりやすく伝えているほか、特に分室「HiwaHiwa」の活動状況はフェイスブックでもリアルタイムに紹介されています。

事業所オリジナルの紹介リーフレットは本館・分室それぞれで用意されています

事業所が発行している紹介用リーフレットは菓子箱の組み立てや食品のセットアップなどを実施する本館と自主生産のコーヒー焙煎とその販売に向けた珈琲商品のセットアップなどを実施する分室の2種類を作成してそれぞれの特徴をわかりやすく伝えています。リーフレットには事業所の活動の方針として「どんな時もみんなで一緒に考えて行動していくことを大切にしています」を明記するとともに、虐待防止のための措置も明記しています。また一日の流れ・年間の行事も掲載し、写真で作業の様子や行事・クラブ活動の様子も紹介しています。

見学や実習の申し込みには、多忙な時期であっても積極的に受け入れています

見学の申し込みには希望日を調整して所長や主任、サービス管理責任者が対応しています。多忙な時期においても見学希望があれば受け入れるようにしています。見学時は現場を実感してもらうため、取り扱っている菓子箱の組立や部品加工などの作業を紹介し、併せて感染予防対策で取り組んでいる稼働パターン(午前班、午後班、終日班)も説明しています。また実習についても数多く受け入れており、特別支援学校の生徒を始め、希望者があれば積極的に受け入れています。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
利用に際しては重要事項説明書でサービス内容などを説明して同意を得ています

事業所の利用の際には、重要事項説明書を使用して利用者と家族にサービスの内容を説明しています。重要事項の内容としては事業所の設備の概要や職員体制、生産活動、利用料金、苦情対応、虐待防止などがあり、さらにクラブ活動や所外活動に要する費用、工賃の仕組みなどについても説明しています。また利用者と家族の状況や意向を確認してアセスメントシートに記録しサービス提供に反映させる情報を確認するほか、個人情報の使用についても説明し、文書により同意を得るなどのプロセスを経てから利用契約書を締結するようになっています。

特別支援学校の生徒に向けたサービス利用前の実習(試行)期間が設けられています

新たな利用者の多くは特別支援学校の卒業生で、実際にサービスを利用する前の試行として、2年生では5日間程度、3年生では10日間程度の実習期間を設けています。この実習期間での評価のため、支援学校で使用している評価表を使って評価内容を記入することで評価結果を統合しています。評価結果に基づいて「通所の可否」「他の利用者との協働の可否」「作業種別との適性」などについて確認するようにしています。これまでのコロナ禍の対応として稼働パターン「午前班、午後班、終日班」のいずれを希望するかの意向調査も行っています。

利用者個別台帳などに利用者情報を集約し確認することで、利用者支援に生かしています

各利用者の属性や日常生活の情報、本人・家族の意向などの情報は、利用者個別台帳やアセスメントシート、防災シートなどに記載して職員が確認して支援できるようにしています。利用開始後は利用者の不安やストレス軽減に向けて、個人面談で感想や困りごとなどを確認するほか、担当職員や家族にも作業や家庭での生活の様子に変化が無いか確認するようにしています。利用終了後においては、法人内にある相談支援事業所ならびに新たな利用事業所と連携して情報提供・共有を図り、支援の継続についても配慮した対応が図られています。

1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
  • サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
利用者の状況を詳しく的確に把握する仕組みを作り個別支援計画を策定しています

利用者の概要を把握する資料である利用者個人台帳には、独自に「生育歴」として学歴、実習歴、職歴などの記入欄を設けており、これにより利用者の特性が一層把握できるようになっています。また、アセスメントシートは2種類あり、ひとつは利用者や家族の要望と併せて、日常生活や社会性、対人関係、働く態度などを細かく把握するもので、もうひとつは「事業所でやってみたいこと」「好きな作業、嫌いな作業」などの複数の項目について意向を把握しています。こうした情報を踏まえて個別支援計画を策定しています。

個別支援計画は利用者の現状や要望を踏まえて策定するように尽力しています

利用者の個別支援計画の作成についてアセスメント結果を踏まえて職員によるケース会議を行い支援計画案を作成します。この案を基に利用者、家族、担当職員の三者で話し合って計画の内容を決定していて、利用者調査では利用者の82%・家族の92%が「現状や要望などを踏まえて計画を作成している」と評価しています。個別支援計画は月間記録に基づいて中間評価と期末の年間評価を行い、個別支援計画の目標設定が利用者の実態や意向、自立能力の養成などの基本的な方針に適合していないと判断された場合、担当職員と目標の再設定について協議します。

利用者の状況は、朝・夕の申し送り時や業務日誌等で情報共有できるようにしています

フェイスシートやアセスメントシート、個別支援計画などは利用者別のファイルにまとめてあります。利用者の日々の活動に関わる情報は、朝礼・終礼の申し送りや業務日誌を通じて共有化しています。朝礼では出席状況、作業内容と担当する利用者、各テーブルの配置などを確認し、終礼では当日の振り返りと反省、翌日の連絡事項や、利用者の様子、気が付いた点・問題点を確認し合います。なお利用者の特記事項がある場合、これまで業務日誌での情報共有に留まることがあり、これを個別記録にも確実に反映できるよう記録方法の改善が検討されています。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
  • 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
  • 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
  • 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
  • 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
  • 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
  • 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
  • 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
利用者の能力、希望を大事にして個別支援をおこなっています

個別支援計画の評価のために、利用者とは2月に面談、3月に個別支援計画作成、9月に中間評価、2月に年間評価を行っています。日常生活、社会性、対人関係、危機管理、働く態度、自宅での様子、基礎知識としての時間・数字・文字についての理解の各項目についてアセスメントを行い、利用者個々の特性と経験をもとにして本人の良い点を伸ばせるような支援を行っています。業務日誌に情報を集約し、職員が共有できる仕組みがあるほか、毎日行われる職員の終礼では利用者の日々の変化や気づきを共有し、個々の利用者の成長を目指して支援しています。

利用者の立場に立った権利擁護を具体化し、呼び方や話し方の徹底につなげています

昨年度から事業計画の中で「利用者の立場に立った権利擁護」を目標に掲げ、虐待防止委員会を設置しました。委員会には保護者代表や第三者的な立場の人を招いて話し合いを進め、日頃の支援のあり方を個人レベルではなく全体で考える機会としています。昨年度は、利用者に対する支援側の優位性を理解し、「さん付け」の徹底を設定して定着が進んでいます。今年度の事業計画の中では、「ですます調」を中心とした利用者接遇をすることを目標として掲げ、全体で意識できるように進めています。

個人面談で就労に向けての意識を確認しながら支援をおこなっています

個人面談で就労への意向を確認し、確認できた利用者にはインターンシップ事業、実習、相談会への参加、職場見学への参加を呼びかけています。分室HiwaHiwaでは接客やレジ、清掃等を行うことで実習的な意味合いも持たせています。就労希望が出ていない利用者に対しても可能性のあるケースには、事業所から利用者や家族に対して就労に向けた細やかな説明や提案を行っています。また、HiwaHiwaの自主生産品はECサイトでの販売を主な販路とし、ロゴ入りの製品を作るなど自主生産品のブランド化をめざしています。

2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
  • 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
  • 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
  • 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
  • 【食事の提供を行っている事業所のみ】
    利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
多岐にわたる作業内容を細分化し、利用者の意向を確認しながら提供しています

外部から受注した昨年度の作業内容は、菓子箱折り、飴や米菓などのセットアップ、箸のセットアップ、備品検品・仕分け・部品の組立等、部品の検品等、封函・発送と多岐にわたります。また、自主生産品の自家焙煎のドリップバッグコーヒーの製造販売も行っています。作業の提供に際しては、各種作業の工程を細分化し、利用者の適正と希望を考慮して作業を担当できるように工夫しています。利用者アンケートにも「作業が楽しい」「コーヒーづくりは任せてもらえば大丈夫」「違う仕事のことも教えてくれる」などの意見があがっています。

事業所内のルールは利用者の意志を考慮して決め、大きく掲示しています

利用者が日頃から目にして意識できるようにするために、「人のことより自分のことをしっかりやりましょう」、「挨拶・返事をしましょう」という今年度の生活目標を、事業所のきまりごととして所内に大きく掲示しています。食事は作業台がテーブルとなり黙食、日直当番が決められていて、食事の開始時や休憩の終了時の発声を行っています。当番制により利用者の意識や責任感の向上につながっているように感じられます。掃除のグループ名も利用者が命名したと思われるマンガのキャラクターやテレビ番組名をつけて交替しながら行っています。

利用者が主体性をもてるような関り方に留意し、日々の業務に取り組んでいます

事業所のルールは利用者に変化を求めるのではなく、利用者本人のニーズや個別支援を重視して日々の業務に取り組んでいます。「ですます調」を基本とした接遇を大切にし、「面倒を見る」「可愛がる」「教えてあげる」という考え方ではなく、お互いに社会の一員として職員と利用者がかかわってサービス提供していけるよう留意しています。メリハリをつけるために日中活動として行っている切り絵やVTRの鑑賞、2カ月に1回行っている音楽や工作のクラブ活動も利用者が主体性をもって過ごせる大切な取り組みであると思われます。

3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
  • 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
  • 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
  • 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
  • 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
  • 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
    服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
定期的に利用者の健康状態を確認し、健康維持の支援をおこなっています

毎朝職員が利用者の身だしなみチェックをするのにあわせて、健康チェックを行っており、体調不良の訴えがあった際には、連絡ノートや電話にて保護者と連携しています。健康診断は関係医療機関で年1回、胸部X線、心電図、身長測定、聴力視力検査、血圧、検尿、血液検査を実施しているほか、事業所では毎月1回体重測定と血圧測定を行っています。日常の服薬管理の支援や、必要に応じて医療機関への通院同行も実施し、継続的に利用者の支援を行っています。

新型コロナウイルス感染症対策についても継続して対応しています

感染症危険度分類が2類から5類に変更されたものの、引き続き感染症対策は継続しています。感染症予防策として、毎朝自宅で検温し連絡帳に記帳してもらい、来所時には検温、アルコール消毒、手洗いを促しています。37度以上の発熱者や体調不良者の通所は控えてもらっています。マスクの着用の徹底及び正しくつけられるよう声掛けの実施、ドアノブやテーブル等のアルコール消毒、間隔をとった作業配置、昼食前のテーブルのアルコール消毒及び手指の消毒、黙食の徹底、対面での喫食を避ける等の対応のほか、常時換気の実施を継続しています。

利用者の体調の急変、けがの発生等に備えた法人の危機管理マニュアルを整備しています

てんかん、脳卒中、心臓発作、やけど、糖尿病による低血糖など緊急時の対応についてはマニュアルを整備し、職員が常に閲覧できるようになってます。てんかん等の発作が起こった際には、ためらわず救急対応を行い、救急隊が入る際には救急隊に対応する職員、荷物の準備をする職員、周りの利用者に安心してもらう声かけを行う職員と、役割分担を行い支援する体制を確立しています。職員アンケートでは、「利用者の体調変化(発作時の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている」の項目は全員が「そう思う」と回答していました。

4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
  • 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
  • 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
  • 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
利用者の意向を尊重しながら保護者の協力を得るようにしています

保護者と利用者の情報共有を図り、相互に理解しあうために、ご家庭連絡ノートを利用しています。また、必要に応じて保護者への電話連絡も行っています。利用者からは保護者には伝えず、事業所と利用者の間での共有を希望するケースもありますが、利用者の支援にあたっては保護者の協力を得る必要もあるため、極力避けるようにしながら、利用者の意向を確認し慎重に対応しています。例年2月に行っている個別支援計画を作成する際には利用者の意向や要望をふまえて作成するようにしています。

保護者会や保護者向けの広報誌で利用者や事業所の状況を伝えています

事業所では6月、11月、3月の年3回、保護者を招いて保護者会を開催しています。コロナ禍の影響で開催できない期間が続いていましたが、ようやく昨年から開催することができました。昨年の6月は22人、11月は18人、3月は16人の保護者が参加して、事業所の取り組み等の報告を行うとともに、工賃査定や生活介護施設、共同生活援助についての情報を提供しています。毎月発行している広報誌「はっぴー」には月々の行事報告や今月の予定、誕生日を迎えた利用者の紹介、ドリンクの購入日などを載せ、事業所の様子をきめ細かく伝えています。

保護者参観日を再開する計画を立てています

コロナ禍で中断していた保護者参観日の再開を、今年度は計画しています。保護者参観日は、保護者が利用者と一緒に作業に参加したり、一緒に食事をすることにより、家庭とは違った利用者の日常を確認するとともに、事業所の実際の支援内容を理解してもらう機会となっていました。事業所では保護者がいつでも事業所にくることができるように呼びかけ、利用者の作業の状況などを見学できるようにしています。来訪客があることで、利用者が適度な緊張感を感じ作業に集中するなどの効果も期待できるようです。

5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
  • 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
  • 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
地域交流の機会を増やしていこうと考えています

昨年は、近隣のお祭りや江戸川区をホームグランドとするラグビーチーム主催の試合、福祉マルシェでの販売等を通じて地域の方々とふれあう機会を持つことができました。分室HiwaHiwaの店頭販売には新規のお客様も定期的に来店するようになり、接客を通じてお客様とかかわることもできました。今年は、地域の自治会の主催するイベントに積極的に参加することで、地域の方との交流を図っていこうと計画しています。また地域の方にはHiwaHiwaを利用してもらうことで、障害のある方への理解も深めてもらいたいと考えています。

行事を利用した社会参加の機会を複数計画しています

事業所では例年利用者の外出機会を多く設けることで、社会参加の支援に努めていますが、長引くコロナ禍の影響で、外出機会が少なくなってきていました。今年度は「区内の合同運動会」「日帰り遠足(映画鑑賞、都内の観光地めぐりなど)」「夏祭り」「テーブルマナーを学ぶためのホテルでの食事会」などを計画しています。社会資源の活用という点では、コロナ禍以前は昼食の買い物に出られる日などを設けていましたがまだ再開はできていません。今年度は「図書館の活用」なども進めていきたいと考えています。

12.【就労継続支援B型】就労の機会の提供や、知識の習得及び能力向上のための支援を行っている
  • 自発的に働きたいと思えるような取り組みを行っている
  • 働くうえで、利用者一人ひとりが十分に力を発揮できるよう支援を行っている
  • 工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
  • 受注先の開拓等を行い、安定した作業の機会を確保できるよう工夫している
  • 商品開発、販路拡大、設備投資等、工賃アップの取り組みを行っている
【講評】
利用者の特性に合わせて作業を担当制にするなど利用者の意欲の向上につなげています

事業所では、定期的に作業を受注する法人が4社、不定期の受注が4社あり、菓子箱の組み立て、食品の袋詰め、封函・発送、箸のセットアップ、備品の検品・仕分け、部品の組み立てなど多岐にわたっています。これらの作業工程を細分化し、利用者の得意な分野等を考慮の上、障害特性に応じた適切な作業を担当できるよう配慮しています。清潔維持と異物混入防止のために始業時、休憩後の作業開始時には衣類に付着した異物を粘着ロールでふき取っています。

自主生産品の販路拡大の取り組みをおこなっています

分室HiwaHiwaの自主生産品、自家焙煎のドリップバッグコーヒーの製造販売は、以前は珈琲販売店の下請けとして製品を納品していましたが、不良品トラブルがきっかけとなり現在は自社で販売を行っています。製品の販売については、コンサルティングの協力を得ながら販路の拡大に取り組み、現在は自社のアカウントを作り、ECサイトでの販売を主な販路とし、ロゴ入りの製品を作るなど製品のブランド化をめざしています。事業所では製品をギフト用に購入してもらい、そこから更に販路を広げていきたいと考えています。

工賃の説明についての規定を作成する必要があると考えています

作業確保と自主生産品の販路拡大に取り組み、今年度は、目標工賃の達成を掲げています。一方で、工賃についての職員アンケート結果をみると、「工賃等の支払いの仕組みについては、利用者に公表し、わかりやすく説明している」の項目で「そう思う」と答えた職員は33%となっています。また、経営層は、工賃の評定や増減の仕組みがはっきりしない部分があるとし、「規定を定めて利用者・ご家族にわかりやすく説明していく必要がある」と考えています。利用者の理解が得やすい規定の作成が望まれます。

【講評】
個人情報の使用については書面で同意を得るほか職員による情報漏洩防止に努めています

個人情報の使用については契約時に説明し書面で同意を得ています。使用例として広報誌やホームページなどへの写真の掲載のほか、区の就労支援・雇用促進フェア、相談支援事業所や医療機関等に必要な情報を提供する場合があります。事業所では運用規程に「業務上の情報の守秘義務」を明記するとともに独自の「職員服務」を作成していて、その中で秘密保持についても明記して、「外部への情報漏洩の禁止(退職後を含め)、事業所内外での不用意な会話など」の留意点も明示して職員による個人情報漏洩防止の徹底を図っています。

虐待防止に努めているほか、プライバシーや羞恥心に配慮した対応をおこなっています

事業所では「障害者虐待の防止と対応時マニュアル」を策定しています。虐待の定義や種類を具体例を示しながら紹介し、職員が判断する際のポイントや留意すべきこと、未然防止の取り組みとして相談や苦情を活かす仕組みやヒヤリ・ハット事例、第三者評価の活用なども整理していて、所内に所長が委員長を務める虐待防止委員会を設けています。また、利用者の羞恥心に配慮した対応として、更衣室やトイレを男女別々にし、着替えの介助などは同性職員が行っています。シャワーなどが必要な場合は隣接するグループの事業所の設備を借りて対応しています。

権利擁護規程を定めて、利用者の同意に基づかない行為を強制しないことに努めています

法人では権利擁護規程を定めて「利用者の同意に基づかない行為を強制しない」ことなどを明記し、利用者が「ノー」と言える状態を維持しています。利用者の生活や作業の進め方などを尊重する一方で、社会生活を営む上で必要となるマナーや作業の効率を高めるためのルールを守る大切さなどを意識してもらうよう、朝礼で紹介することもあります。また、利用者個々の得意な分野についてケース会議等で話し合い、その能力がしっかり発揮できる作業を担当できるようにするなどの配慮もしています。

1.利用者のプライバシー保護を徹底している
  • 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
  • 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
「危機管理」「災害時対応」などの安全管理関係のマニュアルを法人が策定しています

法人では「危機管理マニュアル」「災害時対応マニュアル」などの安全管理の基本となるマニュアルを策定しています。前者は「行方不明時の対応、利用者の安全確保のための配慮、事故ケガの対応、感染症の対策と予防など」の対処・配慮事項などを定めていて、後者では「地震などの自然災害時の対応、平常時の対応など」を定めています。非常時の体制として所長もしくはサービス管理責任者のいずれかが事業所に出勤しているように定められています。法人におけるマニュアル類の改訂は法人内で定期的に検討されて現状に合わせたマニュアルになっています。

利用者の作業手順書は写真とコメントを併記してわかりやすい内容で策定されています

当事業所の作業は「菓子箱折り、部品の仕分け・検品」などの受託作業と「コーヒー焙煎、さをり織り」などの自主生産の作業があります。受託作業は委託元から示される指示書に基づいて作業手順書を作成して、各利用者に説明しています。職員が作業全体を円滑に進めるための留意点を1枚のシートにまとめ、開始前のスペースや作業環境の確認、午前・午後の開始時の申し送り、途中の進み具合の確認、終了時の対応などを明確にしています。各作業の手順書は写真とコメントを併記し、分かりやすい内容にしています。

処遇の標準化を図ることを目的としたマニュアルを策定する必要性を認識しています

提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しは、必要や状況に応じて適時業務評価や職員会議の中で話し合いが行われ、職員個々の困りごとも確認・共有したうえでそれを反映させるよう都度見直しが図られています。現在は新たな取り組みとして「利用者への処遇の標準化」を目的とした手引書の整備を進める動きがあり、その整備を図ることで職員個々の経験やスキルの違いによる利用者処遇(対応)に関するばらつき、例えば言葉遣い(応答・表現)の統一を図ることで職員毎の違いを無くすこともサービスの標準化につながるものと見込まれています。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価機関名】

株式会社 IMSジャパン

【評価実施期間】

2023年5月16日~2023年10月23日

【評価者修了者No】

H0305063,H1201054,H1801079

評価結果のダウンロード

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