東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園が目指している保育理念や保育方針は事業計画、入園のしおり、園のパンフレットに明記して、職員や保護者に周知している。職員は入職時に理念・方針に同意して職務に就いている。職員には事業計画の職員配置と業務分担表でそれぞれの職務内容と園全体の運営がわかるようにしている。定期的な職員会議では園長が課題の説明や情報提供を行い、職員に理念や方針の周知を行っている。保護者には入園時に入園のしおりの説明を行い、子どもの人権尊重、家庭と園の相互理解などを伝えている。

園長は就任１年目であるが、同法人内の施設長の経験を活かし、リーダーシップを発揮している。事業計画に運営全般を示し、職員配置、業務分担表、職員係分担などで職員個々の役割を明確にするとともに全体が見えるようにしている。職員確保のために、職務の見直しや労働条件改善に取り組んでいる。保護者には保育料無償化などの情報、安全安心のための対応を伝え、父母会との共催行事に取り組んでいる。地域連携では隣接の施設や公共施設、町内会などと交流・協力している。

園運営は乳児・幼児・給食・保健・事務・地域支援の部門に分かれ、それぞれに責任者がいる。運営の話しあいは職員会議で行い、最終決定は園長が行い、決定事項は連絡や会議で全職員に伝わるようにしている。また、理事会からの情報報告や決定事項は職員会議で周知している。全職員で討議したり直接説明する必要がある内容の時は全職員参加の会議で説明を行っている。保護者に伝える事項はおたより、掲示板、保護者会などで周知している。子育て支援事業の利用者や関係者には担当者が個別に伝えたり、掲示を行っている。

中・長期計画は文章化していないが大体の構想はある。園舎は必要に応じて増築をしてきたが最初の建物は４０年を経過しているので、建て替えが必要になってきているので、次の時代の地域の需要の見通しなどを考えて検討している。今年度の事業計画では、働きやすい職場作りに取り組んでいる。さらに保護者の安心感を最優先すること、施設環境の維持、保育の質の向上のための職員の研修参加の計画的実施、ＩＣＴを導入した仕事の効率化などを重要な事項としている。

園は職員にとって働きやすい職場にするための労働条件について検討を行っている。昨年度からの取り組みの結果、今年度は勤務時間・職務規則・給与規定の改定を実施している。また、前年度は意向調査を行っていたが、今年度は全職員の面談を社会保険労務士に依頼し職員ヒヤリングを行った。その経過の中から、職場を改善する「いきいき委員会」を定期的に行うことになり、職員相互の意見を収集している。

計画の推進について、法人の施設長打ち合わせを適時に行い、園の運営について情報交換と計画の達成度を確認している。財務は園長と事務長が管理し、研修計画は園長・主任が参加者の決定や職務体制の調整をしている。子育て支援事業、食育計画、保健計画、行事計画は担当者のチームごとに、適時に計画の評価、反省を行っている。行事では保護者の感想を参考にして、職員会議で確認している。

職員は、採用時に就業規則などに基づく「福祉施設に従事するための規定」を守ることについて説明を受け、誓約している。また、保護者に配布している「入園のしおり」にも職員の守るべき事項を明記しているので、個々の職員は責任感を持ち、適正な職務内容の遂行が自覚できるようになっている。法人全体の研修でもこのテーマを取り上げ、期の反省会でも意見交換している。

朝夕の送迎時の会話と連絡ノートの記入内容で保護者の意向を日常的に把握し、必要事項があれば対処している。保護者には「入園のしおり」で、保育内容の説明と同時に、保育公開、父母会、各行事など保護者が園の様子を知ることができ、相互理解の機会があることを知らせている。苦情窓口について園長と第三者の名前、連絡先などを掲載している。また、定期的に第三者評価を行い、保護者の意向を調査する機会があることを知らせている。

地域の親子が利用できる子育てひろば事業は、園舎と別棟で行っている。子育て支援事業にはひろばの利用、子育て講座、健康増進支援、サークル支援、就学前の子どもの一時保育預かりなどがあり、住民が情報を得やすいように公共施設に広場の案内を置いてもらったり掲示をしてもらっている。園の同敷地の通所施設の高齢者との交流や保育実習生、小中学校の児童・生徒の体験学習、ボランティアのクラブ活動なども受け入れている。町内会に加入し、地域の行事に子どもが参加している。

リスクの優先順位に応じて予防対策と発生時の対応策をとっている。非常災害対応、不審者対応、事故の予防と対応、感染症の予防、安全な食事、子どもの発熱・けがの対応など、予防と的確な対応ができるようにマニュアルを整備している。食事安全マニュアルは最優先し、アレルギー食の誤食防止、離乳食の段階的な進め方、食品衛生には十分な配慮をし、職員同士で連携をとって対応している。子どものけがの対策では、再発予防のために、事故報告書、ヒヤリハット事例報告の作成などを行い、職員間で共有している。

職員は就業規則の個人情報保護の規定を承知し、さらに適時に全職員対象の研修で確認している。保護者には「入園のしおり」に個人情報の保護方針について明記し、入園の契約時にその内容を確認している。また、実習生やボランティアを受け入れる時には、個人の尊重と同時に子どもの個人情報を外部に漏らさないように注意事項を伝えている。

収集した個人情報関連文書は事務室内の書庫に保管している。また、事務の効率化のためにＩＣＴ化に取り組み、情報を集中的に管理できるようになっている。機密性を保持する必要があるデータは、アクセス権限のパスワードを設定している。

職員の経験に応じて職場内の役割分担を決め、園に必要な人材の育成に取り組んでいる。園内研修、新人研修は必須としているが、キャリアアップ研修、外部研修では希望を聞き取り、できるだけ受講できるようにしている。新人研修は１週目、１か月、２か月、３か月ごとに研修を行い、職務の習得に配慮している。園内研修、全体研修はテーマを決め、取り組んでいる。その他、各業務では担当のリーダーが今までの経過や大事な点について説明し、指導・討議して互いの学びの場になるようにしている。

職員は外部に派遣された研修についてレポートを作成し、園長・主任に報告書を提出している。レポートの回覧の他に職員会議でも発表してより具体的に説明し、理解を共有できるようにしている。昼間の会議では職員が交代して参加しているため、報告を聞けなかった場合は会議記録、研修報告書のファイルを見て理解するようにしている。

園の人材確保の条件を整えるために、職員の処遇改善が必要として　前年度から「改善プロジェクト」などで検討している。それに基づき今年度は新規の就業時間、休暇制度、給与規程を実施している。また、職員の意向把握のために一人ひとりの職員と社会保険労務士の面談を行っている。その経過を踏まえて、職員同士で改善策を考えるための「いきいき委員会」を設けることになり、定期的な開催で話し合いを積み上げている。また、意見が出しやすいように小グループ討議をしている。

パンフレットやホームページで園の情報を詳細に伝えている。パンフレットには、「保育の柱」として、育って欲しい子どもの具体的な姿とそれを実現するための保育内容を明記している。「健康な子ども」「考えて工夫する子ども」「自己主張ができ自主性のある子ども」「思いやりのある子ども」を挙げ、それぞれの「子ども像」にコメントをつけて利用希望者が理解しやすいよう工夫している。その他入園手続き、定員、開所時間、園の特徴などをわかりやすく伝えている。

パンフレット、入園のしおり、事業報告書などを行政に提供している。地域の人が、園の概要や保育内容、欠員状況などを把握でき、また市全体の保育園についても情報を得ることができる。子ども家庭支援センターや高齢者在宅サービスセンターに情報を提供し、園の状況について理解を得るよう努めている。同法人の保育園と情報交換を行い年齢別利用状況や多様な保育サービスの利用状況を把握している。

園の見学は随時受け入れることを基本としているが、要望の日時を聞いて、園の行事や事情がない限り希望日に沿って受け入れている。見学者の対応は主に主任、乳児リーダー、幼児リーダーが担当して、保護者に施設の環境や子どもの生活や遊びを見学してもらい、園の特徴や基本方針などを説明している。保育内容や保育方針などの質問には、その都度ていねいに応えている。

入園前に個人面接を行い、保護者の要望や育児方針などを聞いて、子どもの健康状態、食事、アレルギーの有無、睡眠など生活全般について家庭での様子を把握している。それらの状況を「児童票園児成育情報」に記録している。入園説明会では、入園のしおりを基に、園の概要、重要事項や基本的ルールなどを説明し、園が大切にしている考え方や園の特徴などをわかりやすく伝え、理解が得られるよう努めている。

入園直後は、環境の変化による緊張感や不安が子どもや保護者に影響することを考慮して、日常の会話の中で保護者の意向に応えている。子どもの生活状況や発達状況などを入園後の保育に生かしていくために保護者と連携を密にして、新しい環境に慣れるようにしている。慣れ保育は1週間を目安に行っているが、子どもや保護者の就労状況を配慮して柔軟な対応をしている。登降園時には子どもの様子を保護者と伝え合い不安の軽減に努めている。保護者との信頼関係を大切にし、ていねいな対応を心がけている。

卒園にあたっては、基本的生活習慣を確認したり、一人ひとりの子どもの気持ちの変化に留意して意欲的に過ごせるよう配慮している。保育要録を学校へ送付し引継ぎを行い、子どもが学校への期待がもてるよう支援している。保護者の不安や戸惑いに対しては、いつでも相談を受け、支援を継続していくことを伝えている。

子ども一人ひとりの生活状況や心身の発達状況を児童票に記入している。生活状況については、保育時間、通園方法、家族構成など子どもの基本情報を記録し、発達の経過や様子を領域別に記入している。健康面では、既往歴、予防接種、体質、アレルギー食品などを「園児成育情報」に記録している。保育日誌は０，１歳児の指導計画では個別の記録ができる様式で、２～5歳児は特記事項の欄に必要に応じて記録している。すべての職員が子どもの様子や発達状況を把握することができる。

「全体的な計画」で理念、保育方針、年齢別保育目標を明確にし、それに基づいて各年齢別の年間指導計画を作成している。年齢別の指導計画には、保育目標と成長した子どもの姿を明記している。年長児の指導計画では、幼児期の終わりまでに育って欲しい１０の姿を明記している。月間指導計画と週案を作成して、保育活動を具体的に記載して「月の評価と反省」「特別な援助や配慮事項」を記入し、現状と課題がわるようにしている。

日々の子どもの状況は連絡帳・健康カードで把握している。朝夕の保護者との会話などから直接得た情報は申し送りノートに記載し引き継いでいる。クラスごとにパソコンを配置するなど、業務ソフトの導入により記録精度が向上した。パソコン上の園日誌で他のクラスの様子を知ることができるが、連絡漏れもれがないようにするため、事務所に全クラスの情報をまとめ表記している。

原体験の場を多くもつことを大切にして保育に取り組んでいる。園庭は運動ができる十分な広さで、実のなる木が多く植えてあり季節の果実を収穫できる。給食やおやつで採りたての果実を味わうなど楽しい体験をしている。また園周辺には、山、川、田畑、神社や公園などがあり、そこでも自然と関わりながら豊かな活動をしている。地域の人の協力を得て4・5歳児は田植えの体験をした。近くの川では、浅瀬に入り網で魚を捕るなど活発に遊んでいる。自然環境を生かして原体験ができる様々な活動に取り組んでいる。

園では、月2回縦割り保育を行い、異年齢で過ごす機会を持っている。また隣接している在宅サービスセンターの高齢者との交流を日々行っている。近隣の農家から畑を借りて、野菜の栽培から収穫まで農作業のことを教えてもらうなど、楽しい体験ができている。近隣の小・中・高等学校のボランティア活動や職場体験の児童を受け入れて、年上の児童との交流が自然な形で出来ている。年齢や特性も違う人との関わりを多く持つ中で、多様な人がいることなどを感じ、触れ合うことの大切さを学んでいる。

近隣の小学校と連携して交流を深めている。5歳児の年間指導計画で「小学校との連携」を項目に立て、学校見学などを行い小学校に興味や関心を持ち期待が持てるようにしている。保育要録を小学校に送付して円滑な引継ぎができるよう努めている。保護者と共に子どもの成長を喜び、子どもたちが就学に向け意欲的に過ごせるよう配慮している。

登降園時には保護者に声をかけて、ていねいな対応を心がけている。家庭での子どもの様子を保護者から聞き取り、機嫌の良し悪しや体調の変化の有無などを確認している。全園児が連絡帳を使用してやり取りを行い、園と家庭で連携を図っている。降園時は一人ひとりに声をかけるよう努め、保護者との信頼関係を大切にしている。家庭に直接伝えなければならない事項は、「連絡事項伝達票」を活用して連絡漏れがないよう努めている。

食事、排泄、衣服の着脱など基本的生活習慣については、個々の発達の状況に合わせ、無理なく進めている。保育理念に「一人ひとりを大切にする保育をし、生きていく基本的な力を身に着ける」とあり、自分でしようとする気持ちを大切に見守り援助している。保護者には、連絡帳や日常会話、クラスだよりなど様々な機会を捉えて基本的な生活習慣が身につくことの大切さを伝えている。家庭と連携して自分できることが徐々に定着するよう援助している。

保育の柱に「健康な子ども」をあげ、園舎は床暖房で、一年を通して裸足で過ごしている。戸外活動を活発に行い子どもの健やかな成長・発達を目指している。園周辺は緑が豊かで、山、川、田畑、特色のある公園などがあり、年齢・発達により自分に合った遊びを十分楽しむことができる。乳児は「お散歩バック」を肩にかけて散歩に行き、木の実や葉っぱ、枯れ枝や石ころなどをバックに入れて帰り、それを製作に使い満足感を味わうことが出来た。幼児は、山登りや川遊びなど行動範囲を広げ、心身の発達を促している。

乳児期は保育者の語りかけにより情緒の安定した環境の中で、触れ合い遊びなど応答的な言葉遊びを大切にしている。絵本や写真を一緒に見て、語りかけたり、うなづいたりして言葉のやり取りを楽しんでいる。繰り返しの多い乳児向けの絵本を劇遊びにして、子どもが簡単な会話を楽しみ、言葉を習得できるよう工夫している。幼児は、人の話を聞いたり、自分の経験や思ったことを話したりして言葉で伝える楽しさを味わえるようにしている。

作品展には０歳児～５歳児まで参加し、子どもの発達に沿って自由な表現活動に取り組んでいる。　乳児は４月から描いてきた絵や作品を集め展示している。「なぐり描き」「小麦粉粘土の作品」「紙ちぎり絵」「葉っぱや木の枝の製作物」など、どの作品も子どもが喜んで自由に表現している。幼児は「観察画」「体験画」「共同制作」などテーマに沿って描画・製作活動を行っている。どの場面を描きたいかなど、それぞれの表現や描き方尊重している。またミルク缶を使ってリリアン編みをしてマフラーを作るなど難しい作業にも取り組んでいる。

行事の実施にあたり行事担当者が子どもたちの参加の仕方について話し合い、子どもが興味や関心をもって行事に参加し取り組めるようにしている。運動会、作品展、生活発表会など大きな行事では、みんなでやり遂げる喜びを味わえるようにしている。その他、園の特徴として挙げている「楽しく食べること」について様々な取り組みを行っている。レストランごっこ、バイキング給食、調理体験、釜戸でご飯を炊く体験、お供え餅つきなど豊かで多彩な取り組みがある。

行事の実施にあたっては、子どもが行事を楽しく行えるように保護者の理解や協力を得て取り組んでいる。作品展では、発達に沿った自由な描画や製作を展示し、同日に保護者会主催の芋煮会を行い温かい料理を味えるなど、園と保護者が協力して行事を楽しんでいる。正月あそびでは日本の伝統あそびを取り入れ、戸外では竹馬や羽根つき、コマやけん玉、室内では双六、福笑い、カルタなど、子どもと保護者、職員が楽しめる行事になるよう協力している。

夕方は、0歳、１歳、２歳、３歳までは自分の部屋で過ごし、４．５歳は合同保育にしている。延長保育時間は少人数になるので隣接する赤ちゃんの家に移動して過ごしている。お迎えが遅くなっても不安にならないよう決まった職員が担当し、スキンシップをとるなど、落ち着いて過ごせるよう配慮している。異年齢の子どもが仲良く遊べるようコーナーを設け、種々の遊具を用意して好きな遊びができるようにしている。

各クラスの「連絡事項伝達票」を活用し、家庭に直接伝えなければならない事項について連絡漏れがないよう努めている。保護者以外のお迎えの場合には、必要に応じて電話で連絡するなどの配慮をしている。また担任と直接話したい場合には、後日に話し合える機会を持っている。

給食内容は日替わりで和食中心のメニューにし、食材は近くの農家から直接仕入れて採れたての新鮮な野菜を使うようにしている。薄味を心がけ、化学調味料を使わず素材のうま味を活かして調理している。旬の美味しい味を体験して、味覚が発達する乳幼児期に本来の味を覚えるよう配慮している。自分から食べたいと思えるよう、保育室に炊飯器を置いてご飯を炊いている。園庭給食、出前弁当、バイキング形式など、食事形態に変化をつけて楽しく食べることができるよう取り組んでいる。

食育計画に基づいて、多彩な食育活動を実施している。５歳児クラスを対象に調理保育を毎月（8月を除く）実施している。よもぎ饅頭、絹さやの油いため、カレーライス、ピーマンのせん切り炒め、さつま芋の茎炒め、鮭のチャンチャン焼き、芋汁、クッキー、手打ちうどん、ほうれんそうの油炒めなどがある。年間の調理保育を通して食べることに興味をもち、作る楽しさや食べてもらう喜びを実感している。実際に包丁や火を使って調理を行い生活面でも学んでいる。たくあん漬けでは大根洗い、日干し、塩漬けにするまでの長期にわたる取り組みがある。

入園のしおりで食育について丁寧な説明をして、食の大切さ食育についてその必要性を分かりやすく説明し、食べることは体をつくり生命を維持するだけでなく心との関係が強いことから食育の必要性を保護者に伝えている。保護者に対して試食を実施し、子どもが食べている給食がどんな材料を使いどんな作り方や味付けなのか実際に見て味わえるようにしている。園の特徴として楽しく食べること、食べることに意欲をもつための取り組みをパンフレットで伝えている。毎月、献立表と給食だよりを保護者に渡している。毎日の昼食とおやつを玄関に展示している。

保健の年間計画を立て、目的と業務内容を明記している。子どもの健康・安全を守ること、子どもの病気や異常の早期発見、予防に努めて対処すること、感染症による感染拡大を最小限にくい止めること、職員が心身共に健康維持が出来ることなどを目的としている。看護師を２名配置し常に子どもの健康状態を把握し対応できるよう体制を組んでいる。日常保育の中では、手洗いやうがいの励行、咳が多い時にはマスクをするなど、子どもが自分の健康に関心を持ち予防ができるよう援助している。

全園児を対象に「健康カード」を使用して病歴や予防注射、健康状態について随時記入している。また健康診断や歯科検診、身長体重計測の結果などを伝え保護者の確認を得ている。看護師が2名いることで全員の子どもの体質や健康状態を把握することができ、職員や保護者に必要な助言ができている。SIDSの予防対策としてマット型のベビーセンサーを導入して睡眠時の安全を図った。職員に対しては、保健・安全への意識向上を図るよう注意喚起している。

入園のしおりに、健康に関する情報を詳細に記入して保護者に伝えている。主な保健活動のほか、病気やケガなどの連絡をする際には「緊急連絡カード」を使用し、受診の際に参考にするため、かかりつけの歯科、整形外科、小児科を記入してもらっている。感染症や乳幼児期にかかりやすい病気について主な症状である発熱、下痢、嘔吐などを具体的に知らせ注意を促している。毎月「ほけんだより」を発行して、保健行事を知らせたり、季節により、必要な健康対策や配慮事項などを伝えている。

個人面接で保護者の就労や家庭状況を聞き取り、個々の状況に応じた支援が出来るよう努めている。朝夕の会話や連絡帳で子どもや家庭の状況の変化などを把握して、必要な情報を職員全体で共有している。担任が時差出勤を行い登降園の時間帯にクラスにいることで、保護者との日々の情報交換ができている。登降園時間や送迎者の変更は随時受け入れ、柔軟な対応に努め「登降園時間チェック表」に記入して職員間で共有している。

運動会や作品展、生活発表会など、保護者が参加する行事の中で、保護者同士が知り合い交流できるようにしている。また納涼会、芋煮会、お正月あそび、講演会など保護者主催の行事が多くあり、企画や準備を保護者が主体となって取り組んでいるので、保護者会活動を通して保護者同士のコミュニケーションが図られている。保育参観、保育参加、試食などを随時受け入れて、保護者と職員の信頼関係を大切にして、交流ができるようにしている。

原体験の場を多く持ち、地域の人と関係を持つことを大切にして保育を行っている。近隣の農家の協力を得て、田植え体験をしたり、畑を借りて野菜栽培を行うなど豊かな体験をしている。また、どんど焼きの見学をしたり、町内会に加入してお祭りに参加するなど地域の人と一緒に楽しむ機会を持っている。高齢者在宅サービスセンターが隣接していることや、近隣に小・中・高等学校があり、世代間交流が自然にできて幅広い人と関わりを持てる環境がある。

運動会や作品展等に地域の人を招待して交流を深めている。地域に開かれた園として、子育てひろば、園庭開放、ボランティアの受け入れ、体験学習、学童の預かり保育などを行い、子どもが園以外の人と交流する機会を多くもっている。隣接している高齢者在宅支援センターとは日々交流をしているので、行事の応援をしてもらうなど温かな交流がある。園周辺の住民に、行事前や新年に子どもたちと職員が挨拶に行くと、いつも優しい言葉をかけてもらうなど好意的な関係ができている。

法人の基本理念を踏まえて個人情報の守秘義務について、取り扱いの重要性を職員に周知徹底している。プライバシーの保護については入園のしおりに記載してあり、入園説明会でていねいに説明している。利用目的を明示し保護者の同意を得て開示している。また個人情報の漏洩、紛失等の危険から守るなど、安全に管理することを表明している。

入園のしおりの冒頭に、法人の基本理念を明記し、「子どもが健やかに成長・発達していくためには、大人の責任は大きく重いものである」と表明している。法人の基本理念に基づき、子どもの人格を尊重し、その成長を支えていくことを園の基本的な考えとしている。保育の中で子ども一人ひとりを尊重するために、子どへの言葉がけは適切か、その子に合わせた対応が出来ているかなど、園内研修や職員会議で学んでいる。

保育理念に基づいて、全職員が一定の水準を確保し質の高い保育が実現できるよう各種マニュアルを作成している。各種マニュアルを保育室や事務所に置いているので、いつでも確認することが出来る。職員は、わからない事が起きた場合にはマニュアルを活用するよう努めているが、職員アンケートで「内容、活用方法などが分かりづらい」「マニュアルの周知、指導をして欲しい」などの意見があった。現在、職員主体でマニュアルの見直しを行っているので、引き続き園内研修等で新人職員にも活用しやすいマニュアルに向けて見直していくことを期待する。

各種マニュアルの見直しは年度末に行っている。定期的な見直しの他、ヒヤリハットや事故事例などから発生要因の分析をするなど、職員の意見を取り入れている。その他に保護者会、日常送迎時の会話、連絡帳からも保護者の意見や要望を把握し、保育に反映させるよう努めている。アレルギー関連のマニュアルでは食事の対応等について外部の有識者の協力を得て見直しを行い、業務の標準化・統一化に向けて取り組んだ。