東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

　区立保育園の保育理念、保育方針、保育目標は区立園長会で作成した「全体的な計画」の最初に記載されています。各保育室には保育理念と園の保育目標を掲示し、玄関には保育理念を額縁に入れて掲示しています。職員とは、年度初めと中間期、年度末の会議で保育理念などの確認をしています。保護者には入園説明会で「区立保育園のしおり」や「こうなんほいくえんのしおり」を配付し、説明しています。4月の「園だより」にも園の保育目標を掲載しています。保育理念と保育目標は区のホームページにも掲載しています。

　区の職員としての職制のもと、園の経営層は園長と副園長、主査2名です。年度初めの職員会議などで園長から職員に園長、副園長、主査の役割と責任を業務分担表で伝えています。園長は園の最終責任者として園を運営し、統括管理し、また行政や関係機関、保護者など対外的な職務も担当しています。副園長は園長の補佐を務め、指導計画などの作成指導、職員の勤務調整、保育の管理・指導などを担当し、主査2名は担当のクラスを持ち、乳児、幼児の各クラスリーダーを兼ねています。園の経営層は園の年度目標を明らかにして、園をリードしています。

　保育に関する国や都の決定事項や区の保育施策は区の公立園長会などで示達され、園長から職員会議などで職員に周知させています。園の運営に関する重要な案件は通常、主査以上で構成するリーダー会である程度協議した後、職員会議に諮って経緯を説明し、再度検討して決定しています。参加できなかった職員には、議事録を回覧し、周知しています。保護者には必要に応じて、保護者会などで決定経緯を含めて説明したり、園だよりやお知らせで知らせたり、玄関に掲示したりして周知を図っています。

　保護者参加の行事後のアンケートや連絡帳などを通して、感想や意見を聞いたり、保護者会などで意見、要望を聞いたりしてニーズを把握しています。職員とは個人目標作成時と年度半ば、年度末と年3回個人面談を行って意向や要望を聞くほか、日常会話、会議や勉強会での発言を通して意見や提言を把握しています。非常勤職員や臨時職員にも面談やアンケートで意向を確認し、必要な情報は、職員会議などで検討・共有しています。

　園では、区の園長会や地域の子育て支援組織（「子育てネットワーク」や「地域子ども懇談会」など）の会合に出席して、国や区の福祉関係法令の改定・新設、公立保育園の施策や伝達事項、地域の待機児童や新設園の開設動向などの情報を得ています。園長会の話題として、世間で問題となってる幼児虐待や散歩途中の交通安全、不審者対策などが挙げられています。こうして得た必要な情報はミーティングや職員会議で職員間で共有し、園の課題として検討しています。

　区では平成27年～31年度の中・長期計画として、「子どもプラン」を作成しています。ここには計画の基本理念と「子どもの自己形成・参加支援」「子供の成長を地域で支えるための環境整備」など、４つの重点施策と取り組みが記載され、区の保育課ではこの計画のもと、組織目標（単年度事業計画）を作り、園長会で各園に伝えています。園はこれを基に、園として「事業の課題、事業効率化、組織体制の強化、人材育成」の４つの目標を抽出し、これらを踏まえて職員が個人の年度目標を作成し、達成に向けて着実に取り組んでいます。

　職員は区の新任研修や階層別研修などで、保育に従事する者として守るべき法や規範、倫理を学んでいます。園の自主的な勉強会でも区から配付された「子どもの権利に関する条例」や「保育の質ガイドライン」で、子どものいのちの権利と差別の禁止、子どもの最善の利益と意見の尊重などを学び、関連する研修受講者の報告も職員会議で受けて共有しています。また、年度初めから年度末まで年5回「保育の振り返りチェック表」により日々の保育を確認しています。子どもの虐待が疑われる時は、子ども家庭支援センターと連携する体制ができています。

　園の玄関に保護者の意見や要望、苦情を受け付ける「ご意見箱」を設置しています。また、玄関横に「苦情申出窓口の設置について」の掲示をして園の苦情受付担当者を副園長、苦情解決責任者を園長とし、外部の第三者委員の氏名、連絡先を案内しています。ご意見、苦情への対応は、入園説明会で重要事項説明書「区立保育園のしおり」と「こうなんほいくえんのしおり」で保護者に説明し、保護者会などでも第三者委員や区の保育課にも相談できることを伝えています。園は必要により区の保育課とともに速やかな対応に努めています。

　地域に向けて園の情報をホームページなどで開示しています。園は地域の子育て支援活動「ウエルカムこうなん」を展開し、この10月より開始の区の子育て支援活動「マイほいくえん」制度とともに、地域の未就園児家庭を対象に、親子のふれあい遊びや水あそび、クリスマスの飾り作り、離乳食講座、育児相談などを実施しています。そのほか、当園の園庭を近隣の小規模園2園が利用しています。園は区の地区別子育てネットワークなどに参画するほか、地元中学校生徒の体験学習や専門学校、大学の実習生を多数受け入れるなど、地域に貢献しています。

　園は事故や感染症、火災、侵入、地震、水害などのリスクのうち、子どもの生命、安全がおびやかされる状況につながるリスクをより優先度の高いリスクとして捉えています。そうしたリスクに備えて、さまざまな状況を想定した避難訓練を毎月行い、年に1回は保護者参加の子どもの引き取り訓練も行っています。消防署や警察署の協力を得て、消火訓練や不審者対応訓練を行っています。また、AED(自動体外式除細動器）の研修は定期的に職員が受講しています。ヒヤリハットを含む事故や感染症発生時にはマニュアルに基づいて適切に対応しています。

　区では大規模な地震が発生した場合に、復旧対策とともに、重要な通常業務を継続して実施するため「業務継続計画（地震編）」を昨年度改定しています。これを基に園は区の危機管理課と伝達訓練を行い、園再開のための職員の参集体制を1～3次に分けて区に提出し、職員にも周知しています。また、園では「呼集票（保育園緊急連絡表）」で連絡網を作成し、職員ができるだけ早く出勤できる体制を作っています。大災害発生時の帰宅困難な場合に備え、園児の食料や水などを備蓄し、保護者への伝言ダイヤルなどの配信訓練も行っています。

　情報の取り扱いは、個人情報取り扱いマニュアルなどに基づいて行っています。守秘義務について、入職時に臨時職員も含めた全職員に説明しています。また、実習生や小・中・高校生のボランティアにも、オリエンテーションの時に守秘義務について説明しています。パソコンの使用は区の情報管理課の管理のもと、情報漏えい防止策が取られています。ＳＤカードはカメラから外し、かぎ付きの棚で管理しています。小学校に提出する保育要録は、保護者が開示請求できることを保護者会で説明しています。

　正規職員は区の総務部人事課で採用され、非常勤職員は保育課で採用されています。採用後の職員は、人事課主催の区の職員としての研修と、保育園職員としての研修を受講しています。人事課の研修実施計画には主任、係長、課長などの階層資格と資質、能力を記したキャリアパスを明示しています。職員は保育園職員として区の「子ども研修」や外部機関の研修リストから受講を申し込み、受講予定と結果を園長と副園長が個人別の研修計画に記録し管理しています。新任職員はフレッシャートレーナー制度による先輩職員からの指導を受けています。

　保育課作成の組織目標から抽出された園の目標を基に、職員は個別に自分の達成目標を定めて「個人目標・達成シート」に記入しています。園長は4月と12月、3月に職員と面談し、目標作成の相談に乗り、進行状況をチェックし、年度末の結果確認と次年度への助言をしています。評価結果は人事考課に連動しています。4つの目標の1つに「ワークライフバランス」をあげ、定時退園と年次休暇取得推進の達成に向け、職員が協力し合っています。園長は臨時職員も含む全職員に面談やアンケートを実施し、相談に乗り、話しやすく明るい園を目ざしています。

　区や外部の研修の受講者は研修報告を作成して職員会議や勉強会で報告しています。報告書は後に回覧し、全職員での共有に努めています。研修での学びは保育に生かし、必要に応じて保護者会で資料を配付し保護者とも共有しています。職員会議、乳・幼児会議などでは職員が自由に話し合い、保育業務の改善につなげています。行事や避難訓練などの計画では、若手も意見が言いやすいメンバーでプロジェクトチームを構成し、全職員の協力を得て実行することで、良好なチームワークが醸成されています。

　区のホームページでは、区立認可保育所の理念をはじめ、各園の基本情報や施設概要、年間行事予定のほか、園の活動を紹介するお知らせなどが、写真を使ってわかりやすく掲載されています。区立園として「子どもと保護者が幸せになる地域の子育ての核となる保育園」を理念にうたっています。また、区の保育課で入手できる冊子「入園のしおり」には、申請から入園の流れやよくある質問への回答などを記載し、ホームページからのダウンロードも可能になっています。そのほか冊子「区の保育施設」には、園ごとに施設長からのメッセージを掲載しています。

　区立園としての情報は、区のホームページのほか区で編纂される保育施設情報を掲載する冊子やパンフレットに提供しています。区の認可園共通の入園のしおりは冊子を区役所、区内の認可保育園、保健所等で配布するほか、ホームページからのダウンロードも可能になっています。また、園の地域支援事業「ウエルカムこうなん」については、園の掲示板にポスターを掲示したり、区民ひろばや区の子育て相談窓口などでリーフレットを配布したりしています。園が参画する地域の子育てネットワークでは、情報を共有し、イベントを共同開催しています。

　園の見学会の予定をホームページやポスターの掲示で知らせています。年間6回を予定し、都合が合わない見学希望者には個別にも対応しています。園長か副園長が園舎を案内し、園の特徴として「のびのびとした保育」「広い園庭」「日当たりが良い保育室」などについて説明しています。園内の見学後は、質問にもていねいに対応しています。保育時間、職員体制、朝の受け入れ可能時間、発熱時のお迎えなどについての質問が多くなっています。そのほか、園の子育て支援事業の参加者にも、希望に応じて園見学を実施しています。

　入園が内定した保護者には、児童票など入園前に提出してもらう書類を園に取りに来てもらう際に、入園前の面接日程を案内しています。入園前面接は2月に実施し、園のしおり等を渡して園で提供するサービスを説明するとともに、保護者からも要望等を個別で聞き取り、園長が保育時間を決定します。4月の入園説明会では、「区立保育園のしおり」を使って保育内容や持ち物など園の基本的ルールを説明しています。また、重要事項のほか各種同意書についても説明をして、保護者に項目ごとに確認してもらい、同意の署名をして提出してもらっています。

　子どもの保育に必要な情報は、入園前の面接、事前に提出してもらう児童票の記述で家庭状況や入園前生活状況、通園順路、また、入園時未摂取食品チェック票などで把握しています。入園時未摂取食品チェック票は0歳児だけでなく、全年齢で記入してもらっています。そのほか保護者の要望も記録し、これらの情報は職員会議で全職員に周知させています。また、入園前面接時に園医による健康診断を実施して、健康状況も児童票に記録しています。食物アレルギーなど配慮事項は、医師の指示書等を持参してもらい、看護師、担任、園長が確認しています。

　1週間から10日を目安に、徐々に保育時間を延ばす慣れ保育を実施して、入園直後の子どもと保護者が安心できるよう配慮しています。保護者の意向や就業状況、子どもの様子などを確認しながら進めています。0歳児の保護者で育休中の場合は保育室で保護者に子どもといっしょに過ごしてもらい、昼食を食べてからの降園とすることもあります。保護者と職員の信頼関係だけでなく、慣れ保育中の保護者が交流するきっかけにもなっています。また、転園、卒園いずれの場合も保護者との会話を密にして、不安の軽減に努めています。

　子どもの毎日の様子や課題は日誌に記録しています。子どもの心身状況や生活状況は、定期的に児童票（発達の姿、保育経過記録）を更新し、急な変化や個人面談の結果などは、そのつど、追記と修正をしています。健康診断や毎月測定する身長、体重は、健康記録、検査記録に記載しています。保護者の要望や意見は、連絡帳や口頭の会話から把握し、随時、職員間で共有しています。連絡帳は0歳児は決まった様式で、1～2歳児はＡ5サイズのノート、3～5歳児はお便りばさみにメモやお知らせをはさむ方法で必要事項のやりとりをしています。

　区立保育園共通の全体的な計画が作成されており、それを基に、区で編纂の「保育の質ガイドライン」なども参考にして、年間指導計画、月案を各クラスで策定しています。週案は1歳児から作成します。年間指導計画の作成にあたっては、職員間で保育の確認を行いながら進め、策定後は4月の職員会議で全職員に配付し共有しています。また、11月上旬と2月には年度の評価と反省を実施して、次年度に生かしています。毎月0歳児は個人別指導計画を、1、2歳児は「個人別配慮」を作成し、3歳児以上も課題がある場合は「個人別配慮」を作成しています。

　毎月の職員会議やクラス会議、乳・幼児会議、リーダー会議と毎日の朝礼で、子どもを取り巻く状況や課題を共有しています。日々発生する子どもや保護者の状況の変化と特記事項は日誌に記入するほか、保護者と園双方向の伝言は視診表や特例引継表に記入して、伝え漏れがないようにしています。保護者には、年度初めの保護者会で資料を配付して、クラス目標や年間の予定、各年齢の発達、「幼児期の終わりまでに育ってほしい10の姿」などを伝えています。また、月ごとのクラスだよりでは、年度初めに伝えた計画のより具体的な内容を伝えています。

　クラス会議、乳・幼児会議、職員会議などで、子ども一人ひとりの姿について共有し、日々の保育を振り返るとともに次の援助について検討しています。また、子どもが主体的に好きな遊びを選び、楽しめる玩具の配置やコーナー作りに努め、各クラスのままごとコーナーには年齢に応じた道具や素材を用意するほか、製作、絵本、ブロックなどのさまざまなコーナーがあります。折り紙もいろいろな形のものを用意し、切ったり貼ったり塗ったりできる道具などもそろえ、訪問調査当日は机上遊びに熱中する子どもたちの様子が見られました。

　今年度、区が東アジア文化都市に選定されたことを受けて、外国の絵本の読み聞かせや外国の楽器演奏を聴く機会を作りました。また、異年齢で交流する活動を積極的に実施しています。乳児の縦割り交流では1～2歳児の保育室を繋げ、粘土やシール遊びのコーナーを作るほか、道路やトンネルを作って足で蹴って進む乗用玩具で広い場所を使って遊べるコーナーなども用意しています。決まった3人でグループを作って活動する3～5歳児の異年齢保育のほか、幼児が乳児のお世話をする機会を作ったり、園庭遊びでの自然な交流を促しています。

　今年度は、春の保護者会で、小学校校長に保護者向けの講話を行ってもらいました。春の実施は、就学に向けての準備期間に余裕がもてることで、保護者が見通しを立てやすくなることを意図しました。また、就学への円滑な接続のため、5歳児が小学1年生と6年生の授業参観を行う機会を作りました。就学に向けて、保護者と子どもそれぞれが安心して準備できるよう配慮しています。

　登園時には、子どもの家庭での様子や体調を保護者から必ず口頭で確認し、0歳児は毎朝検温を行ってもらいます。聞き取った子どもの様子や健康状態を保護者からの伝達とともに視診表に記入します。併せて、0～2歳児は連絡帳の記載についても確認します。0歳児の連絡帳は家庭連絡カードを使い、1～2歳児はＡ５サイズのノートを使用しています。０歳児は、家庭連絡カードを使って24時間の生活リズムが把握できるようになっています。そのほか保護者からの依頼事項などは、必要に応じて朝礼でも共有しています。

　年齢に応じた生活習慣を子どもが身に付けるためには、安定した環境の中で自立へと促すことが大切であり、それには保護者の理解と協力が不可欠と園では考えています。そのため、保健だよりやクラスだよりで生活リズムの大切さを伝えたり、資料を作成して保護者会で配付したりしています。そのほか、オムツはずし、箸を使うことなどは、子どもの発達の状態や保護者の意向に配慮して進めています。また、看護師や栄養士による年齢に応じた集団指導も定期的に行っています。5歳児の午睡は、子どもの状況に合わせて短くする時期を検討しています。

　視診表には日中の子どもの様子も記入しています。降園時には、保護者に口頭や連絡帳などで子どもの様子を伝え、担任以外でも視診表や引き継ぎ事項が掲載されている特例簿を確認して、子どもが元気で過ごしていたことを必ず口頭で伝えられるようにしています。そのほか、けがなど特別に伝えることが必要なことは、担任や園長、副園長のいずれかが伝えるようにしています。また、クラスの活動やお知らせは、保育室の入り口付近に設置するホワイトボードの記載などで伝えています。

　子どもの気持ちをくみとり、言葉に耳を傾け、思いを受け止めるなど、子どもを中心におく保育を実践しています。また、各年齢の発達段階や子どもの状態に応じた環境設定に配慮しています。乳児クラスでは、保育者との遊びや一人遊びを保障するため、保育室だけでなくテラスも利用し、少人数で落ち着けるコーナー作りに配慮しています。また、乳児期の後半からは友だちといっしょにいることを楽しめるよう促し、幼児クラスでは行事なども含め、いっしょに取り組む仲間の中の一人として認め合う心をはぐくむよう、クラス運営を重ねています。

　ことば遊びや歌などを積極的に取り入れて、ことばで表現する楽しみや語彙を増やして自分の感情を豊かに表現できるよう取り組んでいます。当番活動では職員やお友だちにいろいろなことをことばで伝え、「話し合いのルール」「とげとげことばとふわふわことば」を保育室に掲示して、子ども同士で考え話し合う機会を多く作っています。また、子どもがやりたいと思ったときにすぐ形にできるよう、素材や道具を用意し、発表できる場所や時間を作っています。幼児が乳児クラスに行って発表し、乳児がそれをまねして、遊びの幅が広がることもあります。

　広い園庭には、夏みかんやびわ、姫りんご、ざくろなど実の生る木があり、収穫物を各家庭に持ち帰ってもらうこともあります。プランターや畑では野菜と花を育て、ぶらんこやすべり台などの設置型の遊具のほか、子どものアイディアを生かして遊べる素材も用意しています。だんご虫やせみ、あり、とんぼなどの虫を発見したり観察したりもできます。子どもたちは朝・夕も園庭で遊び、散歩では花見をしたり、落ち葉拾いをしたりなど季節の移り変わりを楽しんでいます。ルールを守ることが、戸外でも室内でも安全に遊ぶことにつながると日々伝えています。

　七夕や節分などの日本の伝統的な行事のほか、遠足、運動会、秋まつりごっこ、5歳児の祖父母を招待するふれあい給食会、大きくなったねの会（発表会）など、さまざまな行事があります。行事の演目などは、日常の子どもの姿から興味や関心を把握し、子どもたちが楽しんで参加できるよう配慮しています。幼児クラスではさらに、子どもたちの意見を尊重しながら内容を決めています。今年度の運動会では5歳児がソーラン節を最初に披露し、年下の子どものやりたい気持ちを引き出すだけでなく、保護者も子どもの将来の姿を楽しみにできると好評でした。

　クラスの一員として行事に参加するという共通認識を子どもがもてるよう、演目などを保育士がすべて決めてしまうのではなく、子どもの声を聞くようにしています。たとえば5歳児は、発表会で披露する音楽劇の台詞や歌、踊りを子ども同士で話し合って決めました。3、4歳児クラスでも子どもたちの好きな絵本やふだん遊んでいることなどから着想を得て、発表する劇やその内容を決めています。また、2歳児もクラスで見たパネルシアターの中で好きなものを演じてみることができるよう促して、発表会で保護者に見てもらう予定です。

　年間行事予定表を４月に保護者に配付し、保護者参加の行事を明示して、多く参加してもらえるよう協力を呼びかけています。また、運動会や発表会、卒園式は保護者が比較的参加しやすい土曜日に実施し、運動会は雨天の場合は小学校の体育館での実施を予定して、順延にならないようにしています。行事前には、保護者に、子どもたちの取り組む様子をクラスだよりで知らせ、日々の練習をクラスのホワイトボードに記載し、口頭でも頑張っている姿を伝えています。子どもが行事に意欲的に取り組み、成長していることを知ってもらえるよう努めています。

　事務室に子どもが気軽に横になれるスペース「いるかルーム」を設けています。生活リズムがまだ確立できていなかったり、ほかの子どもたちとの活動が楽しくできなかったりする子どももくつろげる場所にしています。「いるかルーム」と言う名称は子どもたちの意見で決め、子どもたちもそこでゆっくり過ごせることを理解しているので、静かに過ごしたくなった子どもが自分で来ることもあります。そのほか、各保育室でも時にはほかの子どもたちから離れて過ごしたり、小グループでゆったりした活動ができるよう配慮しています。

　17時15分以降は徐々に異年齢で過ごす時間に移行し、18時15分以降は0～5歳児がいっしょの部屋で過ごしています。異年齢での自然な交流を促すとともに、一人ひとりに用意するぬり絵やお絵描きノートのほか、その時間にだけ遊ぶことのできる玩具を用意するなど、長くなる保育時間や環境が変わることを楽しみにできるよう工夫しています。ぬり絵やお絵描きノートは途中の状態も保持できるようファイルなどを用意し、翌日以降も継続できるようにしています。また、子どもが安心できるよう、延長時間を同じ職員で担当するようにしています。

　楽しく食べることを大切に、年齢に応じて食事マナーが身につくよう援助しています。幼児は、室内に「バランス良く食べること」「正しい食事の仕方」などを図でわかりやすく伝えるポスターを掲示するほか、食事前の絵本の読み聞かせやお話、あいさつで子どもたちの気持ちを切り換え、落ち着いて食事時間に向かえるようにしています。乳児も一人ひとりがゆっくり食べられるよう、月齢や活動などで食べ始めに時差をつけたり、テーブルごとに職員がついて子どもたちに声をかけたりしています。お箸への移行は4歳後半から、徐々に進めています。

　献立は区立保育園統一の2週間サイクル献立です。1回目の喫食状況によって、味付けや見た目に工夫を加えて2回目を提供しています。子どもの日や七夕、節分などの行事食や季節メニューのほか、幼児クラスでは誕生日の当日にその子どもだけの特別な食事となるよう、献立は同じでもトレーや食器などを変えるほか、食材の型抜きやラッピングなどを工夫しています。食物アレルギーにはマニュアルに沿って除去食で対応し、誤食のないよう食べる際だけでなく、食後にも配慮しています。また、その日の体調などにも対応しています。

　食育計画表を作成し、「豊かな食の体験を積み重ね、食を営む力の基礎を育む」「食と命のかかわりを実感し、食に対する感謝の気持ちを育てる」などの目標を掲げています。５歳児が中心に、園庭の畑にブロッコリ、ピーマン、なす、オクラなどの野菜苗を植え、収穫して食べるほか、4歳児はクッキー作り、５歳児はカレー作りに挑戦し、野菜の皮むきなども行いました。また、３～5歳児には、６月に「食べ物と体の関係について」、９月に「食事の姿勢とマナーについて」のテーマで栄養士が栄養指導を実施して、食への興味と関心を引き出しています。

　区の看護師会が作る年間保健計画を基に、園で実施する子ども向けの健康教育と職員向け勉強会について、年間計画を策定しています。健診前には、その意味や大切さについて子どもたちに説明し、健診のシミュレーション（練習）を行うことで、泣かずに健診が受けられるようにしています。また、保健所から手洗いがきちんとできているかチェックするキットを借りて手洗い指導を行い、目や耳などの体の器官の働きや仕組みについて話をしています。そのほか、安全に園庭遊びができるよう3～5歳児には年度当初に園庭の使い方について説明しています。

　園では、嘱託医による内科健診や歯科検診、眼科健診、耳鼻科（3～5歳児）、腎臓検診(4、5歳児)、視力検査（4、5歳児）を実施して、結果は健康記録や検査記録に記入して児童票としてファイリングしています。また、成長に伴っての変化や個別に必要な医療的なケアについては随時確認し、必要に応じて医師の指示書の提出などもお願いし、保護者と相談しながら園で可能な対応をしています。病院に行くようなけがをしたときには、マニュアルに沿って保護者に連絡をとり、園長や副園長、看護師、職員で連携して対応するしくみを整えています。

　全クラスに向けての保健だよりは季節や保健行事に合わせて発行し、年初は特に生活リズムを維持することの大切さを伝えています。また、０歳児向けの情報を掲載する保健だよりを月1回発行しています。SIDS（乳幼児突然死症候群）対策として、午睡時は0歳児は5分おき、1～2歳児は10分おき、3～5歳児は15分おきに確認をしています。感染症については、集団発生の予防・早期対応のための保育園サーベイランスを区として導入し、地域の情報を提供しています。園内の発生情報は保護者が必ず通る場所に掲示して知らせています。

　就労状況を理解しながら子どもにできるだけ負担のないように、保護者と相談しながら支援をしています。保育時間は入園前に園長が決定し、変更時も園長が対応しています。当園の開所時間は7時15分から19時15分までで、18時15分以降は延長保育時間となり定員は20名です。急な延長保育申請にもスポット利用として対応し、保護者が安心して就労できるよう配慮しています。そのほか、保育参観はあらかじめお知らせしている日程以外にも、1年を通していつでもできることを伝えています。

　保護者会や保育参観、各行事を通して保護者同士が交流できるように配慮しています。保護者会では保護者同士が交流できる時間を作り、保育参観や保育参加、慣れ保育期間中の親子での登園の際なども、同じグループになった保護者同士の交流を促しています。保護者会では、日ごろの子どもたちの様子を映像で見てもらうこともあり、保護者同士の会話のきっかけにもなっています。そのほか、運動会で保護者のみが行うクラス対抗競技を設定し、楽しみながら交流できる機会も用意しています。

　保護者と全職員の間で信頼関係が築けるよう、看護師や調理、用務などを含む全職員の顔写真入り職員紹介を園舎内に掲示し、送迎時の会話は担任以外も積極的に交わすよう心がけています。子どもたちのホッとできるスペースとして作った「いるかルーム」を保護者向けにも活用し、今年度より月2回の土曜日に「いるかルーム」での園長・副園長と保護者の懇談日を設けました。自由に子育てのこと、仕事のこと、家族のことを話しにいらしてくださいと呼びかけ、利用する前の保護者からもそのような場所があると思うだけでも安心できると好評です。

　園の近隣に地域区民ひろばが2つあり、それぞれの施設主催の催し物に声をかけてもらい、園児たちが参加しています。敬老集会では4歳児が毎年ダンスを披露しています。訪問調査当日も二胡の演奏会があり、子どもたちが聞きに行っていました。少し距離はありますが、5歳児が図書館に本を借りにいくこともあります。また、近隣の保育園や小学校での催しにも参加しており、区立園や小学校で５歳児が交流したり、私立園主催の催しに招かれたりしています。今年度は、私立園主催のコンサートに招いてもらい、弦楽三重奏を鑑賞することができました。

　園で行う行事の際、地域の連携園や子育て家庭にも声をかけています。今年度はハロウィン運動会や秋まつりなどに、他園の3～5歳児や地域の子育て親子が参加してくれました。また、運動会や卒園式には、民生委員、町内会長、第三者委員など地域の方々にも参列してもらうことで、地域の方たちに見守られて育っていることを子どもたち自身だけでなく、保護者にも知ってもらう機会となりました。そのほか、地域の子育て家庭に向けて、同年齢のクラスに入っていっしょに活動する「ふれあい体験保育」の参加者を募集しています。

　個人情報の取り扱いについては、「区立保育園のしおり」に「重要性を十分に理解し、適切な取り扱いをはかること」などを明記し、保護者に説明して同意を得ています。また、写真については、区の公式ホームページでの掲載について、同意書で意思を確認しています。そのほか、子どもに関する情報を外部とやりとりする場合には、そのつど保護者の同意を得ています。おむつ交換や乳児のトイレ、おねしょの対応などには周囲の視線に配慮するとともに、着替えやシャワーの順番を待つ時などバスタオルで体を隠すよう指導しています。

　「教える人」と「教わる人」という関係性ではなく、大人が間違えた時には謝罪をし、教えてもらった時には感謝するという気持ちで、子どもたちと向き合えるよう努めています。子ども一人ひとりを尊重し、子どもに寄り添う保育を常に職員が意識し合うには、園として職員会議や勉強会を通じ、繰り返し共有を図ることが大切だと考えています。また、子どもの名まえは呼び捨てにしない、子どもの話を同じ目線でゆったり聞く、子どもの気持ちを大事にするなどの項目を「保育の振り返りチェック表」に挙げて、2か月に一度各職員が自己点検しています。

　子育ての主体者は保護者であることを常に意識するよう心がけ、さまざまな保護者の価値観や生活習慣などを理解し、一人ひとりに寄り添った保育に努めています。また、子どもの最善の利益という観点から、保護者とのコミュニケーションを密にし、保護者の意向を理解したうえで、園としての支援について理解を求めています。虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて、職員は区の研修を受講するほか、より職員が理解して対処できるよう虐待防止マニュアルを改訂しています。虐待が疑われる場合には関係機関と連携を図って対応する体制を整えています。

　日常業務を行う際に必要な基本事項や実施手順、留意点などは各種マニュアルを作成し、整理しています。マニュアルは事務室に設置して、職員は必要に応じて閲覧しています。そのほか各保育室には危機管理マニュアルを設置し、乳児室にはすぐに対応が必要な心肺蘇生、気道異物除去などをフロー図で掲示して緊急時に備えています。また、保護者からの問い合わせに対しては、全職員が同じ対応ができるよう区の手順書や園作成のマニュアルを確認しています。マニュアルなどがないケースには、個人での判断を避け、園長に相談することにしています。

　職員が決められた手順に準じて業務を行っているかの確認は、日常的な保育現場や会議などでの報告を通して確認するほか、年3回の職員との面談を園長が実施しています。業務手順やマニュアルについての点検、見直しは必要に応じて行い、年度初めの職員会議で項目ごとに記載場所を確認したり、適宜読み合わせなども実施しています。保護者からの問い合わせは、すべて園長のもとに集約され、同様の問い合わせが今後も想定される場合は、対応事例をファイリングしたり、職員会議などで共有したりしています。

　保育に関する変更などについては、年度当初の保護者会で説明するとともに、クラスだよりなどでもそのつど伝えています。保護者からの要望や職員からの意見を踏まえて、業務手順の見直しを検討する場合もあります。例えば、職員から出た意見で子どもの育ちに沿った行事の実施方法を検討したり、保護者の要望により行事の実施場所などを見直した事例があります。そのほか、園での行事後のアンケートや連絡帳の記述などで、保護者の意向の把握に努めています。