東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の理念や方針について職員の理解を深めるために、各クラス内に保育目標を掲示している。職員のしおりに保育・教育計画や保育士会倫理綱領を入れ、いつでも見られるようにしている。また、事務室内にガイドライン等を置き、いつでも確認できるようにしている。保護者に対しては、目の行く所に園内掲示をすると共に、冊子「共育ち」に保育の目標、方針、保育の重点をわかりやすい言葉に言い換えて示している。さらに、年度当初の全体保護者会で保育方針について説明している。

年度当初の職員会議で、組織目標、全体的な計画、保育・教育計画を職員に配付し、保育・教育計画のなかで、園長・副園長の役割を明確にしている。職員の役割について、職務分担表や係分担表に明記し、職員会議の中で園長が説明している。さらに、面談や日常の相談などの時に確認し、各々の職員が係の役割を理解できるようにしている。

重要な案件の検討や決定はあらかじめ決めらた手順にもとづき、案件について各クラスで討議したのち、リーダー会または職員会議にかけて、審議し、決定している。職員会議では、行事や年間計画など、あらかじめ、審議が予定される案件を議題として取り上げ、その他はクラスからの提案などを合わせて決めている。決定事項や通達などは、職員会議や朝終礼時に報告し、会議に参加できない職員には回覧して周知している。保護者に対しては、玄関掲示や臨時のお知らせプリントなど、内容に応じた方法で知らせている。

保護者の意向について情報を収集し、ニーズを把握するために、日常や行事の後の連絡帳などの内容に注意や配慮、着目している。また年度末に保護者アンケートを取り、保護者の意向や、意見を把握するようにしている。園行事や子育てについて、アンケートを実施し、集計や分析を行い、結果について保護者に配付している。園長は職員面談を年2回実施し、内容を記録し、意見や課題についてはリーダー会や職員会議で提案し改善に取り組んでいる。

福祉全体の動向や地域の現状を把握するため、地域関係機関のネットワークや地域連携グループ交流に参加し、子育て家庭のニーズや各施設の取組などを把握している。園長会・副園長会で把握した子どもを取り巻く環境や地域の動向等を、職員会議などで報告し、職員との情報共有を図っている。さらに、個別のケースの話し合いなどで、児童相談所、子ども家庭支援センターなど福祉施設との情報共有を行っている。

保育所保育指針および区の計画、子ども家庭部保育課の組織目標を踏まえ、園の組織目標や保育・教育計画を策定している。園の組織目標や中・長期計画にもとづいて、園の年間の基本計画として保育・教育計画、年間指導計画などを作成している。年間指導計画はさらに短期の、月間計画などに細分されている。行事や係の役割分担を明確にし、確実に年間計画が実行出来るようにしている。保育・教育計画などは、月末および期ごとに反省し、ねらいが達成できるようにしている。

全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、理解が深まるように取り組み、職員のしおりに「全国保育士会倫理綱領」を入れ、保育に反映するようにしている。さらに、区からの通達や注意事項などを全員に周知できるように回覧している。各職員が確認後にチェック表に記入することで、周知漏れのないようにしている。また、各職員は年次に応じた研修を受講し、人権や接遇について、最新の状況に対応できるようにしている。

苦情受付けの仕組みについては、入園のしおりに、苦情解決のしくみを掲載すると共に、年度当初の保護者会で説明している。また、保護者の目につく廊下、掲示板に苦情解決制度を掲示している。保護者の日々の意向は連絡帳や直接聞き取り、園長・副園長に速やかに報告相談し、解決に向け取り組んでいる。また会議や朝終礼等で職員に情報共有している。年度末に保護者アンケートを実施している。

子育て支援事業として、遊びの紹介や、離乳食講座により、近隣の子育て家庭を支援している。また、未就園児を持つ家庭には、園庭開放により居場所作り、遊び場の提供をしている。地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク、「しっぽの会」に参加して、子育て世帯に対してどのような支援が求められているか等を話し合い、情報交換をしている。

園で考えられるリスクを洗い出し、対策などに優先順位をつけ、訓練などを行っている。当園は、2階施設であり、構造を考慮した上で、非常階段を使用しての避難訓練などを実施している。さらに、熱性けいれんやアレルギーに対する訓練をし、感染症に対しては感染拡大しないように、保護者に情報提供し注意喚起している。また、区からの安心・安全メールの情報は、速やかに掲示し保護者に注意喚起している。安心・安全な保育をするために、インシデント・アクシデント記録を作成している。

情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルール を定め、文書管理基準表にそって管理および廃棄している。個人情報を含む重要書類は、鍵のかかるキャビネットに保管している。SDカード、児童票等を持ち出すときは必ず確認し、必要がなくなった個人情報記載のプリントは速やかにシュレッダーにかけている。さらに、情報セキュリティ自己チェックなどにより、パソコン上の情報漏洩防止に努めている。

キャリアパスとして任用期間に応じた研修が計画されており、研修後は報告を受け理解状況を把握している。区の年間研修計画を、職員に周知し、希望に応じた研修を受け、自身のキャリアパスが持てるようにしている。各職員は、年度当初の個人目標シートを作成し、年度目標を決め、園長との面談を受けている。個人目標シートに書かれている本人の希望する研修と運営側の意図を考慮し、研修計画を立て、必要な研修が確実に受講できるように体制を組んでいる。

職員一人一人が学んだ研修内容を、報告書に記録し、会議等で報告し全職員で情報共有している。職員の日頃の気づきや提案について、クラス打ち合わせや乳児、幼児討議またリーダー会等で話し合い、組織としての総合力を高めている。組織としての活動が効果的に進むように、行事のプロジェクトは、職員会議で進捗状況を把握している。また、行事の担当は、ベテラン保育士と若手保育士が組んで行うよう配慮している。

利用希望者などに対して、区のホームページで園の概要や行事について情報提供している。また、毎月の園だよりを園の掲示板に掲示している。日本語が母国語ではない利用者の特性を考慮し、保育施設ガイドやホームページは、わかりやすく簡潔な言葉を使い、平容な内容にしている。また、保育園のしおりの英語版、中国語版、韓国語版を用意して、出来るだけ分かりやすい言葉で、説明し理解できているか確認しながら行っている。

園の情報は園長会で報告し、園だよりを配付し、関連施設に情報提供している。また、保幼子小合同会議等で、園での特徴的な取り組みなどについて情報提供している。関連機関などの協議会に、参加し情報収集を行うと共に、園の状況を伝え、関係機関の協力を得られるようにしている。利用希望者の園見学について、ホームページや園の掲示板で見学日を情報提供している。また、見学については、希望の日時を聞いた上で見学を実施し、質問や相談にも答えている。

4月入園の健康診断は複数の診断日を設け、その中から診察を受診してもらうようにしている。また、面接は平日の午後あるいは在園児の兄弟の場合はお迎えの時に行っている。提出してもらった入園面接書をもとに園長、保育士、看護師が入園までの生活状況や健康面の確認を行っている。重要事項説明に対する同意書と個人情報についての同意書、スポーツ振興センターの保険の加入の同意書をもらっている。

保育所での利用開始直後の子どもの不安やストレスへの対応として、母子登園で1時間程度一緒に過ごし、徐々に慣れていけるように慣らし保育予定表を作成している。また、育児休業中の保護者の場合には、希望があればさらにゆっくり進めることもしている。

区内の公立保育園、子ども園へ転園の場合は、保護者承諾の上、転園先とていねいな引き継ぎを行っている。卒園の場合は保育所児童保育要録を小学校へ送付しており、保護者からの要望があれば就学支援シートを作成している。また、卒園する子どもの保護者が園主催のリサイクルシステムに品物を持ってきてくれるなど、園の取組に参加してくれている。園の夏祭りと運動会には卒園した1年生にはがきを出して招待している。退園する場合は、不安がないか保護者への声かけや相談にのるなどしている。

子どもの状況に応じた計画を作成するために、区の全体的な計画の各領域をもとに、年齢や発達状況に合わせた年間指導計画を作成している。具体的な保育活動は、月案や週案の中で記している。日・月ごとに活動内容や子どもの状況について記録し、必要に応じて全職員で情報共有している。把握した家庭での様子は記録に残し次月に反映している。指導計画は、毎月末に実施している乳児・幼児討議で見直しや修正などを確認し、必要に応じてリーダーが見直しを行っている。

0～2歳児では、毎月一人一人の状態に応じて、個別の指導計画を作成しており、保護者と登降園時の会話や、連絡帳の中で子どもの様子を伝え、子育て情報の共有を図っている。個別の指導計画には、子どもの姿、活動内容、保育者援助、配慮が記載されている。園の保育理念や目標、方針などは、保護者へ説明しているが、共育てにつなぐために、保護者に書面でわかりやすく伝えて、保護者のコメントをいただくなどのしくみづくりの検討に期待したい。

指導計画に沿った具体的な保育内容と、それに対する子どもの姿と変化については、幼児期までに育ってほしい10の姿にそって、月案反省に記録している。また、乳児、幼児討議や職員会議で保育内容や個人の発達や情報について、全職員が討議し情報共有している。子どもや保護者の状況に変化があった場合は、定例会議や朝礼・終礼で確認を行っている。職員体制や子どもに関する連絡事項は、当番時名簿・延長番日誌に記入して、職員間で伝え情報共有している

0～2歳児室は食事などの生活の場所と遊びの場所を玩具棚や柵などで区分けしている。玩具は子どもの年齢や発達に合わせた木製積み木やパズル、絵本などを用意しており、遊びのコーナーを整えて子どもが自分で選んで遊べるようにしている。ままごとコーナーには木製のキッチンセットにエプロンやバック、人形などの手作りのものを置いている。手作りマルチパーツを豊富に用意して、子ども自身がお風呂や電車、一本橋などをイメージして遊んでいる。

外国籍の子どもに対して、宗教、文化、習慣の違いについて配慮している。食事については入園前の確認として「宗教食、保護者の意向等による代替の対応について」と題された文書を提出してもらい、除去や代替、家庭からの持参等それぞれの状況に対応している。特別な配慮の必要な子どもに関しては、クラスで一緒に過ごすことにより、その子の個性としてとらえ、子どもたちが積極的に関わる様子が見られる。また、4・5歳児が、異年齢で散歩に出かけたり、年齢を超えた活動も積極的に行われている。

子ども同士のトラブルに対し、子どもの気持ちを尊重した対応をするために、状況などを把握し、子どもの気持ちに寄り添いながら、互いの思いを受け止めるようにしている。幼児では自分の思いだけでなく、相手がどうだろうかと考えさせるようにしている。トラブルに至った背景を注意深く見極めてから、保護者へ事実を伝えている。小学校教育へ円滑な接続に向けた取組として、体験授業による交流を図りながら、期待や親しみを持てるようにしている。子どもの姿は保育所児童保育要録を学校に引き継ぐことで、無理のない接続に取り組んでいる。

登園時に、家庭での子どもの様子を保護者に確認するために、朝の特例保育の受け入れは当番保育士が、生活面や体調など口頭で保護者に確認し、保護者からの連絡事項や気づいたことをクラス連絡簿に記載している。降園時にはその日の子どもの状況を保護者一人一人に直接伝えるとともに、連絡帳に園での子どもの様子を毎日の記入している。夕方の特例保育の当番保育士は担任から引き継いだ事柄を保護者へ伝えている。3～5歳児はクラスの全体的な活動の様子を玄関の掲示板に掲示している。

発達の状態に応じ、食事・排せつなどの基本的な生活習慣の大切さを伝え、身につくよう援助している。例えば、排泄の自立に向けて、2・3歳児クラスの保護者と連絡を取りながら、パンツへの移行時期を進めている。離乳食の段階を上げる時は、「離乳食移行のおしらせ」を渡している。まだ食べたことがない食品は家庭でも試してもらうように伝えている。食事のスプーンから箸への移行やトイレトレーニングは時期を見ながら子どもに配慮し、無理なく進められている。

早く眠くなる子のために布団を早めに敷くなど休息の環境を整えている。休息（昼寝を含む）の長さや時間帯については、一人一人の家庭でのリズムを考慮し、子どもの状況や体調に合わせて昼寝時間や入眠時間を調整している。5歳児は就学に向けて、1月より午睡を無くしていくが、午睡しない時間は休息の時間と捉え、机上遊びを中心にした静かな遊びをして過ごしている。眠れない子どもは早めに起こして遊ばせているが、長時間保育を考慮し、寝なくても身体だけ少し休めるように声掛けをしている。

子どもが主体的にかかわることができるよう環境作りを工夫している。0～2歳児の保育室は、生活と遊びのスペースに分け、自分で遊びを選べるような環境構成に配慮している。遊びのスペースには、絵本やままごと、手先や創造性をはぐくむコーナーなどが設定されている。また、一定期間継続的に遊べる環境として、積み木コーナーを作っている。子どもの発達状況や興味関心を把握したうえで、定期的にコーナーの入れ替えを行っている。異年齢が触れ合いながら楽しんでいる「おうちごっこ」では、自発性と遊びこめる時間と空間の配慮が行われている。

季節の移り変わりを感じ取れるように園庭遊びを通して、自然体験をしている。自然を楽しむことができるように、園庭では季節の野菜や花を育てている。また、雑草が生える場所を確保して、子どもが自由に花や葉を摘み、草花で押し花や色水遊びなどがいつでもできるようにしている。緑のカーテンが茂っている園庭の脇には実のなる木が並んでおり、たくさんの実を子どもが拾い、遊びに活かしているほか、魚を飼育するなど、環境に自らが関わり、自発的に活動し、様々な経験を積んでいくことができるようしている。

園全体で子どもが言葉に対する感覚を養い、言葉での伝え合いを楽しむことができるような環境として、図書館に絵本を借りに行き、物語や昔話などの絵本に親しんでいる。絵本の魅力を発信するよう、絵本の貸し出しを行っている。製作や音楽など子どもが自発的に遊び出すことができるように教材を準備している。例えば、2歳児は、指スタンプによるアジサイを制作している。

年間行事予定表を年度当初に配付し、保護者が事前に予定が組める様にしている。行事や食育の様子・クラス活動の様子はクラスだよりで写真を入れ掲示している。玄関脇の全体掲示板にトピックスの形で園外保育の様子等写真とコメントを載せ掲示している。わくわく会（職員の考案による子ども達が楽しめる会）では期待が持てるよう事前にポスターを貼ったり、チケットを配ったりしている。伝承行事は、由来を知らせ、行事に興味・関心が持てるようにしている。誕生会の持つ意味を乳児と幼児で理解できるように、参加の仕方を考えながら行っている。

子どもが意欲的に行事に取り組めるように、保護者に夏祭りや運動会の様子を知らせ、一緒に励ましたり見守ったりしている。発表会の参観の仕方については、理解の上参観してもらえるように、丁寧に園の方針を伝えている。運動会の前のクラスだよりには、子どもがどのようなことを行うのか、当日の服装、子どものかけっこの順番や、競技やリズム遊びの立ち位置、親子競技などていねいに伝えている。また、行事のねらいや子どもの取組の様子を連絡帳や写真の掲示で知らせている。

共通の目的に向かって協力し合い、やり遂げることの喜びを味わえるように、運動会や発表会など子どもひとり一人が主役となって取り組める行事を実施している。また、日本の七夕や節分・ひなまつりなどの伝統行事や、季節を感じ取れるような夏祭りのほか、3歳児以上が参加する毎月の安全教室や健康や環境をテーマにした集会を行うなど、日常の保育に変化を持たせ、心も体も健やかな子どもを育む取組を行っている。

夕方の保育は落ち着いて過ごせるように、乳児クラスは18時までクラス保育、幼児は16時30分から合同保育をしている。朝・夕の時間は静かに活動する時間ととらえ、乳児幼児討議で過ごす部屋について検討し、好きな遊びを安心してじっくりできるように環境を改善している。子どもが主体的に遊びを選択できるよう家庭にもあるようなブロックや一人でも集中して遊べる組み立て玩具、異年齢で楽しめるオセロなどのゲームなどを用意している。朝・夕の合同で保育する時間帯は、敷物や机の配置をかえ、一人一人が落ち着いて過ごせる環境にしている。

一日の大半を同じ保育者と過ごす時間をしっかり持てるようにしており、8時半から夕方6時までの保育はできるだけ、担任が担当することにしている。子どもの状況などの連絡事項は当番時名簿に記載し、確実に保護者へ伝えるようにしており、必要であれば担任が直接伝えることもある。特例保育での子どもの姿は延長番日誌を使いすべての職員で共有しており、子どもの好きな遊びや遊具を理解し、環境設定をすることができている。

楽しく食事ができるように、小さな花瓶とコースターを用意して庭の花を摘んできてテーブルに飾っている。落ち着いて食べられるように、乳児組では部屋を遊びの場所と食事の場所を区切って、決まった席と決まった職員とで食べている。幼児組では誕生会会食をしているが、献立は変更せずに、その月の誕生会のイメージに合わせて、盛り付け方をアレンジしている。7月の誕生会は夏の虫が鳴いたりする雰囲気で取り組み、テーブル装飾では透明のコップを逆さにして海にいる魚を作成している。

年間食育計画を基に、食に関わる人に対する親しみや感謝の気持ちを育てることを目的として各クラスの状況に応じて、楽しく食べる経験や基本的な食習慣、食への興味・関心を持つ等食育に取り組んでいる。野菜の栽培では、夏野菜（ゴーヤ、きゅうり、ピーマン）などをプランターに植えて収穫し、調理してもらい食べている。5歳児はゴーヤの収穫量を数えたり、お米の収穫、脱穀、精米を経験し、おにぎりにして食べている。

園の給食は区立保育園子ども園共通献立を使用している。基本的に2週間のサイクル献立である。毎月の献立表（幼児用、離乳食初期・中期・後期・完了食、補食）を発行している。毎月、新宿やさいの日として、旬の野菜のメニューが設定されている。給食だよりの発行も行っている。園の食育の取組をクラスだよりや写真を掲示して知らせたり、採れた野菜を玄関に展示したりしている。

年間保健計画を立てて、子どもに対して怪我や病気を予防するための健康教育を行っている。「手洗いの指導」では5歳児は手を洗った後、きれいに洗えているかどうかブラックライトを当てて見るなどして、正しい洗い方を知らせている。風邪が流行る時期には手洗い・うがいを行い、バイキンが分かる様にした手袋などのグッズを使用して子どもの視覚に訴えながら指導している。水分補給は年齢に応じた声がけをし自分から飲むように促している。5歳児には、歯科衛生士による歯磨き指導や染め出しを行っている。

感染症の発生情報など、保健に関する情報は、玄関ホールの保健コーナーに掲示して注意を促している。乳幼児突然死症候群（SIDS）について0歳の保護者会で話をしている。睡眠チェックを0歳児は5分おきにし、1・2歳児は10分おきにし、睡眠チェック表に記入している。また、風邪が流行る時期には手洗いやうがいを励行し、玄関先にアルコール消毒液を備え、使用方法の指導をしている。

保護者の家庭や職場の状況の変化、保育に関する要望などは良く話を聴き、出来るかぎり柔軟に受け入れている。保護者の急な残業などには、スポット延長保育を申し込んでもらうなど受け入れている。土曜日保育の申請があった場合などには、家庭や子どもの状況などをよく聞き、それぞれの状況に配慮して受け入れている。サポートセンター事業等の他の子育て支援事業も紹介している。

保護者会では、懇談会形式にして、事前にアンケートをとり、それを基にグループ討議をして、話し合った内容を発表してもらっている。また、ビデオで園の子どもの様子を見てもらうこともしている。保護者からは、たくさん話せた、我が家だけではなくて安心したなどの感想がよせられ、保護者同士ならではの子育てに関する情報交換が行われて有意義な懇談になっている。

日々の連絡ノートや送迎時の保護者との日常のやり取りの中で、保護者の思いや意見、考えなどを聞いている。保護者会や年1回の個人面談、年度末に毎年実施している保護者アンケートでも保護者の意見を聞いている。個々の子どもの保育に関する意見は保育に反映するようにしてる。また、集計結果をまとめ、出された意見や要望には職員会議等で検討して、できるだけ取り入れるようにし園の回答も公表している。

地域子育て支援事業として、園庭開放、離乳食講座、育児相談を行っている。園庭開放は月5回程度で、午前中に実施し、離乳食講座は年1回実施している。施設見学時には離乳食などの相談を受けることがある。園庭が2階のテラスであることから、階段を登って来なければならず、園庭開放の利用者は9月現在、今年度は1件のみである。これまでの利用者からは2階であることから砂場などが衛生的であるとの声ももらっている。離乳食講座には昨年8組の参加があった。

園庭開放、育児相談などの体制は整えているが、現在の参加者は少ない。建物の2階部分が保育園であるため、道路からも、子どもの声は聞こえるが目に留まりにくく入口も分かりにくい。道路からすぐに階段になっており、入りにくい構造であり、階段を登らなければならないなど理由は考えられるが、近隣には同様の施設があるため、他園や他施設に足が向いているようであるので、地域分析と発想力から参加者の増加に期待したい。

地域の関連施設の会（しっぽの会）に参加して、地域一帯の情報をつかんでいる。今後、園の行事や子育て支援の行事の広報を工夫したり、当園ならではの施設の特徴や強みを探り、それを生かした事業内容を考えるなどして、地域子育て支援事業の見直しをしていくことを検討している。

日常の保育の中で子どもを尊重するために、一人一人の家庭環境や生活リズムに応じた対応をしている。愛着形成にもとづき、担当制をとりいれ、子どもや保護者との信頼関係を築いている。担当制保育が3年目となる2歳児クラスは、自己表現しながら、夢中で遊ぶ姿が見られている。職員が相互に日常の言動を振り返り、全園児の人権に配慮した保育を行うために、保育観察や保育実践の記録から全職員で気づいた課題について話し合う機会を持っている

プライバシー保護のために、入園説明会では園で取り扱う名前や写真掲示について、個人情報の調査票を使って、保護者から同意の有無を確認している。また、おむつ交換や衣類の着脱時には外部から見えないよう配慮をしている。お漏らしの時は、その子の気持ちをくみ取り、周りの子にわからないように対処している。プールの着替えは、カーテンを閉めて外から見えないように行っている。職員には児童憲章と全国保育士会倫理綱領を含む職員のしおりを全職員に配付し、保育の基本や職員としての心構えとして活用できるようにしている。

虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて、保護者支援や虐待防止の研修に職員を参加させている。虐待の疑いを発見したり、育児困難家庭の情報を得た際には、マニュアルの連携体制をもとに、区保育課に報告・相談し、また、子ども家庭支援センター・児童相談所などとの迅速な連携を図るようにしている。また、業務手順等、わかりやすく説明された職員のしおりが配付されており、記載のわかりやすさ、理解のしやすさに留意して業務の標準化が進められている。

園の保育や運営の基本事項や手順について明確にするために、各ガイドラインは職員が見やすいように整理し、事務所に置いている。また、マニュアルに沿って適切に進められているかどうか定期的に点検や見直しをするため、チェック表などにより、自己点検している。また、年度はじめに、職員会議で園長会作成の保育の心得を読み合わせして、異動してきた職員も園の保育を知ることが出来るようにしている。また、わからないことが起きた際は、いつでも確認できるように、所持し必要な見直しを行っている。

行事終了後に反省会を持ち、行事内容振り返って、手順書などが適切か検討し、必要な変更・修正を行っている。さらに、年度末の保育反省や行事の反省から職員の声を拾い来年度に反映させるとともに、連絡帳や年度末の保護者アンケートから保護者の意向を把握し、必要な見直しを行い、マニュアルなどの変更や修正を行い改善に取り組んでいる。