東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

事業所の理念や保育方針、保育目標は「保育園の概要」、「事業計画（３か年中長期計画）」、「保護者会資料」等に記載されており、保護者や職員に示されている。職員に対しては年度当初の職員会議で園独自のマニュアルを配付し、同マニュアルの読み合わせ時に確認している。保護者に対しては年度当初の保護者会で保育の方針を説明し、玄関や各保育室にも園目標等を掲示し、また園だよりにも記載して理解を得るよう努めている。園では理念通り子ども一人ひとりを大切にすることをなによりも重要に思っている。

園の組織図と役割分担表及び園長ハンドブックに記載されている園長の役割と責任を、年度当初の職員会議で明らかにし、理念や方針、目標の達成のために新保育所保育指針をもとに保育を実践することを職員とともに確認している。園長、副園長は職員個々の意向を把握しながら新クラス体制を決定し、新採用の職員のための指導をするメンターを配置しており、また区の「未来を担う人づくり」という組織目標に基づいた園の目標実現に向けて、職員に自分の取り組むべき方向性を指示して経営層としてのリーダーシップを発揮している。

「会議の持ち方」に沿って重要な案件は週１回の保育会議や都度の職員会議で話し合い意思決定しており、前日の昼礼で司会、書記、議題の確認をし、議題は議題ノートに話す内容や担当者名を予め記入している。会議への不参加者は必ず翌日に記録を読むことを義務付けられ、既読チェックをして決定事項の伝達漏れを防止している。園長は区の係長会の重要な決定事項や園長会の報告を職員会議で行い、園での取り組みを表にして職員にわかりやすく周知することに努めている。保護者には決定事項等を保護者会で説明したり、園だよりや掲示等で周知している。

行事後の保護者アンケートや園長の全保護者との面談、クラス面談等で保護者の意向を把握し、改善事項は職員会議等で話し合っている。例えば運動会のアンケートから、乳児対象の１部が終了するのを２部の幼児クラス保護者が２階で待つことに対する改善方法を職員間で検討し、待たずに並ぶ場所を変更することを次回運動会で実施する予定にしている。園の運営に対する職員の意向は、園長が年間３回の面接や職員の自己申告、職員会議等での内容から把握している。その中から、来年度は次年度計画や目標を職員全員で決めることを決定している。

専門誌を購読したり、地域子育て関係施設等連絡会や園長会、定例係長会等に参加して、地域の現状や福祉事業全体の動向等の情報を収集し、ニーズを把握している。子育て支援事業として園庭やプールの開放、保育参観、育児相談、親子で園に来て遊ぶ「にこにこひろば」などを実施している。地域との関わりから地域の要望を把握しており、例えば、近隣小学校とは年長が学校訪問したり、学校からは地域探検や職場体験を受け入れている。スポーツランドには子育て支援のポスターを掲示したり、イベントに飾る塗り絵の依頼が来るなど地域とは良い環境にある。

区の１０年長期計画や目標をもとに、当園では中期事業計画（３か年計画）および単年度事業計画を策定しており、同計画をもとに行事計画や研修計画等を策定しそれぞれの目標達成の期限や職員の役割など計画の推進方法が設定されている。ただ、安心安全な保育園づくりなどの理念に沿った事業計画とはなっているが、解決すべき課題を把握するための前年度の事業報告書がない。また事業計画に職員は人間性、専門性の向上に努めるという理念に対応する園内研修がある。次期事業計画の策定には全職員の参加が望まれる。

園では人権チェックリストを使用した振り返りを園内研修のグループ討議の内容としており、人権擁護のためのセルフチェックリスト等を職員に記入させたり、正規および臨時職員は定期的に人権同和問題啓発研修に参加するなど、人権に対する理解を深める取り組みをしている。また全国保育士会倫理綱領等をもとに保育に従事する者として守るべき法、規範、倫理についての理解を深めている。保護者の意見や苦情は入園説明会や全体保護者会で苦情解決制度について説明しており、利用者調査でも第三者委員制度に対する認知度が高い。

職員に不適切な言動がないかを「人権擁護のためのセルフチェックリスト」や「人権についての自己評価チェックリスト」に記入させて振り帰りを行い、組織的に不適切な言動防止に努めている。園では「江戸川区児童虐待防止ガイド」や「保育園運営についての明文化とマニュアル」の中の虐待防止を基本として職員に周知している。日常の登降園時に保育士が子どもの心身の様子や保護者との会話から、虐待の疑いを気づく取り組みや、事案によっては子ども家庭支援センターを通して児童相談所と連絡を取る体制を整えている。

東部地域子育て関係施設等連絡会や東篠崎地域連携会議等に参加したり、区の園長会などから子育て支援に対する情報やニーズを収集し、園の子育て支援である「にこにこひろば」や保育士の専門性を活かした遊びの提供、育児相談、園庭やプールの開放等で地域貢献の取り組みに活かしている。また地域交流会では子どもたちが近隣の高齢者とふれあいを持ったり、近隣小学校とは年長が学校訪問したり、学校からは地域探検や職場体験を受け入れている。この取り組みは「地域との関わり」の中でコンパクトに、明瞭に書かれている。

園の立地上、地震や水害を優先順位の最上位として自然災害、人的災害、園内事故、戸外での事故等の対応マニュアルを整備しており、区発行の「大地震発生！！」のマニュアルをもとに保護者に説明している。ただ、優先順位の高い順に番号を付けた「保育園のリスク一覧」等の作成が期待される。園としてリスクマネジメントに取り組んでいるが、利用者調査で不審者対策への不安を多くの保護者が持っている一方、前年度も今年度の事業計画でも目標とされていない。保護者に丁寧な説明が期待される。

園として災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備えた独自の事業継続計画（ＢＣＰ）は、区の方針との関係で策定されていない。区には「江戸川区地域防災計画」があり、園でも災害に対応できるよう、保育園防災計画に則り避難訓練や非常食訓練をしており、また、近隣園との避難時連絡体制もある。そのことは職員や保護者に周知している。ＢＣＰには基本方針、被害想定、復旧期間、対応策等の記述が望まれ、区の業務継続計画をもとに保育園としてのBCP作成の検討を進めてほしい。

パソコン内の情報はアクセス制限をし、ＩＣカード所持も正規職員に限られ、個人情報等の重要情報の漏洩防止に努めている。収集した情報は区の定めに従い、機密性の高い文書について正規職員のみ利用できるよう鍵のかかるキャビネットで保管したり、フォルダーやファイルで管理し毎年更新して最新の状態にしている。区の個人情報保護条例の解釈・運用の規定に従い利用目的の明示及び開示請求への対応をしている。個人情報の収集、利用、保管、廃棄については臨時職員やボランティアに規定の順守を伝えている。

職員の採用は区が保育園ならではの採用説明会を開いて行っている。臨時職員はポスターを掲示したり、区のホームページで募集していて、子どもの最善の利益を守り、人権に十分配慮できる人を採用している。公立保育園はキャリアパスに応じた人事制度はないが、区の人事評価制度に沿った昇任制度や選考対象、資格、選考方法が定められて職員に周知している。人材育成は多種類の研修に職務内容や経験年数、職種等に応じた研修計画が策定され、職員育成計画、職員や個人の研修計画等PDCAを実施している。

区の担当課ごとに主催する園外での研修と園内研修及び臨時職員等が参加する自主研修がある。園長は研修受講希望や今後の取り組み希望等が記載された職員の自己申告シートをもとにした年３回の職員との面談を、個人育成計画や個人別研修計画に反映している。新規採用職員は先輩職員がメンターとしてついて育成計画を作成し、ねらいを達成できたか定期的に見直し、指導しており、事業計画で目標とした「新規採用者を迎える側の準備と理解」の通り、園全体で支援、見守り、育成する雰囲気がある。

今年度の事業計画で、情報共有・周知の仕方の改善を目標としている。そのために職場研修受講後に研修報告書を提出、回覧したり、職員会議で研修報告をして研修内容の理解と周知に努めている。職員に気づきがあった際は会議に出して皆で話し合い、一致点を見出して業務改善に活かしている。職員調査でも会議の中で自由に意見を言える雰囲気があるとの声もある。園長は職員のやる気や働き甲斐の向上に取り組み、職員の就業状況を把握して声掛けしたり、職員の意見を自由に出しやすくして働きやすい職場づくりを心がけている効果が出ている。

保育園の情報は、役所が一括管理したホームページでの提供をしている。各保育園が何歳児から入所できるのか、延長保育や給食、おむつなど気になることが確認できる情報がある。見学希望者も８割がホームページで検索している。また、子育て広場を開設している情報も併せて行っており、園医である小児科医院や近隣のスポーツランドなど子どもが利用しそうな場所にパンフレットを置いている。子育て広場の利用者は、チラシを見て訪れる親子もいる。見学希望者の受付は、全職員ができるようにしている。

見学者は、区のホームページを閲覧した情報源であり、ほとんどの方が見学をして内容の確認をしている。この受付は電話が多く、だれでもできるようにしている。見学時には、園長、副園長等が行い、同年齢の子どもの姿を見学できるように時間を調整している。見学者は入所を希望している人が多々あり、質問も入園に関する内容が多い。保育園の子どもの姿を見ながら、子どもの子育て相談になることがある。保護者には、子育て広場を紹介し、我が子の成長を見守っていくように、見学から育児相談の場にしている。

近隣の子育てをしている親子の参加を近隣の病院やスポーツランドなどを利用してチラシを置いている。またホームページにも同様の案内を掲載し、だれもが参加できるようにしている。夏のプールや園庭開放などを企画している情報がある。また、「にこにこ広場」では、在園児とのふれあいもでき、制作キットの土産の持ち帰りなど地域の企画にも参加して情報を提供している。区内の子育て広場の共通スタンプの台紙やそのポイントで様々な子育てグッズも紹介している。

区役所からの入所通知を受けて、事前面接を行っている。職員は、「入園までの生活状況」を保護者に聞き、集団生活の準備ができるようにしている。子どもが家庭生活から集団生活へと移行するにあたり、より良い環境を整えるよう質問を準備している。入園までの準備は、主に保育園生活に必要な持ち物が中心になる。持ち物は、子どもの年齢に応じた目印を依頼している。合わせて嘱託医の健康診断を行っており、体調の管理や子どもの成長などを確認している。

子どもが入園前の生活状況と各年齢の集団生活に慣れる一定の期間を設けている。入園時は、１歳児がほとんどであることより徐々に慣れるまでの期間の協力を得ている。子どもは、半日ずつ時間を延長していき、ミルクを飲んだり、離乳食を食べたりできるようになる。また、安心して遊び、寝ることができるようになって集団での生活に移行されていく。このように子どもにとってゆっくりとした慣らし保育を行いたいが、保護者の都合によって初日から希望する保育時間帯にすることもある。

近年は、ほとんどが就学児となって退園している。転園児は、２歳児など小さい年齢であると家庭から好きなおもちゃなどを持参して、午睡に入るかおもちゃを手離す時まで待っている。就学児は、近隣の公立小学校へ進むために必要な「保育所児童保育要録」などを提出している。また、１年間を通して就学への移行準備を進めている。具体的には、春から学校見学など小学校での体験を繰り返しながら無理なく移行できるようにしている。就学児が学校に安定した時期に保育園の行事の案内を出して誘っている。

保育園児は、年齢の幅があり、各年齢における成長の変化や気になる言動を職員間で確認し合っている。乳児は、成長が著しいことより日常の姿をクラスで話し合い、毎月の成長を確認している。幼児も含めた毎月の子どもの成長を全員で職員会議において確認している。また、気になる子どもの姿は、その都度、職員から日誌や口頭での報告がされている。必要に応じてケース会議も開催されている。子どもは、複数の職員が子どもと関わるので子どもの実態を複眼的に観察し確認して会議に挙げている

子どもの成長発達における指導計画は、保育指針のもとに作成されている。保護者の経験させたいことや困っていることなどを入所時より定期的に確認をしている。年２回の面談や保護者会などでは、子どもの成長とクラス全体の様子や雰囲気を伝え、保護者の意見を収集している。保育参観後に面談をするように計画している。具体的に、幼児クラスは、「親子で遊ぼう」とテーマを作って、親子で遊ぶ・子どもの遊びを楽しむ・遊具での遊びの紹介などを行い、後に情報を得ている。

子どもの保育時間は、保護者の就労時間によって異なることより、職員の交代勤務がある。職員間の情報交換は、昼礼を毎日行い、丁寧にしている。１・２歳児は、２クラスずつあることよりより情報が共有されるようにしている。また、子どもの体調と変化は、担任に伝わるように周知している。特に、早保育や夕保育での子どもの姿を確認できるように各ノートに記載している。保育会議の情報は、回覧の順番を決めて全員に周知できるようにしている。またケース会議には非常勤職員も参加して確認している。

在園時は１歳児から就学前までの子どもが生活している。子どもの年齢に見合った保育計画と環境を整えて、園庭を毎日使用した保育が行われている。子どもの人数が多いことと、どのクラスも園庭での遊びを保障したいので、職員間で話し合いどの年齢に適した時間帯を生みだしている。また幼児クラスは園外での活動も加味して検討されて子どもの遊びを考えて行っている。室内も、遊びの空間を作る緩急が整っていることにより保育園全体での環境を整えて子どもの成長を促進している。

１・２歳児は、在籍数が多いことより２つのクラスに分けている。各部屋での日常生活があり、同年齢の交流ができるようにも考慮されている。部屋のドアが子どもの同士の姿が見える状態にあり、子どもの成長によって交流できるようにしている。生活場面は、一人ひとりの子どもの成長をうながすよう、丁寧に職員が対応している。どの部屋にも手製のコーナーが設置されており、生活と遊びの場面でメリハリも自然に伝わっている。

気になる子どもは、アレルギーを持つ子、成長発達に躓いている子どもがいる。アレルギーを持つ子どもへの対応は、医師の指示書による。調理室との連携もできており、子どものトレイも別になっている。成長発達に躓いている子どもへの対応は、専門職の巡回を得ている。また、子どもの成長に関することは、全職員が必要なこととしてケース会議で配慮を確認し合って保育に活かしている。子どもの成長発達を一人ひとり丁寧に把握し、確認をしている。

担任職員と合えない場合には、保護者からの「生活の申し送り」と子どもの姿をチェック記録を確認してから保育に入っている。特に、早保育や保護者からの訴えで体調や気持ちの変化を注意深く確認している。保護者からの情報確認と遊びや友だち関係によって変化する様子などを保護者に伝達するようにしている。また、子どもの遊びや友たち関係でのいさかいなども丁寧に伝えながら子ども間の関係を築き上げるように仲立ちをし、この様子を保護者にも伝えている。

子どもの成長発達過程では、排せつや食事がある。排せつに関しては、おむつがいつ取れるのかがあるが、一人ひとりの子どもの発達に合わせて、取るようにしている。概ねパンツへの移行は、１・２歳児から排せつの時間帯が一定になるころを目安に進めている。食事の道具は、箸の使い方がある。子どもは、周りの子どもの成長に刺激を受けて学び、５歳児のクラスでは、箸の使い方がきれいになっている子どもがいる。

保育園は、小学校に向けた取り組みを年長児の始まりである春より取り入れている。学校の環境になれ、雰囲気を体験し、学びの体験を加味した内容を繰り返している。小学校への準備内容は、丁寧で段階を考えて体験をさせている。また、運動会以降、午睡時間を活動時間にしている。長時間保育で、子どもが体力を消耗したり、体調をくずしていないか、子どもの様子をみて、声を掛け、休息時間をとれるようにしている。

子どもの年齢に合わせた遊びの環境を作っている。年齢に応じた体を動かす遊びを園庭や近隣の散歩に行っている。子どもの在籍が多いので園庭は、交代で使用しているが、各年齢に見合う活動時間を保障している。幼児クラスは、わずかな時間でも近隣の散歩を楽しんでいる。一方で、子どもの体調や気分がすぐれない場合、休める空間が作られている。例えば、子どもの感情が高揚している時は、気持ちを落ち着かせるように一時的に場所の移動をして気持ちを落ち着けることも考えた環境がある。

幼児期の親子関係は、この時期しか作れないことより、わずかな時間でも子どもの声に耳を傾け、親子の語らいが自然にできるようにしている。具体的には、１階にある玄関ホールは、絵本コーナーでもある。クラスでの子どもたちに人気もしくは好評であった、職員が勧めたい絵本の展示がある。子どもは職員からたっぷり、ゆったりと物語の語りを聴いている。同じことを保護者にも求めたい気持ちがあり、自然な関わりが生まれるような空間と環境が用意されている。

子ども同士の会話が活発で生き生きとしている。職員は、子どもの声に耳を傾けている。乳児クラスでは、子どもの性格と言語の獲得状況によるが、職員の陰から来客者の様子を見てから発言する。幼児クラスは、個性が光り、主張が強い子どもや気持ちが先行して話がまとまらない子どももいる。その子どもの言い方を丸ごと受け止めた会話になっている。職員は、全体の子ども発言を受け止めつつも気になる言動については、側で子どもの気持ちを傷つけないように話をして伝えている。

日本開催のオリンピック競技会場が近隣において予定されている。外国の人々へ関心と意識を高めるために、さまざまな国の存在を知り、外国の食生活や異文化の知識を高めている。具体的には、給食の献立で、外国名を確認する、地球上のどこにあり、国旗の形や色が何色であるかを知る機会を作っている。子どもの年齢によって国旗を絵本で調べ、確認をしている。知り得た情報は、他の子どもや職員に教えるなど友だちとの会話や関係も広がっている。

保護者が子どもと一緒に参加する行事は、「運動会」「なかよし会」がある。行事への参加は、子どもの意欲と励みが生まれ、保護者と共にできる期待感と承認欲求が子どもの表現する力になっている。子どもの姿を保護者に披露する行事が子どもの励みと達成感を倍増させる。また、日常的に日本の伝統的な季節感を体験する行事がある。お月見会や節分と、南京玉すだれやけん玉の披露をシニアたちがする。近隣の高校生による和太鼓の演奏にふれる体験がある。子どもに様々な行事に接する機会を提供している。

乳児も幼児も交流する機会を設けて実施されたが、保育園がホールや踊り場の利用を活かした自然にできる交流の企画と環境整備がある。乳児は２クラスずつ構成されており、幼児の在籍数も小学校の１クラスの数と前後している。保育園児の発達年齢を鑑みるとどのくらいの回数で行う交流が望ましいかは、職員で検討しながら行っている。また、全園児に体験する機会を提供する姿勢は、尊重したいが、子どもの年齢と成長発達が著しく離れている時期でもある。同年齢児のクラス規模も多数在籍していることより交流の意図を再確認したい。

朝保育、夕保育は、人数が多いので、乳幼児別の保育をして安全に生活ができるようにしている。乳児は、朝夕保育共に、安心で安全な生活ができるようにしている。仕切りを利用して子どもが保護者から集団生活に移行できるように配慮している。幼児は、年長児を2グループ分けて３歳児クラスと４歳児クラスに入っての夕保育となる。夕保育は、幼児の２クラス交流場面にもなっている。職員は、お互いの年齢による遊びの刺激を受けながらも落ち着いた雰囲気になるように配慮をしている。

人数が多い子どもの生活や遊びの場面が安心で安全になるように保育室の環境を整えている。乳児は、パーティションで区切るなどの環境を子どもの状態に合わせて行い静かな空間を作っている。幼児は、遊びの継続と保護者を待ちながらの気持ちの安定が図れるようにしている。また、担当職員も特定の人が保育できるように配置している。長時間保育の引き継ぎは、「登降園チェック簿」において担任職員と朝夕保育の担当職員との情報に誤差が生じないようにしている。乳児には、個別の連絡帳もあるが子どもの気になる様子や連絡事項を丁寧に伝えている。

子どもの活動量は年齢によって異なる。また、日常の保育が活発であっても体力のある子どもと無い子どもがいることより、それぞれの子どもの体調と疲れ具合も職員間で引き継ぎをしている。夕保育担当職員が子どもに合わせた遊びを提供している。子どもの活動は、興奮しすぎないようにゆったりと過ごせるようにしている。保育環境も年齢により安全な環境を整えており、集団の規模も配慮している。特に、小さい子どもは、馴染んだ職員がつくように配慮している。

区立保育園の食育キャラクターを活用した食育活動「しっかり食べよう朝ごはん」を実施している。幼児交流では、このキャラクターを利用したグループ名でゲームや栄養士からの指導も受けた。年長児は、食事の栄養素との関連を理解し、キャラクターの説明ができる子どももいる。また、年長児のリクエストが献立に紹介され、食への興味関心が高めている。食事に関する情報は、献立名と共に丁寧に教えている。献立によって、４・５歳児は、調理過程でのそら豆やトウモロコシの皮むき、菊の花をむしるなどを手伝い、調理過程も一緒に学んでいる。

江戸川区は一括献立と委託業者の調理であるが、日本の和食とオリンピックを迎えるために、各国のメニューを掲載している。幼児は、外国のメニュー時にはその国の場所や国旗を確認しており、国旗の絵本と玄関に飾られている世界地図を照らし合わせて確認し、食への興味関心を広げている。日本食など初めて食べる給食は、慣れるまでに時間がかかる子どももいる。調理師は、各クラスの食べ具合を見ながら２度目の調理に味付けと刻み方や盛り付けなどの工夫を凝らした調整があり、子どもたちが食べやすいようにしている。

食物アレルギーについては、「アレルギー疾患生活管理指導指示書」を提出し、医師の指示のもとに安全に進めている。担任職員と保護者と調理担当者および園長か副園長は、毎月の献立のアレルギー源を確認している。素材から混合されている材料も検討した対応になっている。調理過程における内容も検討されることより安全である。また、配膳は、個別のトレイを使用して間違いのないようにしている。子どもによっては、少しずつ変化をみせ、食べられるようになる子どももいるが、１年に１回の医師の確認を求めた安全な給食の提供をしている。

感染症への対応は、早めに保護者への連絡と嘔吐物の処理になる。例年になく感染性胃腸炎が流した。その措置と保護者への周知は、速やかに行っているが、注意喚起であり、予防対策への周知には至っていない。感染症の予防は、消毒液の手洗いとうがいなどであるが、感染性胃腸炎や近隣で出ているマイコプラズマなどへの対応策の徹底が求められる。保育園は、集団として大きな規模であり、体力が急激に消耗する幼い子どもである。職員の子どもの変化への意識や危機感の確認が繰り返し必要になっている実態を確認し合っている。

保育園は、看護師がいないこともあり乳児の健康管理を登園時に詳細に確認し、視診を怠らないようにしている。保育園児には、熱性けいれんに配慮を要する子どもがいる。保護者の注意と配慮が適切であることで、検温をこまめに取る程度で現在に至っている。熱性けいれん剤の預かりは、医師の「投薬指示書」より指示があり、緊急時の手順と保護者との連絡を明確にしている。また、保育園は、基本、服薬管理はしていない。しかし、医師からの指示による皮膚炎の薬などは、「投薬指示書」を保護者の申請によって預かり、事務室で管理している。

園庭や戸外遊びを活発に行っている。外気にふれるように活動を多くし、雨天時などは、ホールで身体を動かす活動を多くしている。乳児が１階にクラスがあることで、気軽に外に出られる。園庭の活用は、一定の約束で進めており、適宜に声をかけあって使用している。幼児は、２階であるが、その使用頻度は、生活時間だけ長い。ホールの活用も使用しやすい状況にある。また、嚥下の弱い子や口の中に食物を貯めてしまうので口腔体操をしている。舌を出した体操は、言語の発達にもよく、２歳児も歌いながら行っており、丁寧に正確な運動の継続を期待する。

保護者との話は、子どもの送迎時になってしまうが、積極的に関わっている。特に１階の絵本コーナーでは、親子の会話が出ている時に、子どもの様子や声を提供して親子の会話が弾み、より関係が表現されるようにしている。２階の踊り場に展示されている子どもの描画や工作などの作品も親子で話している折に作品つくりのエピソードを提供している。子どもの生活と遊びの話をすることによって、保護者との関係が変化してくる。日常がゆったり取れない保護者には、いつでも個人面談や保育参観が可能であることを知らせている。

保護者と面談や保育参観で子どもの様子を知らせ、遊びの内容を子どもと一緒に体験することより具体的な会話が出ている。保護者懇談会は、年に２回ほど企画しているが、保護者の希望により時間や日程を決めている。クラスの職員は、保護者と子どもの様子をより適切に知り、子どもの普段の遊びを知るようにし、「親子で遊ぼう会」「なかよしかい」「保育参観」などの内容で伝えている。これらの企画はクラスの担任職員が行い、子どもとの遊びの共感を得てから、保護者会を開催している。親子で遊びを楽しんだことより、保護者同士の会話も弾んでいる。

子どもについての話し合いは、どの時間帯でも双方の都合がつかないと難しくなる。園長は、保護者に話しやすい職員にするように進めており、話せるようになるまで待っている。担任職員、園長、副園長などとの話は、子どもの姿を把握しているので、話しやすいという声も出ている。わが子の姿の確認は、基本いつでも保護者の都合に合わせながら行っている。

「にこにこひろば」の取り組みとして子育て支援事業が展開された。昨年度より遊びへの参加、子育て相談などが増加している。園庭開放も参加が増加しており、好評である。参加保護者は、保育園児の子どもの姿が見られ、子どもの姿の少し先が見られて、子育ての見通しができたという声がある。入園前の子どもの参加や見学前後の参加者もいる。参加した子どもは、遊びのいろいろな体験ができた。保護者は、保育園の行事にも参加でき、親子で楽しみだしている。

近隣の自治会の協力でハザードマップでの想定災害時における避難訓練が乳児も含めて実施できた。自治会との関係は継続していきながら、子どもらの安全な避難が体験できた。また、「江戸川見守り隊」のシニア活動のメンバーが持ち芸を披露してくれた。子どもは、シニアたちからの手品・南京玉すだれ・けん玉の披露を楽しみ、シニアとの交流が持てた。子どもの家庭は、シニアとの同居世帯や近場に居住がない世帯もありシニアとのふれあい体験ができた。

近隣の高等学校の和太鼓部の公演会ができ、子どもたちが和太鼓にふれる体験をした。子どもたちは、体を振動させる和太鼓に怖がらず、自らふれに行く姿もあり、太鼓をたたいてみる乳児もいた。この姿が玄関前に紹介されている。また、高校生のボランティア体験や一緒の避難訓練ができ、子どもの体験に青年の身近な姿が見られた。さらに、高校生が、保育に関心を持ち実習体験を行い、高校生の進路指導に役立った。

入園時に個人情報の取り扱いについては、保護者に説明をし、子ども一人ひとりの保護者の了解を得ている。個人情報の基本としての周知は、園内での情報共有になる。保育園は、子どものプライバシーを尊重し、子どもの発達にとって必要が求められる時、保護者の了解を得てから進めている。言動が気になる子どもやアレルギーを持っている子どもなど配慮を要する場合に再度保護者への説明をし、確認をしている。

子どもの年齢に関らず、羞恥心が養えるように日常の生活場面で伝えている。乳児でもおむつや沐浴時に配慮をしている。幼児のトイレでは、ドアがある方を使うように伝えている。幼児でも排せつでの失敗があり、汚してしまう。この時は、カーテンを引く、パーティションを置くなどの配慮をしている。また、夏場のプール時や着替えは、順番に着替えるようにしている。園庭のプールは、夏によしずを立てて、外からの視覚を遮断している。

職員は、全員が子どもの人権に関するチェックリストを利用して読み合せと自らのセルフチェックを実施して意見交換をしている。各職員が、子どもに対する人権意識や対応を日常の保育と照らし合わせて再認識するよう、確認をしている。また、子どもの虐待に関しても定期的に確認できるようにしている。保護者と職員との関係においてどのような子どもへの関わり方が望ましいのかを意見交換を交えながら子どもの姿を把握している。

子どもへの保育業務は、子ども年齢によっても大きく異なっている。生活リズムそのものも異なることより、各年齢においての基準書が求められており、この内容は「保育所保育指針」によって方向づけられている。職員は施設内研修で学びを新たにして、保育の業務水準についての共通認識を持つようにしている。この改定に基づいての研修は繰り返し行っており、職員の保育内容の一定水準を保育指針におき、水準が保たれるよう努めている。

区役所は、保育園の職務に関する基本のマニュアルが３冊に分類されている。これらの基本は、根拠法があることより、服務規定に準じている。保育園独自の基準書は、保育内容に関するものとなっており、この見直しは、定期的に行われている。園長会のマニュアルも改正の会議を設けて、適宜見直しを行っている。

区役所の保育園の業務と役割が踏襲されており、区内の保育園として標準化を図っているが、子どもや親子の姿を通して、どのような対応をし、保護者との関係をどう構築するかを学んでいる。例えば、食育係は、親子の食事にまつわる会話を記録しているが、記録を読むと、会話を通じて子どもが体験した食の発見が保護者にも追体験されていることがわかる。こうした記録の作成が、職員にとっては、求められる食育上の対応について再度学ぶような効果をもたらしている。