東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

　1940年に開園して以来78年、保育実践を積み重ねてきました。運営方針に、保育園の理念（保育・教育の柱）として「心豊かな子どもの育ちを援助します」と明示しています。重要事項説明書には、「心豊かな子ども」の育ちを援助する年齢ごとの柱とめざす子どもの姿を明記しています。保育・教育の柱は、新年度打ち合わせにおいて確認しています。保護者には、入園時の説明会において説明し、理解してもらえるよう努めています。

　園長を先頭に、主任とチーフが保育・教育の実践、職員に対する研修やＯＪＴ、クラス打ち合わせなどにおいてリーダーシップを発揮しています。日常の保育や業務を円滑に推進するため、主任会、チーフ会、リーダー会を設けています。、ユニークな「二葉」（3年未満）、「若葉」（5年未満）、「子持ち」（子どもを他園に預ける）、「次世代」といった小人数のグループが話し合う場でも、指導・助言を行っています。

　保育園の運営に関わる重要事項について、主任会、チーフ会、リーダー会で検討しています。テーマによっては、職員全員の打ち合わせにおいて意見を求めています。決定事項は、会議録に残すとともに、職員に周知しています。会議録を教材準備室に常備し、会議に出席できなかった職員は、いつでも確認することができます。保護者には、「風の子便り」（毎月発行）に掲載して知らせたり、玄関の掲示板に掲示したりしています。事案によっては、「風の子便り」特別版を発行し、保護者の理解や協力を要請することも行っています。

　保護者の意向やニーズを把握するため、懇談会やアンケート、個別懇談　・利用者調査、試食会アンケートなどを実施、その都度入手した情報を分析し、運営や保育・教育に生かしています。地域の保育ニーズについて、園長会、民生委員選考会、保育士会、区長との懇談会、幼保小連絡会などの情報を整理・分析し、経営や運営に影響がないか検討し必要に応じ主任・リーダーや関係職員にも伝えています。私保連関連事業（入園相談会、保育展、就職フェア、子育て支援部長との懇談）のほか、見学や様々な地域活動での相談などにも参加しています。

　2018年度から2020年度までの中期経営計画を策定し、人材育成、職場作り、情報の公開、保育の充実、事務の簡素化、プロジェクトの設置などを柱として各年度の実施事項を明確にし、計画的に取り組んでいます。2018年度事業計画には、保育目標、予定児童数と職員編成、運営管理、行事・会議等の年間予定、保安管理、衛生管理、地域に開かれた保育園づくり（14事業）、補修・改修、備品購入、職員研修（園内・園外）を明確にしています。備品購入に当たり、販売業者から見積を取り、予算を立てるとともに所定の手続きを踏んで実行します。

　年度事業計画に取り入れた事業は、推進するうえで目標を設定し、半期ごとに達成状況を評価する仕組みを設けています。個別の事業は、担当者を決め、短期計画表を作成し、実施します。実施後反省会を開き、改善課題を把握しています。財政面では予算書を作成し、月次試算表を作成し、予算の執行状況と収支状況を把握するとともに、見通しを立てています。

　「職員就業規則（第７章服務）」と「たかさごの文化」の「倫理綱領」に守るべき法・規範・倫理について定めています。倫理綱領の遵守状況は、人事考課による自己評価において確認しています。保育園の苦情解決制度に関し、重要事項説明書に「苦情解決の取り組み」の項に記載し、保護者へ伝えています。日常の保育に関し自由に意見を述べられるよう意見箱「おはなしＢＯＸ」を玄関に常備していますが、あまり利用されていないと見られます。懇談会アンケートや利用者調査、個別面談、日々の会話を通して、保護者の意向の把握に努めています。

　「愛情豊かに、心豊かな子どもの育ち」を目標に、独自のマニュアルなどに則って保育を行い、子ども一人一人を大切にし、子どもの権利を守っています。人事考課により職員の保育の質の確保・向上を図っています。園内外の研修により理解を深めています。不適切な言動は会議で報告、正しい言動を確認し、日常の保育で「肯定的な関わり」に努めています。着替え時に体を観察するほか、発育、表情、言動から疑われる時は、園長、看護師などが確認し、情報収集のうえ、関係機関へ連絡します。保護者の信頼を深め、何時でも相談できるよう努めています。

　2018年度事業計画書に、「地域に開かれ保育園づくり」として14事業を取り上げています。1965年に始まった保育学生を対象とする「保育拠点活動支援」をはじめ、地域の住民、保護者、子ども、高齢者などを対象とする事業に加え、リサイクル活動や広報活動を含む多様な事業に取り組み、地域に根付き、地域起こしに貢献しています。地域の関係機関とは、地元小学校をはじめ　近隣の幼保小学校連絡協議会、私立保育園連盟、区の子ども総合センターと子ども発達センター、町内会、同法人ののぞみ発達クリニックなどと連携関係を築いています。　

　「子どもの最善の利益を第一優先とし」、重要事項説明書に、防災訓練（避難訓練、炊き出し訓練、１７１体験、緊急時受送信テスト）、警戒宣言発令対策、防犯訓練、オートロック、個人情報保護など保育園の危機管理の取り組みを説明しています。職員への情報周知と保護者への情報提供を重視し、実施しています。個別対策として、夏期の湯遊び、プール遊びに監視員を配置したことや誤嚥の危険性を考慮し園庭でのミニトマトの栽培を廃止したことが注目されます。今後、保育園全体のリスクについて、優先順位とその対策の検討が期待されます。

　重大なリスクとして火災・災害・事故を想定し、事業継続計画（ＢＣＰ）を策定し、対策をとっています。火災については、自衛消防組織の整備に取り組んでいます。災害については、連絡体制や子どもの預り態勢を明確にし、緊急時に備えた訓練とともに食料を中心とした備蓄を実施しています。重大な事故として交通事故や骨折・墜落・転落を想定し、事故対応チームを立ち上げ、所定の対策を実行するとしています。

　子どもや保護者、職員に関する個人情報と、保育園の運営に関わる様々な情報を保有しています。これらの情報は重要性と機密性からアクセスできる職員を限定し、機密性の高いデータにはパスワードを設定し、アクセスを制限しています。外部からの侵入に備え対策ソフトを導入し予防しています。園内のネットワークを構築し、データを保存しています。データは園内のサーバーと外部のクラウドに保存しているため、定期的にバックアップを取り万一の事故に備えています。印刷物は、鍵付きの書庫で保管し、機密度の高いものは持ち出し禁止としています。

　採用パンフレットに運営方針や理念、事業内容などを記載し、保育学生に明示しています。区や都、東部、私保連、養成学校などが主催する就職フェアへ参加し、学生へ説明しています。養成学校へ訪問したり、採用パンフレットを郵送したり、ＰＲに努めています。また、保育展での就職相談に応えています。職員の配置に当たり、担任の希望を取り、主任会の検討を経て、担任決め会議で決定しています。

キャリアパスについて、独自の職種職層別に体系的に構築されていた仕組みを、2017年度の施行に合わせて再整理しました。新しいキャリアパスの仕組みに関する説明会を開催し、職員の理解を深めました。キャリアパスに対応した研修計画を策定し、個人別に研修の受講を計画的に進めています。また、保育技術や知識の習得のための計画を策定し、実施しています。人材育成の点から、区の処遇改善による研修を受講できるよう職員体制の見直しを進めています。

　人事考課により意欲の向上を図る一方、働きやすい職場つくりに取り組んでいます。看護師などによる健康状態の把握や健康相談、アンケートによる意識の把握、業務及び自己目標の評価と個人面接を実施しています。良好な人間関係の構築・維持のため、新任歓迎会、暑気払い、忘年会、新年会、送別会、職員旅行などの交流を助成しています。乳児・幼児打ち合わせ、チーフ主任会、さらに、二葉（１～３年）、若葉（４～６年）、子持ち（子を他園に預ける）、次世代（７年以上）のグループで課題の解決に取り組み、組織力の向上を図っています。

　行事のポスターを園外や近隣の掲示版、散歩用ベビーカーに貼り出し、ＰＲしています。毎月の予定などを掲載した「風の子便り」（園だより）をはじめ、「こぶた広場」、「ポニーと遊ぼう」、「なかよし広場」（地域活動の「おさそい」）を利用希望者が手に取りやすいよう入口前のラックに常備しています。ホームページには、保育園の概要や子育てに関する知恵袋（記事）のほか、子どもたちの保育の様子を撮った写真を掲載し、利用希望者に知りたい子どもの生活の様子をわかりやすく紹介しています。

　利用希望者が入手しやすいよう、区役所や児童館、歯科、小児科、姉妹施設の「のぞみ発達クリニック」などにパンフレットや地域活動の「おさそい」を常備しています。「のゆり友の会」（父母会のＯＢ）の有志が、保育園のパンフレットや行事のポスターを配布したり、町内会の掲示版に掲示したりと協力してもらっています。パンフレットに、保育の柱として、教育「心豊かな子ども」、養護「自分を大切に思えるこども」、食育「食事が待ちどおしい子ども」と記載しています。また、1日の生活の流れ、年間行事、保育時間などを説明しています。

　見学希望者に、同年齢のクラスの活動を見てほしいと、「なかよし広場」と「こぶた広場」（地域活動）の参加を勧めています。広場は、0,1,2歳児と保護者を対象に、毎月第1、第3月曜日、9：45～13：15（4,7,8,3月は休み）に活動し、同時に見学の予約を受け付けています。親子が誕生日会や紙芝居などの集いに参加し、園長らが対応しています。パンフレットを手渡し、保育の内容や生活の様子を説明しています。見学の日時は、利用希望者の都合にできる限り合せるよう調整しています。保育体験の希望や育児相談にも応じています。

　入園前説明会を開催し、園長と副園長が「重要事項説明書」などを保護者に説明しています。重要事項には、保育園の概要をはじめ、職員構成、事業内容、保育の目標、年齢ごとの柱、目指す子どもの姿、健康な体つくり、年間行事、デイリープログラム、ルール、保育活動に関する事、防災訓練などが含まれています。オートロック、ホームページ、バギー使用の有無と登録、プライバシーポリシーにつても説明し、同意のうえ、承諾書に署名捺印をしてもらいます。子育ての初期段階と考え、親育てを視野に入れ、要望や状況に合わせ対応しています。

　新入園児の事前面接は、保護者と子どもに保育担当職員、看護師、栄養士が行っています。子どもの発育状況、アレルギー症状の有無（ある場合は医師の指示書を提出）、0歳児のミルクや哺乳瓶の乳首の種類、離乳食の時期、食事内容などを確認しています。同時に、親子同時入園の日程、子どもの睡眠時間などを聞くほか、おむつの種類（紙・布）、日焼け防止法に対する意向、プライバシーポリシーなども確認しています。さらに、バギーの使用登録や植物栽培などに対する意向や要望を確認し、それぞれ記録しています。

　入園直後、親子が保育園の生活に馴染めるよう一人一人の事情に応じた、親子同時入園を実施しています。保護者と登園し一緒に過ごす中で、家庭での子どもの様子を知るとともに、職員は子どもの姿を把握します。2週間程度の間に保護者の在園時間を短くしていき、食事や寝かせ方など子どもが保育園の環境に慣れていけるよう気を配りながら進めています。担任は遅番・早番ともに対応できるよう勤務を調整しています。保護者とは、連絡帳により家庭と保育園での様子を確認し、共有しています。

　入園時に、家庭の生活の様子や既往歴などを児童票に記入のうえ提出してもらい、また、入園前の面談、年度当初の懇談会や個別面談により、保護者の保育に対する要望などを聞き、ニーズを確認しています。連絡帳で家庭と保育園の生活の様子をやり取りし、状況を把握しています。特別な支援を必要とする子どもについては、ケースカンファレンスを実施し、子どもの状態を共有しています。子どもの様子を日誌に記録するほか、一人一人の経過記録などを所定の様式に記録していて、子どもの全体的な姿の把握に努めています。

　新しい保育指針に沿って保育課程を見直し、たかさごの文化を踏まえた「全体的な計画」を作成しました。計画には、幼児期の終わりまでに育ってほしい10の姿を織り込んでいます。年間指導計画、月案・週案、日案は、全体的な計画を踏まえて作成し、保護者に懇談会や園だよりで伝えています。2歳未満の子どもと特別な支援を必要とする子どもには、個別指導計画を作成しています。所定期間ごとに自己評価を行い、できなかった項目は次の目標にしています。児童票に、子どもの生活の状況と、年齢ごとの発達過程とできた月日を対照式に記録しています。

　児童票をはじめ、連絡帳、喫食状況記録（日誌）、保健日誌、アレルギー児対応記録、個別成長曲線などを所定の様式に記録しています。実施した保育内容を所定の期間ごとに振り返り、指導計画に自己評価を記録しています。幼児には縦割り保育を実施しています。特別な支援が必要な子どものケースカンファレンスの内容は終了後職員全員に報告、共有しています。乳児は日々の保育の中で看護師・栄養士・０歳児担当職員の３者が打ち合わせを行い、情報を共有しています。保育園全体に関わる事項は、リーダー会議や昼礼で周知し、共有しています。

　全体的な計画は、幼児期までに育ってほしい10の姿（新保育指針）やたかさごの文化などを踏まえた保育計画です。連絡帳（0～2歳児）、連絡ノート（3歳児以上）、送迎時の対応や健康診断の記録などから、全体的な子どもの姿を把握しています。児童票には子どもの発達過程とできた月日を記録しています。子どもの指導計画は、全体的な計画に沿って作成し、月間保育計画・週案に落とし込み、保育を行っています。乳児から2歳児は毎月、3歳児は1年を5期、4・5歳児は1年を4期に分け、子どもの姿を把握しています。

　乳児は、個々の発育・発達を考慮し同年齢保育を行っています。少人数制保育を取り入れ、職員が個々の子どもに関われるよう配置しています。年齢に合った玩具を用意し、生活と遊びの空間を分けています。午前睡をとった子どもは、午後は休息部屋で静かに横になっていました。各保育室の手前には、食事や遊びの空間があり、柔らかな素材の玩具で遊んでいる子どもの姿が見られました。幼児は、各クラスにコーナーを設け遊具を用意しています。好きな場所で、好きな玩具で遊んでよいとし、子どもは自主的に選んで遊び、異年齢児との交流もできています。

　幼保小連絡会に参加し、小学校に関する情報を入手しています。5歳児は、小学1年生や近隣の保育園の年長児と交流し、同じ小学校に入る子ども同士は顔なじみになっています。担任と保護者と小学校との引き継ぎ会を開き、保育要録を小学校に引き継いでいます。保護者には夏前に保育参加と個別面談を行い、就学に向け保護者と視点を一致させながら保育要録を作成しています。卒園後も行事に招待したり、ボランテイアとして交流したりしています。

　登園時、前日の引き継ぎ、病欠明けや家庭での様子と連絡事項を確認しています。引き継ぎ事項は、職員間で共有し、その日の生活に反映しています。特に、病欠の子どもが登園してきた時は、家庭での様子とともに、保育園での生活で配慮すべき事項を確認しています。与薬の依頼があれば、医療機関の薬情報提供書と1回分の与薬依頼書を看護師に提出してもらっています。引き継ぎ簿に、担当職員に伝えることがあれば赤字で記入しておきます。前日の様子は引き継ぎ簿で確認し、伝えることができます。

　年齢や発達の状態を把握し、子どもの成長や生活リズムに合わせ、無理のない計画を立てています。食事は手づかみから始め、スプーン・箸へ、トイレは2歳前後から生活リズム表を用いて取り組み、着替えは0歳から脱ぎ着の仕方や順序を教え、クラス便りで家庭にも知らせています。歯磨きは3歳から始め、仕上げを職員が、4歳児は鏡を見て自分で磨き、5歳児立って磨くと進めています。療育の必要な子どもは専門機関と連携して取り組みます。家庭と歩調を合わせ、個別懇談、登降園時の会話、連絡帳でのやり取りしながら保育を進めています。

　保護者の連絡事項や当日の活動内容を考慮し、子どもに合った時間帯に睡眠、休息を取るよう配慮しています。夜型にならないよう、また、午睡は熟睡させないよう、カーテンを開けて光を採り入れ、明るい中で最長1.5時間の入眠としています。眠れない子どもは、30～45分を目安に体を横にして休息したり、仮眠したりしています。年長組は、就学を見込み、9月から午睡しないで過ごしています。乳幼児突然死症候群（ＳＩＤＳ）防止のため、乳児は5分おきに顔色、胸に手をふれ、呼吸、体勢を点検しています。午睡と活動の部屋を分けています。

　コーナー保育の環境整備や職員配置、異年齢で関われる意図的な機会（遊び虫や散歩など）作り、乳児の少人数制保育の職員体制やグループ分けを行っています。こうした日々の保育環境の整備や取り組みの基本には、長年の保育で培ってきた「たかさごの文化」を反映しています。それには、カリキュラムの作り方から項目ごとのテーマの設定、実践報告まで42の実践記録が集約されています。訪問調査の日、コーナー保育、子どもの見方・捉え方、少人数制保育、自由遊びの捉え方など、子どもの主体性を育て支援する職員の姿を様々な場面で観察できました。

　言葉による伝えあいの機会に、乳児期は、職員が子どもと向かい合い丁寧に関わることや、マカトン（カードの絵で行為を示すサイン言語）の利用、チュッチュこっこの会（先輩職員のわらべうたに親しむ20年の取り組み）があります。幼児期は、様々な活動を通して言葉に対する感覚を養っています。訪問調査の日、20年に及ぶボランティア活動「てるこおばちゃんのお話し会」に同席しました。子どもの年齢に合った絵本を読み聞かせ、おしゃべりや自由な発言、手遊びなどの30分間、集中して聞き、活発に発言する子どもの姿を見ることができました。

　3歳児の11・12月の週案の目標は、「秋の自然に触れながら素材を利用して制作を楽しむ」でした。保育室に一人一人が描いた画を展示しています。作品には、子どもが描くときに発した言葉を添えています。「はっぱであそんだの　これはっぱ　あかのはっぱ　きいろのはっぱ」と書いた作品がありました。描く時、子ども2人に職員1人で、指導上の留意点に「会話を楽しみながらイメージを引き出したりふくらませたり楽しんで描けるように援助する」と記し、自然とのふれあいから表現を楽しむことにつなげる目標に沿った取り組みになっていました。

　3歳児のりす組だより（11月号）に、「お当番って楽しみ」という写真入りの記事がありました。11月から当番を始めることになった経緯と子どもの様子を紹介しています。子どもの生活の中で、順番が守れずトラブルになったり、友だちを押しのけて一番になろうとするところが見られたりすることから、職員が提案し、子どもだちと相談して決めたと記載しています。当番の仕事は、片づけを知らせたり、散歩で先頭についたりすることです。職員は、当番表を作り、子ども自らが関心を持ち、進んで取り組めるよう工夫しています。

　12月恒例になっているクリスマス行事があります。5歳児は毎年聖劇に取り組むことが予定され、先輩の子どもたちが手本になり、引き継いでいます。今年も配役が決まり、練習や準備が始まっていました。サンクロースに全員でお誘いの手紙を出すことになっています。子どものメッセージを郵便で出します。職員が、子どもにわかりやすく手順を説明し、街角のポストへ投函しました。保育室の前に、子どもカレンダーを掲示していて、ひらがな、イラスト入りで子どもが工夫して作った作品です。行事を楽しみ心待ちしている子どもの姿が見えるようでした。

　年間行事予定を毎年4月初めに保護者に提示し、周知しています。保護者参加行事は、10月の運動会「風の子広場」、12月クリスマス会、1月「風の子まつり」、3月ひな祭り会です。どの行事も土曜日開催とし、保護者が参加しやすいよう配慮しています。毎月始めに、園だより「風の子便り」を配付し、その月の予定を掲載しています。ホームページには、行事に取り組む子どもの写真が掲載しています。行事によって保護者の協力を依頼し、遠足では弁当の手作りを知らせしています。保護者は行事での様子から子どもの成長を確認しています。

　延長保育では、短時間利用者と長時間利用者ともに18時から19時までで補食を、21時までで夕食を希望する場合に提供し、それぞれの料金を設定しています。現在、子どもの降園は、17時まで20％、18時まで40％、19時に降園が殆どとなっています。訪問調査の日、補食は17時半頃から1・2歳児から順番に、ゴマおにぎり1個とお茶を、夕食は18時頃からおにぎりと副菜の肉豆腐を、それぞれ5人の子どもが一緒に職員が見守る中で食べていました。当日朝9時までに申し込み、利用することができるようにしています。

　延長時間の保育環境は、乳幼児の保育室を分け、年齢や遊びの興味を勘案し、日中の保育では使えない玩具を用意し、遊びを充実させています。訪問調査の日、ドールハウス（子どもの家）で仲良く遊ぶ姿が見られました。毎月1回、延長保育打ち合わせ会を開き、子どもの様子を確認し、職員体制の組み方、補食・夕食の献立と子どもの好み、玩具の準備など細かく検討しています。保護者には、定期的に「パコ便り」を発行し、子どもの生活や遊ぶ姿を伝えています。専任職員が見守る中で、子どもは落ち着いて過ごし、保護者も安心して利用しています。

　調理室前にランチルームを設け、3,4,5歳児は時間を少しづつずらして食事を摂っています。4歳児の11月から自分でよそう練習が始まり、5歳児は食べられる量を考えながら、自分でよそい、好きな友だちと楽しく食べています。調理室が目の前なので、調理をしてくれたことへの感謝の気持ちも持てます。0,1,2歳児は、それぞれの保育室で年齢や食事の進み具合を考慮しながら職員が見守る中で、必要に応じ衝立を利用するなど、落ち着いて食事が摂れるようよう環境を工夫しています。今回の利用者調査では、回答者から高い評価を得ています。

　和食中心の、季節の食材や素材を生かした独自のメニューを作っています。今年のヒットメニューは、オヒョウの煮付け、ほうれん草のおひたし、いり鶏です。仕入れる魚屋は、子どもたちに鰹をさばくところを見せてくれたり、珍しい魚を紹介したりと地元の店ならでは協力があります。今年度、延長保育担当職員と連携し、補食と夕食の取り組みを検討しました。食べやすさを考慮しワンプレートにし、餃子やおにぎりの献立で改善を図りました。卵・乳製品・甲殻類などのほか、スプーンが使えない金属アレルギーの子どもにもきめ細かく対応しています。

　保育園の理念「心豊かな子どもの育ちを援助します」に沿って、食育を保育・教育、養護を合せ、3本柱の一つとしています。新しい全体的な計画（保育課程）には、食育について、乳児から5歳児まで年齢に合わせた指導計画と保育者の援助内容を明確にしています。日常保育での食育として、例えば、鰹をさばくところを見学に行く前に、栄養士が模型を使って説明するなど子どもが理解しやすいよう保育担当職員と協力しています。調理にも取り組み、乳児のまぜまぜクッキングや5歳児の調理活動などを計画的に実施しています。

　年度保健計画では、年齢に応じた目標を具体的に立てています。5歳児は、「自分の体の異常に気付き、知らせることが出来る」とし、けが防止や危険に対する意識が持てるよう遊び方や遊びのルールを子どもたちと話し合いながら決めています。病気に関しても身体の異変を自分で感じ取れるよう指導しています。体の仕組みや働き、清潔にすること、薄着の習慣をつけることなどを時期を選んで具体的に指導し、効果を上げています。熱中症予防対策として、保育室に浄水（ＲＯ水）を常置し、子どもがいつでも飲めるようにしています。

　アレルギーや慢性疾患、熱性けいれん、骨折など、嘱託医と連携し適切にケアできるよう態勢を整えています。年2回の内科健診、歯科健診、3歳児以上の視力検査を行い、治療や処方、管理が必要な場合は保護者に伝え、嘱託医と相談し具体的な対応を検討し、必要に応じ実施しています。視力検査の結果、眼鏡の使用が必要な場合、保護者から眼鏡使用依頼書を提出してもらい、保育中の破損やけががないよう配慮しています。感染症について、区のサーベイランス情報による地域の状況や保育園の発生情報を掲示し、保護者に注意を喚起しています。

　子どもの「健康な心と体」を維持することを保育園の重要課題としています。特に、乳児には、保護者との連携と理解を深めることが大切と考えています。看護師は、保健業務（連絡帳の記載の確認、個々の処置、保健記録の作成など）に当たり、月齢と個人差を見分けた接し方、信頼関係を保つための保護者と子どもの立場に立った対応や言葉かけ・言葉遣いに配慮しています。予防接種状況やアレルギーの有無、熱性けいれん、既往症の把握と対応、午睡チェックの励行に努め、機会を見て保護者へ適切な情報提供を行っています。

　延長保育時間の設定は、区の基準をもとに、「勤務時間＋通勤時間」とし、届け出制です。利用停止や時間変更は、前月24日までに申し出ることになっています。短時間利用の朝・夕以外は、18時～21時まで15分単位で料金を設定しています。臨時の利用も可能としているほか、保護者の病気や出産でも受け入れる柔軟な姿勢で、今回の利用者調査では、回答者の9割以上が評価し、安心して利用しています。地域の在宅の子育て中の緊急一時保育利用、例えば、保護者の病気による0歳児も受け入れ、保育しています。

　保護者同士が交流できる機会として、様々な機会を作っています。運動会（風の子広場）、クリスマス会、風の子祭り（遊びの会）、ひな祭り会などの行事に加え、年齢別保育参加（昼食試食会）、離乳食懇談会、年2回の懇談会などで交流や学ぶ機会を持てるよう工夫しています。今回の利用者調査の結果では、日常の子どもや保護者への配慮や職員に対する信頼関係は高い評価を受け、感謝の言葉が多く記述されていました。ところが、父母会に関する記述が見られ、関係者による検討や説明が期待されていると思われます。

　毎月、園だよりをはじめ、クラスだより、キッズランチ、保健だよりを発行し、保護者へ配付しています。クラス懇談会、歯科講習会、離乳食講習会、保育参加、健康・発達相談、アレルギー面談、保育展など多くの機会を設け、子どもの発達や育児について保護者との共通認識を深めつつ、養育力の向上に取り組んでいます。子どもの発達の節目とされる立つ、歩く、発語などの機会を捉え、保護者が発見者の喜びを味わえるよう、「もう少しで歩けるようになる」と連絡帳や言葉で気づきの芽を伝えるなど、きめ細かい配慮をしながら子育て支援を行っています。

　保育の中で、八百屋へ買い物に出かけたり、魚屋で鰹をさばくところを見学に出かけたりしています。中間報告・施設見学の日、4・5歳児が魚屋を訪問し、大きな鰹がさばかれる様子や旬のサンマを見せてもらい、帰ってきた子どもが目を輝かせてその様子を話してくれました。勤労感謝の日は、日ごろお世話になっている駅や医療機関、交番を訪ね感謝の言葉を届けます。図書館や児童館のほか、5歳児のお泊り行事で町内会館や銭湯を利用したり、区清掃職員によるリサイクルの学習などの社会資源を活用したりと、子どもに多様な体験の機会を作っています。

　地域の子育て家庭向けパンフレット「おさそい」には、保育園ってどんなとこ？の質問に答える記事のほか、多彩な取り組みを紹介しています。保育園の行事参加や子育て講座、カンガルーの会（妊産婦の育児体験）、わらべ歌の会、育児・健康・発達相談、こぶた広場（園児と一緒に遊び、絵本を読んだり、お茶をしてホッとしたりできる場）などで一杯です。太鼓をたたいて遊ぼう会（小2から6年生までを募集し、30年に及ぶ伝統的な取り組み）や地域のお祭りで練習の成果を披露するなど、職員以外の人々と交流しています。

　入園時、保護者に個人情報の取り扱いについて説明し、所定の利用目的以外には使用しないこと、プライバシーポリシーに基づく個人情報の取り扱い（撮影、取材、掲載、保存など）について意向を確認し、同意を得ています。個人情報が関係する事務は、インターネットに接続していないパソコンを使用しています。外部の第三者に子どもの姓名が分からないよう配慮しています。園内で子どもは名前を記入したバッチを付けていますが、散歩に出かける時は、上着の下に入れています。散歩中の呼び方も、姓は言わずに名前を呼んでいます。

　日常の保育では、子どもの目線に合うよう腰を下ろしています。訪問調査の日、職員と０歳児、1対1で子どもの目線に合わせて話し、子どもが職員の読んでいる絵本にじっと見入っている姿が印象的でした。子どものおむつ替えは、周りの目が届かないよう囲まれたスペースで行うなど、羞恥心に配慮しています。排泄に失敗した子どもにはささやくように声をかけ、その場から離れて対応しています。夏場、園庭で着替える時はよしずを利用し、外部の目を遮っています。

　入園前面接で保護者から要望や心配事とともに、価値観や生活習慣を聞き取り、理解を深めながら子どもを尊重し、心地よく過ごせるよう対応しています。職員は、「新不適切な対応マニュアル」の各条を読み合わせ、再確認しながら遵守に努めています。児童虐待に関する研修に参加し、研修報告書により研修内容を職員間で共有しています。配慮が必要な保護者には、子どもの支援と合せて子育て支援を行っています。

　業務標準化マニュアルを整備し、サーバーに保存していて、職員は迷った時や困った時に業務の手順や方法確認できます。職員打ち合わせの際、事例研究を行い、必要に応じ加筆・訂正しています。各種の行事や保育の前に、職員は確認のうえ行動することを勧めています。人事考課表に課業一覧を設定しています。職員は、これを使い定期的に（半期）、手順どおりに行えているかを自己点検（評価）し、その結果をもとに上司が評価と指導を行っています。今年度、介助（パート）職員用の業務マニュアルを改定し、職員全体で共通理解を図っています。

　課業一覧には、例えば、日誌を書く、引き継ぎ時の申送りのポイント、ケース会議資料の記入事項（検討課題）などの項目を組み込んでいます。職員の打合せでは、事例研究を行い、①「環境」で、おもちゃの配置、②「丁寧な保育」で、子どもに向き合い方の再確認、③「大事なこと」で、乳児がぐづったりした場合の対応、④「幼児」で、一人一人の気持ちを受け留めて保育するなど、必要に応じ加筆、訂正しています。

　業務標準化マニュアルに業務の具体的な手順や内容を明示し、職員誰でもが確認をしながらサービスの提供ができるようにしています。新しい保育指針に沿って、幼児期の終わりまでに育ってほしい10の姿を、たかさごの文化「心豊かな子どもの育ち」に重ね合わせながら「全体的な計画」を作成し、今年度から指導計画をはじめ、日々の保育に反映しています。今後、保育のなかでの気づきをもとに、業務標準化マニュアルの点検、見直し、更新に取り組み、若年層から熟年層まで職員全員が日々の業務において実践できるようになることが期待されます。