東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の理念や方針をいつでも、意識できるように、児童憲章やめざす子ども像、保育目標、保育方針などを事務室内外に掲示するとともに、保育園 のしおりなどに記載し、保護者や職員がいつでも確認できるようにしている。区内の全園を紹介する保育施設ガイドに掲載し、広く区民に園の理念などを公表している。また、全体的な計画に記載して職員に配布し、全体的な計画と関連付けて理解が深まるようにしている。保護者には、全体保護者会及びクラス別 保護者会、園便り、保育参加、個人面談、クラスだよりなどで、機会をとらえて説明している。

園長や副園長の役割と責任は、園長、副園長、主査の職務 を作成し、全職員に周知している。さらに、年度初めに周知し、日常的に各職員の役割がわかるように、繰り返し職員会議や主査会、リーダ会、朝礼、終礼で周知している。園長は園の組織目標を作成し、区に提出するとともに、職員に配布して全職員が組織目標に向かうようにしている。年度当初、職員の心構えを読み合わせをして、保育者の基本を確認している。園長をはじめ、経営層は保育の観察、日誌、連絡帳や朝の受け入れ時の園児保護者の様子などを確認し、適切な指導を行っている。

重要事項を検討し、決定するしくみはあらかじめ決められており、主査会議を経て適宜リーダ会を行い、全体職員会議 で決定している。クラスリーダ会や学年リーダ会、最終決定を職員会議で確認することで、各職層の職員がその内容や決定の経緯を周知するようにしている。計画は各区切りで振り返りを行い、年間や期、月、週の反省を行ない、必要な修正を行っている。保護者に対しては、園便りやクラス便りで、重要な事項の内容と経緯について周知し ている。緊急性の高いお知らせの場合は掲示物及び各家庭 にお知らせを配布している。

保護者の意向や要望を把握するため、各行事について感想やアン ケートを取り、集約し、次の行事の内容に反映させている。保護者に対してはアンケートの結果を園だよりなどで知らせている。保護者会、保育参加、運動会、保育士体験、発表会などの機会をとらえて、保護者の意見を聞き、園運営や保育に生かしている。認証保育園や幼稚園、小学校等と情報交換を行う会を持ち、定期的に情報交換を行っている。また、保・幼・子・小合同会議等へ参加し 情報共有するとともに、民生委員や町内会長を行事に招待し、懇親を図っている。

区の中・長期計画に基づき部の組織目標が作成され、さらに課、園の組織目標が作成されている。保育の全般は、全体的な計画を作成している。園内研修の充実を図るため、過去の研修テーマの流れの延長として、3か年の園内研修中期計画を作成している。全体的な計画に基づいて年間事業計画や年間指導計画を作成している。さらに、年間の計画を着実に実施するため、期計画や月間計画を作成している。それぞれ定期的に振り返りを行い、計画実施に必要な修正や変更などを行っている。

年度初めに、年間計画や目標についての説明をし、実施するための職員の体制や役割分担を「職員業務分担表」「行事分担表」「係分担表」「園長、副園長、主査の役割」「キャリアパス」などの資料に基づいて、読み合わせ一人ひとりに計画への参画と意欲を持たせるようにしている。職員会議・主査会・リー ダー会でプロジェクトの進捗状況を報告し合い、計画の見直しを行って、計画が完了するように必要な変更や修正を行っている。月、期の反省会を行い、次月等の計画に反映させている。また、個人目標シートなども半年ごとに見直しを 行っている。

全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる。公務員倫理研修や服務に関するマニュアル、職員マナーブック、特別区ハンドブック、仕事のための基礎知識等について読み合わせを行っている。また、子どもや保護者の気持ちを傷つけることがないように、年度当初に職員ハンドブック、仕事のための基礎知識、保育の心得などについての説明を行っている。特に、職員の心構え「保護者対応について」を読んで徹底している。

苦情対応に関しては、重要事項説明書に明記し、入園面接の際に個別に説明している。保護者が園に対していつでも意見が伝えられるようにスマイリーボックスを設置している。伝えられた意見は、保育士、園長、副園長、主査で話し合い、状況の検証や回答内容について検討を行い、意見の内容に応じて、口頭や書面で回答している。

子育て相談やお楽しみ会を年3回開催して、地域の子育て家庭の育児不安軽減や保育の楽しさを実感してもらっている。隔週の金曜日絵本の読み聞かせを開催するとともに、秋からは園庭遊びで地域の方に開放する。近隣の保育所、幼稚園、小学校等と情報交換を行うため、保・幼・子・小合同会議や、児童館、図書館、家庭支援 センター、保育園等の地区青少年育成委員会連絡協議会へ参加している。同じ建物の三館合同避難訓練を行い、児童館と週2回情報交換をするなど、交流を密に行っている。

避難訓練、消火訓練、防犯訓練を毎月行い、事故、災害等さまざまなパターンを想定した訓練を実施している。発生頻度と被害の大きさなどで優先順位をつけて、訓練回数や対策を計画し実行している。消火訓練などを利用して、 消防署より消火器の使用方法 及びAEDの使用について学んでいる。また、防犯訓練の場を通じて、近隣警察署より不審者侵入対策を学んでいる。 感染症については、予防と拡大防止について職員間で話し合い、周知している。

区の地域防災計画に基づき、災害用備蓄を行い、また災害要員として活動できるよう職員に周知している。BCPについては、今後の課題としており、現在見直し中の「防災の手引き」（区園長会作成）の完成を待ち、当園のBCPの作成を行っていくことにしている。また、災害伝言ダイヤルの周知、園内の安全点検になど、安全に対する見直しを行っている。ヒヤリハットなどのインシデントを記録し、事故防止や対策に役立てている。緊急事態発生時には、マニュアルにより課に届け対応を行っている。

情報の収集、利用、保管、廃棄について規程、ルールを定め、職員や実習生、ボランティアが理解し、遵守するよう個人情報保護の徹底を図っている。職員には年度当初、職員会議で危機管理について周知している。さらに、講師を呼んで情報の取り扱いについて説明を受けている。実習生を受け入れる際には、誓約書の提出を受け確認している。収集した情報は、必要な人が必要なときに利用できるように、文書管理システムで分類している。個人情報を含むデータなどは、キャビネットに入れ施錠している。パソコンはパスワードが設定されている。

必要とする人材は、保育士、看護師等の正規職員や保育補助員、調理補助員等の非常勤職員、臨時職員等業務や職種ごとに適性を踏まえ、区や園で採用を行っている。各職員の希望や事情を聞き取り、判断するために、課長ヒアリングが年2回行われ、異動など、職員の意向をできる限り反映している。園長と職員のヒヤリングは年に２～３回行っており、目標による管理を進めている。また、当園独自にキャリアパスを説明した資料を作成し職員に配布し、必要な場合は、園長、副園長、主査が説明補足している。

非常勤職員を含め、区の研修、都の研修の参加により保育技術の向上になるように研修を計画している。園内研修、公立保育園研究会研修への参加など、職員の経験に応じた研修計画を立てて参加している。また、園内研修の課題も細かく設定し、新人や若手保育士の理解、技術向上も計っている。指導的立場の職員に対しては、必要に応じて、園長が面談したり、副園長、主査が聞き取りを行っている。さらに、主査会で情報共有し、適宜アドバイスしている。主査会、リーダー会においても、指導的な役割とは何か、確認を行っている。

働く意欲を引き出すため、計画的に休暇を取るように進めている。園長は進んでコミュニケーションをとり、職員の健康観察を行い、看護師と情報共有及び相談し職員の健康状況の把握に努めている。行事後や送別会、歓迎会など季節や行事に合わせて懇親会を行って、職場の一体感を保つようにしている。行事取り組みはプロジェクトチームで取り組み、進捗状況の確認を行い、クラス討議、学年討議などで意見交換を行うなど、全職員が意見を出し合える場をできるだけ多く設けている。クラスや学年間での打ち合わせを密に行えるよう時間や場所を工夫している。

希望者等が事業所の情報を入手できるように、保育課で入園に関する書類等を整え、本園にも常時置いて、利用できるようにしている。また、区のホームページに園の案内と入園方法などの情報を載せている。玄関先や掲示板を使い、行事や子育て支援の情報を提供している。利用希望者の母国語が日本語でない場合でも、園の概要や保育を理解できるように、英語・中国語・フランス語・スペイン語・韓国語・ローマ字・ルビ付きなど園のしおりの外国語版なども用意し、面接や見学時に渡せるようにしている。

園の情報を、行政や関係機関等に提供するため、町内や近隣の施設の行事や保・幼・子・小合同会議に参加して情報を交換している。課題のある保護者や園児については子ども家庭支援センター及び保健所との情報共有をしている。また、園長会（月２回）や副園長会（月１回）で、他の園等の情報を収集し、運営に活かしている。利用希望者などに、絵本の読み聞かせや園庭開放時に育児相談を行ったり、保育園見学なども区民の方の要求に応じて行っている。希望があり体制が可能ならば当日の見学も受け付けている。

サービスの開始にあたり、基本的ルールなどを保護者の状況に応じて説明するために、入園面接や全体保護者会を実施している。内定後面接票などの書類を園に取りに来てもらい、書類の記入を依頼している。面接は園長や看護師、保育士が担当し、家庭での子どもの状況、保育時間などを確認し入園後のルールなどの説明をしている。全体保護者会では園長や保育士が重要事項説明書に沿って、保育教育目標や危機管理などについて説明している。説明後には重要事項説明書に了承した旨の署名をもらっている。

入園直後の子どもの不安やストレスが軽減されるように、保護者の希望や家庭の状況に応じて保育時間の調整をし実施している。入園当初はできる限り担任が受け入れできるように、全職員がシフトを調整して対応している。入園面接時に保護者より子どもの好きな遊びや性格を聞きながら、初めて入園される家庭へは、特に丁寧な対応と説明を心がけている。保護者には一人ひとりに声をかけ、安心して保育園に預けられるように園での子どもの様子を伝え、１日も早く信頼関係を築けるようにしている。

サービスの終了時に、子どもや保護者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行なうために、区内で転園する子どもについては、保護者了解のもと転園先に児童票を送付し子どもの状況を引き継いでいる。
転園する子どもには在園中に製作したものをまとめた作品集をプレゼントするほか、連絡帳などの書類や預かり品は、保護者に返却するようにしている。就学に向けた取り組みとしては、就学する小学校に保育所児童保育要録を送っているほか、退園する保護者に対しては、子育ての応援メッセージを送っている。

子どもの状況に応じた計画を作成するために、生活と遊びをもとに、年齢や発達状況に合わせた年間指導計画を作成している。具体的な保育活動については月案や週案の中で表現されている。日または月ごとに心身の状況について記録を取り、全職員が共有している。把握した家庭での様子は記録に残し次月に反映している。
指導計画は月単位で、子どもの様子や自己評価を定例のクラス打ち合わせで討議・確認し合い、職員会議の中で報告・相談し、次月に活かしている。

個別の指導計画は子どもの発達を見ながら、日々の送迎時の会話や連絡帳、個人面談などで把握した保護者の思いや要望に寄り添い、その子に合った計画を立案している。子ども一人ひとりの計画を保護者にわかりやすく説明するために、毎月一人ひとり「おおきくなあれ」を用いて説明し、記載している個別目標についてわかりやすく伝え、保護者からはコメントと確認サインをいただいている。保護者と子育ての観点を共有でき、子育ての共育てにつないでいる。子育て支援の取組として、評価できるので、今後も継続してもらいたい。

計画の内容や個人の記録の支援を担当する全職員が共有し活用するために、計画はクラスごとに作成し、非常勤職員や臨時職員へは口頭で説明して情報を共有している。子どもや保護者の状況に変化があった場合の情報を共有するために、職員会議の実施や登園時の様子を視診簿に記載されている。毎日朝礼を実施し、内容は朝終礼の中で伝達し合い情報共有している。出席できなかった職員は職員連絡簿を活用し情報の共有を図っている。非常勤職員や臨時職員へは必要な事柄を口頭で説明している。

子ども一人ひとりの全体的な姿を把握するための取組みとして、入園面接時に生育歴を記入してもらい家庭での様子を確認している。また、年2回行う個人面談で個別の発達の姿を保護者に伝えている。
子どもが主体的に周囲の人や物に働きかけることができるように、好きな遊びを夢中になって遊べるように、玩具を設置したコーナーを設けている。絵本コーナーの絵本の選定は、子どもの興味を引きだし、想像が膨らむようなものを意識して行っている。

子ども同士が年齢の違いなどを認め合い、互いを尊重する心が育つための取り組みとして、自由に遊ぶ中で異年齢での交流ができるようにしている。保育士の適切な立ち位置と援助のもとで、子どもが好きな所で、好きな遊びをしながら、異年齢での関わりを深め、一緒に遊ぶ楽しさや憧れ、思いやりの気持ちを育んでいる。異文化に触れる機会としては、運動会で万国旗作りも含め、各家庭の生活習慣も考慮して認め合えるように取り組んでいる。

特別な配慮が必要な子どもの保育にあたっては、定期的に巡回保育相談を受け、専門家による観察とアドバイスを受けている。クラスの指導計画を基本に、個々の状況や発達に合わせた個別支援計画を作成して支援している。特別な配慮が必要な子どもが、安定して園生活がおくれるよう、固定した保育士がついて保育にあたっている。
発達の過程で生じる子ども同士のトラブルに対しては、子どもの気持ちを尊重し、事象に至るまでの経過を十分に考慮するとともに、子どもの話を納得いくまで聞くようにしている。

登園時に、家庭での子どもの様子を保護者に確認するために、園長、副園長、主査は毎朝玄関で、挨拶を交わしながら子どもの状態を視診し、保護者から様子を聞いている。
降園時に直接保護者一人一人にその日の様子を伝えるために、担任又は当番保育士が対応するようにしている。また、0～3歳児クラスは、毎日連絡帳でその日の様子や連絡事項を記載している。直接会えない保護者へは、連絡帳で伝え、場合によっては担任が直接電話するような体制をとっている。

発達の状態に応じた基本的な生活習慣が身につくよう、支援を行なうために、3～5歳児は食育に関する指導を取り入れている。離乳食は一人ひとりの状態をよく観察し、栄養士のアドバイスを受け丁寧にすすめている。年齢ごとの指導計画を基に手洗いやうがい、食事のマナー、姿勢などの大切さを伝えている。子どもの成長を踏まえ、保護者会でトイレトレーニングや箸の使い方を知らせる時期を決めており、家庭で意識できるようにしている。

子どもが言葉に対する感覚を養い、言葉での伝え合いを楽しむことができるような保育の取組として、応答的対応、絵本に親しみ言葉の響きや繰り返しを楽しむ、言葉のやり取りを楽しむ、自分の体験したことを話す、保育者や友達の話を聞く等年齢発達にあわせた活動を園全体で行っている。
子どもが様々な表現を楽しめるような保育の取組として、生活経験や年齢発達に応じ、自ら様々な表現を楽しみ、表現する意欲を十分に発揮させることができるような計画を策定している。

子どもの自主性、自発性を尊重し、遊びこめる時間と空間の配慮として、年齢発達に合わせた玩具の選定を行い、子どもが好きな遊びを好きな友だちと遊べるような環境設定をしている。少人数や個人での時間、空間も保障できるように遊びのコーナーを設定したり、事務室も落ち着ける場として活用している。
子どもが、集団活動に主体的に関われるように、年齢発達に合わせた集団遊びや様々な活動を通して、楽しさや満足感、充実感が持てるような保育を実践している。

戸外活動として近隣の公園や路地を散歩し草花に触れ、季節の変化を感じられるようにしている。園庭には、実のなる木があり、プランターでは季節の草花や野菜を育てている。
限られたスペースの中で遊びを継続させることが難しく、子どもの人数も多く落ち着いた環境をつくる事が難しいなど、限られた環境であるが最善にできることを検討することに期待したい。

子どもが興味を持ち、自ら進んで楽しく取り組めるように、日本の伝統行事や季節の行事等を含め、運動会や発表会、お楽しみ会、ほしまつり、誕生会など色々な行事で年齢に合わせた経験を積んでいる。年長児が主体的に取り組む姿は、年下の子どもたちのあこがれや意欲を引き出している。

全体行事はプロジェクトチームの中で内容の検討を行い、職員全体に伝え、話し合いや検討、確認を行っていることで園全体の行事としての取組が出来ている。地域の親子や住民の参加の呼びかけは、保育園の掲示板や公園ヘポスター掲示と積み重ねていることで、参加者が増えてきている。地域の方を招いての行事が増していくと、園児数の多い当園の特徴から無理が生じることも予想されるので、内容や場所などについての検討を重ねながら子どもや保護者にとって最善な利益をもたらすマネジメントに取り組んでほしい。

保育時間の長い子どもがくつろげる環境になるようにするための取り組みとして、発達に合わせてクラス別での保育や朝夕特例保育時間を調整している。また、延長保育用の、玩具や教材を用意している。さらに、横になってくつろげるスペースを確保できる部屋を使用している。子どもと関わるすべての保育者と連携をとることにより、子どもが安心して過ごせるようにしている。
０～５歳児が同じ部屋で過ごす時間帯は遊びの場を分け、安全に楽しく過ごせるようにしている。また、異年齢で遊んだり、関われるようにコーナーを設定している。

保育時間の長い子どもが、くつろげる環境になるようにするための取組として、0、1歳児クラスではプレイマットを敷き、家庭的な雰囲気になるようにしている。パーテーションや玩具棚を活用してコーナーを設置し、それぞれの遊びを保障して落ち着いて遊べるようにしている。遅番や延長保育専用の玩具も準備している。0～2歳児はなるべく小さい集団で過ごせるようにしており、「ほっと」できる小さいスペースをつくり、一人で安心して過せる場所をつくっている。日頃から異年齢でかかわる機会をもち、保育士は見守りながら必要に応じて援助している。

園で提供する食事（おやつ等を含む）に関する取り組みとして、年齢等にあった調理方法や食習慣に応じて、テーブルや椅子、食具、食器などを使用している。0～２歳児は月齢で時間をずらして少人数で集中して食べられるようにしており、3～5歳児はテーブルの配置などを工夫して楽しみながら食事を取っている。
子ども一人ひとりの状態や嗜好を看護師や栄養士、担任で確認し、メニューや味付けなど飽きのこない献立を立てている。誕生会、夏まつり等の行事食も調理、保育士、園長との話し合いのもとで検討し考えている。

行事食の提供や季節感のある献立など、食事を楽しめるように、季節の野菜や旬の素材を活かした献立や子ども達が育てた野菜を食すなど興味や関心が増すようにしている。行事ではランチョンマットを利用し、雰囲気作りをしている。
食育の一貫で行事食（誕生会等）幼児クラスは年齢に応じて会食で楽しく食事する経験を重ねている。給食の食材のトウモロコシやえんどう豆、枝豆の皮?きを経験させ調理過程に携える様下ごしらえなどを行っている。栄養士より幼児については給食の話をしてもらい喫食状況も各年齢で把握してもらっている。

子どもの怪我の防止や身の回りの危険についての取組として、遊具の正しい使い方や園庭あそびなどの約束ごとや危険行為などについて子どもへ伝えている。また、体の発達や運動機能の発達については、保護者会で伝えている。病気を防止するための取組として、「感染症マニュアル」「保健マニュアル」に基づき、季節や流行に合わせて、うがいや手洗い、歯の大切さ、体の清潔、仕組みなどについて知らせている。乳児は保育環境を整え事故怪我を防止している。幼児は保健集会で健康でいるための安全な過ごし方について学んでいる。

一人ひとりの健康状態を把握し専門機関などとの連携に基づく支援を行なうための取組として、園医による健康診断や歯科検診のほか、眼科検診を行なっている。全園児に非常災害連絡簿を記載してもらい、裏面にかかりつけ医および既往歴も記載してもらい、一人ひとりに合わせた緊急時の対応の仕方や配慮などができるように整備している。アナフィラキシー緊急補助治療薬で使用する緊急用キットや自動体外除細動器（AED）の使い方について、看護師や消防士の講習を受けている。

保護者に対して感染症に関する情報を提供し、予防に努めるために、入園時の面接にて説明が行なわれている。園内で感染症が発症した場合には迅速にお知らせを掲示し、保護者へ情報の提供が行なわれている。また、日ごろからの取り組みとして、手洗いの励行のポスターの掲示で、予防に努めている。乳幼児突然死症候群（SIDS)に関しては、0歳児は5分置きに、1・2歳児は10分置きに顔の向きや呼吸の確認が行われている。SIDS（乳幼児突然死症候群）の情報は、ポスターやお知らせ、保健だよりなどで知らせている。

保護者同士が交流できるように、保護者会や行事などの機会を設けている。保護者会と個人面談を各年2回保護者の都合に応じ日程を調整しながら行っており、子どもの成長についての共通認識をもてるようにしている。保護者会ではグループに分かれて討議するなど担任がテーマを投げかけしながら、意見が出しやすい雰囲気をつくっている。保護者会に欠席された家庭は個別に内容を伝え、配布物や連絡事項などが確実に伝わるようにしている。

保護者の子育てや就労などの個々の事情に配慮して接するために、就労状況だけでなくその時々の家庭の状況に応じて話を聞いたり助言したりしながら子育て支援が行なわれている。保護者同士が交流できる機会として、保護者会や行事などを設けている。
一日保育士体験では生活リズムの大切さなどを共通理解できるように子どもの姿や子ども同士の関わりを見てもらっている。一日保育士体験の参加率など具体的な指標を盛り込んだ目標を定め、子育て支援の気づきを多く提供できる仕掛けの工夫に期待したい。

地域資源を活用し、子どもが多様な体験や交流ができるような機会として、地域のイベントに作品の出品や地域のお祭りに（阿波踊り）年長児が参加している。また、地域の保育園や小学校との研修会に参加して行事や低学年生との交流会を行っている。
地域の人との関わりとして、昆虫や絵本等の教材を提供していただいた際に子どもたちがお礼の手紙を書き届けている。

子どもに関する情報を外部とやりとりする必要が生じた場合に、保護者の同意を得るための取組として、個人情報に関しての利用目的や取り扱いについて保護者に説明している。必要が生じた際は、そのつど書面を作成し保護者の同意を得るようにしている。
子どもの羞恥心に配慮した支援の取組として、トイレのドアの設置やおむつ交換スペースの確保、プール時のシャワーは目隠しなどを行っている。着替えは室内でラップタオルを利用して、配慮がなされている。

日常の保育の中で子ども一人ひとりを尊重するために、新保育所指針の読み合わせや0～2歳単位、3～5歳児単位で行なう討議の中で園児について話し合う時間を設けている。児童憲章や子どもの権利を理解し支援できるように心がけている。
職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に予防、再発防止対策を徹底するために、年度初めに職員一人ひとりが「保育の心得」を活用し確認している。子どもの呼びかけに対してきちんと対応し、命令口調、否定口調では無く「～しましょう」という言い方を職員間でお互いに意識している。

虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて理解を深めるために、毎年研修に参加し、参加後には報告書を作成するとともに、研修報告会で報告し職員間で共有している。虐待を疑うケースを発見した時には、区で作成した冊子「子ども虐待対応防止ネットワークマニュアル」に従い、子ども総合センターや子ども家庭支援センターなどに連絡するなど、適切な対応ができる体制を整えている。

園の保育の基本事項や手順を明確にし、全職員が同じ水準の保育が行えるように、園独自のマニュアルを作成し、全ての職員がその内容に沿って仕事をしている。また、子どもの安全を確保し、事故防止に努めるため、全職員が統一したチェックリストにより、危険個所をチェックしている。子どもや保護者の園の保育に対する要望や意向を取り入れるため、全体保護者会、クラス別保護者会等及び行事後には、保護者アンケートを実施している。職員は分からないことが起きた場合に、同僚や先輩保育士などに聞くとともに､マニュアルを活用している。

保育の基本事項や手順の見直しは、保育現場の意見も確認して変更している。また、朝終礼など、保育について気づいたことが話し合える環境を用意し、職員の気づきをマニュアルなどの文書に定着させている。さらに、マニュアルは定期的に見直され、毎年、新職員を迎えた時、保育の基本事項や手順等を会議で確認している。園長は職員とは、目標による管理により、年２回以上の面接を必ず行い忌憚のない意見を聞いていく。会議の中では必ず行事等の反省をし、次年度に反映させていく。