東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

「集団保育を通して、やさしい心と丈夫な体、個性ある人格を養う」ことを保育目標として掲げ、ホームページをはじめ、しおりなどにも明示している。その上で、職員に対しては、会議や研修などの機会を通して、また、保護者に対しては、懇談会の場やたよりの配布などを通して、継続的に周知を図っている。

必要に応じて、職員会議や担当者ごとの話し合いの機会を設け、園運営やクラス運営に関わる重要な案件について、検討・決定を行っている。法人としての活動のモニタリングや中長期的な視点に立った進むべき方向性の検討、園の事業報告などについては、理事会において実施している。

園の職員として踏まえるべき事柄については、「職員の約束事」として網羅的に規定している。「全職員が勤務上守る事」「保育職員・事務職員・看護職員の心構え」「調理職員の心構え」など、それぞれの専門的な立場に求められる事柄について、ポイントを絞り込んだ上で簡潔に留意事項をまとめ、個々の職員が踏まえるべき事柄を明確化している。

東京都の福祉サービス第三者評価を定期的に受審し、結果を公表することを通じて、地域に対する透明性の確保を図っている。また、ホームページでは、園の概要のほか、年間を通じて実施する行事の様子について、写真入りで紹介している。

保護者に対してアンケート調査を実施し、園運営・保育実践に関わる意向について収集している。また、行事の際にもアンケート調査を実施し、その結果を職員全体で確認している。さらに、保護者会や懇談会の場においても、意見や要望を収集している。寄せられた意向や要望については、内容を読み込み、より一層のニーズへの対応につなげている。

保護者会のほか、保護者ＯＢ会、お父さん会などとの連携により、在園児保護者のみならず卒園児保護者からも情報を得られる関係にある。園としては、地域における子育ての専門機関として、在宅の子育て家庭とのつながりの構築に意欲を持っている。

法人として、中長期の事業計画を策定している。これに基づき、今後の取り組みの方向性、検討事項のピックアップ、それぞれの検討事項のメリット・デメリットの分析など、計画的な事業運営を行っている。　

年間を通した園の事業については、0歳児保育、延長保育、障がい児保育、育児困難家庭への支援、外国人児童の受け入れ、小学生等との交流、職員の研修、利用者の意識調査など、様々な分野で取り組みの内容を決定し、総括を行っている。　

「専門性を持った人材」「いつも問題意識を持って仕事に従事しようとする人材」など、職員に対しては高い意識の保持と職員間の連携を図れる点を重視している。そして、会議などの場を通じてこれらの浸透を図っている。

内外の研修の機会を活かして、職員一人ひとりの育成に取り組んでいる。園内研修では、障がい児との関わりについて、一人ひとりの経験や悩み、想いなどについて話し合い、発表している。そのほか、様々なテーマでの学びや振り返りを通して、実践につなげている。また、コミュニケーションをテーマに、外部研修を活用して必要な知識の習得を図っている。

パソコン内の情報へのアクセスには、権限を設定することで閲覧できる人的範囲を限定している。また、児童票など個人情報に関わる関連書類は、鍵のかかる書棚で保管・管理している。合わせて、園外に持ち出すことを禁止している。　　

個人情報保護規程を策定し、個人情報の範囲、利用目的、開示請求などの対応手順を明確にしている。その上で、規程に基づいて対応できるよう、職員全体に周知している。また、ホームページなどに写真を掲載する際には、事前に保護者の意向の確認を行っている。

ホームページでは、園の概要として、保育目標、園児数、職員数、主な年間行事、協賛団体、園の歴史などについて、紹介している。また、「つぼみ保育園の今」として、自然との関わりや年齢・違いを超えた自然なふれあいなどの園の特色について、発信している。そのほか、「入園案内」として、利用可能な曜日や時間などについて情報を提供している。

見学の希望に対しては、特定の曜日を設定した上で実施しつつ、個々の事情に応じた対応も行っている。施設見学を行いながら、園として大切にしていることなどについて説明し、合わせて、質問や相談に応じている。

入園説明会では、園の基本的なルールやその他重要な事項などについて、保護者に説明している。全体に関わる事柄の説明を行った後、個別の状況に関する事柄は、個人面談の機会に説明を行っている。入園前の子育て状況や発育状況、緊急時の連絡方法、アレルギー、怪我や事故への対応の仕方など、支援に必要な個別の事情や要望などについては、「個人調査票」をはじめとする書式を活用して把握している。

入園当初は、まずは、園での生活に少しずつ慣れ、心地よく過ごせるように配慮している。そのため、新しい環境の中であやしたり、話しかけたり、スキンシップを図り、安心して心地よく過ごせるようにしている。また、保護者とは、園での姿や家庭での様子を互いに話せる環境作りを進め、不安を軽減し、徐々に信頼関係を築いていけるよう、連携を密にとっている。

保育所保育指針などに基づいて、保育の全体計画である保育課程を編成し、それに則って年間その他の諸指導計画を作成している。計画は、発達の過程に応じた子どもの姿を踏まえてねらいを設定し、生命の保持・情緒の安定、健康・人間関係・環境・言葉・表現などの各領域を考慮して経験する内容を決定している。作成した計画は、全体の計画は保護者会を通じて、個別の計画は個人面談などを通じて、それぞれ保護者に説明している。そのほか、毎月のたよりを通して、各クラスの日々の保育内容を積極的に発信している。

計画に基づく支援と子どもの姿、それを踏まえた職員の気づきについて、1か月単位で日々記録している。保育の実施内容は、各種会議を通して評価を行い、課題を抽出し、次の計画につなげている。各年齢・延長組・調理それぞれの視点から計画を立てた上で、職員一人ひとりにカリキュラムを配布することで、職員全体で子どもの状況を確認し合うことが出来ている。

1歳児・2歳児・3歳児のクラスでは、毎年新入園の子どもがいる。このため、クラス編成を2クラスとして、新年度は、進級する子どもたちと、新入園した子どもたちとを分け、保育を行っている。これは、進級した子どもたちには慣れ親しんだ仲間と落ち着いて生活できるための配慮と、保育士が新入園児の不安を解消し、十分にかかわることができるように配慮されてのこと。子どもたちは２クラスを隔てられた環境にあっても、自由に行き来ができるために、保育士は子どもたちが主体的なかかわりをもって、仲良くできるように援助している。

日常生活の中で、特別の配慮が必要な子どもであっても、他の子どもと過ごせるように、保育士が、配慮が必要な子どものそばに付き、日々の生活を通して、成長できるように援助している。聴力に難のある子どもには、手話や口話などの手段を講じて、コミュニケーション深めたり、経管栄養で食事を摂っている子どもに対しては、他の子どもによって、体の管が抜かれることがないように指導しつつ、特別な存在としてその子を阻害されることなきよう、人それぞれの違いを受容し、共同生活が行えるようにも配慮している。

保育士は、子どもたちの発達段階に応じて、基本的な生活習慣の大切さを身につけられるように、乳児にはトイレットトレーニングを行い、調理室を外か眺められるように工夫し、子どもたちに調理工程を見せることによって食事の大切さも伝えている。また、昼食前には、テーブルを出す前に砂やほこりを取り除くために、保育士が床をモップにて水ぶきを行い、清潔を保っている。年長の子どもたちは、そのような行為を見習い、雑巾を使って床を拭くようになるなど、基本的生活習慣のみならず、掃除や整理整頓になどの習慣も身につくように支援している。

個々の生活時間の把握に努め、朝食を食べていない子どもがいれば軽食を提供し、子どもがお腹を空かせることなく午前中の活動に参加して、活発に遊べるように支援している。また、夜間の睡眠が足りていない子どもがいれば、保育士等が一人つき、十分に休めるように保育の方法も工夫している。

日常の保育の内容は、年間計画・月間計画・週案計画・日案計画とを作成し、順次、指導計画に下ろして保育を進めている。特に、「1人ひとりの子どもが、周囲から主体として受け止められ、主体として育ち、自分を肯定する気持ちが生まれてくるようにする」という保育内容は、0歳時から年長までを通してはぐくまれるように取り組んでおり、年長児になれば、生活態度に自主性がみられるようになり、達成感や自信を持つことでさらに充実感も味わえるようになる保育へとつながっている。

園舎は、平成23年に、開園当初から存在する、すずかけの木（樹齢80歳超）をとり囲む形で新築されており、すずかけの木の太い幹を望める２階のフロアには、本棚やままごとなどの遊具を置き、子どもたちが自由に遊べる空間を設けている。子どもの自主性や自発性を尊重し、遊びに集中できる時間や空間作りに配慮しており、コーナーの遊びを充実させ、子どもたちが自由な発想をもち、遊べる空間として、子どもの居場所を提供し、大人の都合で遊びを中断しないように配慮している。

みんなで協力して、ひとつのことをやり遂げることの喜びを味わえるように、各クラスが年間計画を立てて各種行事に取り組んでいる。それらは、運動会・生活発表会・お泊まり会等によって体験できる。また、これらの行事は、園独自の伝統的な取組にもなっており、特に年長児の運動会のお遊戯、発表会で行われる楽器演奏等、その雄姿は幼児クラスのあこがれの対象ともなっており、自分たちも年長になったときに同じようにやれるようになりたいということが子どもたちの目標のひとつにもなり、これらの体験が1人ひとりの個性の発達にもつながっている。

保育時間が長い子どもも落ち着いて滞在できるように、朝の受け入れ時には、保護者から直接あるいは連絡帳を通して、子どもの状況について確認を行っている。その上で、必要に応じて朝食の時間をとったり、午睡時間を調節しながら、子どもがいきいきとした状態で活動に参加できるように配慮している。特に低年齢の子どもは、過ごす場所や対応する保育士が変わることによって落ち着きがなくなる子どももあり、できる限り同じ場所、馴染みの保育士が対応できるように配慮している。

子どもたちは、それぞれのクラス活動の予定が立てられていない限り、自由に交流をもち遊んでいる。また、散歩では、異年齢交流が意図的に図れることから、クラス単位で交流することも多い。特に、５歳児が２歳児の手をとり、連れ歩くことによって、子ども同士において注意が必要な視点を共有でき、２歳児の歩き方も向上している。さらに、２か所ある屋上には、運動遊びができるスペースを設け、そこに夏場にはプールを置いて乳児と幼児が分かれ、それぞれの発達段階に併せた水遊びを行っている。

子どもが楽しく、落ち着いて食事が摂れるように、基本は「好きなものを好きなだけ」という概念を基本にスタートしており、生きていく上での食事の大切さを踏まえ、「食事は楽しいことである」という信念を子どもに伝えたいとの思いを持って対応している。そして、外部（廊下）から見学ができるように整備された調理室にて、実際に食材が料理される場面を観察できるなど、多様な経験を積み重ねていくことによって、食事の幅にも広がりが見られている。

調理過程を子どもたちの前で行うことも多く、子どもたちに食に対する興味が広がっている。また、年長児が行う１泊保育では、職員と一緒に行う食事作りにも参加し、野菜を洗ったり切ったり、調理したりしている。ただし、子どもたちが実際に野菜を育てて収穫するなどという体験は不足していることもあり、引き続いての課題と認識している。

子どもが、自分自身で健康を維持できるようになるため、手洗いの大切さやその方法、虫歯予防に対する取り組み方など、様々なテーマによる情報の発信および指導を行っている。併せて、子ども自身が自分の身体について興味・関心を持ち、それぞれの役割を知ることによって、自分を大切にできる心を育てている。また、幼児クラスには、外の遊びから帰ったら、園庭の中の石を拾って集める作業を通して、危険回避の方法を考えることや、危険箇所の点検や子どもの様子への目配り・気配りなどを行いつつ、安全な行動が身につくよう指導している。

感性症に対しては、区やその他の関係諸機関からの情報を掲示版に掲示したり、子どもが罹患しやすい感性症情報を、保護者への配布物にてお知らせしている。感染症が発生した場合には、主な症状や考えられる経過・注意点等について、保護者に周知している。特に、ノロウイルスなどによる、嘔吐や下痢などの症状が出た場合に備えて、トイレ内には、感染症対策としてのバケツや消毒液、使い捨ての手袋などを配備している。特に0歳児の保護者に対しては、乳幼児突然死症候群等の正しい知識をお知らせし、かつ保育士が定期的にチェックを行っている。

保護者が安心して、子育てや就労等ができるように、面談を通して、個々の状況の把握に努めている。また、利用開始直後の保育では、進級組と入園児が別々に過ごせる空間をとっており、保育士がそばに付き添い、子どもが不安なく園生活が送れるように配慮し、保育時間の調整や延長保育の利用等、柔軟に対応している。保護者の急な残業などによる事情でお迎え時間が遅れる場合には、連絡があれば柔軟に対応している。

保育士と保護者が、子どもの発達や育児方法などについて、共通認識を得る取り組みとして、毎年クラス懇談会を開催している。また、毎月「組だより」を発行し、保育目標とねらい、子どもの様子等を発信して、保護者が安心して子育てを行うことができるように支援している。その他、保護者同士が交流できる機会を設け、保護者会・行事・クラス別保護者会の機会も設けている。保護者会のOB会であるすずかけの会やお父さん会等の集まりもあって、お祭りやバザー等を通して、交流が盛んに行われている。

地域のお祭りには、子どもが作ったおみこしを担いで地域を周り歩いたり、夕涼み会を開催し、地域の方々を招くなど、地域の人と交流ができるようにしている。また、保育園と保護者会、すずかけ会（保護者会のOB）とお父さん会がともに行うバザー等は、地域の行事として定着し、地域の方々や卒業生も買い物に来るなど、交流を楽しんでいる。さらに、同窓会的な意味で卒園児と保護者を招く取り組みも行っている。

「保育の営みが子どもの人権を守るために法的・制度的に裏付けられている事を認識し、理解する」ことを、保育の全体計画である保育課程に明示し、人権尊重の姿勢を強く打ち出している。そして、「子どもを守り、親が安心できる保育園」を作り上げることを目指し、不断に取り組んでいる。その一環として、叱らずにほめて育てることや、子どもが泣いたり、怒ったり、甘えたりと、ありのままの姿を出すことが出来るよう、当たり前のことが大切にされる保育を念頭に置いて実践している。

「子ども一人ひとりを大切にして保育を行う」という視点については、「呼び捨てにしない」「乱暴な言葉を使わない」といった点は徹底して取り組んでいる。その上で、虐待が疑われる場合などの対応方法を整備している。そして、児童相談所や子ども家庭支援センターなどとの連携・協力体制を確立し、実際の支援につなげている。

園の実態に即した手順書を整備している。特に、給食衛生管理や食物アレルギー対応、感染症対策など、保健衛生の分野では、対応手順や留意事項を明確化している。そのほか、園の職員として踏まえるべき事柄について、「職員の約束事」として網羅的に規定している。「全職員が勤務上守る事」「保育職員・事務職員・看護職員の心構え」「調理職員の心構え」など、それぞれの専門的な立場に求められる事柄について、ポイントを絞り込んだ上で留意事項をまとめ、個々の職員が踏まえるべき事柄を明確化している。

内外の研修の機会を活用して、職員一人ひとりが一定レベルの知識や技術の習得を図っている。外部講師を招いて実施する園内研修では、障がい児との関わりについて、一人ひとりの経験や悩み、想いなどについて話し合い、発表している。そのほか、情緒発達から見た発達障害、音楽療法などのテーマでも、学びや振り返りを通して、実践につなげている。また、危機管理や食事支援などの分野についても、外部研修を活用して必要な知識の習得を図っている。