東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

「生きる力を創る」の保育理念のもと、４つの保育目標、４つの保育方針を掲げている。更に、清潔で安全な環境作り、基本的な身体づくり、生活習慣のトレーニングや知能を育むことを目指している。法人の保育理念・方針・目標などを園内に掲示して、保護者・職員等に向けて周知を図っている。重要事項説明書・三つ折りパンフレット・ホームページにも掲載し、確認できるようにしている。保護者には入園時や契約更新時に説明し、職員は会社説明時に説明を受け、スタッフミーティングなどで適宜振り返りを行っている。

役割りや責任などは「職務分担表」「職制」「職務権限規則」「業務処理規則」に明示されており、細かく内容を決めて取り組んでいる。毎月実施するスタッフミーティングを通して園長会議での決定事項や本社からの情報などが職員に伝えられ情報共有されている。保育の内容や園運営に関する情報を共有している。

職員間での協議事項は月１回のスタッフミーティングで再確認し決定されている。本社からの重要な連絡はメールで適宜受信し、必要なものはプリントアウトして事務室に掲示している。また、保護者に伝えるべき内容については、玄関に掲示し、口頭でも伝えている。

「コンプライアンスマニュアル」「コンプライアンスカード」に保育士として守るべき規範や倫理等を整理し、各職員が所持することで意識の向上に取り組んでいる。職員研修にはコンプライアンス研修が取り入れられ、保育に臨む姿勢などの意識共有と意欲向上に活かし、スタッフミーティングの場で共有化を図っている。

定期的に第三者評価を受審し、結果はインターネット上に公開されている。保護者には園だよりで伝え、評価結果報告書を閲覧できるようにしている。駅に近接した立地条件を活かして、園行事のポスターや園児募集の案内等を入り口周辺に掲示して周知している。

ボランティア受け入れマニュアルが整えられており、受け入れに対する意義や手順、配慮事項などを確立している。ボランティアの受け入れ時には手引きを用いて説明を行い、個人情報の保護やプライバシーの尊重などを丁寧に伝え、守秘に関する内容を記載した誓約書を提出してもらうよう手続きが定まっている。

保護者等からの苦情・相談・問い合わせ等への対応体制を整え、重要事項説明書に園や区の相談・苦情窓口の連絡先を明記している。入園時には保護者に説明している。また、相談・苦情窓口に関する連絡先の情報は玄関にも掲示している。保護者からの意見や要望などは、日常の会話の中からくみ取るように努め、内容はスタッフミーティングで検討・協議し、対応等を保護者に返すように努めている。

行事アンケート、進路アンケートを行い、保護者からの意見・要望等の把握に努めている。アンケートの集計結果は、スタッフミーティングなどで共有され、行事や保育内容の改善につなげている。また、職員は保護者との日々のコミュニケーションや連絡ノートの内容から意見等の把握に努めており、良好な関係が構築されている。

自治体が主催するネットワーク会議に参加することで地域の福祉ニーズなどに関する情報交換を進め、行政からの通知などを通して情報の収集・把握に努めている。また、研修などにも参加し、虐待関係や保育制度に関する情報などを保育に活かすようにしている。本社から提供される情報や各メディアからの保育情報などを整理し、福祉制度や保育施策の動向なども確認して職員間で共有している。保育関連情報誌なども購入し、保育に関する情報や事業全体の動きなどを把握して日常の保育活動に取り入れている。

園独自の中期経営計画は、子どもの体に合わせた椅子の高さを調節する内容や食事に関する内容などが記載され、実施されている様子が見られる。今後は、保育の内容に限らず、広い視点で人材育成や、設備の更新、地域とのかかわりなど、これから取り組もうとしている内容も記載し、３年、５年先を見据えた継続的な取り組みに期待したい。

園では保育課程を中心に年齢毎に年間指導計画を作成、月間計画・週案へとつなげ、計画的な保育活動が行われている。保護者からの意見などはアンケート調査や運営委員会等で把握し、保育活動や行事などの改善に活かして、子どもたちの楽しい保育につながる取り組みを進めている。

緊急時対応マニュアルを作成し、事故発生時の流れと合わせ園内に数カ所掲示して職員の意識向上、職員間での共通認識を促している。緊急時メール配信システムを導入し、保護者とともに災害時への備えに取り組んでいる。安全配慮チェックリストを活用し、園長が毎月、施設内の安全チェックを実施している。

「人事考課規定」が定められているが、本社からの連絡が滞ることがあり、今後は本社との密な連携に期待したい。職員採用に関しては園から提出される要望等を考慮し面接を行っている。また、園内のクラス担任などの配置については、経験や資質などを踏まえ園長が検討し、面談を通して本人の希望などを把握、園全体のバランスに配慮して決めている。

職員一人ひとりが作成する「保育士のための自己評価表」をもとに園長が面談を行い、自分自身の振り返りと人材育成に活用されている。職員の希望や意見などは個人面談時に把握されている。前期・後期の２期に分けられた中で、計画と評価を自分で記載し、園長からの助言や今後への期待などと合わせてまとめられている。

「保育士のための自己評価表」により、個々の目標を明確にし、保育士としての資質向上に取り組んでいる。また、スタッフミーティングでは、職員の情報や意識の共有化を図り、各職員がどんな思いで保育に当たっているか、理念や保育方針、保育目標の振り返りにもつなげ、保育者としての意識を高めていこうとする取り組みが実践されている。

園内で使用するパソコンにはパスワードが設定され、ネットワークへのアクセス権限が制限され情報管理が徹底されている。子どもたちの個人情報が含まれる情報は、フォルダやファイルで管理をし許可者以外がアクセスできないようにしている。また、児童票など個人情報に関する書類などは事務所内の錠のかかる棚で保管・管理し、鍵は管理表で確認している。

「個人情報保護規則」が策定されている。「入園契約書」には秘密保持事項が盛り込まれ、保護者へ説明し理解と共有を図っている。子どもの写真をホームページや園だよりなどに掲載することに関して、保護者からの同意を入園時に承諾書で確認している。また、情報の開示請求は「個人情報保護規則」に沿って、対象者や開示情報の種類・範囲などを確認し対応をすることとなっている。

保育園を利用希望している人に対しての情報は、三つ折りのパンフレットやホームページで提供している。ホームページには子どもの園での様子をわかりやすく提供できるようにしている。三つ折りのパンフレットには園の概要や保育方針、保育目標の他に、保育料を載せるなどして保護者の知りたい情報を提供しているほか、保育園までのアクセスを載せるなどしてわかりやすくしている。

行政には園の保育理念や保育方針などが記載されている重要事項説明書や三つ折りパンフレットを担当課に提供する他、一時預かり保育のご案内の冊子を提供している。毎月月初めに園児の充足状況を行政に報告することになっている。行政のホームページには園の事業概要が簡潔に掲載され閲覧できるようになっている。

見学希望の問い合わせには１日５名までを受け付け、シフト表に見学者の名前を記入している。見学時間は１０時半から１１時１０分頃で子どもの様子が見られる時間にしている。見学者には園長が対応し、三つ折りパンフレットを渡して園舎を案内している。見学者からは空きがあるのか、入れるのかの質問が多く聞かれている。見学者の必要に応じて入園の申込書を渡している。

保育を希望する人の申し込みを１０月末までに行い、その後単願者を優先に選考をして、１２月初めには内定の通知を郵送している。１２月の中旬から契約の面接が行われている。面接は園長が行い重要事項説明書を読み合わせ、質問に答えながら説明をして、保育委託契約を結んでいる。子どもの写真掲載の承諾書を提出してもらっている。児童票はその後に郵送して園長面接を行っているが、今後は今までのやり方を変更したいと考えている。

２月末から３月上旬に担任が決まると、保護者が記入した児童票にある罹患歴や食事調査、生活記録などを基に保護者と面談をして記載内容を確認し、個別の子どもの状況を把握している。面談を通して把握した情報は児童票や離乳計画表などに記録され、スタッフ会議で報告がされ職員間で共有することになっている。

登園時には子どもをむぎゅと抱っこしてもらうよう入園面接のときに保護者にお願いをしている。慣れ保育は保護者の事情に合わせ担任と相談して決めている。１週間をめどに契約の保育時間にしたいと考え、昼まで、昼食後、午睡に入るをめどに保育時間を延ばしているが、子どもの状況によっては２週間位かかることもあると伝えている。８時半から９時の登園に対してはクラス担任が受け入れ、早番や遅番にかかる場合は当番職員が受け入れ引き渡している。

子どもの様子は保育活動を通して把握し、個別の発達記録や指導計画に記録し、家庭の様子は連絡帳に記録され把握している。保護者との個人面談の１回目は、入園後１カ月をめどに、在園児も含め全員が実施している。２回目は秋に希望者と実施しているが８～９割の保護者との面談が行われ、保護者のニーズを把握する機会になっている。また会社の進路希望アンケートが１２月初めに行われ、翌年の保育希望を把握している。保育の計画の見直しは年間指導計画は４期に分けて、月案は月末に、週日案は週末にクラス毎に話し合いが行われている。

子どもの実態から指導計画を作成しているので、食事やトイレについて計画に入れても保護者に具体的に伝えず、園で行うようにしている。スタッフミーティングは毎月１回行われ、クラスの現状の報告はしているが記録にはなっていない。月指導計画や週の計画、個別の計画はクラスで作成し、クラスリーダーが園長に提出し内容の確認を行っている。年間の指導計画は４期に分けてクラス毎に振り返り、園長とスタッフリーダーが内容をチェックしている。会議で子どもの様子の報告だけではなく、指導計画の内容についての話し合いや見直しの視点も期待したい。

毎朝、月の歌を歌い名前を呼ばれ、その後は、クラスで子どもの情報をみんなの前で伝えたり、給食メニューの発表と子どもからの質問を受けたり、今日の活動の散歩先が伝えられている。また、前日のヒヤリハットや朝の受け入れ情報も報告され朝の会が終了し、クラス毎の活動になることを日課にしている。朝の会で報告された内容は朝の会用連絡事項欄に記録され事務所に置かれ、当番勤務者や非常勤職員が見て確認印を押すことになっている。全スタッフが集まる機会が少ないため情報の漏れや対応にずれが生じていることの対応を考えたいと思っている。

子どもの姿は日常の保育や連絡帳で把握し、週日案保育日誌に記録している。把握した子どもの姿を踏まえて、月毎に作成する個人別指導計画を作成し、保育活動を行っている。発達記録は０歳児は毎月、１歳児は2２カ月毎に年６回、２歳児は３カ月毎に年４回記録し、健康生活や言葉、遊び、人とのかかわりなどの項目をチェックし個別の発達状況を把握している。

朝夕は異年齢で遊び、朝の会が終わると戸外に出かける流れで保育が行われている。ワンフロアの１歳児の壁側や仕切りにしている棚におもちゃなどが収納され、それを選んで子どもたちは遊んでいる。おもちゃでずっと遊びたい子と飽きる子もいるので、遊びたい子にはコーナーを寄せて遊ばせ、飽きた子には次のおもちゃを出したり、遊び方を伝えていくようにしている。棚に入ったおもちゃは箱の中に整理され中身は棚から引き出さないとわからない。子どもが主体的におもちゃに興味を示し、それとかかわれるような更なる環境の工夫を期待したい。

子ども同士のトラブルが発生した時には、子どもの気持ちを受け止め、理由があってのこともあるので、十分受け止めるようにしている。年齢に合わせて噛んだら痛いことや、やってはいけないということを具体的に伝えている。事例をミーティングで話し合い対応策を考えている。ヒヤリハットなどはヒヤリハット表に記録し、キズになったりしたときには、保護者連絡表に記入し保護者に渡している。噛みつきなどやった子の保護者には伝えないがやられた子の保護者には伝え、頻繁に続くような場合には個人面談をするなどの対応をしている。

登園時には健康観察をしながら、連絡帳の内容を確認している。朝は保護者にも促しているが、特にむぎゅう抱っこをすることでスキンシップを図るようにしている。前日の園日誌のその他の欄に書かれた体調やけがなどの様子を保護者から聞き取り、朝の会で報告し、職員間で共有している。降園時には連絡帳を渡しながら、日中の様子を具体的に口頭で伝えている。けがなどの場合には保護者連絡表にけがの内容や症状、対応などを担任が記入し保護者に状況を説明しながら連絡帳を渡している。

個人別指導計画が作成され、個別の状況に応じて保育が行われている。子どもの発達状況により基本的な生活習慣が身につくようにしている。自立につながる働きかけができるように、保育出席簿に排尿間隔を記録し、保護者に伝えている。また、クラスにはおむつ、パンツ表を作り、子どもの排尿状況が誰でもわかるようにしている。

休息は子どもの成長に欠かせないものと考え、２４時間のサイクルで睡眠をとらえ、連絡帳の起床時間を把握し、０・１歳児は午前寝を保障するなど個別の状況に合わせた配慮をしている。また、午睡から早く目覚めた場合には玄関ホールで過ごすなど、寝ている子どもの妨げにならないよう工夫している。

戸外に出て遊ぶ機会が多く、室内環境の整備がなかなかできない状況になっている。保育室はオープンスペースで、担任はいるが職員みんなで保育をすることを心がけている。個別の指導計画を作成し、保育日誌の記録を振り返りながら保育をしている。室内で使うおもちゃは何種類かを出して、使い方などを伝えながら遊ぶようにしている。おもちゃの購入が途絶えているので、もっとおもちゃの数を増やしたいと考えている。子どもが物とかかわってじっくり遊ぶ環境の更なる工夫や検討を期待したい。

戸外に出て地域の人に声をかけてもらうなどの経験から、挨拶を覚える機会になり、人とかかわる力の基礎を養うことができたりしている。月の製作活動の計画を立て、どの年齢も同じ制作をするなどの経験をしている他、粘土や楽器で遊ぶ機会を通してルールのあることを伝えている。子どもが主体性や自主性を発揮して遊ぶことを経験することができるよう、子どもの遊びに必要な時間や空間の在り方などを職員間で話し合い、今後の保育室の環境構成の検討に期待したい。

天気が良ければ戸外に出て遊ぶことが日課になっている。２つの駅を挟んだ近隣には１７カ所の公園などの遊び場があり、多摩川土手にも徒歩１０分位で行けるので、体をたくさん動かすことができたり、電車を間近に見ることもできる環境がある。散歩先までの道のりには季節の花にふれたり、木の実にふれる機会もある。園舎の一角には夏になるとプールを設置し、２カ月間ほぼ毎日のように経験できることで水に慣れて楽しむことができている。

年間の行事の計画を作成し、夕涼み会や親子ピクニックでは親子で楽しんだり、七夕や秋祭りなどで季節を感じたり、七草や節分で伝統を知る機会にするなど様々な内容になっている。親子参加の行事は土曜日に行い、平日に園内で行う秋祭りやハロウインなどの行事は参加できるようにしながら、子どもには見えないように自由に見てもらうようにしている。２カ月ごとに地域に向けてポスターを出している誕生会には地域の方々の参加も促して楽しんでもらえるようにしている。

みんなで協力して参加できるように、年間の行事予定表は年度の初めに保護者に配付して知らせている。行事の内容によっては保護者に協力をお願いすることもあり、今年はハロウインで衣装があったら持参してもらうようお願いをして楽しむことができた。行事を行う時には子どもはもちろん保護者や職員も一緒に楽しむことをモットーにして実施している。

おやつを食べた後、午後の散歩に出かけることもあり、夕方の５時を過ぎるとクラス合同にしたりすることもある。５時半頃になると１歳児室で３０分ほどビデオを鑑賞し、「動」から「静」に切りかえる時間にして、落ち着いて過ごせるようにしている。６時頃には２～３人になるので体を動かして遊び、その後、７時以降までの保育時間の子には補食を提供している。

長時間になる子どもは少ないので、少人数で遊ぶものを１～２種類出したり、体を動かして遊ぶようにしている。長時間に慣れない年度の初めには椅子にぶつかるなどの事例があったので、部屋を広く使うなどの対策をとった。人数が少ないこともあり、職員全員が子どものことを理解しているので、スキンシップを十分とるなどして安心して過ごすことができるようにしている。また、日中の保育と変わらない生活環境を用意できるよう配慮している。

食事の前に手遊びや絵本を読むなどして、落ち着て食べられるようにしている。ワンフロアなので、年齢による時間の差はあるが食事ルームとして、０歳児から２歳児が一緒に食べている。０歳児は椅子とテーブルがセットになったものに一人ひとりが座り食べている。食べ終わるとその場で絵本を見たりして過ごし、その後、順次保育室に行って午睡の準備をしている。栄養士や給食スタッフが食事の場に来て、子どもの喫食状況を把握している。残食状況を見て味付けや調理方法を見直している。検食は園長が行っている。

食物アレルギーの除去が必要な場合には、医師の指示書と除去食申請書を保護者から提出してもらっている。献立は園で担任と栄養士、園長がチェックし、保護者に献立内容を確認して押印をもらい、献立表は戻してもらっている。提供する際には、食材を除去した給食や代替え食で対応している。配膳の際には名前の付いたお盆にピンクの食器を使用して配膳の間違いのないようにしている。席の固定化や職員間で口頭で確認をし、誤食を防ぐようにしている。

年間の食育計画を作成して、２歳児を中心に食育活動を行っている。夏野菜のピーマンやミニトマトを栽培している。ピーマンはスタンプ遊びに使うなど、収穫したもので楽しむ機会をもっている。旬の食材にふれて、匂いをかいだり、皮をむくなどの経験をしたり、プリンカップにゼリーを作っておやつに食べるなどの楽しめる活動もある。

手洗いは、泡消毒を使って散歩から帰ったときや食事の前に、子どもにばい菌がなくなることなどの話をして、一緒にやりながら伝え習慣づくようにしている。０歳児には手を洗った後に消毒をするようにしている。けがにならないように道路の歩き方や公園では出ていかないことなどのルールを繰り返し伝えている。子どもの年齢に合わせて繰り返し伝えることで、習慣づくようにしている。

与薬は医療行為になるので行わないことにしている。年２回行われる健康診断の時に、事前に保護者から聞きたいことなどをアンケートで質問を受け、医師に連絡をして受診や相談内容の結果を保護者に伝えている。感染症に罹患した後、登園をするときには、登園許可証が必要なことは入園時の重要事項説明の時や罹患した連絡があったときに伝えてはいるが、保護者への周知の徹底が難しいので、周知方法の検討が必要と思っている。

年度初めは在園児と新入園児にクラスを分け落ち着いて過ごせるようにしたり、途中入園の時は慣れるまで保育士が付き添い不安を軽減している。入園の時に感染症の話をして予防接種を受けてもらえるようにしている。また、乳幼児突然死症候群の予防のために、うつぶせ寝にしないことなどを伝えている。園では０・１歳児は５分おき、２歳児は１０分おきに睡眠のチェックをして午睡チェック表に記録し確認をしている。

延長保育の仕組みや料金体系については入園時の説明の時に詳しく話している。電話での連絡があれば受け入れることになっているが追加料金がかかるので、前もって予約表に記入してもらうよう話している。１９時以降に保育が必要な園児には補食を提供している。

年２回春と２月に行われるふれあい会ではクラスの懇談をする時間を設けている。２月のふれあい会では、手紙を出して保護者から育児に対する悩みや質問を集めて、親同士で話し合う時間を設けて、交流している。日常の送迎時には掲示した写真の話をしたり、保育の様子を伝える中で相談にのるなど職員と保護者のやり取りが信頼関係を深める機会になっている。今後は話し合いだけでなく子どもの発達や育児に対する資料を配付するなど情報の提供を考えていきたいと思っている。

園行事の秋祭りでは、２歳児がおみこしをつくり商店街を練り歩く経験をしている。また、ハロウインでは事前に商店街のお店に手紙をもって挨拶に行き、当日仮装をした子どもたちが訪問をしたら対応をしてもらうようお願いをして多様な体験ができるようにしている。恒例行事として地域と触れ合う機会になっているので、地域の方も楽しみにしてくれている。2歳児は地域のディサービスの施設を訪問し、お年寄りとふあう機会をもっている。

２カ月毎の誕生会に地域の親子も参加できるようにポスターを掲示して呼び掛けている。参加者には誕生カードとメダルを渡し、喜ばれている。年２回秋に公開保育の日を設け、ポスターを園の外壁に掲示して参加を呼び掛けている。公開保育は０歳児対象と１・２歳児対象とに分け、園の日常生活の朝の会に参加して、園児と一緒に散歩に出かけている。雨天の時は室内遊びを一緒に楽しんでいる。参加者からの育児相談に応じることもあり、楽しかったとの声も聞かれている。

入園時に交わす保育委託契約書の中に秘密保持の条文があり、子どもの情報を外部とやり取りする場合はそれに基づいて対応している。また、写真の取り扱いについては園内の掲示や会社のホームページの掲載もあるので、写真掲載承諾書に保護者名と押印をして提出してもらっている。保育の中で子どもを尊重できるように、個別の指導計画を作成し、発達記録に成長の様子を記録するなど配慮できるようにしている。

子どもの排せつ時には匂いがしないようにカーテンをして、１対１で安心して交換できるようにしている。おむつはパンツ式が多いので、パンツの横を切ってすぐに交換できるようにし、全裸にならないようにしている。０歳児は０歳の保育室の中で行い、１歳児は部屋の片隅で行うので、プライベートゾーンが守られるよう配慮を期待したい。職員の言動について、言葉かけがきついなと思ったときには園長が直接伝えたり、スタッフミーティングで伝えている。個々の職員が子どもの権利について学び日常の言動を振り返ることができる仕組みづくりに期待したい。

虐待の研修には全スタッフが参加している。研修に参加するとスタッフミーティングで報告をし、周知している。また、虐待防止マニュアルを整備し事務所のファイルにはさみ、いつでも閲覧できるようになっている。行政のネットワーク会議が年2回行われ、スタッフが交代で参加し、連携ができるようにしている。連携する関係機関先は事務所に掲示し、すぐに対応できるようになっている。

業務水準を確保するために会社で作成した保育事業所マニュアルが整備されている。保育の基本事項から身だしなみなど多岐に亘る内容になっている。園独自には早番遅番マニュアルやクリンネスチェック表、鍵閉め用チェック表などを活用している。マニュアルは非常勤職員も含め全職員に配付し、個々に確認するようにしている。アレルギーの誤食やひきつけなどが起こった場合には、アレルギー用対応マニュアルやひきつけ用対応マニュアルを各クラスのファイルに挟んであるので、それを確認し対応することになっている。

マニュアルなどのサービス内容の見直しは会社組織の変更もあり、全体的な見直しの時期は定まっていない。会社の基本方針の変更に伴う内容は、重要事項の変更として保護者に説明をしている。園独自のマニュアルや保育関係の書類は、年度末や年度の初めに見直している。行事毎にアンケートを取り反省を踏まえ次年度に反映できるようにしている。年2回運営委員会が開催され、内容や話し合いの結果は掲示され保護者に知らされている。

外部研修には年２回は参加できるようにしている。また、園内研修も園長が必要だと判断した時に、ミーティングの中で研修としての時間を設けている。ヒヤリハットの報告は月１０件ぐらいになり、ケース内容の話をして周知している。報告をまとめて分析するまでにはなっていない。安全配慮チェックリストで月１回園舎内の点検を園長が行っている。園長とスタッフリーダーの打ち合わせが必要に応じて行われ、話された内容はクラスリーダーとの打ち合わせが行われ、クラスに伝えられ、助言・指導を受けている。