東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

当園の運営の柱となる保育理念は、ホームページや入園のしおり等随所に明示されている。特に入園のしおりの冒頭部分にはこれから入園する子どもの保護者に当園がどのような考えで保育を進めていくのかを理解してもらうために保育の理念を記載している。この保育の理念は子どもの尊厳が守られること、それぞれの自我が育つこと等大人の目線でなく子どもの目線による保育を謳っている。園長はこの理念やそれに基づく保育観を入園式等の各種会合において直接保護者や職員に語りかけ理解が進むよう行動している。

当園は本園と乳児園から構成されており場所も離れている。園長は本園も乳児園も現場に出向き、各クラスの状況を把握している。低年齢層の子どもでも園長と分かる子どもが多く、園長の訪問頻度の多さが、垣間見えた。事業運営の面では、以前の中長期期計画は役割が終了し現在新しい中長期計画の作成に取り掛かっている。計画の視点として当園の発展にとって地域との協調は不可欠で、地域への貢献を現状に甘んじることなくさらに発掘することを企画している。そのために地域対応の専従者を任命する等、園長はアグレッシブに役割と責任を果たしている。

当園においては、通常案件は園長も出席する職員会議で決定され、重要な事項は職員会議を経て理事会で決定される。また、職員に対し決定事項を伝えることも一定の手順で行われ透明性のある組織風土となっている。保護者に対しては、園だより，懇談会を通じて，園の決定事項やお知らせを知らせている。園だよりは毎月の発行で保育の情報を中心にし共通情報、本園・乳児園情報が記述されているが、平成29年11月号では「第三者評価のアンケートにご協力ください」というタイトルで園の情報が流される等過不足のない情報発信が行われている。

社会人として、保育サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理について、当園は保育理念、倫理規定・職員の心得、各種規程等を制定し明示している。保育理念については、職員の保育観のもとになるもので、折に触れて園長からも言及される。倫理規定や職員の心得は社会人として守るべき事柄や、保育従事者として心掛ける事項を列挙している。また、子どもの人権を守る観点から人権擁護の規程も制定されている。当園ではこれらの文書を体系的に保管し職員の閲覧に供し職員の意識の底上げを図っている。

当園は重点施策の一つとして地域活動を掲げており当園の施設を開放した「すわっこ広場」の開設、子育て相談業務、出前保育、一時保育の支援等を実施中である。すわっこ広場は毎週水曜日午前中に開設される広場で園庭と園内の部屋が提供されている。当園は地域活動を特別な活動と思わずに、地域と繋がってはじめてその存在価値が発揮されると認識している。そのため、現在の地域活動に満足することなく新たな繋がりを発掘するべく地域コーディネーターが発令されているのでその成果が期待される。

地域の関係機関のネットワークについては保・幼・小関連のブロック会議や地域連絡協議会に出席している。そこでは、小学校への就学の部分を保育園・幼稚園のからの接続として捉え接続の円滑化と理論付が議論されている。また、市内の私立保育園協会の会合や全国私立保育連盟の会合には園長が出席している。地域の交流に関しては中学生の職場体験、ボランティアの受け入れ、ひろば事業などの施設開放、行事の開放、出前保育等保育園機能を地域に活かす取り組みを多彩に、積極的に行っている。、

日常、利用者の要望や意見の把握に努めているが、当園は制度として利用者からの苦情に適切に対応する体制を取っていることを明示している。例えば「入園のしおり」の中で「苦情申し出の窓口の設置」のタイトルで制度の概要を説明し、当園の対応者として「苦情受付担当者」、「苦情解決責任者」、「第3者委員」を公表し、それぞれの役割に応じて解決にあたることとしている。この制度の利用者の理解度は当園も含めて全般的に高くはないが利用者の苦情を述べる機会を保証するものとして大切な事項であり引き続き粘り強く啓蒙することが望まれる。

当園では利用者の意見、要望、苦情等を伺う機会を様々に設け、得られた意見を保育内容の改善に取り込んでいる。日常的に得られる情報としては送迎時の保護者との会話、個人面談、懇談会（定期的に開催）等であり、園の働きかけとしては行事アンケートで今回の行事の良い点、改善点を答えてもらい次回の行事の参考にするようにしている。また、第3者評価の利用者調査（アンケート）から得られる情報も回答者が多く回答の分布に信頼が置けるので注目している。それぞれの要望を把握し園での検討内容をフィードバックする等誠実な対応を心掛けている。

当園は開設から49年が経ち、地元有数の規模の保育園となっているが、更なる発展のための方向性をまとめている。園がここまで成長できたことは地域の支援や協力があったればこそと考え地域に役立つ活動をさらに充実させること、新しい中長期の計画を確定し当園の将来像を示すこと等がテーマとなっている。この目的のためそれぞれの立場で情報を収集している。地域からはクラス担任や地域コーディネーターが、業界団体からは園長等が情報を集め判断の材料としている。情報を活かし時代に適応していく園が期待される。

中長期の事業計画は素案はできているものの公表には至ってないので、今年度の事業計画は平成29年度主体のものとなっている。基調として貫いているものは保育理念に基づく子どもの自主性の尊重で、この立場で保育の実践が計画されている。また事業計画では今年度取り組む重点事業を複数明示し、今年度の狙いを明確にしている。事業計画は作成されているかという第3者評価の職員アンケートでは一般職の平均評価点が100点近くの高得点となっている。職員が関与し作りあげた計画であることがこの評価に繋がっていることが窺える。

事業計画（保育の全体的計画）作成の手順として、当年度の保育の全体的計画の達成状況の評価を踏まえ、毎年2月に次年度の保育のねらいを全職員で考え共有する。保育のねらいが固まれば各年齢に合わせた計画を作成するようにしている。検討の会議ではバズセッションの手法などにより職員の意見が引き出されるため計画は現場の意向を反映したものとなっている。クラスごとの指導計画は「諏訪保育園保育の全体的計画」要領に記載の作成のポイントや手順を踏まえて一貫性のあるものとして作られている。

防災対策として「諏訪保育園・のぞみ乳児園消防計画」・「自営防災組織編成表」・「避難訓練年間計画」等が作成されており、訓練も計画通りに実行されている。指揮を執る園長ほか保護者・職員それぞれの子どもを守る役割が漏れなく記載されきめ細かい体制である。当園が力を入れている安全管理として、園舎施設、光熱設備、園庭固定遊具等危険を伴う備品について担当職員を配置して常時点検整備し欠陥または不良個所が認められた時は施設長に報告する体制となっているが、これらの対策は保護者の安心や地域からの信頼を克ち得ることに繋がっている。

当園は子どもの権利を尊重し子どもの主体性を活かす保育の理念と保育指針の定着に取り組んできた。当初は戸惑いもあったが現在では保育士もこの変化を受け入れこの理念に相応しい保育が行われている。この過程で園長から語られる話の中から園の期待する人材の考え方を学ぶことが出来ている。また、保育理念が理解されてきたため昨年より保育士の退職者がなくなり安定した状態となっている。園として人事制度の規定として就業規則などを作成している。

当園では、職員の勤務に関わる要望、能力向上の方策、希望の研修等について個別面談を実施し双方の考え方を擦り合わせている。また、研修受講が外部研修であれ、園内研修であれ本人の目的意識をはっきりとさせ、組織の課題を発見し、子どもの最善の利益を図ることに繋がるものと位置付けている。本人の資質向上を目指した人事考課とは別に処遇の改善のために必要な取り組みとしてキャリアパスの導入を検討している。わかり易く意欲に繋がる制度を目指しているが、そのためにリーダーの位置づけや、資格の要件などをまとめている。

職員の処遇や就業状況についてはデータに基づき把握されている。賃金は職員の努力に報いるという園長の意向を反映したものになっている。昨年から退職も減り有給休暇も取りやすくなっている。職員親睦会やレクリエーションには園から半額を補助するなど事情の許す限り支援を行っている。産業医と毎月衛生委員会を開催し、また、ストレスのある職員に医師によるストレスチェックを行う体制も整えた。できることを着実に対応し将来を見据えて準備する方向で職員対策を実施している。、

情報管理マニュアルが作成され、園で保存する情報の取り扱いを規定している。パソコンは当園単独で利用し、行事ファイル、個人情報ファイル等の作成によって記録が共有され、集約化されている。また、パソコンの利用のセキュリティ対策として使用した毎の記録更新とデータの二重保管を行っている。規程類・マニュアル類等保管文書に関しては事務室の専用の場所に保管され夜間は施錠される。職員の閲覧の場合には園長許可を得て使用する。

園では個人情報保護規程が定められ、入園している子ども及びその保護者の情報を正当な理由なく第3者に漏らさないことを謳っている。これは園が遵守する重要な点であるが、情報の守秘義務は園の職員やボランティアにも適用され在職中および退職後も園で知り得た情報を漏らさない旨の宣誓書を提出している。また、園の情報発信において子どもの写真や名前を掲載する場合、保護者からの承諾書の提供を受けて実行している。

当園は、社会的に要請される事項については遵守する体制を作り万全を期している。その一つに個人情報の保護があり、保育園マニュアルや個人情報保護規程等で遵守の徹底を図るとともに研修のテーマとし、機会を捉えて園長からも言及し意識の向上を図っている。このような対応で取り扱いのレベルは向上してきたがカバンの置き忘れ等のうっかりミスによる情報の漏洩はちょくちょく新聞を賑わすので、うっかりミスが起こらないようにする自衛手段が期待される。また、園としては仕事は園で完結できる環境の構築や業務の改善を構想している。

利用希望者への説明には三つ折りのパンフレットや「諏訪保育園利用の案内」がある。パンフレットには子どもと保育者と保護者が三つの円で囲まれたシンボル的なイラストで当園の理念を語っている。また「諏訪保育園利用の案内」は「〇○年度重要事項説明書」とサブタイトルがあるように利用希望者が当園を理解するにあたって最も重要なものとなっている。料金や規則など単なる契約上必要な事柄を相互確認するだけでなく保育の理念方針を繰り返し保護者の理解を求めているものとなっており、何度も見直し更改されている。

ホームページでは、「すわほいくえん」について、園の紹介、保育の紹介、子育て支援など利用者に向けた基本的な情報がイラスト入りや写真入りでわかりやすく掲載されている。そして園の特長を「子ども達が、自分の意思でやろうと思ったことができる時間と空間と仲間を大切にしています。」と述べている。お知らせ欄にはインフルエンザに関する情報が連続して出されるなどタイムリーなものになっている。また園便りでは保護者に対し各月の行事情報などの連絡などの記事と巻頭コラムに直近のエピソードを交えながら当園の考え方や保育観を掲載している。

創立以来当園の目指す保育は子どもたちに対し「何事にも一生懸命に取り組み成長期に欠かせない体験を」という精神である。背景にあるのは１９８９年に国連で採択された「子どもの権利条約」の理念である。この条約の骨子は「諏訪保育園利用の案内」にも「愛される権利」、「呼びかけ向き合ってもらう権利」「何もしない権利」「守られる権利」「参加する権利」などのポイントにまとめられて記載されている。

利用開始に当たっては、個人面談し重要事項説明書などを使って園のルールや契約内容、相談窓口など基本的要件について説明し同意を得ている。ただ当園の重要事項説明書では、当園の保育理念、保育方針の保護者の理解が大きな比重を占めている。何よりもまず、当園が何を目指す保育園であるかを、保護者に説明している。入園後も、保護者の不安に対応するため、日常の送迎時に子どもの様子を伝えたり、子どもノートで保護者と職員で子どもの２４時間を把握するようにしている。また個人面談や説明会でも保護者の意向確認や説明を行っている。

入園に際しては慣らし保育などを行い、新入園児の不安感やストレスを軽減させている。なおこの一週間程度の慣らし保育の際保護者も参加することがあり、ある意味「親の慣らし保育」ともなっている。保護者も自分の子どもだけではなく他の園児との交流を行うなど一種ボランティア的な活動を行うことになる。このような活動を通じて当園の子どもの自主性を尊重する保育のあり方や日常の保育の様子を保護者に理解してもらっている。

就学の際、保育所児童保育要録に基づき園での個人記録などを参考に一人ひとりに配慮したコメントを添えて提出し、継続性を保持した支援を行っている。これも園の姿勢として[自然が好き」「自分が好き」「人が好き」の標語のもと、子どもの自主性を育て、職員が常に子どもを観察し、子どもの「好き」を育てるという精神に基づき一人ひとりの子どもの特性を具体的に把握しているから可能となっている。いわば、当園では、集団生活の中で子どもが主体的、対話的な活動ができるよう、０歳児の頃から取り組んでいるといえる。

保育目標・方針に基づき全体の計画が立案され、それによって、指導計画、保健計画、食育計画が作成されている。長期（年・期）の指導計画は園児の１年先の姿を考えて作成される。毎月の指導計画はクラスごとに作成しされ、月案、週案、日案・日誌・個別指導計画・児童票などに敷衍されている。また、すべての計画がそうであるように、計画は常に自己評価(振り返り）を基本として作成されており、したがって子どもの様子を踏まえ、一人ひとりの要望などを考慮して、画一的な計画ではなく柔軟に対応できるものとなっている。

園では本日の状況を踏まえて翌日の日案の狙いと活動プランなどを記入しておき、当日の日誌を作成している。担任は毎日、保育日案・日誌に「環境と配慮」（園内や保護者との連携）、「子どもの姿」(活動やエピソード等）などの詳細、そして「自分の保育の振り返り」を記入し、園長に提出している。記入することを重視するのは、それにより自分の考えやあいまいな部分が明確になり翌日の活動がより具体的になり、保育者の質が向上するからであると園では考えている。こうして日常の業務の中にもPDCAのサイクルを踏襲している。

当園では、一般的な保育課程ではなく、児童福祉法、児童福祉施設最低基準、子どもの権利条約、保育所保育指針などの理解を踏まえて園独自の保育指標として「諏訪保育園保育の全体的計画」を作成している。この全体的計画には多様で深い価値観が織り込まれている。それ故、そこから落とし込まれた各種の指導計画書にもその多様な価値観は反映されている。なお、「個別指導計画・児童票」には園児一人ひとりの毎月の状況が記録され、担任は、子どもの発達という視点で子どもの遊びの中から積極的な要素をエピソードなどにして記録している。

個人面談は入園時と保護者や園が必要とした時に行われている。毎月１回気になる子調査をもとに職員会議の中でプロジェクターを使ってケア会議が行われている。一人の子どもに対して職員が発言したり悩みを語りあう中で子どもの見方の多様性に気付き互いに学びあい、他の子どもの理解や援助に繋がっている。指導計画や行事計画などすべての計画には自己評価表があり、子どもの学び、保育者の学び、保護者の学びとして共有しそのことが子どもの理解を深め合い職員のスキルアップに繋がっている。

指導計画の中でも週案はとくに子どもの思いや意見を聞きながら作成している。休みの日の話しをしたいと子どもから提案があったことや、乳児では好奇心が沸くように遊びに誘うなどの言葉が記入されている。保育日誌と日案が１つとなっており、その中で毎日の保育の評価、振り返り、それをすべての職員が共有し明日の計画へ繋いでいる。日々の保育の中に保護者連携の項目を設け、園、保育者、保護者が一緒に子どもの声を聞き子ども主体の支援を行なっている。

子どもの発達過程をふまえながら、常に安心感を持てる環境をづくりと保育内容を保育者間で共有している。どの子どもにとっても無理強いすることなく、心地良いことを感じられる環境であることを大切にしている。特に配慮が必要な子どもに対しても特定の保育者が関わるのではなく園内カンファレンスを行い他の子どもたちの中で違いを認め合いながら支援をしている。そのためか訪問中にも特別に配慮されていると感じる場面は認められなかった。発達過程で生じやすいトラブルに対しても環境を整え原因を探り丁寧に対応している。

登園時には連絡ノート、引継ぎノート、子どもノートを使い直接子どもの様子をよく確認し、引き継ぐようにしている。乳児は２４Ｈの家庭と園の生活が１枚になった子どもノートで保護者と保育者とが記入し合い情報を共有できるようにしており、保育者は保護者の安心に繋がるようできるだけ丁寧に記録しており、日々の成長記録となっている。３歳以上であっても時間の都合上なかなか会えない保護者には個人的な連絡ノートを用いて必要に応じて連絡事項などを伝え、一人ひとりの子どもの状況を共有できるようにしている。

児童表と個別指導計画を１つにして一人ひとりの子どもの発達にあった保育をしている。園児の生活や遊びの場面の写真とともに個別のねらいと配慮が記入され成長の記録が丁寧に書かれており、一人ひとりの子どもの育ちに向ける保育者の言葉があたたかい。指導計画の立て方のなかに午睡は一律にならないよう配慮することと記されており、乳児以外であっても家庭での様子や個々の状態などから午睡時間を柔軟に対応をしている。年齢別のおたよりでは各クラスの誕生月の一人ひとりの子どもの成長の姿（エピソード）を活き活きと伝えている。

保護者は自由に保育室内に入ることが出来るため園児とともにその日の活動の様子や描いた絵や行事のプロセスの様子を見たり聞いたりすることができる。日常の会話の重要性を全職員が理解しているので出来る限り保護者と直接話せるよう心がけており、連絡事項は連絡ノートや引継ぎノートを活用して漏れのないようにしている。各クラスで日中の活動の様子はホワイトボードに記入して保護者に伝えているが連絡事項をより確実に伝えられるようより可視化できる方法を考えている。

ディリープログラムを写真などでわかりやすく示し子どもたちに１日の流れがわかるようにしている。園の保育目標を各年齢にあった指導目標とし子どもの意見や思いを自由に取り組める保育活動を実践している。保育日誌やお便りなどからも子どもの活き活きとした活動や生活の様子が伝わってくる。そこにはすべての子どもの育っていく命を信じている強くてやさしい保育者のまなざしがある。時には子どもたちの意見で活動時間が延長し給食時間が遅くなった場合でも給食職員の理解のもとで暖かい給食が提供されることもある。

廊下やクラス内には水槽が置かれており、散歩で捕まえてきた虫や小動物の飼育や季節ごとの野菜や米などを育てている。４歳児クラスでは２４匹もの蝶のサナギのふ化に成功したとの事。訪問時は雪の後で園庭はまだぬかるんでいたが、子どもたちは雪の固まりなどで声をあげて遊んでいた。夏は大小のプールで水遊び、公園に落ちている小枝を集めた薪でのカレーライス作りや、リヤカーで雨水を運んで田んぼを作るなど、周囲の豊かな自然と年齢にあったふれあい方で楽しんでいる。発見や驚きが次の活動を豊かに繋げているようだ。

普段の生活の中で、安心でき心地良いことを一人ひとりが感じられる環境がなにより大切だと捉えている。その中で起きたトラブルに対しては保育日誌に記録し自己評価を全職員に公表し次の保育へ展開している。そうした中で子どもはどうしたら心地良く居られるのかを知り、きまりを学び自分の気持ちを調整する力が育っていけるよう丁寧に対応している。しかし、保護者アンケートではケガやけんかについての保護者への説明に対して少数ながら意見や要望が出ている。より安心につながるようより丁寧な説明を期待したい。

生活を楽しく豊かにするものとして沢山の生活行事があり、大きな行事として運動会、子ども劇場、夕涼み会などがある。行事の取り組みは子どもの意見を聞きながら進めている。運動会の出し物や発表会の役決め、遊戯の振り付けまで一人ひとりの思いや意見を大切にしながら話し合う。年長児の鼓笛隊やバルーンのみごとな演技を小さい子どもたちは憧れを持って見ているようだ。運動会では何がどの様に育っているかを保護者と共有し、子ども劇場では子どもたちが仲間とイメージを共有しながら表現する喜びを体験してほしいと考えている。

各保育室には行事のプロセスシートが手書きで大きく掲示されており、子どもたちも保護者も自由に見ることができる。何の劇をしたいのか、何の役をしたいのか、セリフは、衣装はとクラスごとに意見を出し合って決め、練習し、リハーサル,そして本番とそのプロセスが解りやすく写真入りで描かれている。行事評価表にはクラスごとに子どもの学び、保育者の学び、保護者の学びとして行事ごとに提出し職員、保護者に公表している。やりたい役が当日になって変わることや昔話の筋道が変わってしまうことも子どもの成長のプロセスと受け止めている。

行事に対しての園の考えを新入進級準備会などで説明し保護者が理解できるようにしている。運動会や発表会などはわが子の本番の姿ばかりに気をとられ一喜一憂してしまいがちだが、子どものそれまでの関わりや気付きの大切さを理解することで、子どもの成長を一緒に楽しむことができ子育てがより楽しいものになるのではないだろうか。園で練習してきた歌を親子でお風呂で歌っているという声や、発表会でかぶるお面を保育室で保護者が手伝っている風景は今の子どもの姿をそのまま受け入れ子育てを楽しんでいるように感じた。

朝夕の異年齢保育の時間を２・３歳、４・５歳とすることでゆったりくつろげるようにしている。室内の玩具を充実させ好きな遊びを十分楽しめるように配慮している。２歳児クラスは２クラスから４クラスとし、乳児園（０．１歳）からの進級児クラスとは別に新入児だけのクラスを作り日中からできるだけ少人数で安心して過ごせる環境づくりをしている。また日頃から異年齢での散歩や園庭遊びなどで他のクラスや異年齢児との交流を行なっているので、スムーズに溶け込んでいるようだ。延長保育では１８時００分に補食（有料）が用意されている。

朝夕の保育は保育者がローティションで交代して担当しているが、全職員が子どもの状況を把握しているので安心して甘えられる環境を作っている。子どもたちはわかりやすく掲示されたディリープログラムによって先の見通しが見えることで安心して過ごせるよう配慮している。職員アンケートの中で乳児園（０・１歳）は一斉保育はなく個々のペースを尊重した保育をしているが２歳児クラスの移行後の一斉保育については職員から不安な声も出ている。園に対して納得できる回答が求められている。より安心な保育をめざして検討を期待したい。

園ではクラスでの保育から異年齢保育に移動する時、子どもたちが並んだ状態で待っている時間をできるだけ短かくし子どもの時間を大切にしたいと考えている。子どもの利益を最優先するなかで、混乱しやすい時間帯になにより大切なことは安全と安心であり、情報の共有であるが、子どもたちの意見を聞く中でよりよい方策をみつけだしさらに改善していかれることを期待したい。

給食職員と園長、保育士が一緒に献立会議で話し合い、メニューや味付けの工夫をしている。食事は少人数で落ち着いて食べられるようにしており、給食職員も子どもたちの中に積極的に入り連携して献立や給食の改善に取り組んでいる。また食事はコミュニケーションの場として楽しく食べることを大切にしている。月１回は園庭で調理をしており、昨日は給食職員が園庭でごまを炒っているのを見て子どもたちがゴマの良い香りを嗅いでいたことが保育室前のホワイトボードに記されていた。

第二庭園や畑を借りて稲や季節の野菜を栽培し、調理して食べるなど食についての活動にも力を入れている。給食室前にはお手伝いコーナーがあり、子どもたちが主体的に好きな野菜をクラスに持っていき皮をむいたりしている。「全部持っていったら他のクラスのがなくなっちゃうよ」と子どもの声があったことが保育記録に記されていた。保育参加では保護者も一緒に食べ、懇談会でも試食することができる。アンケートでもほぼ１００パーセントの保護者が満足と答えており、保護者への食育活動はおたよりなどでも盛んに行われている。

献立表はひらがなでメニューが書かれ旬の野菜やレシピが紹介されたものと、血や肉になる食品など栄養面を献立ごとに解り易く記入した２種類が配布されている。乳児は月令や一人ひとりの状態に合わせた離乳食が個々の時間に合わせて提供されている。食物アレルギーの対応は診断書、食事調査書をもとに保護者に確認し除去食などの提供をしている。誤飲を防ぐため他児と離れて食事をするなど安全面への配慮をし緊急時は看護師と連携して対応できるよう備えている。園ではリスクを認め食べられない事を自分で言える子どもに育つ事を意識している。

感染症に対しては入園時配布される「ほけんのしおり」でも詳しく説明されているが、毎月配布されている「ほけんだより」でも月の予定ともにその時期流行しそうな病気や予防策などが、保護者に解り易く説明されている。園では日々のほけん情報を感染症ボードやホームページで保護者にリアルタイムに伝えている。訪問時は雪が心配されていたがその対応についてもすぐさま伝えられていた。毎回リアルタイムに伝えられることが保護者の安心と子どもの安全に繋がっている。

園では情報の共有を大切にしているが、園で起きた怪我についても保護者にありのまま丁寧に伝えている。看護師が年度内に園で起きた病院を受診した怪我について件数、場所、怪我の部位など詳細に統計的にまとめて、保育士とともに予防方法や安全対策などを話し合っている。その結果を家でもできるけがをしない体づくりなどの情報と共にほけんだよりで保護者に伝えている。今年度は再発防止に力を入れてきたことが少しずつ数字にも表れてきており、大きな事故や怪我の防止につながるさらなる実践を期待したい。

園では心の成長を妨げることなく、運動機能を発達させていけることを目指し乳児の時期からの探索活動や自主的な活動を大切にしており、禁止語をつかわず、心地良いことを感じられる環境を大切にしている。そんな中で社会のルールを守り、健康に安全に過ごせる事を学べるよう地域とも連携して取り組んでいる。火事や地震の時の身の守り方や交通ルールなど消防署や運送会社、警察著などから専門家によって直接指導してもらう体験が子どもたちの良い学びとなっている。内科検診を全園児年２回（０歳児毎月）、歯科検診など実施している。

保護者が子どもの姿を肯定的に捉えることが出来、家庭での子育てが楽しくなるような支援を心がけている。保育者はその日に子どもが好きなことを見つけ一生懸命遊んだ様子などを子どもノートに書くなどして保護者に伝え、保護者は保育参加などで園での保育者の関わり方や子どもたちの様子を見ることで、わが子の子育てに多くの気付きや安心を与えているようだ。行事のプロセスシートを保育室に掲げ保護者も一緒に見ることで、子どもの育ちを肯定的に捉えられるようにしている。

慣らし保育の期間を子どもだけでなく保護者の慣らし期間と捉え、保護者が安心出来るまで園で一緒に過ごす事をすすめている。中には次第に慣れて一緒に保育を手伝う姿もみられるとのこと。お迎え時には保護者は自由に保育室に入り、子どもの絵を見たり保育者から直接話を聞くことが出来る。全職員が会話の大切さを認識している。日頃都合によりなかなか話せない保護者には別にノートを設けており、園だよりやおたより、子どもノートに日頃の子どもたちのエピソードが伝えられている事も大きな信頼となっているであろう。

園がめざしている子どもの権利条約に沿った保育の共通認識を保護者に理解してもらえるよう折に触れて伝えている。行事ではプロセスから子どもの姿をみてもらい、保育参加では保育士と子どもたちとの関わり合いの中で感じたり理解したり発見できる機会となることを願っている。園だよりは園長自ら子どもの姿から感じたことや日頃の保育士と子どもの関わり合いなどを紹介しながら、望まれる子どもの育ちについて解りやすく伝えている。年齢別のクラスだよりなどを通じて保護者との共通認識をもてるよう努めている。

子ども劇場や運動会、夕涼み会など地域の人を招待している。大学や専門学校からの実習生の引き受け、地域のお祭りへの支援など、専属の地域支援担当者を置き年間計画を立てて事業を推し進めている。老人施設への子どもたちの訪問や学校訪問のほか、学校から園へ校長や教員が訪れて保育を学ぶ機会も設けている。新たに地域交流先の開発を進めたいと考えている。

日頃から地域との交流を大切にしており、園児は近くの商店で買い物体験をしたり地域で農業をしている人に野菜の育て方など教わるなど、子どもたちは日頃から保育園以外の人との交流を楽しんでいる。訪問時にも乳児クラスの子どもたちが散歩の途中近所の家の軒下で何か発見してみんなで立ち止まっている姿がほほえましく感じた。地域の畑を借りてじゃがいもやさつまいも堀りをしたり、近所の人と散歩中にごく自然に挨拶するなど日頃から職員以外の人との交流が行なれている。

個人情報保護法に基づき、個人情報を外部に出す場合には保護者から個人情報承諾書をもらっている。当園の保護者は園児の写真掲載等についてはおおむね寛容で承諾してくれる保護者が多いが、中には「ネットには載せないで・・。」という意見もあり、その場合には掲載しないように配慮している。保育園マニュアルにはプライバシーに配慮した取り組みが記載され、職員の留意を促している。特に、トイレ、身体検査、プール、衣服の更衣などの場合には子どもの羞恥心に配慮した保育を行うよう職員は注意している。

子どもの意思を尊重し、子どもの自主性を育てる、子どもは自ら学ぶ能力を持っているという信念のもとに当園の保育は進められている。あるテーマに対し子どもたちで考え、学んでいくというプロセスを大切にしている。「気になる子の保育について」というケア会議でのテーマは、特に注意を要する子どもについて、対象児童の特性理解、担任の対応は、どんな対応をすれば変わるのかなどについて職員が討議するもので、これにより職員の情報共有が行われ、誰もが標準的な対応ができるようになっている。

子どもの権利を尊重するという子どもの権利条約では我々は「いかなる例外もなく」「子どもに最善の利益を与える義務を負っているとされている。この趣旨が当園の保育の背景にある。ただ、園の案内に謳われたた精神を理解してもらうためには更なる努力がいる。地域の関係諸機関に当園が何を目指しているかの広報活動も求められている。保育士がプランを持ち、指示・命令ではなく保育士と子どもが一緒になって決めていくプロセスを大切にし、この中から子どもが気づきや学びを得ていくことを園では重視している。

業務の標準化のために、保育園マニュアルが作成され各クラスに配布されている。各職務分掌も規定されており、運営マニュアルには感染症対応、食事の提供、アレルギー対応、事故防止などが記載されている。また、１１項目にわたる「職務に当たっての心得」には[私たちは子どもの命を預かる仕事であることを第一義的に自覚します。」と第一項に記載されている。個人持ちの手引書も整備されており、すぐに活用しやすい環境を作っている。ただ、「日常的に手引書等を活用しているか」という設問については職員アンケートの自己評価はやや低いようである。

全体的計画のもと、年齢別に指導計画があり、それらが月、週、日の指導計画に落とし込まれている。職員はこれに従って業務を遂行しており、常に振り返りと見直しを行っている。保育マニュアルは毎年見直しを行っている。業務の水準の向上のために各所のアンケートや実践報告を重視している。当園では会議＝研修と捉え、職員会議やリーダー会議は討議と情報共有の場であると同時に自己研鑚の場でもあると考えている。そこにはすべての側面でPDCAのサイクルが機能し、改善のために、振り返りや見直しが重視されている。

「子どもの食を考える」、「就学を目指して身につけておきたいこと」「感覚障害について」など園内、園外研修を行い、職員のスキルアップにつなげている。職員は保育サービスの質の向上には意欲的で、保育準備や話し合いも熱心に行われている。保育日誌による速やかな対応や保育の振り返りによる職員同士のOJTにも取り組んでいる。ただ多岐にわたって深く多様な内容を持った保育マニュアルの理解には繰り返しと継続的な取り組みによる徹底化が必要であろう。