東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

保育理念と保育方針、保育目標を明文化して園のパンフレットやホームページ、入園案内兼重要事項説明書、事業計画書の冒頭に明示することで、保護者や関係者はもとより、園に興味・関心を抱く人々の理解が深まるようにしている。特に、今年度から園長・主任が交代したことを機に保育目標を変更し、子どもの将来を見据えたうえで新たな目標を掲げてスタートしている。また、全職員に園が目指していることの浸透を図るために、年２回の本社研修等で繰り返し保育理念やマインドを伝え、姉妹園の職員も含めた一体的な方針の浸透を図っている。

法人内異動等により、開設３年目で園長・主任の交代が複数回発生する状況の中、現在の園長は主任を経験した後に就任しており、これまでの保育実践を通して得た子どもや保護者と直接的な関わり等の経験値を安定した園運営にいかすように努めている。特に、子どもの主体性や自主性を尊重した保育を展開するために、昼礼や職員会議、内部研修等の機会に具体的な助言・指導を行っている。なお、今回の利用者調査結果からは、安定した職員体制の保持を求める保護者の声が複数寄せられているため、引き続き現在の園長・主任体制を継続されたい。

重要な案件を決定する手順として、園内の職員会議での検討結果を事業部会議、取締役会の順に上げて最終決裁を得るしくみとなっており、法人としての決定事項の伝達はその逆の流れで園の職員全体に周知を図っている。なお、今回の職員自己評価結果からは、重要な案件の決定経緯について、わからないと回答した職員が複数いるため、職員会議録の作成方法を工夫する等、情報伝達のしくみを整備して理解を促していくことが望まれる。

職員が守るべき法規範等の伝達は、主として入職時の初期研修で資料とともに説明して理解浸透を図っている。また、就業規則の服務規程での例示や、事務所の壁に「４つのマインド」を掲示することにより、職員に求められる基本姿勢をいつも確認できるようにしている。さらに、新聞・ニュース等の報道により他園で発生した事故等の情報が入った際に、昼礼や職員会議等の機会に園長から注意喚起を図る他、本社の総務人事課や運営事業部からも最新情報が園に届き、就業規則等の改定や保育業務実施上の留意事項等を職員全体に伝えている。

園では、子育て支援事業会議を開催して今年度から地域の子育て家庭を対象に「すきっぷサークル」という園内の開放事業をスタートしている。散歩で地域の公園へ出かけた際に、子育て中の保護者に案内文書を直接手渡す方法等で参加を募り、参加者同士が交流する機会となっている。年度当初は年３回の予定であったが、さらに１回開催する方向で検討を進める等、保育理念である「地域と手を取り合い子ども一人ひとりを暖かな眼差しで見守り育てていける保育環境をつくる」の実現に向けて、地域に愛される園を目指した取り組みを進めている。

園の専門性を還元する取り組みの一つに実習生の受け入れがあり、オリエンテーション資料や守秘義務等についての誓約書を用意する等、体制を整えている。一方、職員が学校教育現場で講師を務めたり、地域住民向けの研修会を開催する等には至っていない。また、園としてボランティアに対する基本的な考え方が定まっておらず、改善が望まれる。今後は、ボランティアを受け入れて園の行事等に協力を得るのか等、園としての方針を定め、外部に情報発信していくことが期待される。

苦情解決のしくみを保護者に周知するために、入園児に配布する重要事項説明書に明示して直接説明している他、玄関近くの壁に苦情解決フローのポスターを掲示することで理解浸透を図っている。また、２名の第三者委員のうち１名は運営委員会の外部委員を兼務しており、運営委員会に出席する各クラスの保護者代表と直接顔を合わせる機会を年２回持っている。ただし、今回の利用者調査結果では、第三者委員について知らない保護者が存在している。今後、運営委員会の議事録等を活用して第三者委員を紹介することを予定しているため、実践に期待したい。

園運営が職員だけでなく、保護者や地域住民等の意向が反映された中で実施できることを目指して、保護者が参加する行事については、実施後にアンケートを実施し意向を把握している他、保護者会や個人面談の場で保護者からの意見を直接確認している。また、年２回開催している運営委員会には、園長と主任の他に保護者代表、保育事業本部の職員、外部委員が出席し、率直な意見交換がなされている。運営委員会の議事録は、園の玄関先に備え付けて保護者や訪問者等に公表することにより、検討内容等が関係者に伝わるようにしている。

区の園長会や園長交流会への参加を通して、地域の福祉ニーズや園運営上必要な情報の収集に努めている他、本社の総務人事課が保育・福祉関連のニュースを取りまとめて園に配信するしくみが構築されている。それらの情報を職員全体に周知するために、園長や主任が昼礼時や月１回の職員会議の際に直接伝えている。なお、今回の職員自己評価結果からは、地域や事業環境に関する情報が一般職員に十分伝わっていない状況がうかがえる。今後はさらに情報発信方法を工夫するとともに、これらの情報への興味・関心を高めていく取り組みが期待される。

保育事業本部として、２０１５年度から５年間の中期事業計画を策定し、研修体制の整備や安全衛生・危機管理、保育士の採用・定着、新規開園の予定等の領域について、できる限り数値目標を盛り込んだ計画が立案されている。この中期事業計画と連動する形で園の単年度事業計画書が策定されており、冒頭に園の理念・方針を明示するとともに、食育計画や避難計画、行事計画、職員研修等の実施スケジュールを中心に明示している。なお、クラス目標等も作成されている一方、事業計画書に反映されていないため、明示していくことが期待される。

今回の職員自己評価結果では、園の事業計画書について「知らない・わからない」と回答した一般職員が若干多い状況がうかがえる。今後は、事業計画書の策定を進めるにあたり、保護者や運営委員会、各職員の意向を把握・反映する時期を定めることで、園に関わるさまざまな人々の意見等が事業計画書に反映できるしくみを構築していくことが望まれる。また、事業計画書に組織図や各種会議、役割分担表、各クラスの目標と保育内容等を追加する等の工夫により、職員全体が事業計画書の内容に注目し、関心を高めていくことが期待される。

子どもの安全が確保された中で保育を行うことができるように、防災計画や避難訓練計画、不審者訓練計画に基づいた取り組みを進め、適宜、消防署や警察署等の協力を得ている。また、災害対策として避難場所の明示や保護者への緊急メール配信、避難時に持ち出す情報・物品の準備等に取り組んでいる。さらに、感染症対策については、「水の事故」や「冬に多い感染症」、「子どもの誤飲・誤嚥」等のテーマで毎月園内研修を行っている他、職員が救命救急講習を受講し、緊急時に迅速な処置をとることができる体制を整えている。

常勤職員は本社採用、非常勤職員は園で採用する形をとり、非常勤職員の常勤職員への登用や昇給・昇格の機会を均等に用意すること等で、園が求める適材適所の職員配置となるようにしている。ただし、常勤職員の募集にエントリーする人数が少なく計画通りの採用が難しい状況や、開園してまだ年数が浅く園の基盤作りのさなかにあり、職員の定着率が低いこと等が課題となっている。今後は、採用後に園長や主任、クラスの担当職員が行うOJTの方法を整備し、着実な業務習得に加えて、わからない事や疑問点を相談しやすい職場環境づくりの工夫が望まれる。

年度初めに園長との個人面談を行って年間目標を設定したうえで、園が職員に求める研修内容や具体的な内外研修の実施スケジュール、自己研鑽計画をまとめた個別研修計画を策定している。研修を受講した職員は、研修報告書を園長へ提出するとともに職員会議の場で報告することにより、研修内容の共有化を図っている。なお、研修で学んだ成果を実際の業務の見直しや保育内容の充実に結びつけるしくみが十分整っていない状況がみられるため、今後は業務手順を職員全体で共有する新たな体制を整えていくことが期待される。

業務評定、能力評定、意欲評定等を基礎とした人事考課制度が導入されており、査定シートに基づく目標設定や上司との個人面談を通して職員の育成・評価・報酬と連動するしくみとしている。また、働きやすい職場環境を整えるために、就業規則改定による処遇改善や単身住宅手当の導入、時間短縮勤務で産休・育休明けに職場復帰しやすくする制度等を用意している。なお、今回の職員自己評価結果からは、休憩時間の確保や職員の心のケアの充実を望む意見が寄せられているため、さらに整備していくことが期待される。

園に蓄積される情報のうち、紙媒体の文書・資料については、それぞれ情報毎に分類・ファイリングして事務所内のキャビネットや棚に場所を決めて保管することで、各職員が必要に応じて情報にアクセスしやすく整えている。特に、子どもや保護者の個人情報が含まれる書類については鍵のかかるキャビネットで保管するとともに、散歩や行事等で撮影する機材を園外に持ち出す場合には、機材そのものにパスワードを設定することにより、万一紛失した場合の情報漏えい防止対策を講じている。

保育に関する情報の蓄積や保護者との情報共有を促進するために、園では今年度から保育園専用の業務支援システムを導入している。これにより、各クラスの指導計画や日誌の作成、登降園管理、請求管理、保護者連絡等について、タブレット端末により入力・管理することができ、情報管理体制が強化されている。今後も業務支援システム内にある機能をさらに活用することで、さまざまな情報の保護・共有を促進していくことを予定している。

園のホームページにプライバシーポリシーを掲載し、園での個人情報の管理や利用目的、開示方法等について広く情報公開している他、職員が適切に個人情報を使用するために「個人情報取り扱いマニュアル」に基づいて、入職時オリエンテーションの際に必ず伝えている。なお、守秘義務への署名・捺印までは得ていない。また、実習生にも誓約書の提出を義務づけることで注意喚起を図っている。さらに職員の個人情報保護に関する意識を高めるために、今後は内部研修でも定期的に個人情報保護をテーマに設定し、再確認する機会を持つことが期待される。

利用希望者が園の情報を知ることができるようにホームページを作成しており、「自主性や主体性を持った、意欲溢れる子どもに」という園のキャッチフレーズを冒頭に示して、保育の考え方がわかりやすく伝わるようにしている。また、月１回程の頻度でブログを更新し、園で開催している行事の様子等を写真を多用して紹介することで理解を促している。なお、園では今後、行事だけでなく各クラスの日頃の様子等も積極的にホームページ上に掲載していきたいと考えているため、更新頻度や掲載する内容等を検討・決定したうえで取り組むことを期待したい。

利用希望者が知りたいクラス・年齢毎の空き情報については、区のホームページである「板橋区内保育園パーフェクトデータ」の中で月１回更新して情報提供している。また、保育園ガイドや保育園利用のしおり等、利用を希望する保護者が直接入手する資料に情報を掲載している。さらに、区の園長会や園長交流会をはじめとする地域ネットワークに参加した際には、園の近況等の情報を伝え、相互理解・相互連携が深まることを目指している。

利用希望者の見学依頼を随時受け付けており、園長あるいは主任が対応できる日時で調整して受け入れている。園見学ノートに希望者の氏名や連絡先、決定日時等を記録して対応するとともに、見学時間については、午前１０時あるいは午後３時以降を薦め、実際の保育場面やおやつの時間の過ごし方等を直接確認してもらい、その後、具体的な質問や相談等に応じている。特に、保護者参加の行事についてや、入園の際に家庭で用意する持ち物について等、利用希望者が関心の高い事柄について丁寧に説明し、理解が進むように努めている。

保護者が園の生活を理解する機会として、入園前に合同の入園説明を行い、園長が「入園案内兼重要事項説明書」に沿って、保育理念・保育方針・保育目標や持ち物をはじめ、質問の多い延長保育、薬の持ちこみ、入園後の留意事項までを丁寧に説明している。説明後は「入園案内兼重要事項説明書に関する同意書」に署名捺印を得ており、個別面談も行って、保護者の意向や要望の把握に努めている。また、健康面や発達面などで必要があれば、看護師との面談も実施し、面談記録に残して共有を図っている。

子どもが新しい生活に慣れるよう、保護者の就労状況も視野に入れながら、保育時間を調整し、「２時間、昼食まで、昼寝まで」と子どものペースに合わせて、1週間くらいを目安に「慣れ保育」を行っている。また、クラスごとになるべく登園時は同じ職員が受け入れ、家で使用していたタオルやぬいぐるみの持ち込みも認め、抱っこを中心としたスキンシップを多く取り入れて、子どもの不安軽減に努めている。さらに、保護者には、担任だけでなく、園長・主任も声かけを行い、登降園時のコミュニケーションを心がけている。

就学に向けて、入学予定の小学校に指導要録を送付したり、子どもと担任で小学校の校庭を訪れる他、卒園前には面談や懇談会を行って、保護者の不安等を聞く機会を持つ等、子どもと保護者の不安を減らし期待に変わるように努めている。また、転園時には、担任のメッセージ付きの手作りアルバムを手渡し、保育活動の中で友達に別れを伝える機会を作っている。いずれの場合も、新しい環境に移っても園に相談ができる旨を伝えている。なお、園は卒園・転園に対する子ども・保護者への支援はまだ十分ではないと認識しており、さらなる取り組みが期待される。

保育理念・保育方針・保育目標を実現するために、保育課程を踏まえ、養護と教育の各領域を考慮しながら、指導計画を作成している。月間指導計画は、年間指導計画を基本に月末にクラスミーティングで原案を作成後、園長・主任が内容を点検、指摘事項があれば確認・修正して、決定としている。また、毎週木曜日には、前週の子どもの姿や評価・反省を基礎に、翌週の週案を立てている。子ども一人ひとりに合った支援を継続して提供することを目指し、毎回評価・反省を行って指導計画を策定している。

保護者が、子どもの指導計画を理解し納得してサービス提供を受けるために、昨年度より、毎月の指導計画を作成後、保護者に提示し、家庭欄に家での様子を記入してもらうことで、共通理解を図っている。また、個別の指導計画の作成が求められていない３～５歳児についても、クラスの指導計画に加え、作成頻度を毎月～３ヵ月と変えて、個別に作成している。運営委員会で保護者から「子どもの成長や関わりの留意点がわかるようになった」との声が聞かれるなど、保護者と園が子どもの成長をともに見守ることができる取り組みとして定着している。

昼礼、クラス間の引き継ぎ、毎月のクラスミーティングや職員会議は、子どもや保護者の状況を共有する場となっている。また、「視診表」「個人別日誌」「連絡帳」「申し送りノート」に一人ひとりの情報を記載している他、今年の４月に導入した業務支援システムには、保育課程・指導計画・午睡チェック等のメニューがあり、それぞれの情報を共有している。業務支援システムは、端末があれば保育室でも入力が可能で業務の効率化が図られるが、災害やシステム障害を勘案し、不測の事態に備えたバックアップ等の体制を検討されたい。

「自ら考え動ける自主性、主体性を持った意欲あふれる子どもに育ってほしい」という考えのもと、子どもが周囲に主体的に関わることをねらいとし、各クラスにままごと・絵本・積み木等のコーナーを設定して、自分で遊びを選ぶコーナー保育を取り入れている。少人数に分かれることで子どもが落ち着くとともに、一緒に過ごす子ども同士の仲も深まり、自分の興味のある遊びに集中できる時間となっている。また、布や牛乳パックで月齢ごとの発達に応じた手作り玩具を用意しており、子どもが玩具を介して、さらに遊びを発展できるように工夫している。

幼児クラスは、３～５歳児が一緒に生活する異年齢保育を実施し、年齢が上の子どもは年齢が下の子どもと過ごすことで、思いやりの気持ちが育ち、低月齢の子どもは高月齢の子どもに憧れを持ち、一緒に過ごすことで相互に育ち合う様子がみられている。利用者調査結果には、異年齢保育はそれぞれの月齢が刺激を受けられると肯定的に捉える保護者がいる一方、下の年齢の子どもが我慢しがちなことや、安全面における不安を感じる意見もみられる。園としても発達差による保育の難しさを感じており、活動に応じての横割り保育の導入など取り組みが期待される。

けんかやかみつきなど子ども同士のトラブルが起こった時は、乳児は、まず「痛かったね」と抱きしめ、相手の気持ちを代弁しながら、お互いの気持ちを汲み取り、仲立ちすることを心がけている。また、幼児は、他の子どもと少し離れたところに呼んで自分の気持ちを話させ、職員が仲立ちしながら解決に導いている。なお、園の考えとしては、園内で起こったことは園の責任ととらえ、保護者には基本的には話さない方針であると重要事項説明書に謳っている一方、教えて欲しいという保護者の声もあり、保護者会などでより理解を求める働きかけを増やされたい。

生活の連続性に配慮し、毎日の登園時には、保護者に口頭で家での様子・体調を確認するとともに、子どもに変化がないか顔色・外観など目で確認している。得られた情報は「視診表」に記入して、乳児はその他に「連絡帳」「個人別日誌」にも記録して、職員間で共有しながら１日の保育にいかしている。また、降園時は、基本的には担任が保護者対応し、登園時と違うところ、体調、今日できるようになったこと、頑張ったことなどを伝え、家庭での生活へとつなげるための伝達に努める等、登園時・降園時いずれも丁寧なコミュニケーションを心がけている。

食事、排せつ、着替えといった基本的生活習慣の獲得に向けて、園では保育経過記録等で、一人ひとりの発達の状況を確認しながら、子どもに合わせた援助を行っている。２歳児以上になると職員は子どもと一緒に食事を取り、食事中のマナー、食べ終わった後のお皿の片付け、お箸の使い方などを指導している。特に、排せつの自立に向けては、決して無理強いせず子どもの個別性に配慮しながら、子どものペースを大切に進めている。基本的生活習慣を身につけることは、子どもの自立を促すことにつながるため、家庭との連携を重視しながら援助にあたっている。

子どもの休息については、乳児クラスは個別に対応を行い、個々の生活リズムに合わせて午睡がとれる援助を実施している。また、低月齢の子どもは昼食中に眠り出す場合もあるが、子どもに聞いて、「もう食べない」となった場合は、午睡とするなど子どもの体調や前夜の睡眠を考慮して、柔軟に対応している。さらに、幼児は寝たくない場合もあり、身体を休める大切さを伝え、眠らなくても身体を休めるように促す他、年長児は年明けの時期より、子どもの状況を確認しながら、午睡時間を徐々に減らしていき、就学に向けて調整を図っている。

各クラスに、ままごと・絵本・積み木などコーナーを設定して、子どもが自分で遊びを選ぶコーナー保育を行い、遊びこめる時間と空間づくりに配慮している。また、コーナーでは、手作りの玩具や本棚など市販のものだけでなく、手作りのものを多く取り入れ、玩具・絵本は子どもが手にとれる位置に並べ、主体的に遊べる工夫がなされている。さらに、子どもに「働きかけ、信じ、待つ」保育を心がけ、子どもに何がしたいかを尋ね、出てきた意見を取り入れた保育活動を行うなど、子どもの自主性・主体性を尊重した実践に努めている。

雨天以外は毎日、戸外・園外活動を行っており、月齢に合わせて１０以上の公園や散歩に出かけている。園外に出ることによって、季節の草花を愛で、虫を探し、どんぐりを拾うなど、さまざまな自然に触れ合う体験ができる他、近隣の人と挨拶を交わし、横断歩道や信号などの交通ルールを学ぶなど社会性を育む機会として、積極的に取り入れている。また、しっかり身体を動かすことは、食欲の増進やスムーズな午睡など、規則正しい生活リズムにつながるため、少し遠い公園に歩いて出かける機会も積極的に設けている。

日々の保育活動の中では、子どもが何をしたいかを考え、子どもの意見を導き出し、子どもが主体的に活動できるように支援している。また、幼児期になると集団活動も可能になるが、集団活動には、子ども一人ひとりの主体的な活動が必要であるととらえており、子どもへのどのような働きかけが興味・関心につながっていくかを考えながら自主性・主体性を引き出す保育に努めている。子どもの主体的な活動を尊重しながら、子ども相互の関わりを支持し、社会性の発達を導き、集団活動を楽しむことにつなげている。

行事の実施にあたっては、子どもの自主性を尊重して、職員目線にならないよう、子どもが楽しいと思えることを一番に考え、企画している。七夕・夏祭り・運動会・ハロウィン・親子遠足・クリスマス会・節分・ひな祭りなどの大きな行事の他に、毎月の食育活動・英語活動・お誕生日会・科学実験を行う「からふるキッズ」などがあり、日本の伝承行事や季節に合わせた行事などを組み合わせている。なお、日本の伝承行事に関しては、職員主体になる部分もあり、より子どもが主体的に取り組める援助を行いたいと考えているため、引き続き工夫されたい。

みんなで協力し、やり遂げた喜びを味わえる行事として、保護者の前で子どもの日々の成長や保育活動を披露する運動会やクリスマス会がある。特に、幼児クラスでは子どもの意見を反映するために「どんな姿を見てほしいか」「どんなものを用意したらいいのか」などを問いかけ、あげられた子どもの声を取り入れ、行事に反映している。運動会やクリスマス会で行う踊りや劇は練習も必要である一方、行事の練習中心の保育とならないよう配慮を行い、やり遂げた達成感を得ることを目指して、子どもの気持ちを汲みながら取り組んでいる。

園は保護者子どもが意欲的に行事に取り組むための協力を求めており、例えば、行事によってお弁当を用意してもらう場合、事前に手紙を配布し、玄関にお知らせを掲示して呼びかけている。また、行事ごとにアンケートを実施する他、年２回の運営委員会でも要望等を聞き、次回の実施時に反映できるように検討している。なお、行事開催日については、保護者会や親子遠足など一部の行事を平日に実施している一方、それぞれの保護者の就労状況は違うため、実施する曜日を慎重に検討しながら進めている。

保育時間が長くなる子どもが寂しくならず落ち着いて過ごすために、１８時１５分からの延長保育の時間は、日中と違う家庭的な雰囲気作りに努めている。他の子どもの降園の姿を見たり、子どもが減って行くのがわからない部屋を延長保育の部屋とし、顔馴染みの職員がいることで安心できるように、職員配置にも配慮している。また、日頃関わらない職員とも、抱っこなどスキンシップを図ることで、密な関わりを持っている。

延長保育時は玩具にも余裕があり、まず子どもに遊びたいことを聞き、スロープを使って三輪車に乗り、日頃使わない玩具を出すなど要望に応じた遊びを取り入れ、ゆったりとくつろいで過ごせるよう努めている。また、延長時間は、異年齢保育を実施しており、人数が少ない中、幼児の子どもが乳児に関わり、一緒に過ごすことを楽しみながら、思いやりの心等を育む機会にもなっている。園としては、夕食・補食を食べる準備の際にやや慌ただしくなる状況を改善したいと考えており、今後は職員の配置人数を増やすことを検討している。

前年度、延長保育専門の職員を配置し、延長用の週案に則った保育を展開していた。今年度は、職員配置が変わり、週案は作成していないが、前年度実施していたことを引き継ぎ、延長保育時間にかかる子どもが楽しく過ごせるよう制作を考える担当職員を配置している。制作は、日中の保育時間では年齢ごとに行っている一方、延長保育の時間は、月齢が違う子ども達の作品を融合した制作活動を実施している。今後も前年度蓄積したノウハウをいかし、子どもが安心して楽しく過ごせる保育内容を進められたい。

子どもが楽しく落ち着いて安心して食べることを目指し、２歳児以上は職員も子どもの中に入り、一緒に昼食を食べている。同じ食事をとることで、子どもは苦手な食材も克服して、姿勢やスプーン・箸の持ち方などマナーの獲得につながっている。また、子どもの発する言葉は遊びの時間より多くなり、食事を通して職員との言葉のやりとりを楽しむ時間となっている。０歳児・１歳児は、職員が食べさせる他、手づかみ・スプーンなど子どもの発達に合わせて進めており、「おいしいね。モグモグ。」等、やさしく声かけを行いながら実施している。

食事は、安全で旬の食材を使用した栄養のバランスを考えた手作り給食が提供される他、お楽しみ給食・ひな祭りのちらし寿司・七夕そうめん等、季節の行事食も取り入れている。また、毎月の給食会議では、園長・主任・担任・栄養士・調理委託会社など他職種が参加して、喫食状況および残食確認表をチェックして、今後のメニューや味付けについて検討している。さらに、アレルギーのある子ども全員の原因食物を完全除去した食事を提供するとともに、トレーの色を替え、食札をつける等、事故防止の対策を講じている。

子どもが食についての関心を深める取り組みとして、園では、ピーマン・なす・枝豆・いちごなどの野菜や果物を栽培しながら、水やり・収穫を体験している。また、幼児クラスでは収穫した食材でピラフやジャムを作る他、月見団子作りやクッキー作り等、クッキング保育を定期的に行っている。さらに、魚の原型を見に、商店街の魚屋へ買い物に行き、「三色食品群」や「バランスよく食べる」について学ぶ機会を設けるなど、命の基本となる「食」について触れる・作るをはじめとした、さまざまな活動を食育計画に盛り込み、食育活動を進めている。

子どもが自身で病気やけがを予防・防止できる取り組みとして、毎日の手洗い・うがいの重要性と方法を丁寧に教えている。手洗いは看護師が、「どんぐりころころ」の１番を歌いながら手の平・手の甲・指の間・爪・親指・手首と念入りに洗う方法を指導して、うがいは上を向いてできるまでを目標に取り組んでいる。また、身の周りの危険について、例えば、戸外活動では、道路に飛び出さない、知らない人についていかない、危ないものは触っていけない等、日常の保育活動の中で年齢に応じて伝えていき、健康や安全への理解が深まるように指導している。

嘱託医による健康診断は、０歳児は毎月、１歳以上は年２回実施される他、年１回の歯科検診、毎月の身体測定などを定期的に行い、子どもの健康管理がなされている。また、健康面で配慮を必要とする子どもに関しては、主治医の指示に基づき、保護者の同意を得て、薬の預かりも行っている。現在、園に専門機関と連携を図る必要のある子どもは少ないが、さまざまな状況を想定して、実践的な研修を定期的に受講し、職員のスキルアップを図りたいと考えているため、今後の計画的な受講に期待したい。

子どもの健康に関しては、保護者から情報収集するとともに、「保健衛生年間計画」に則り、保健だよりを発行する他、感染症の発症時には症状や潜伏期間を玄関に掲示する等、園から保護者へ子どもの健康や安全に関する情報提供を行っている。また、乳幼児突然死症候群の予防として、園では固めの布団を使用して、うつぶせ寝をさせず、午睡チェックを行っており、０歳児の保護者会では看護師が資料を配って園での取り組みやうつぶせ寝の危険性を説明して周知を図る等、家庭と園とで協力しながら、子どもの健康維持に取り組んでいる。

保護者の就労状況等の事情に合わせて、月極め延長保育・スポット延長保育・土曜日保育が利用でき、当日の急な残業にも柔軟に応じている。また、保護者が育休中でも受け入れるなど、それぞれの家庭の状況に寄り添いながら対応している。さらに、保護者の希望に応じて預かるだけでなく、例えば、第二子が生まれた後に、第一子に赤ちゃん返りが見られたときなどは、第一子の子どもの気持ちの変化を伝え、スキンシップが必要であることを促し、降園時間の調整を提案する等、子ども・保護者それぞれに配慮した対応を心がけている。

保護者との信頼関係を深めるために、登降園時のコミュニケーションに加え、連絡帳を活用している。連絡帳は、保護者が書いたコメントに返信のコメントを書き、食事・睡眠・排泄・体温・機嫌や遊びにどう関わったのか等１日の子どもの様子を詳細にコメントに記入して、信頼関係を深めている。なお、３歳になると、自分の言葉で表現することをねらいとして、連絡帳の書式が変わるが、利用者調査結果からは、子どもが帰宅して言葉で表現することが難しいと感じている保護者もみられるため、子どもの様子をわかりやすく伝える工夫を検討されたい。

保護者の養育力向上を図るため、０歳児・１歳児は保育参観を、２歳から５歳児は保育参加を促して、個人面談で子どもの様子を話し合い、共通認識を図っている。また、夏祭り・運動会・クリスマス会・親子遠足等、保護者も参加する行事により、保護者と園とで成長を喜ぶ気持ちや子どもへの愛情をともに感じ、子育ての意欲や自信につなげている。さらに、園だよりや保健だよりを配布するとともに、保護者会の中で子どもの月齢ごとの発達と対応方法について担任より資料を配布して話す等、子どもの発達や育児について共通認識を得る取り組みも行っている。

子どもが多様な体験ができる地域交流の一つとして、高齢者施設のデイサービス訪問がある。運動会に利用者を招待したり、クリスマス会に子どもが施設を訪問するだけでなく、日常的に「散歩の帰りに会いに行きたい」との声が子どもから聞かれる関係性ができており、施設に立ち寄ることもしばしばある。高齢者施設の利用者との関わりは、子どもにとっては思いやりの気持ちを養う機会となり、高齢者にとっても、生きがいをもたらすなど、双方にとってよりよい効果が得られていることがうかがえる。

地域住民と一緒に参加できる行事としては、園が主催する夏祭りや運動会があり、参加を呼びかけている他、地域に招待される行事としては、仮装して商店街を歩くハロウィンイベントがある。また、近隣の商店街とは、毎日の散歩時や食育活動の食材の買い物以外にも、勤労感謝の日には仕事風景を見学する社会体験でも関わる等、積極的に地域交流の機会を確保している。さらに、地域住民との関わりは子どもの元気な挨拶からはじまると考え、地域に愛される保育園を目指して日々取り組んでいる。

地域の子どもと子育て家庭を支えるために、今年度から子育て支援事業として「すきっぷサークル」を開始している。園に子育て中の保護者と子どもを招待し、交流促進や育児相談を担うもので、年数回実施し、それぞれ１０名程度が参加している。また、「すきっぷサークル」に１歳児クラスも参加して、室内用複合運動遊具ですべり台を作り、一緒に遊ぶ等、在園児との交流も図られている。園としては、チラシ配布等により支援を必要とするより多くの家庭に広く活用してもらいたいと考えており、今後の発展が期待される。

子どものプライバシー保護に関しては、入園時に説明する重要事項説明書の中に「守秘義務及び個人情報の取り扱いについて」という項目を設定して、細心の注意を払って個人情報を取り扱うことを伝えている。また、別に「個人情報・写真等の取り扱いに関するお願い」という文書を作成し、入園説明会の際に説明後、それぞれの保護者から署名を得ている。園では、ブログや園内掲示等で子どもの写真を多用しているため、写真の用途・目的について具体的な説明を心がけることにより、保護者の理解が一層深まるように努めている。

虐待防止への取り組みとして、「児童虐待防止に関するマニュアル」を作成して虐待の定義等を取りまとめて職員間で共有を図るとともに、早期発見ができるためのチェックリストも用意して、職員が気づくことができるようにしている。また、「人権擁護のためのセルフチェックリスト」による職員自身の振り返りも行い、日頃の言動が子どもの人権を侵害していないかを確認している。さらに、万一虐待が発生した際には、関係機関につなげるためのフローを定めることで、迅速な対応がとれる体制を整えている。

子どもの言葉に耳を傾け、保護者からの相談にも丁寧に対応することを心がけており、今回の利用者調査でも職員の対応に満足し、感謝の言葉が寄せられている。一方で、一部の職員について挨拶の仕方や言葉遣い等の改善を求める意見が複数寄せられている。今後は、各職員の言葉遣いや子ども・保護者への対応方法について、職員相互に振り返る機会を持つとともに、接遇面について職員間で共通理解を図り、さらなる向上に努めていくことが期待される。

園内に備付けているマニュアルとして、食物アレルギー対応や離乳食提供、感染症、虐待防止、災害防止、事故防止等があり、それぞれ職員が確認して正しい手順や方法で業務遂行できるように整えている。また、保育の基本姿勢や具体的な保育内容については、園の理念・方針や保育課程等に明示して理解・浸透を図っている。一方、日頃の業務手順を標準化して職員間で共通理解を図る取り組みには至っていないので、今後はシフト勤務毎や保育場面毎に手順書を整備し、職員間で共有していくことが期待される。

保育の質の向上を図るために、日頃の保育場面でわからないことがあった際には、クラス内の職員や主任、園長等に相談しながら子どもの主体性や自主性を尊重した保育が展開できるように努めている。また、毎月開催する内部研修では、子どもの理解や保育所保育指針の内容等をテーマにして相互に意見交換する機会を持っている。さらに、外部研修の内容を職員会議で報告するしくみが定着している。なお、日頃の改善提案や研修受講等で得た保育技術を業務の見直しに確実につなげていく体制を構築していくことが望まれる。

安全性に配慮した保育となるために、園では各職員がヒヤリハット報告書や事故報告書を提出して、事故予防・再発防止対策を講じる取り組みが定着している。事故報告書では、発生日時や事故のレベルを記入するとともに、行動要因、環境要因、保育士要因等を分析したうえで具体的な再発防止策を明確にする他、保護者への説明内容および保護者からのコメントを記録したうえで回覧し、職員間で情報共有している。これにより、組織として保護者への説明責任を果たすとともに、同様の事故が再発しないように対策等を講じている。