東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

「あかるく・つよく・のびのびと」をモットーとする、駅前ビルの3階（の一部）に平成22年に開園した1歳児から3歳児までを対象とする26名定員の保育園である。ビルの中廊下を挟んで、1歳児室、2歳児と3歳児室とに分かれて保育をしているが、法人理念は、各所に掲示している。法人理念や保育理念等は、入園のしおりや毎月配布している「えんだより」に記載し、周知している。大切にしている理念や保育目標等は、保育計画に取り入れており、毎週始めの職員の朝礼で読み合わせをおこなったり、職員会議で話し合う機会にも確認している。

園長の明るく、温かな人柄が、園全体に明るい雰囲気をもたらしており、「あかるく・つよく・のびのびと」が体現されている様子は、利用者調査や職員の自己評価、訪問調査からも感じるとることができる。園を訪問した市の専門職からも「子どもたちが明るく、のびのび遊んでいる」との評価を受けている。園の経営層、常勤および非常勤職員、保護者および園児とが、子育てにおいてしっかりと意思疎通を図り、信頼関係を構築しておられることが、面談記録・業務日誌等からも伺える。「えんだより」の巻頭言からも、園同様、温かく明るい印象を受ける。

園の運営法人は、8か所（市内では当園を含め4か所と市外4か所）で共通の法人理念や保育理念のもと保育園を運営している。重要な案件は、法人が責任をもって実現に向けて検討を重ね決定するとともに、系列園では可能な限り統一した法人ルールに従って運営できるように心掛けている。就学前まで通いたいという保護者・園児からの要望については、次年度からは当園を卒園後は提携園へ進級となることが決定し、このことを保護者へ説明している。提携園への進級については、園長を中心に丁寧に対応しており、「えんだより」でも折に触れ伝えている。

園の運営法人は昭和54（1979）年に設立されており、就業規則・給与規程・保育課程・「保育室に入るにあたっての注意事項」はもとより、様々な園運営に必要なマニュアル・手引書、職種と職務内容を明記した業務分担表等を整備且つ更新してきている。当園は、開園から7年目を迎え、園の特色を踏まえた園独自の運営マニュアルに改変しながら、運営している。「保育室に入るにあたっての注意事項」にも「仕事中は、私語を慎み守秘義務を守ってください。勤務後も守秘義務を守りましょう」と明示している。

当園は、今年度行政による実地検査指導を受けたところであるが、指摘事項については法人本部と連携の上、速やかに改善している。今年度は、東京都福祉サービス第三者評価も受審しているが、前回受審時に保護者から寄せられた要望等にも速やかに対応し、サービス改善に取り組んでいる様子は、訪問調査においても実感できる。第三者評価受審の結果は、園のホームページ上でもみられるように、周知に努めている。利用者本位の福祉の実現に役立てることを目指している姿勢は、利用者調査や職員の自己評価からも感じられる。

5月には市内4カ所にある系列園共催のお祭りを系列園の園庭で開催し、「えんだより」でも「ご家族、お友だち、ご近所、皆様お誘い合わせの上お出掛けください」と周知を図ったり、夏にはボランティアを受け入れている。園単独行事の運動会には、保護者参加の競技や園児の祖父母、ご近所の皆様の出番も用意している。世代間交流は、園児の祖父母との「敬老の日」行事としても取り組んでおり、今年度は7名ご参加いただいている。地域から園の物品の貸し出し依頼等も寄せられており、ルールづくりについて検討の上、ルール・手順等の文書化が望まれる。

苦情解決制度を利用できることについては、入園のしおりに明記し、入園説明会や入園後間もない時期に実施している保護者懇談会等で説明し周知に努めている。入園のしおりの「苦情・相談」に関する説明には、苦情解決責任者、苦情受付担当者、第三者委員の名前を明記し、苦情受付から、苦情解決のための話し合い等までの流れについて記載している。法人は、「苦情または意見・要望等連絡票」の様式を各系列園に配備している。このほか、園内には玄関に「意見ボックス」を設置したり、第三者委員についても掲出している。

年間を通じて、多岐に亘って様々な行事に取り組んでいるが、主だった大きな行事については、保護者にアンケートをお願いし、その集計結果をもとに、職員会議で話し合い、保護者に好評だったところだけでなく、反省すべきところについても議論を深め、次回の行事に活かしている。例えば運動会に関しては、1歳児、2歳児、3歳児、縦割りクラス、親子・祖父母競技、音響、用具、全体、安全関管理等について、それぞれ丁寧に話し合い、次回への課題を抽出している。

園として地域のネットワーク会議に参加し、情報の提供・把握のために積極的に働きかけ、地域の情報の共有に努めている。福祉事業全体の動向は、園長会や保育雑誌等からも情報収集するとともに、保育に関する研修を通して新しい活きた情報の学びに取り組んでいる。出前保育、子育て講座、子育てサークルへの支援等のアウトリーチ型の地域の子育て支援事業を通じて、子育て中の市民の声や要望についても収集できている。地域からの様々な要望について分析し、小規模園としてどこまで継続した支援・対応ができるのかの検討はこれからの課題である。

3歳児までが対象の園であるが、「明るく強くのびのびと」の実践のために、就学前までを見据えて、それぞれの年齢に応じた保育となるよう常に心掛け、年間計画や行事計画等を策定し、かねてから「就学前まで当園を利用したい」という保護者からの強い要望について、中・長期計画の策定は難しいものの、真摯に向き合ってきている。法人は次年度、定員130名の0歳児から5歳児までを対象とする園の開園を控えており、この新しい系列園は、当園を卒園後の提携園となることが決定しており、法人全体として実践的な計画の策定に取り組んでいる。

保護者アンケートの集計結果を踏まえ、年間を通してそれぞれの項目が実行可能かどうかを職員会議で話し合い、年度末には次年度の事業計画書・保育課程および職務分担表等を策定している。勤務体制や職員によって保育サービスに違いが生じることがないよう、職員会議は常勤と非常勤とが参加できる時間帯に設定している。保護者支援も大切にしながら、就学前までの一貫した保育を見据えた保育、行事内容、異年齢児交流に取り組み、園外保育やプール等の活動も充実しており、職員の負担は少なくない印象を受ける。

園児の生命を守り、安全を確保するために、園を取り巻く事故・感染症・侵入・自然災害等に対する可能な限りの予防対策に取り組んでいる。地震の揺れを感じると園児が積極的に机の下に入るような日頃の訓練の成果を感じる場面も増えているが、もっと具体的な状況、職員の人手が手薄な状況、不審者を想定した訓練等も実施し、更に実践的な園の防災等マニュアルへの更新が望まれる。ヒヤリハットをその都度共有していたり、子どもの怪我への対応に関する仕組みの更なる強化にも取り組んでいる。安全確保の確認ができるような仕組みの構築も期待される。

法人は、地域の待機児童対策や当園を卒園後就学前まで一貫して利用できる園の確保への解決の道筋である系列園の開園を控えている。保育を担う職員の絶対的不足が続き、法人の理念や基本方針を実現するのに適した人材の確保に力を入れざるを得ない状況が続いており、職員の育成・評価制度の確立までは至っていない。昨今の保育運営においては、非常勤職員の役割の重要度も増している。非常勤職員には事前にアンケート調査を実施し、意向を把握し担当業務を決めている。職員間の相互理解を深めていくためにも、人事制度の確立と明示が望まれる。

園長は、常勤職員とは年度の反省、次年度の目標やどのようなことを学びたいか等について、非常勤職員とは主に仕事内容について意向を聞きながら一人ひとりの職員との個別面談を実施している。一人ひとりの研修希望を取りまとめ、年間の研修予定を作成し、研修受講後は、職員会議等の場での共有を図っている。質の高いサービスの提供に向け、今年度は、非常勤職員も勤務時間内の研修へ派遣する等、職員育成に努めている。一人ひとりの個人別の育成計画策定は十分とは言えない様子は、職員アンケートにも現れており、更なる充実が望まれる。

園長は、職場に笑顔や笑いがないと、子どもに影響を及ぼすことを念頭に置き、職員が働きやすいような、楽しい職場環境づくりを大切にしている。積極的に職員とコミュニケーションをとって、職員同士が話しやすい環境づくりを心掛け、職種の壁をつくらず、全職員と分け隔てなく、一緒に活動することをモットーとしている。法人は東社協モデルを参考に給与体系の作成に取り組んだり、園では理念、基本方針実現のため職員の意識や就業状況の把握に努めているが、職員アンケートに寄せられた声を反映した働きがいの向上への更なる取り組みが望まれる。

保育に関する記録の多くは、パソコンで管理しており、職種、職位に応じてそれぞれアクセス権限を法人で定め、それぞれの職員へパスワードを付与し、記入や閲覧できる範囲を制限している。法人ではコンピューター運用規定を定めており、セキュリティの徹底、合法的な情報の有効な活用を心掛けている。保管している情報は、園のリーダー層職員が整理し保管し、必要なときに活用できるように更新している。これから系列園の新規開園もあり、異動も含め新しい職員も活用しやすいように、情報の機密性を考慮の上、整理・保管することが望ましい。

園を運営する法人が、系列園共通の個人情報管理規程を策定しており、個人情報の利用、適正管理、開示申し出等への対応を定めている。入園前に実施している保護者と子どもの個人面談では、園児の個人情報に関する保護者の意向についても伺っている。園では個人情報等は外部に持ち出さないように管理することとしており、常勤および非常勤職員に対し、会議等の機会にも口頭で厳しく説明している。書類等は持ち帰らないで記入する時間を職務として設けていることを、非常勤職員の仕事内容の意向調査面接においても書面に明記し、繰り返し確認している。

法人全体のホームページでは系列園を同時に紹介しており、系列園も含め園に関する情報をいつでも閲覧することができる。法人や園の沿革、園のモットー、入所定員、園の平面図、職員構成、保育目標、年間行事予定、園での1日の過ごしかた等をわかりやすく掲載している。年間行事予定には、実際の予定を掲載しているので、園の1年間の様子を詳しく知ることができる（2016年11月15日時点）。当園は、小学校就学前に卒園となるが、卒園後は提携園へ進級となる保育施設であり、系列園での子どもの様子をみて、入園を検討される保護者もおられる。

次年度の保育園入園申請書の配布時期に合わせ、市では、市内保育園への入園を考えている市民のかたに参考にしていただけるように、毎年「市内保育園紹介パネル展」を開催している。今年も保育園入園申請書配布が始まる頃に数日間、園近郊にある商業施設の中でおこなわれ、園の理念、保育内容、行事等、園の情報などをわかりやすくパネルを通して、紹介している。園に近い駅の建物内にある市役所の支所では、園の情報も載っている市の子ども部子ども家庭支援センターが発行する子育て・子育ちのハンドブック2016を入手することができる。

園の見学は随時受け入れている。参加可能な人数に上限を設けているため事前予約は必要であるが、誕生会・七夕お楽しみ会・クリスマス会等の園行事に参加することもできる。園の運営法人は、0歳児から5歳児までを対象とする系列園の開園を控えている。新しい系列園が当園の提携園ともなっていることもあり、系列園への入園希望者にも丁寧に対応している。訪問調査に伺った11月時点で、既に30名程の見学者もおられ、園長自らがその対応をされることが多い。

入園に先立ち3月に入園説明会を開催し、「入園のしおり」に沿って、法人理念、保育理念、保育目標、、園生活を送る上での基本的なルール、食育、持ち物、保健について等わかりやすく丁寧に説明している。入園前の個人面談は園長と担任が窓口になっており、一人ひとりの発達、食物アレルギー、子どもの個人情報に関する保護者の意向等を伺いながら、園生活上の留意点を協議している。個人情報の取り扱いは、お便りへの個人名、クラス内の誕生日、園内の誕生月装飾、ホームページ、園のしおりや小冊子等への掲載についてそれぞれ確認している。

園では、家庭内での子どもの生活の様子、成長・発達、生活環境、既往歴や予防接種歴等を事前に保護者に記入していただき、その資料をもとに面談記録と児童票を作成している。子どもが徐々に園での生活に慣れるよう「練習保育」の期間を1週間ほど設け、保護者と面談しながら子どもの不安やストレスが軽減されるように支援している。「練習保育」の期間は、保護者と相談しながら決めている。園では保護者のお話しを直接伺ったり、園での出来事等を保護者に直に伝える担当の保育士を決め、何よりもまずは、保護者と信頼関係を築くことを大切にしている。

サービス終了時には、保護者からの相談等も随時受け付け、子どもの様子を話しながら安心していただけるように心掛けている。卒園後も園の運動会に参加したり、小学生になってからは「小学生ボランティア」として、園児と一緒に遊ぶ夏のボランティアとして園を再び訪れることもできる。今年度の運動会にも大勢の卒園児が参加し、同行した保護者のかたがたもお喋りに花が咲き、楽しそうな様子がみられている。来年度より、卒園後は提携園である系列園へ進級できることが決まり、園長を中心に丁寧に対応している。

園では、系列園共通で使用している保育専用の情報処理ソフトを活用して、把握した子どもの心身状況や生活状況等を記録している。園で使用している情報処理ソフトは、登降園時間管理、指導計画、日誌、成長記録（児童票）等の機能をもち、保育所保育指針に対応している。日々の記録は職員が交代で入力し、業務日誌は園長が、保健に関しては系列園も兼務している看護師が記載している。園では保護者と信頼関係を築きながら、保護者や子どもからの要望は、直接伺うことが多いとのことである。アセスメントの定期的見直しは、職員会議でおこなっている。

指導計画は、法人理念や保育理念を取り入れたものとしている。5月になると、各クラス毎に第1回目の保護者懇談会を開催し、指導計画について保護者にわかりやすく説明している。各クラスの懇談会には園長、ｸﾗｽ担任が出席し、イラスト入りのわかりやすい資料を配布し、年間指導計画、園からのお知らせとお願いごとについて説明し、懇談とともに、子どもの様子のビデオ上映もおこなっている。

一人ひとりの子どもの成長や発達は担任が日々の保育の中でアセスメントし、子どもへの対応を職員会議で話し合い、お互いに共有している。会議に参加することができないような場合には、職員会議の議事録や朝礼ノート等、情報処理ソフトを活用した記録を確認することで、情報を共有できるようにしている。大切なことは、職員への伝達事項を記入するノートに迅速に記入し、口頭でも伝えているが、職員アンケートには各自が自ら働きかけることも大切であるというような意見も複数寄せられている。職場全員の更なる情報共有のためのひと工夫が期待される。

保護者との個人面談、家庭との連絡ノート、日々の保護者との会話、子どもの成長記録等により、一人ひとりの子どもの発達の過程や生活環境等を確認し、自分の担当クラスだけでなく、26名全員をしっかり把握するとともに、必要に応じてその都度集まり情報の共有に努めている。日々の保育の中で、一人ひとりの発達の変化について評価し、職員会議等で話し合いながら、全体的な姿を把握の上、園全体で発達状態に応じた支援に取り組んでいる。法人設立時より大切にしている異年齢保育にも積極的に取り組み、思いやりや年長児に憧れる気持ちを育てている。

利用者調査の「提供される食事は、子どもの状況に配慮されているか」への自由意見には、同じメニューを1歳児から3歳児に提供していることにまつわる意見も寄せられている。メニューは系列園の栄養士が作成し各園に伝達し、行事等の兼ね合いで多少変更する場合もあるが、基本的には共通のメニューとなっている。メニューによっては1歳児のほうが3歳児より多く食べる場合もあったりするという。入園に際して、離乳食の段階の場合には、練習保育の際に保護者に試食していただきながら、食形態をその子どもに合わせたものに変えて、提供している。

子どもの怪我への対応に関する仕組みの更なる強化にも取り組んでおり、発達の過程で生じる子ども同士の噛みつき等も含め子どもに怪我があった場合の対応を詳細に記録している。子どもの怪我への対応を更に強化したことにより、担当者から保護者への説明、職員間での情報共有が円滑さを増している。利用者調査の「子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか」に「はい」と回答される割合は8割強で、職員の対応に関して肯定的な意見が多数寄せられている。

園では登降園の際には、保護者との対話を大切にし、子どもの状況や家庭での様子について話を聞いたり、園での様子についてお伝えしたりしている。登園時には、受け入れ担当の職員が子どもの視診をおこない、家庭からの情報を聞き取り、健康状態を把握し、平常の保育を担当する職員に丁寧に引き継いでいる。受け入れ時には、排便状況等についても丁寧に確認し、例えば軟便気味の場合には給食の牛乳の提供についての保護者の意向を伺う等きめ細かい対応に取り組んでいる。

「食への関心を深め、食べる喜びを育てる」を保育のねらいの一つに挙げ、食事目標には「食事の前は手洗いをし、食後は歯磨きの習慣を身につける」「正しい姿勢や食事マナーを身につける」等を掲げている。例えば3歳児の場合、年間通して、手洗い・うがいを励行するだけでなく、系列園と兼務している看護師が園内で歯磨き指導・手洗い指導もおこなっている。1歳児の場合、園の食事に慣れることから始まり、年度末には食前・食後のあいさつを動作や言葉で表すことを目標に、一人ひとりの発達状況を把握し、見守りながら支援している。

午前7時から午後8時までの保育時間としており、朝の保育・夕方の保育・延長保育の利用者も少なくなく、登降園の時間帯によっては担任が保護者と直接会えるとは限らない。担任は、連絡ノートにその日の様子を記入したり、登降園時担当する職員にしっかりと伝達している。「えんだより」や「クラスだより」以外の「おたより」類を発行したり、掲示板を活用して園での日々の様子や出来事、行事等での体験について等を伝えたりしているが、園は園の保育について、保護者に分かりやすく伝える方法のさらなる充実について考えている。

園の保育目標は「明るく強くのびのびとした人格形成を目指す」である。「あかるく・つよく・のびのびと」が体現されている様子は、利用者調査や職員の自己評価、訪問調査からも感じるとることができ、園を訪問した市の専門職からも「子どもたちが明るく、のびのび遊んでいる」と評価されている。1歳児、2歳児、3歳児対象の園ではあるが、就学前までを見据えて「様々な体験を通して、豊かな好奇心を引き出し個性を伸ばす」ことができるように、年間計画を策定している。日々の保育では、子どものその時その時の興味を大切に支援している。

法人は、設立時より異年齢保育を大切にしており、園全体で系列園付近の畑に出掛けた際には、土に触れながら系列園の園児と交流し楽しむ姿がみられている。園全体で公立保育園のプールに出掛ける場合もあり、全クラスでプールに入り、1歳児も水が顔にかかっても気にせずダイナミックに遊ぶ姿がみられている。2歳児が近隣の公立保育園の砂場で遊ばせてもらえる際には、自分たちとは年齢の異なる公立保育園の園児から時々声を掛けてもらい、うれしそうに過ごす姿がみられている。2歳児と3歳児は月2回以上は異年齢の2チームに分かれ活動している。

園の近隣には公園や見学できる場所が多くあり、積極的に戸外遊びに出掛けている。園内には職員手作りの「お散歩マップ」を掲示し、季節や状況を考慮して散歩コースを選び、四季折々、戸外で遊ぶ心地良さを十分に味わうことができるように配慮している。利用者調査には、戸外遊びや散歩の機会の更なる充実を期待する声も寄せられているが、外遊びについては、雨や台風の日以外は1日1回以上外へ遊びに出掛けたり、夏は複数の施設へ出掛け積極的にプール活動にも取り組んでいる。3歳児は、都立公園での法人伝統の園外保育にも参加している。

前年度の保護者アンケートの集計結果を踏まえ、各行事計画を策定している。就学前までの一貫した保育を見据え、日々の保育や遊びの中から発展させた行事内容、遠足、法人伝統の園外保育、プール、芋ほり等の活動も充実し、利用者調査には園の行事等への様々な感謝の声が複数の保護者から寄せられている。園行事では、数分程度の「園長コーナー」を設け、園長自ら、様々な独自の四季折々のキャラクターに扮し、行事を盛り上げている。運動会等の保護者参加型の行事では、園児・保護者・保育者とが一体となり、行事をやり遂げ、達成感を共有している。

行事のための保育とはならないように、行事は日々の保育や子どもの興味・遊びの内容を発展・展開させた内容としている。運動会で「かけっこ」を披露した1歳児は、日頃から遊びの中で笛が鳴ってから走ることを取り入れているので、初めての運動会でもスムーズにおこなえている。3歳児は日頃から取り入れている「ハードル、平均台、でんぐり返し」等も披露し、縦割りグループは計画的に進めてきた食育活動の成果を披露している。運動会や発表会では保護者に事前に準備を依頼する部分も少しあるが、職員が行事の準備・運営の大部分を担っている。

園長は、法人の理念「大いなる育みと未来創造：保育者・保護者・園児・地域社会が一体となり、全体で一人ひとりの子どもの大いなる可能性を育て前進し続けていく」こと、子どもたちを取り巻く大人は保護者と保育者だけではないことを伝えたいと考え、近隣の商業施設で働く大人の姿を子どもたちに見てもらったり、近隣の運動施設や銀行等に行事のポスター掲示に協力いただき、地域のかたがたへ行事への参加を呼び掛けている。運動会には地域のかた、園児の祖父母、卒園児等も多く参加され、大いに盛り上がったものとなっている。

午前7時から利用されるかたも複数おられ、平常の保育の時間までには全体の5割から6割の園児が登園している。全体の3割から4割の園児が夕方以降も園で過ごしている。園では、保育時間が長い子どもが負担なく落ち着いて過ごすことができるように、体調や子どもの様子に配慮し、くつろげる環境作りを心掛けている。朝や夕方以降の保育では、異年齢で一緒に過ごす時間が増え、1歳児のかわいい動きやしぐさに、年長児が手をとって遊んでいる姿や、鼻水が出ているとティッシュを持ってきてあげる等のほほえましい姿もみられている。

平常の保育以降も園で過ごす子どもの日中の様子は、引継ぐ内容を伝達ノートに記載の上、夕方の保育を担当する職員に伝達漏れがないよう徹底に努めている。夕方以降の保育を担当する職員は、翌日の朝の保育を担当する職員へ伝えるべき伝言を伝達ノートに記載している。朝の保育を担当する職員は子どもの受け入れに際し、家庭からの情報を聞き取り、健康状態を確認し、平常の保育や給食担当の職員へ口頭および伝達ノートを用いて引継いでいる。勤務する全職員が伝達ノートの記載内容を確実に読む等、引継内容の共有の更なる徹底に努めたいと考えている。

園では「自分の担当クラスだけでなく、26名全員をしっかり把握する」支援方針としており、必要に応じてその都度集まり情報の共有にも日々努めている。利用者調査には、「全ての職員が話しやすい」、「子どもの様子を口頭でも伝えてくれる」、「担任以外の職員からもその日の様子を話してくれる」、「登降園時に保護者とよく話してくれる」等のような登降園時の対応に関する感謝の声が様々寄せられている。全ての職員が、園の登降園時も保護者との対話を大切にしている姿勢が伺える。

園では「好き嫌いをせず色々な料理を食べて嗜好を広げる」「保育士や友達と一緒に食べることを楽しむ」「正しい姿勢や食事マナーを身につける」「食事の前は手洗いをし、食後は歯磨きの習慣を身につける」の4つを食事目標に挙げている。栄養士と保育士との連携が良好で、クッキング保育、毎月の誕生会は全園児と全職員で会食したりする等の取り組みを通して、園児たちへ食の大切さを伝えている。園ではその日の体調、食物アレルギーの場合の代替食にも各々対応し、職員は命にかかわるアレルギー反応への対応についても学んでいる。

園では給食目標に「食べる喜びを知り、健康な体を作る」を掲げ、旬の食材を使い、色彩を大切にし、味付けは薄味で食品のもつ自然な味を生かした献立としている。咀嚼力をつけていく目的で給食やおやつに固い食品を加えたり、野菜を大きく切ったり、少し固めに茹でる等にも取り組んでいる。給食時には、保育士が園児たちと同じテーブルで一緒に食べ、給食・食育担当の職員も園児の反応を見ながら、喫食状況によっては、「これは、味が濃かったね」「これは大きくて食べにくそうだったね」等と園児と対話しながら、メニューの変更・改善に反映している。

入園のしおりでは、給食年間計画表も掲載し、園の食育に関する取り組みを保護者へ伝えている。毎月の「献立表」には献立と、使用する食材を「熱や力のもと」「体を作る」「調子を整える」に分けて掲載している。園児の食事の様子、季節の行事や献立、食材について、食育活動、咀嚼や子どもが食べにくい食材について、人気メニューのレシピや作り方、夏バテを防ぐ食事のポイント等をイラストを交えて紹介する栄養士のコラムも掲載している。更に園独自の「食育だより」を年数回発行し、食育活動、食中毒予防、咀嚼等について更に詳しく伝えている。

おもちゃの消毒の際にはネジが取れ掛かっていたり、かけている部分がないか等を点検し、散歩先の公園ではまず職員が見回り、子どもが怪我をするおそれがないかを点検する等、職員は日々子どもの怪我防止に努めている。階段や廊下が雨で濡れていて滑りやすいような場面では、「危ない」と注意するのではなく、職員が実際に滑る様子を見せ、床が滑りやすい状況は危険であることを伝えている。散歩の周辺地域の危険個所の情報等は、職員会議や日々の打ち合わせの中で共有している。怪我に関する伝達ノートを活用し怪我防止強化に取り組んでいる。

手洗いや職員が手伝っての歯磨きは概ね1歳児から、2歳児からは自分から進んでの手洗い・うがいを始めることとしている。系列園も兼務の看護師による歯磨きや手洗い指導、年1回歯科健診の機会もある。朝の受け入れ時、日中、降園時にもきめ細やかな体調管理に取り組み、少人数園であり、一人ひとりの子どもの様子をしっかり把握できているため、けがや病気についても早期に発見し、迅速な対応ができる環境を整えている。医療的なケアが必要な場合には、医療機関からの情報提供を依頼し、可能な限り保育に活かす方針としている。

園では、毎月「ほけんだより」を発行し、内科健診等の保健行事の予定、その月の園での感染症情報、登園前の体調チェック、発熱後の登園、園で預かる薬、園からのお願いごと、保健にまつわる情報等を掲載している。「ほけんだより」では流行に合わせ、感染症の潜伏期・症状・治療法・経過・家庭での対処法等についてイラストを交えて説明している。この他爪の伸びすぎチェックの方法・爪をきる習慣、虫歯予防・歯磨きのポイント、紫外線対策、、子どもの視力障害、はしかの予防接種等多岐に亘る情報を保護者へ提供している。

利用者調査の「子どもの気持ちや様子・子育てなどについて職員と話したり相談することができるような信頼関係があると思いますか」と「あなた（保護者）が大切に考えていることについて、職員は話を聞く姿勢があると思いますか」には、回答者全員が「はい」と回答し、自由意見からも保護者の園への厚い信頼が伝わってくる。園長曰く「26名定員のため、保護者との距離も近く、常にコミュニケーションがとりやすく、相談にも迅速に対応できる」とのことであるが、全ての職員が同じ姿勢で保護者支援に取り組んでいるのが特筆すべき点である。

保護者が懇談できる機会としては、年2回の保護者懇談会、系列園共催のお祭り、運動会等がある。「保護者の皆様の交流の場」となることを願い、法人では毎年5月に市内4か所で運営している系列園共催でお祭りを開催している。お祭りの翌週より、クラス別の保護者懇談会を開催している。運動会の保護者競技も盛り上がり、保護者も一致団結できた等のような感想も寄せられている。園行事の準備・運営の大部分は、職員が担っており、利用者調査には、職員への感謝の思いとともに、職員の負担についても気にしているような声も寄せられている。

入園予定者のための入園説明会や個別面談では、保護者の疑問や不安について質問を受け、園の保育について一つ一つ丁寧に説明している。5月と2月にはｸﾗｽ毎に保護者懇談会を、9月中旬以降には参加保育・個人面談を実施し、保護者の考えや提案をじっくり聴く機会を設けている。日々の保護者との対話を大切にすることはもとより、園での保育の様子を伝えるために、「おたより」類や園の掲示板にはなるべく多くの写真を掲載し、保護者との共有認識をえる取り組みをしている。園長は、保護者全員とのコミュニケーションを更に深めたいと努めている。

年間を通して、地域の在宅子育て親子が誕生会等の園内行事に参加することができる。参加は先着順、4～5名を上限としている。例えばクリスマス会では、参加者親子は、園の子どもたちと一緒にケーキを食べたり、ジュースを飲んだりしてクリスマスのミニパーティを楽しみ、クリスマスのプレゼントをもらい帰宅するような内容となっている。このような園の子育て支援事業の情報は、毎月発行される市の「子ども家庭支援センターだより」に掲載している。子育て支援事業に関心がありそうなかたには、園児の散歩途中等の機会にもお知らせすることもある。

園の運営法人が、地域における在宅子育て家庭同士が交流できるような支援に取り組んでおり、当園の職員も系列園の職員とともに、アウトリーチ型の子育て支援事業に取り組んでいる。近隣市の子育てサークル支援として、5月には牛乳パックを使って仕掛け絵本を作る制作プログラムをおこなっている。参加者は、親子で楽しそうに仕掛け絵本を作ったり、保護者同士も交流したりしている。このほか、系列園の保育室を会場に親子の肌の触れ合いを通して絆を深めるプログラムや法人が運営している子育て広場で季節の制作等の出前保育を実施している。

法人全体として、実施している子育て支援事業について、実施内容や回数等について評価・見直しをおこなってはいるが、経営層は、評価と今後の検討については十分とは言えず、今後の課題の一つとして捉えている。園長には、園として地域の子育て支援に繋がるような情報発信や在園児との交流の工夫、手作りおもちゃの提案、園の専門職による「栄養相談」や専門家に講師を依頼し虫歯予防や咀嚼に関する健康講座、消防署職員による応急手当講座等の構想がある。次年度より開園する系列園との連携も視野に入れた地域子育て支援の検討が期待される。

子どもの情報を外部とやりとりするような場合には、事前に保護者に説明し承諾を得る方針としている。着替え時や排泄に際しては、子どもの羞恥心に配慮している。保育中に受診する場合に備え、入園時には「緊急連絡カード」の裏に保険証・乳児医療証のコピーを貼って提出していただいている。乳児医療証の期限が切れる時期には、新しい医療証のコピーの提出を「えんだより」等でもお願いしている。利用者調査の「子どもと保護者のプライバシーは守られているか」の「はい」の割合は、前回受審時と比べ若干少ない結果であった。

保護者には入園時に勤務先届や延長保育届等の書類を提出していただいてはいるが、保育中に緊急に保護者に連絡をとらなければならないような状況が生じる状況に備え、「えんだより」でも時折「送迎者・連絡先の変更がありましたら必ずお知らせください」、「お子さんの体調不良や急な連絡を園から取ることもあります。連絡が取れるようにご協力をお願いします」等とお願いしている。保護者と職員との間で信頼関係を築き、保護者のプライバシーに不用意に立ち入ることがないよう留意して、具体的に必要な情報を得るように心掛けている。

園は保護者より家庭での様子や育児等を伺い、出来得る限り保護者の要望に沿えるよう心掛けている。「仕事中は、私語を慎み守秘義務を守ってください。勤務後も守秘義務を守りましょう」と明示し、保護者が不快に感じるような職員の会話等がないよう園長やリーダー層職員が注視しており、訪問調査では私語や守秘義務に関しては改善がみられていると伺った。地域のネットワーク会議には園長や常勤のリーダー層職員が参加し、その内容を職員に伝達はしているが、常勤以外の職員も、虐待防止や養育支援、虐待対応について学ぶ機会の充実が期待される。

園の運営法人が、様々な園運営に必要な手引書等を整備し、且つ保育サービスの基本事項について検討する役割を系列園の経営層職員に任命し、適宜更新している。直近では「食物アレルギー対応マニュアル」を更新している。園の特色を踏まえた園独自の運営マニュアルに改変しながら、運営している。各クラスに配備しているマニュアルの1ページ目には理念を掲載し、園が目指していることを思い起こすことができるようにしている。職員アンケートにはマニュアルを「あまり見ることがない」というような意見も複数寄せられている。

マニュアルに頼りすぎず自分で考え行動できるよう、一人ひとりの子どもへの対応・支援については、指導者が助言・指導したり、職員会議で話し合いながら進める体制ができている。園で使用している情報処理ソフトは指導計画、日誌、成長記録（児童票）等の機能をもち、担当職員が評価・考察も記録できる様式となっている。系列園開園に伴う新規採用者も含めた業務の一定水準確保のためにも、既存の情報処理ソフトを活用しての年間や月毎のカリキュラム作成のポイント、年齢別の記録に関しての実践的な文書マニュアルの更新も期待される。

訪問調査では、職員が起こりえるであろう危険を想定し、職員同士で常に連携を取り、安全確認に取り組んでいる様子を随所で拝見した。例えば外出時には、エレベーター内に子どもたちと一緒に乗る職員、園がある3階および地上階のエレベーター前で待機する職員を配置している。外遊びの場面では、慣れている場所でも職員が安全確認をした上で、危ない箇所がある場合にはどうしてそこでは遊べないのかを説明している。子どもの安全を確保の上、子どもの気持ちを大切にして、子どもの発想を生かした遊びに取り組み、支援している。