東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

理念、目標及び方針は正面玄関の廊下や事務室、保育室に掲示され、日常の保育活動で実践されている。職員は職員会議、園内研修等で随時確認しあっている。保護者には保護者会やクラス懇談会で理解が深まるよう説明し、さらにイベントなど様々な機会をとらえて説明している。また、対外的には「園だより」等で広く伝えている。地域の保育環境や保育条件を考慮したうえで①恵まれた自然環境②地域社会との交流③健全な社会性を育む、という理念に沿って、園児はいきいきと生活している。

園は、町立の機関であり、園職員は町役場の職員である。経営層は町役場の服務規定をもとに、保育現場の目線で本来あるべき姿をとらえ、各職員の果たすべき役割を指導している。特に園長は永年の保育経験に基づき、町役場の担当課の職員と密に連絡を取り、行政の方針や期待、制約などを保護者や職員に伝えている。また、保育の計画や成果を保護者だけでなく、地域住民にも伝えることで、園の運営にあたっている。

現場レベルの重要な案件は、管理職（園長・副園長・主任）で検討してから職員会議の議題としている。職員会議では、活発に話し合われ、決定後は速やかに全体中礼や回覧等で全職員に通知するようにしている。保護者にも伝えるべき必要事項は「園だより」や園内掲示を通して周知している。しかしながら、回覧書類の閲覧確認印が押印されないまま書類が綴り込みされているのが散見される。全員回覧を徹底する工夫が望まれる。

園長は年度初めの職員会議で、園は町立の園であり、職員も町役場の職員として東京都および町の条例、その他の内部規定に基づき規範を適正に守ることの再確認を促している。また、社会人として、また福祉サービスに従事する職員として守るべき法・規範・倫理など理解が深まるよう説明している。「保育課程」では保育士の姿勢や保護者支援に関する具体的行動を挙げることで、職業倫理の意識を高めている。保育現場での行動規範は玄関、事務室等に掲示すると職員の職業倫理意識がさらに高まると思われる。

地域との交流が多く、特に老人会との交流が深い。そのため園はお年寄りの生き甲斐の場の一つにもなっている。園庭の開放を常時行っており、乳児・幼児を連れた若い母親が広々とした天然芝の庭で遊ばせている光景が見られた。正面玄関ホールには図書やＤＶＤなども常時貸し出しているほか、備品類も要望に応じて貸し出しを行っている。毎月発行している「園だより」は保護者や関係機関だけでなく、地域の人々にも配布し、園で企画する講演会を周知している。最近では職員が健康センターに出かけ、スマイル教室の講師なども行っている。

ボランティアの受け入れは、基本的には園として受け入れたい気持ちを持っている。副園長を中心に受け入れ準備及び指導の体制を整えているが、結果として今まで実績はない。今後、町役場との連携や園だよりなどを活用して実績を培いたい気持ちがある。実習生の受け入れは過去に数人の実績はあったが、最近はない。島という立地事情もあり難しい面もあるが、門戸を開いており、呼び込みのための工夫が必要と感じている。

園では保護者の意見・要望および苦情は広く受け付け、保育実践の改善に活かすことに注力している。受付方法は入園時の説明会や「保育所のしおり」で周知しているほか、玄関の見える場所に意見箱を設けている。また第三者委員を民生委員に委託し、苦情等についてのアドバイスを受ける仕組みを設けている。しかし、実際は日常の登降園時に、保護者と職員との話し合いでの“生の声”や保護者会やクラス懇談会等での率直な意見が保育の参考となっていることが多い。寄せられた意見のうち必要な事項は町役場の担当者と協議し、早急に対策を講じている。

園では年に１回、全保護者及び周辺の地域住民や商店への「保育園評価アンケート」を実施し、保護者の意見や要望を聞いて対応している。今年は要望をふまえ運動会を平日から土曜日に変更して、好評を博した。また、様々な行事の後にもアンケートを取っており、保育情報として分析、活用している。地域情報や行政の要望などは町営の保育施設という義務と制約を認識したうえで対応している。今回、初めて東京都の第三者評価を受審することになったが、その結果を大いに今後の保育活動に活かしたいと考えている。

島に３つある公立園の園長連絡会や、年に数回開かれ園長分科会などに出席し情報交換を行っている。また、町役場からの指示、連絡事項はもとより、社会福祉協議会など島内のさまざまな団体、機関と交流を持ち、全島レベルでの子育て環境の把握にも努めている。最近は、国の保育行政の変化が激しいため、町役場との連携を深め情報を得て、職員会議で周知し、職員間で情報を共有することで日々の保育活動に努めている。

中・長期計画は、町役場で島全体の公立保育園及び保育行政をどうするかについて作成される。園単独の年度計画で予算措置を伴うものは、園の経営層からの意向をふまえ、町役場の担当課が主体的に作成する。その後、町議会の承認を得て、各種の保育計画に落とし込む。年間の保育計画や事業計画予定表・行事予定表は園が主体的に作成し、保育課程や年齢別（各クラス）の指導計画などの作成に落とし込まれる。その作成過程においては担当保育士が関わり、職員会議などで話し合われることで役割を明確にしている。

作成された年度計画は、月単位の行事計画等に落とし込まれ、ホールの大きな掲示板に月行事が一覧で表示されている。年度末には当初計画の振り返りを行い、新年度の計画策定に活かしている。経費伝票のコンピューター処理は園では一切行わず、随時、町役場に検印後の伝票を送付している。町役場で財務諸表が作成されるので、総務・経理的な仕事は軽減され、園長以下職員は、日常保育・行事計画遂行に専念出来る体制となっている。

園として園児の安全確保は何よりも大事であると考えており、問題が発生した場合、その日のうちに職員会議などですぐに対策を検討する体制をとっている。防犯面では駐在所も近く、ボタン一つで警察に通報される装置が事務室に備えられている。消防、防災、避難訓練のいずれかが毎月行われ、近隣の保健所や学校等との連携もとられている。町役場とも連携が密であり、島固有の環境をふまえてハードおよびソフトの両面から防災対策がとられている。

現状、期待する人材を採用するのはなかなか難しく、本年やっと新卒採用１人が確保できた状況である。その結果、フルタイムの職員が不足し、常勤職員は労働過重になりがちとなっている。採用、人材配置、職員育成、評価等の人事制度管理は町役場にあり、町役場の条例に基づいている。職員の評価にあたっては、園長の意見を参考に町役場で決定される。園の組織統一や采配のためには、園長の権限範囲の拡大も考えられてよいと思われる。

年１回、園長による個人面談が全職員について行われている。年度初めに設定された各自の自己目標の結果や状況を中心に、各人の能力向上に関する考えや希望を聞いている。職員の能力向上に資する研修は、要望を聞いて予算範囲内で受講させるように努めている。個々の職員の能力育成の観点からは、個々の職員の技術水準・知識等を評価し、どう育成し、どういう研修を受けさせるべきかの個人別の育成計画があることが望ましい。

職員にとってはやる気と働きがいのある活性化した職場が望ましいが、そのためには職員間の人間関係、コミュニケーションの良さも要素の一つである。これを認識して、園長は何でも言える雰囲気づくりを心がけており、職員の気づき、気になる点は常に園長に伝えるように呼びかけている。常勤職員に労働比重が高くなりがちであるが、職員に疲労やストレスがたまらないよう、お互いに声を掛け合い協力するように努めている。休暇取得にも無理のないように配慮し、年次有給休暇とは別に夏季休暇も５日設定されている。

各種情報は目的に応じて町役場と園事務室に区分し管理されている。職員の人事情報や勘定関係の伝票等は、町役場の方で管理され、園児関係の情報は、園長の責任のもとで集中管理されている。書類には公開、非公開の区分があり、重要度に応じて使用制限が設けられている。これらの書類は、通常施錠した書棚に整然と保管されており、事務所外への持ち出しは禁止している。パソコンの活用は実質１台のみが常時活用され、事務室内作業に限定している。園長管理のＰＣカード差し込みによる操作が可能で、ＤＶＤやＵＳＢへのコピーは禁止している。

園の個人情報保護は「大島町個人情報保護条例」に基づいて行われており、原則として保護者の許諾を得た後に活用している。職員全員が個人情報保護の大切さを認識しており、園だよりの発行においても個人名を表記する分としない分を使い分け配布している。また、保護者の緊急連絡網名簿を全世帯に配布するのを廃止するなど具体的な形として実施してきている。園として個人情報保護に関する基本姿勢と、取り組みを明確にするためにも、正面玄関や事務室等に個人情報保護規定やプライバシーポリシーなどを掲示しておくことが望まれる。

大島町役場福祉けんこう課子育て応援係は入園の申し込み受付から、大島町子ども家庭支援センターの運営、家庭的保育事業、種々の苦情相談など大島町の子育て全般の情報提供に関わっている。従って、町のホームページで一括して公立３園の案内をしているほか、「公立保育園のしおり」「一時保育入所のしおり」等を大島町役場福祉けんこう課子育て応援係が作成している。園としては、日々の連絡や定期的な会議及び報告等を通して関係部門への情報の発信を心がけている。

他の保育園の行事や地域の行事への積極的な参加は、園の情報提供にもなり岡田地区の活性化にも繋がっている。老人会との交流、小中学生との交流など、保育園に様々な人達を招くことで、心の交流も深まっている。また、月次発行の「園だより」「ぴよこっこだより（園庭開放だより）」「献立表」は、職員がそれぞれ担当して保護者と地域の人々に向けて情報発信している。「ぴよこっこ」１１月号には、翌月の園でのイベントや楽しい行事を紹介して来園を促したり、”レッツ！クッキング!!"ではさつま芋団子の作り方などを紹介している。

原則、園長及び副園長が見学希望者、利用希望者からの電話相談、申し込み等に対応している。見学希望者には日程調整を行い、当日も園長か副園長が対応し、「公立保育園のしおり」等の資料をもとに園情報を提供している。しかし、園長・副園長は保育に入ることが多く、十分な対応ができないことが悩みである。そこで「園庭開放」や地域参加の園行事等もお知らせし、子どもを連れての見学・参加を勧めている。

入所申し込みは、町役場福祉けんこう課で受け付け、保育園で説明会と個別面接を行っている。保育の内容やルール等については「公立保育園のしおり」を使って説明している。さらに詳しく「園だより」や「献立表」「保護者会確認事項」「保育園からのお願い」など園からの発信物を提示して、サービス内容を分かりやすく説明し同意を得ている。「保護者会確認事項」には、写真について、個人情報保護について、健康面の対応について、児童保育要録についてなど細かい確認事項が記載されている。

事前説明会後に子どもと保護者一緒の個別面接を行い、入園までの生活状況や健康・アレルギーの有無や短時間保育の希望などを確認する。それらのことは児童票や保育日誌などに詳しく記入している。また、保育内容を説明し、保護者の疑問や不安に答え、園への要望を聞き取り、園児や保護者との信頼関係を築いている。園長と副園長が保育のカバーに入るなど、登園時から保育に入って新入園児に手厚く対応している。個別事情や要望があった場合は、保育日誌、月案個別配慮や気になる子として記録を記入している。

地域全体でのイベントや交流が盛んに行われており、園の保育方針である「子ども、保護者、地域、保育者みんなで楽しく笑顔あふれる保育を目指します」を実践している。近くの小学校・中学校とは日頃から交流があり、園児が散歩で出かけたり、学校見学会・卒園前の学校体験に参加するなど小学校との連携は密である。入学する園児や転園する園児に関する情報は、保育要録を通して伝達されている。なお、保育課程の中に「地域小学校との連携」の項目を設け、具体的な方法まで記載されている。

園児一人ひとりに関する情報は、健康診断表・児童票・個人記録表などに記入する仕組みがある。家庭状況調査表や年齢別に作成された発達の記録に詳しく記載し、健康診断や生活状況を記録し、これらの資料を基に、年間・月間・週間の指導計画を作成している。また、クラス日誌、個人日誌、保育日記などになるべく詳しく記入し、クラスから上がったニーズや課題を個別保育計画にも役立てている。これらは個人別に保管され、保育士が必要に応じて活用している。

年度初めの職員会議で平成２８年度の保育目標である≪生き生きと毎日を楽しめる子ども・好奇心旺盛で意欲のある子ども・思いやりのあるやさしい子ども≫が策定され、保育課程に詳細に落とし込まれている。それらは指導計画・食育計画・行事計画などにも展開され、地域の高齢者（ふれあい交流）及びお年寄り(広場の会・いずみ会）との交流計画書にも盛り込まれている。ねらいとして、地域老人との関わりを通し、優しさやいたわりの気持ちを持つ、と明記されている。

日常の保育の問題や計画は、週１回の職員会議で情報・意見交換して共有している。また、全職員が毎日の中礼に参加し、参加できなかった場合は中礼ノートで確認し、園児の状況や伝達事項などを把握している。日々のミーティングでの情報共有や、緊急に計画を変更する場合の仕組みも整っている。全職員が園児の情報共有を必須としているため、常に園長・副園長からの連絡を受け取って共有できる体制になっている。一方、職員の約半数が非常勤職員のために全職員での職員会議の開催が難しく、徹底した情報の共有に苦労している。

保育目標の一つに、「思いやりのあるやさしい子ども」を掲げる。その目標に即し、園では朝夕の混合保育や夏季保育、月初めの「うたの集会」や毎月の誕生会などの機会を捉えて、年長児が年下の子どもの世話をするなど年少児を思いやる機会が多い。日々の散歩での地域の人との出会いや高齢者との交流会など、社会と触れ合う環境を整えている。高齢者へ子どもが手書きの招待状を届ける「お手紙配り」や、関係者へ写真立てなど手作りの品を届ける勤労感謝の日プレゼントなど、思いやりの心を育てる機会も多く設けている。

町で統一した形式の児童票を使用し、在園中の記録を集積していく。入園時の個別面接で、入園までの生活状況等を聞き取り、園での生活や健康診断などから、子どもの発達過程を把握する。一人ひとりの児童票の発達の記録には、例えば「一日をパンツで過ごす」などわかりやすい心身の発達のチェック項目が並び、個別に観察し記録している。年齢別クラスの人数も１０人前後と多くなく、職員が休みの際は園長や副園長が必ずフォローに入るなど、一人ひとりの子どもに目が行き届くよう配慮しながら、子どもの発達段階に応じた働きかけや援助を行っている。

今年度は特別に配慮が必要な子どもが在園するため、別途1名の保育士を加配し、きめ細かに対応しつつ、みんなと一緒の保育を実施している。毎月実施する園内研修では「気になる子」のテーマで２回開催し、職員の共通認識を得るよう努めている。町では、必要な場合は「要保護児ケース会議」を開き、子ども家庭支援センター、民生委員などと智恵を寄せ合って、家庭と協力し子どもの発達過程を見守っている。さらに、町では「子ども子育て会議」を設置し、地域全体で考え、支え合う仕組みを作り、公私立保育園園長が参加している。

登園時は、早番か担任の職員が保護者から家での様子や体調を聞きとるよう心がける。園での様子は連絡ノートに、１、２歳児は毎日、3歳以上児は気づいた点を適宜記入する。降園時は、幼児クラスでは１日の活動をホワイトボードに記して保護者の理解を求め、園と家での生活がスムースに繋がるよう努めている。職員間の引き継ぎは、中礼を毎日行い、中礼ノートで職員全員が情報を把握できるよう努めている。中礼後については、必要に応じて園長・副園長が各クラスに伝達する。緊急情報については、町立保育園連絡メールで一斉発信する体制が整っている。

園の年間計画は年度初めに職員会議で策定し、主にクラス担任が立てた月案・週案は、職員会議で情報を共有している。日々の実践は担任が毎日保育日誌に記録する。食事や排泄、歯磨きなどの基本的な生活習慣を身に付ける年齢の目安はあるが、子ども一人ひとりの発達段階に合わせている。自分で歯を磨く、着替えの衣服や防災頭巾を管理するなど、年齢に応じて一人でできることを増やしていく。保護者へは公立三園共通の園のしおりで、朝食や早寝早起きの大切さを伝え、連絡ノートや送迎時に保護者の理解を深めるよう努めている。

昼寝は木張りの床にゴザを敷いた上に布団を敷いている。ゴザの使用は消毒可能で、ほこりが立たないためである。３、４、５歳児は一緒にホールで昼食及び昼寝を行うが、年長児が年下の子どもの布団を敷く姿が見られた。乳児は少人数で落ちついて寝られるよう各クラスで昼寝を行う。昼寝は乳児、幼児それぞれ時間の目途はあるが、子ども一人ひとりに合わせ柔軟に対応している。昼寝時間中に、定例で毎日中礼を、毎週１回職員会議を、月１回は臨時職員の会議を実施しているが、乳児および幼児クラスにそれぞれ職員を必ず配置し、安全性に配慮している。

冬でも温暖な気候と緑濃い自然の中、散歩や外遊び、菜園などで身近な自然に親しむ心を育むことを大切にしている。天気が良ければ季節の変化を感じる散歩に極力出かけるようにしている。行事の多寡によるが、週１回～３回は出かける。訪問時も３、４歳児が一緒に散歩から帰ってきた場面に出くわした。菜園では、夏野菜や冬野菜を栽培して収穫までの世話をし、獲れた野菜は給食で調理する食材などに活用している。また、父母会主催の磯遊び遠足、年長児の登山など、豊かな自然環境を生かした保育を行っている。

約８５０㎡の園庭に、滑り台や鉄棒、ジャングルジム、登り棒、自動車型の大型遊具、屋根付きの砂場ならぬ泥場などを備えている。５５名の園児に対して十分な広さが確保できている。５年前に天然芝を張ったため、土ぼこりが立たなくなり、外遊びでのケガが減った。ブランコは使用時のみ鎖を付けるなど不慮の事故を防いでいる。夏の水遊びは、炎天下を避け、柿の木の木陰に設置したビニールプール二つで実施する。町道から奥まっているため、外部から見える心配は少ない。安全性に配慮した外遊びの環境を整えている。芝の保守管理は職員が主に行う。

町の財政は厳しく、おもちゃや本は使い込んだものが多い。気軽に借りられるよう、玄関ホールに本やＤＶＤを置いている。各室に備えられた持ち手をつけたダンボールのおもちゃ入れや壁面の季節の切り絵、お店屋さんごっこのかき氷など、職員の手製が多い。園児も卒園時に机に子どもの似顔絵を描くなど手作り感が溢れている。また、他園から昼寝のゴザを譲り受ける、運動会の用具を借りる、職員が主に芝生の手入れや補植の種蒔きをするなど、予算不足を補っている。園児がのびのび、元気に楽しく遊ぶ様子が、訪問時の観察から窺えた。

園児は地域と連携した様々な行事を通して、高齢者や小中学生などと交流を図っている。中でも高齢者との交流は年１０回にも及び、一緒に七夕飾りや豚汁を作るなど季節に合わせた行事を行っている。また、保小連携事業では、地域の小学校の学芸会の練習を見学したり、1年生や5年生と一緒に遊ぶ機会がある。園では中・高校生の体験学習を受け入れ、高校生からは花の苗木を分けてもらっている。そのほか、町主催の椿パレードや体育祭などに参加し、日常保育とは異なる変化に富んだ体験を積み、幅広い年齢層の人と楽しみつつ触れあっている。

園児が力を合わせて取り組める行事を大切に考え、毎月の誕生会の出し物は年齢別クラスが順番で担当する。誕生者には「私はスターよ」のコーナーを設け、誰もが主役になる。園児は歌や踊り、跳び箱、折紙、パジャマたたみなど年齢に応じて本人がやりたい出し物を披露する。毎年の発表会では担任と子どもたちが一緒に考え、創意工夫し、運動会では園児が友達と一緒に練習に励んだ成果を披露する。５歳児の登山とハッピー保育では、いずれもやり遂げた喜びを実感する。ハッピーは食べたい献立の夕食作り、水泳など夜８時までの夏の会である。

園では、従来から年１回のアンケートで保護者の意向を把握してきた。保護者が参加しやすいよう保育参観日を春秋２日ずつ設け、日頃の保育の様子を見てもらっている。また、運動会や夕涼み会、親子遠足など親子が共に楽しめる行事もある。保護者は役員を中心に運動会のテント貼り、夕涼み会のやぐら組みなど職員に協力している。今年度は保護者の要望を取り入れ、運動会の土曜日開催に踏み切るなど、改善を図ってきている。利用者調査では、「行事の日程は参加しやすいよう十分な配慮がされている」に、約６８％が「はい」と答えている。

朝夕の時間帯や夏季は、混合保育で異年齢の子どもが一緒に遊んでいる。部屋の配置を１歳児室と２歳児室の間に５歳児室とするなど、年長児が小さい子どもと触れ合う頻度が多くなるよう考慮している。３、４、５歳児は、ホールで昼食と昼寝を一緒に行っている。年長児が布団を敷くなど、日常の場面でごく自然に年下の子どもの面倒を見ている。また、毎月の月初めに開く「うたの集会」では、全員が集まり、その月の話を聞き、その月の歌をみんなで歌うなど一体感が感じられる機会を設けている。異年齢の子どもが一緒に生活する力が自然と身についている。

7時半から８時半の朝１時間、１６時半から１８時半までの夕方2時間は混合保育を実施している。また夏季の期間も混合保育を行う。朝夕の混合保育の時間帯は、年度初めは１、２歳児はサークルを設置して、その中で保育を行い、大きな子がぶつからないよう安全性を確保している。室内では、折り紙やお絵描き、粘土遊びなどの静かに遊べるコーナーを設けるなど、年齢差のある子ども達が落ち着いて過ごせるよう配慮している。職員体制が手薄にならないよう、随時園長、副園長が保育に入るなど、日常的にも職員配置に気を配り安全を期している。

早番遅番双方の職員が揃う昼寝の時間を利用して、毎日約３０分程度の中礼が設定され、常勤の職員が出席する。子どもの様子や緊急な課題を話し合い、こまめな情報交換が行われている。結果は中礼ノートに記載し、職員が職員室でいつでも見られる状態になっている。中礼後に起こった事柄については、必要に応じて園長、副園長が各クラスに伝える。また、緊急時には時間帯を問わず臨機応変に、園長、副園長、主任で適宜打ち合わせを行い、職員に伝えている。今後は臨時職員を含め職員全員が中礼ノートを見たか確認できる方法を探り、より周知徹底したい。

給食は、町委託の栄養士が作成した２週間サイクルの統一献立に基づき、園で調理を行う。訪問時は、子どもが好きなものを好きなだけ取れるお店屋さんごっこの行事食だった。献立は焼きそば、ソーセージ、おにぎり、フライドポテト、たこ焼き、サラダ、プチゼリーで、素材を生かした薄味のおいしい昼食だった。食事のマナーを大切に、食後の歯磨きを励行している。１、２歳児は自分で磨いた後、保育者が仕上げ磨きをしている。また、年１０回程度、弁当箱に詰めた給食を野外で食べる「空弁当日」を設け、楽しい食事を演出している。

園庭の一角の菜園で、園児が野菜や花を育て、成長や収穫を実感し、食への関心を高めている。訪問時は白菜、キャベツなどを栽培し、夏は夏野菜や高校生から寄贈の花苗を育てる。獲れた野菜は給食や行事での調理で活用する。ハッピー保育では餃子を作り、高齢者と共に、蒸しまんじゅうや豚汁などを調理し味わった。また、給食のとうもろこしの皮むきや、さつまいも・じゃがいも掘りを体験した。事務室窓に展示した献立サンプルの脇に、人気のおやつレシピのコピーを置き、自由に持ち帰れるなど、保護者の関心を高める努力をしている。

給食に使う日々の食材や加工品には注意を払っている。食物アレルギーに関しては、町立三園共通の食物アレルギー児対応や給食配膳マニュアルなどを備え、一緒の食事を楽しみつつ、安全第一の体制をとっている。３名の食物アレルギーのある子どもが在園し、うち２人は弁当を持参し、１名は卵の除去食を作っている。利用者調査では約７４％が「食事・おやつは、子どもの状態に配慮し、工夫されている」と答えている。しかし、一部に市販のおやつや添加物への疑問が記述されているため、保護者とより一層の意思疎通を図り、理解を得ていきたい。

日々の散歩や外遊び、外部講師による体育遊びやリトミックなど基礎体力作りに力を入れる。薄着やうがい・手洗いの励行、安全な食事と食後の歯磨きなど、園児の健康全般に目配りする。町では事故対応や感染症対応など各種マニュアルを作成し、事故や病気に備える。保護者へは「公立保育所のしおり」で感染症一覧や感染経路、非常災害時の標語を載せ、注意を促す。また、事故やケガについては、事故報告書やヒアリハットの記録を取っている。今年度はヒアリハットが１０件あった。今後も病気やケガを未然に防ぎ、一層の健康維持を図っていきたい。

年２回の健康診断、年１回の歯科健診と歯科衛生士指導、年２回のぎょう虫検査を実施する。病気やケガなど必要な場合は医療機関と、感染症発生時は保健所と連携している。月１回実施する職員研修のテーマに今年度は感染症の嘔吐処理を取り上げた。利用者調査の「安全対策が十分取られているか」の問いに、「はい」は約６８％であった。園舎の老朽化、園舎背後の崖、野生のサルを心配する意見も少数寄せられたので、園の方針を十分に保護者に伝え、より一層の意思疎通を図り、保護者の懸念を減らせるよう努めたい。

小規模で設立から３０年以上の歴史があるため、職員と保護者との距離が近く、園の方でも、保護者の声に極力耳を傾けている。利用者調査では「大切に考えていることに、職員は話を聞く姿勢がある」と「けがや体調が悪くなったときの、職員の対応は信頼できる」の問いに約７９％が「はい」答え、最も高い評価となっている。保護者から概ね信頼が寄せられている。保護者の急な残業には、事前連絡があれば柔軟に対応している。しかし、利用者調査では「急な残業などに柔軟に対応」の項は「はい」が約６８％であり、保護者の納得を得るようさらに努めたい。

保護者に園の実践について理解を得るため、毎月園だよりを配布する。さらに、保護者会を年１回、クラス懇談会を年２回、個人面談を年２回開催し、相互理解を深める。また、毎年町としてアンケート調査で保護者の意向を把握するよう努めてきた。しかし、「子ども同士のいさかいやいじめ等」および「不満や要望を伝えた時」の職員対応は信頼できると答えたのは共に約５８％で、評価は高いとは言えない。職員対応の違いを窺わせる記述も散見するため、職員相互の意思疎通を図った上で、職員全体のレベルアップを図り、より信頼される園を目指したい。

園では、年初の保護者会の際に、父母の会の役員を選出する。役員会では年間計画を立て、運動会・夕涼み会などの園行事に協力し、父母の会の主催行事も行う。運動会では、テント貼りや子ども達が着る揃いのＴシャツを作成し、夕涼み会ではやぐらの組み立てを行った。主催行事として磯遊びの実施やハイキングを企画している。後者は残念ながら雨天のため実施は見送られた。様々な活動の中で、保護者同士の交流・親睦が図られている。また、クラス懇談会や保育参観日も、園の実践を知ると同時に、保護者同士の交流の場ともなっている。

「ぴよこっこひろば」と名付けた園庭開放や育児講座、出前保育で在宅子育て支援を行っている。園庭開放は今年度から毎日の開催に踏み切り、育児相談や保育所体験も行っている。が、利用者が少なく、今後の課題である。要因を探り、対応を考えたい。年９回開催の育児講座は、外部講師を招き、初期消火訓練、歯磨き講習会、英語で遊ぼう、レッツダンスなど内容はバラエティーに富んでいる。時間帯を分けて在園児や在園児の保護者も参加するなど、少ない予算を有効に活用している。また、健康センターに出向き未就園児向け「スマイル教室」を行っている。

「ぴよこっこひろば」利用者に向け毎月１回、「ぴよこっこだより」を発信する。また、町の方針で「ぴよこっこひろば」利用者に年１回アンケートをとり、利用者の意向を把握している。どういう意見が出たのか、園と行政で検討して次年度事業に反映している。行政の方向性を示し、身近な行政として市民との信頼関係を強めている。そのほか、地域住民にも保育園に関するアンケートをとっている。後者は保育園としては珍しく先行事例として評価される。

園の個人情報保護は「大島町個人情報保護条例」に基づいて行われており、原則として保護者の承諾を得た後に活用している。公立保育園運営マニュアルにも個人情報の項目を設けて、「児童の人権擁護」「個人情報保護について」「個人情報の取り扱いについて」「セクシャルハラスメント防止マニュアル」「虐待防止対策について」の項目が設けられている。病院や関係機関へ子どもの情報を提供する際（生命や身体を守るための緊急時）は必要な限度で提供を行う場合がある、としている。

園の保育方針として＜子ども達ひとり一人を肯定的に受けとめ自発性を育てる＞とあるように、子どもの個別の発達を把握するとともに、一人ひとりの個性と特性を大事にする支援を心がけている。日常支援においても子どもの人権や権利が守られるように全職員で協力し合っている。年齢別の保育室が４部屋しかないため、保育室の使い方に苦慮している。また、トイレへ行く子どもには職員が同行し、プールは町道から見えない所に設置して、子どもの羞恥心にも配慮している。

朝の視診、着換え時の観察、発見などで日常的に虐待に対する意識を持つとともに、保護者からの相談に対応できるよう努めている。虐待の恐れがあった場合は、園長が役場へ連絡し、子ども家庭支援センターへ相談して、適切な支援やサービスの提供が行えるようにしている。また、子どもと保護者の価値観や生活習慣を大切にするようにして、出来る限り保護者の意向を受け入れている。一方、紙芝居や絵本でより良い生活習慣を子ども達に知らせるとともに、夜遅くに就寝する子どもは早く昼寝をさせるようにしている。

町立３園の共通マニュアルがあり、１８項目には散歩マニュアル、食物アレルギー児対応マニュアル、トイレ掃除マニュアルなど、幅広い業務内容が掲載されている。園の全職員が持っていて、この基準と手順に沿った業務を行うように指導されている。毎日の業務で使用することは少ないが、新人の指導に役立てたいとしている。「食事提供」については各園で業者が違い、対応が違っているので各園で作成している。職員アンケートでは、約半数が業務の標準化を図るための取り組みは不十分である、と認識している。

現在の保育園のサービスについては、改善すべきところが多いと感じている職員が多い。職員アンケートでは全てのアンケート項目で「できている」よりも「できていないところがある」「できていない」と評価した職員が多く、記述欄には改善策も記述されている。しかし、常勤職員が少なく日常の業務に追われて、全職員での話し合いの時間が取れていない。従って、改善すべき業務を具体的な業務に落とし込んでマニュアル化するまでには至っておらず、サービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準も定められていない。

園内研修を行ったり、各職員が都内の研修や島内の研修に年１回は参加して、保育の質を高める努力をしている。園長、副園長は保育現場に立つことが多く、職員の様子を現場感覚で捉え、実践的な指導の場としている。日々の保育の中では、お互いに気づいたことを話し合い、クラス打合せでは先輩や経験者が指導やアドバイスを行っている。毎日の保育に追われて時間がない中でも、保育の話をしようと努力している。職員アンケートには「気になる職員に対して、職員同士でフォローしようとしている」という記述があった。