東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

”豊かに「生きる力」を育てる”を保育の基本理念として、玄関に掲示して誰にも判りやすく見えるようにしてある。会社が出している園の概要が書かれたパンフレットには保育理念が書き込まれ、他に信条として「子どもたちの未来のために」子どもを中心にした保育の実践がもっとも大切であると強調している。職員会議ではこれらの理念を行動指針と共に読み合わせを行なっている。保護者にも重要事項説明書に記載してある「めざす保育理念」を入園のときに説明している。

園長は、自らの役割と責任にもとづいて積極的に行動している。園長がリードして毎日昼礼を行っている。昼礼の内容によって、保育士のみが参加するのは保育士会議、全職員対象の場合は職員会議としている。保護者や職員からの相談にも丁寧に対応し、コミニケーションを取ろうとしている。園長も保育現場に入り指導を行いつつ現場の様子をつかんでいる。

会社からの重要な案件は系列の施設長連絡会で月に１度話し合い、共有したものを、各園の職員会議で伝達し、必要なことを話し合っている。伝達事項や話し合いの内容は記録に残して職員がいつでも見る事ができるようにしてある。保護者には必要な案件をその都度玄関に掲示したり、園便りで知らせている。各クラスの保護者代表、外部委員、園長、経営代表の四者が話し合う運営委員会を年２回行なっている。

職員規律に関しては就業規則の中に服務規律として記載し、職員に周知している。情報（個人情報を含む）管理や電子メール・インターネットの適正利用などについても記載し職員の採用時に説明している。就業規則の受け入れが職員契約の条件になっていて、福祉サービスに従事するものとしての責任を明確にしている。園は職員を市や各団体の行なう研修に派遣し、更なる学習の機会となるようにしている

第三者評価を受診し、ホームページで公開し、開かれた透明性の高い組織にしようとしている。ホームページを開設している。

区の園長会・事務連絡会に出席している。連絡会では地域ネットワークの体制ができ、共通課題などで活動している。保・幼・小連絡会での職員交流研修では、子どもと一緒に学校見学に行き小学校の取り組みを見てくることができた。一時保育の希望者は数名登録してい、実際の参加者は２名であった。ボランティアについてはマニュアルを作成し受け入れ体制を整えている。ボランティアはまだ受け入れていないが園内状況を見計らって受け入れていくことにしている。

保育園への意見、要望、相談は,園長または保育士にいつでも気軽に話せる事を保護者に伝えてある。「えんだより」でクラス懇談会や保育参加、運営委員会などへの積極的な参加を呼びかけている。更に園以外の第三者苦情委員や区の相談窓口などの紹介を「重要事項説明書」に記載し入園時に周知している。”いつも真剣に耳を傾けてくれる”。”不安なことがあるとすぐに面談をしてくれる”など、保護者アンケートに記載があり園の対応に満足している様子がうかがえる。

保護者も参加する行事の後は必ずアンケートをとり整理して分析し、次年度へ活かすようにしている。運営委員会で出された、「玄関外のスロープに子どもの飛び出し防止のフェンスが欲しい」という要望に対し、飛び出し防止のチェーンを設置し、対応している。

園長とエリアマネージャーは区の主催する事務連絡会に出席したり、本社の担当者会議に出席して情報収集に努めている。必要に応じ、全職員に周知し内容を共有できるようにしている。園長は、当面は地域の保育ニーズに応えられるよう人材の確保、人材育成に力を入れていき、現在の利用者数を維持・確保していくという方向性を示している。

経営の理念やビジョンの中・長期計画は会社で策定し、保育所では保育理念の実現に向けた単年度計画を細かく作って実施に当たっている。職員の職務分担や役割分担、運営委員会をはじめ保護者対応や行事計画などの運営計画を策定している。それぞれの計画書を整理して年間事業計画として冊子にすると、より判り易く見やすいものになると思われる。

計画の推進にあたり、より高い成果が得られるように、毎月１回エリア内の施設長会議に出席し他園の良いところを学び、必要なことは保育士に伝えている。保育士は年間の保育指導計画や行事計画に沿って、保育士会議で評価・反省を行ない、進捗状況を確認して進めている。

毎月の防災・避難訓練は年間の計画に沿って、所轄の関係機関と連携し、実施し記録している。園内では職員の役割分担を明確にし事務所に掲示してある。危機管理マニュアル・区からのメールなどの周知徹底は昼礼で行う。他に、職員には危機管理研修への参加を促し、参加者は職員会議で報告し共有している。保護者には重要事項説明書にもとづき、入園の時に、緊急時の対応･非常災害時の対策・対応として周知している。今年度運営委員会で要望として出された「玄関外のスロープにフェンスが欲しい」という要望にチェーンを設置して対応した。

会社は仕事に対しての責任感、保育士としての豊かな人間性、感謝の気持ちを持てる人という保育者像に沿った採用に努めている。園では保育理念に沿ったマニュアルの読みあわせを行ったり、園長が個人面談を行うなどして職員の育成を行なっている。評価の考え方を示し人事考課を行なっている。個々の職員の年齢・経験などのバランスを踏まえて職員を配置し、フリーの保育士をおくことで職員間のスムーズな連携をはかっている。

なるべく一人ひとりの創意が生かされるように年間の職務分担を決めて職員が行動しやすいようにしている。分担以外の問題については毎日の昼礼で話し合い決めている。職員一人ひとりの日頃の気づきや学びについては、昼礼で出し合い確認している。行事は職員が計画し創意工夫している。外部研修に参加したら報告書を提出し、職員会議でも報告して職員間の共有を図っている。職員は週報を提出して一週間の振り返りを行っている。

園長が職員の意向調査にもとづき個人面談をおこない職員それぞれに適切な研修参加を勧めている。会社では海外の視察研修なども実施していて、やる氣向上につながるようにしている。福利厚生として親睦会を開催し、個々人の誕生日に合わせた（月内で保障）特別休暇がある。残業時間を少なくするよう努力している。

園内で使用しているパソコンのパスワード、および共有ファイルの管理者を決めている。園外持ち出しを禁止している。

保護者からの情報開示の請求は、”本人のみの請求を確認して対応する”規定を契約書に明示している。
保護者には「個人情報保護法」について、入園時に説明している。職員採用時には個人情報の保護･管理と守秘義務に付いて明記してある就業規則を説明し、時に応じて確認している。

会社が作成しているホームページで園の情報を知らせている。また区のホームページでも保育園情報を記載している。

パンフレットは楽しそうな子どもや職員の写真も多く、職員の声や企業理念、保育理念、行動指針なども分かりやすく記載していて、園の楽しい雰囲気が伝わるものとなっている。

見学希望者には、希望日を聞いて日程調整、受け入れている。園の理念や保育方針、保育時間や持ち物、行事など入園後の生活について丁寧に説明している。利用者の事情も聞き、入園後の心配や要望などもきいて助言している。必要な見学者には他園の情報も伝えている。

「重要事項説明書」を配布し、園の理念や保育方針などの基本的な考え方と共に、１日の保育の流れや健康診断、行事、準備する物、緊急時の対応、災害時の対応、費用、などの具体的事項について逐一説明し、了解を得て個々の保護者に契約書に署名をしてもらっている。

児童票に基づき、必要な情報を保護者に記入してもらっている。家族状況や子どもの健康状態、入園までの生活状況、食品調査など園生活に必要な情報を記入してもらい、それをもとに担任が個別に面談し確認している。担任が気になる点や保護者が気にしている点については、園生活や園での対応を詳しく話して保護者の意見も聞き、対応を決め同意を得るようにしている。その話合いの内容も記録している。

家庭での生活リズムが大きく変わらないように、徐々に園の生活リズムに慣らすようにしている。個々の子どものあそびや行動を見守り、必要な援助とスキンシップにより、安心して園生活ができるようにしている。保護者には、毎日の連絡帳で１日の様子を知らせると共に、送迎時には必ず口頭でも伝えるようにして安心してもらうと共に、保護者から家庭での様子や気になることを話してもらえるようにしている。

個々の子どもの生活や状態については、保護者からの連絡と保育の中で職員が気づいたことを毎日の昼礼の中で報告・意見交換し、全職員に周知するようにしている。事例によっては職員会議の議題として討議し、課題・対応を深めている。必要によって保護者との個人面談も設定する。昼礼は、全職員の参加は無理なので、参加できなかった職員に漏れなく報告するようにしている。

園の保育課程にもとづき、クラスごとの年間計画で一年間の子どもたちの発達を見通して保育の予定を立てている。個々の子どもの年齢差や個性の違い、保護者の要望などは児童票に個別の配慮を記入し、それも参考に月計画や週案を作成している。日誌に個々の子どもの様子も記入し、計画の進捗状況を確認している。

子どもの生活や状態、保護者との話しあいの状況などは、保育日誌や個々の子どもの児童票に記入している。乳児は２ヶ月ごとに、幼児は３ケ月ごとに決められた項目に沿ってチェックをし、特に目立つことは備考欄に記載し、子どもの姿・保育者の配慮として文章でまとめている

子どもの日々の様子や変化、保護者からの情報は日誌に個別に記入している。個別の児童票には期ごとに健康・生活、人間関係、言葉、遊び（表現・運動）の項目で子どもの姿をチェックし、特記事項は備考欄に文章で記入している。これにより、年齢の発達に対してどのように達しているか、どういう点が課題か、進んでいるかなど子どもの全体的な姿が把握できるようにしている。

年齢にあった遊具・環境を準備するようにしている。子どもたちが自由にだして使えるものと遊びの状況により保育者が出したり入れ替えたりするものとがある。２才児と幼児は部屋の広さの関係もあり、部屋の前の廊下を共通の遊び場として遊具を置いている。必要な道具は職員が手作りしたり工夫しているが、２才から５歳までの年齢の幅もあるので、自主的な子どもの遊びがもっと活発になるような遊具の準備や配置に工夫の余地があるように思われる。

０歳児、１歳児クラスは同年齢のクラスではあるが、発達差が大きいので子どもによる遊びは多様である。そのために遊具や場所などの配置により個々の子どもが興味ある遊びに集中できるように配慮している。２才児クラス、幼児クラスも廊下では一緒に遊ぶことがあるので、子どもの遊びををみて、一緒の遊びを助言したり、それぞれの遊びを保障できるように場所や遊び方を提案したりしている。

連絡ノートへの記入と共に、登園時には必ず口頭でも連絡事項を聞くようにしている。受け入れ時に健康状態を視診し、健康観察記録、職員連絡ノートに記入し連絡漏れがないようにしている。毎日の昼礼でも保護者からの伝達と日中の子ども様子を報告し合い、担任でなくても全職員が子どもの様子を把握し、対応できるようにしている。

保育課程に各年齢の大まかな発達の見通しを記載しているのでそれを子どもを観察する時の目安にしている。児童票の発達経過記録で定期的に個々の子どもの基本的生活習慣の達成状況を確認し、次の課題を明確にしている。月案では子どもたちの達成状況によりクラスとしてのすすめ方の変化や環境設定などを計画・反省している。

お迎えが遅い子どもの場合は担任が保護者と会えない場合もあるので、担任でなくても昼礼での報告や記録をもとに口頭で何か一言子どもの様子を伝えて、保護者に安心してもらえるようにしている。保護者からの質問や要望が出た場合は記録をして担任や園長に伝えるようにしている。

クラスごとに保育目標に沿った月計画、週案を立てて年齢や発達にあった活動を楽しめるようにしている。天気・天候の変化や社会で話題になっていること、子どもの状態なども考慮して、臨機応変に活動を変えて、話題にしたり、子どもの関心を取りあげるようにしている。

園庭は狭く、周りは住宅に囲まれているので、できるだけ公園など園外に散歩に行くようにしている。園の周辺にはいろいろなタイプの公園が沢山あるので、その日の保育課題や子どもの様子によって選んでいる。自然観察や運動あそびなど豊かな経験ができるように働きかけている。

年齢の発達を想定して一定の遊具を子どもが自由に取り出して遊べるようにしているが、子どもの好みや子どもの経験、その日のクラスの雰囲気なども考慮して保管している遊具を出したり、保育士がリードして遊ぶ道具を出したり場面設定をしたりしている。天気が許せば午前中は公園などに散歩に出かけることが多いので、園にいる時には室内でも集中して遊べる時間や遊具･環境の配慮がさらに求められるのではないかと思われる。

保護者参加の運動会、お店屋さんごっこ、卒園･お別れ会･発表会では子どもたちが特別な日として感じ、年齢にあった取り組みで保護者や友だちと一緒に楽しめる会となるように準備している。お土産の製作物なども子どもの楽しみではあるが、職員の負担にならないように検討している。子どもの日のつどいや七夕、クリスマス、新年会、節分、ひな祭りなどは子どもだけの行事であるが、伝統行事や季節の節目の行事を通して日本人の生活観や自然観、お互いの生長を感じる機会として大切にしている。

日常保育の中で行事の意味につて話しをしたり、準備をしたり、出し物を考えて練習をすることで、少しずつ行事に対する期待が高まるようにしている。無理な練習をしないように、発達にあった日頃から取り組んでいることを中心に行事を組み立てている。

年度初めに年間行事予定表を配布し、保護者参加行事にはしるしをつけて仕事や家族の予定を立ててもらうようにしている。行事が近くになると具体的な内容についてお便りを出している。行事終了後にはアンケートをとり、意見を集約している。

朝夕の保護者との連絡事項や子どもの様子は夕保育日誌に記入し、毎日の昼礼で子どもの状況を報告しあい、また担任から遅番の職員に伝えて、担任でなくても全職員が子どもの様子を把握して保護者に話しができるようにしている。たまに保護者に伝わっていないこともあるようで職員の意識向上に努めている

長時間保育の子どもは、他クラスの子どもと一緒になる時間帯があるので、年齢差を考慮して遊具をそろえたり、ゆったりと落ち着ける場所を作ったりしている。年齢の低い子は保育者のそばにいることで安心することもあるので、保育者がゆったりして子どもを受け入れるようにしている。

献立は「和食を中心とする」「薄味で、素材の味を生かす」「おやつの役割りを大切にする」を基本として立てている。管理栄養士が調理も担当し、献立を生かし、子どもに食べやすい形で盛り付けをしている。おやつは、お好み焼きやおにぎり、チーズ芋もちなど腹持ちの良いものを手作りしている。

「給食マニュアル」では食育の目的について文章化し、保育課程にも「食育」欄を設け、年齢ごとの目標や活動を記載している。夏野菜の栽培や生長過程の観察、収穫、利用など食材について丸ごと知るようにしている。子どもの日・七夕・クリスマス・ひなまつりなど季節や行事にあわせた行事食も子どもたちが食に対する関心をもつものとなっているようだ。保護者にも食事や食材、料理に関する情報を給食だよりで知らせ、家庭でも子どもが食事に関心をもつような取り組みを勧めている。

「アレルギー児対応マニュアル」に沿って、誤食がないように、担任だけでなく全職員がアレルギー児とその対応について承知するようにしている。前日には献立を確認し、当日も職員同士声をかけ合っている。アレルギー児の食事はトレイを別にして、座る場所も一定にしている。未食のものはアレルギーがあるかどうか分からないので、入園時に食品調査票で家庭で食べたことがある食品のチェックをしてもらっている。

「保健衛生マニュアル」で危険予防、事故対応、怪我対応、体調が悪い時や病気の時の対応、感染予防などについて丁寧に記載し、経験の浅い職員でも対応できるようにしている。病院にかかった事故は「事故簿」に、軽い怪我は「怪我簿」に危ないと思ったことは「ヒヤリハット簿」に記入し、事故の原因と改善点を明確にしている。園舎の清掃･消毒･給食室の衛生管理・保育室の換気、毎日の安全点検などの安全衛生管理により不慮の事故や病気を予防するようにしている。０歳児はＳＩＤＳ予防のために５分ごとに午睡時のチェックを行っている。

子どもが自分で事故や怪我を予防する意識や習慣が身につくように、日常的な危険や活動時に予想される危険について子どもたちと話しあったり、確認したりしている。伝染性の病気の予防のために手洗いや消毒、うがい、排泄時に注意することなども日常的に丁寧に指導している。健康維持のための適切な衣類、食事、歯磨き、運動などの大切さも伝え、具体的に援助している。

入園時には、園の健康管理の基本や事故予防、緊急時の対応や非常災害時の対策について保護者に説明し了承を得ている。毎月保護者向けの「ほけんだより」を出し、暑い時の健康管理やインフルエンザが流行っている時の対応など時期や季節によって注意することや対策を前もって知らせている。感染症が出た場合は玄関のボードにお知らせを貼りだして注意を促している

入園時に家庭状況や両親･家族の就労状況を聞き、保育時間や園で配慮することを相談して記録している。それにもとづき保護者と子どもが安心して園に通えるように援助している。在園途中でそれらの状況が変わった時にはすぐに連絡をしてもらい、必要な対応をとるようにしている。

行事の時は可能な保護者には手伝ってもらうこともあり、準備や当日の参加によっても保護者同士交流する機会になっている。年に二回のクラス別保護者会では、お互いの考えや子どもの様子を知って共感することで保護者同士がつながりを感じられるように会をすすめている。

クラスの保護者会ではクラスの保育方針や子どもの様子を伝え、保護者からも園に対する質問や意見を聞くようにしている。各クラスの保護者代表と園代表、外部委員で構成している運営委員会では、保護者が意見や要望を言えるように園から議題にすることもある。日常的にも、送り迎えの時など保護者が気軽に園長や担任に質問できる雰囲気をつくるようにしている。

特に幼児は受け入れ人数が少ないので、２才児と一緒に散歩に出かけたり、ゲームをしたりすることがある。そういった時には、大きい子として自覚し力を発揮できるように役割りを持ってもらうこともある。遊びや移動について説明したり、リードしたり、危険がないように見守ったりを幼児にお願いしている。小さい子どもを保護する意識や幼児としての自覚が育つようである。

新年度だけでなく年度途中にも新入児が入り、クラスの雰囲気が落ち着かなくなったり、担任の注意が新入児に多く向けられることもある。在園児がそれを感じて不安定になることもあるので、新入児が園生活になれるように気を配るとともに、在園児にもしっかりと目を向けて保育することを心がけている。

毎日の送り迎えの中では保護者もあわただしく、足を止めて話しをすることが中々出来ないので、契約更新時は一対一で保護者と話しをし、契約内容の確認と共に保護者からの感想をきいたり何か気になることはないかを園の方から問いかけて、保護者が気軽に話しができるようにしている。園の方からも家庭や子どもの状況変化の有無について聞くようにしている。

入園時に「重要事項説明書」をもとに保護者に説明している。園内での誕生表や園だより、掲示物への写真や名前の記載、ホームページやパンフでの写真掲載などについて承諾を得ている。外部機関と子どもの情報をやり取りする必要が生じた場合は、保護者の同意を得ることを承諾してもらっている。

オムツ替えは目隠しの衝立の内で行い、乳児の排泄もひとりずつ誘い、子ども同士がお互いの裸を気にしないようにしている。着替えも裸になってからいつまでもグズグズしないように、次の手順を促したり手伝ったりするようにしている。保育マニュアルでは、排泄や着脱、オムツ交換時などの一つひとつのすすめ方について丁寧に記載し、注意深い保育を留意している。

職員会議で園の理念や保育理念、行動指針などを唱和することで、日々の保育の元となっている信条や考え方を忘れないようにしている。子どもの名前の呼び方、子どもを誘う時の声かけと促し方など子どもの気持ちを尊重した保育について話し合っている。正しい話しことばを使う、必要以上に大きな声をださない、身じまいや振る舞いに気をつけるなど、日々の保育態度についても留意している。

保育マニュアル、危機管理マニュアル、給食マニュアルなどで各部署や運営、保育に関する基準・手順を文章化し、担当が変わったり、職員が新しくなったりしても園の考え方、取り組みを理解し、対応できるようにしている。保育マニュアルは保育者が個人所有としていつでも見ることができるようにしている。他のマニュアル類は事務室の所定の場所に設置し、誰でも必要な時にすぐに取り出せるようにしている。他に保育課程や児童票、重要事項説明書、就業規則などの書類も園の業務の標準化を計るものとなっている。

必要に応じて内容や文章の変更は行うが、年度末には一年を振り返り、適切な内容か、変更の必要はないかなど職員会議で検討している。保護者会や運営委員会に提起して意見を聞くこともある。

マニュアルや各種決め事、文書はあってもその意味や実際的な行為・行動を身につけるには、具体的な経験が必要なので、会議で取りあげたり、外部研修に参加し学んだことを報告して内容を深めるようにしている。職員間のコミュニケーションが良くなると分らないことを気軽に聞いたり、お互いに注意したりできるようになると思われるので、職員の関係作りにつとめている。