東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

近年は区内の公立保育園を今までリードして来た年配の園長が職を終える時期を迎えており、区内の各保育園では順次、世代交代が進みつつある。その中で、本園の園長は他園の新しく園長となった同世代とともに、新しい時代の公立保育園について今までの形にとらわれることなく、あるべき姿を模索することを始めている。従来の公立保育園の職員として意識すべき部分を守りながらも、真摯に保育園の役割とともに園が委ねられている子ども達の発達支援や近隣小規模保育園の支援などを含めた地域との関わりを見直そうと意識しつつ園運営を行っている。

「中央区立桜川保育園の職員として」という、園の職員全員が日々意識して業務に携わるうえで大切にしなければならないことを、園長が10項目にまとめて額に入れて職員室内に掲示している。これは園長の経験から全職員に意識してもらいたい内容として、また経営層として伝えたいメッセージが盛り込まれている。これが近時企業や障害者施設などで職員が主体となって利用者に伝える意味を持つ「ミッションステートメント（宣言）」の形まで、職員自らが話し合い利用者に宣言するような、職員の主体性を意識した工夫がなされることにも期待したい。

園の基本的な情報は、「桜川保育園ご案内」に保育理念や園目標、園の概要、行事や保育内容など全般的なことを詳しくまとめ、これを保護者に渡すことで、重要事項説明とともに利用者へのサービス提供内容をいつでも理解し、確認してもらうことを意識したものとしている。また、区立保育園ならではの恵まれた園庭の利用を意識して、「桜川保育園の園庭あそび」という小冊子を配付するなどの工夫もなされている。また、園が毎月発行している「さくらだより」では、園長が意識的に園での様子以外にも、家庭とともに子育てをしてゆく視点も伝えている。

同じ建物内にある区の高齢者施設である「敬老館」との定期的な交流の機会を設けており、年長児がお年寄りと互いにフラダンスを見せ合ったり、伴奏をしてもらって歌を歌うなどして高齢者にとって楽しみの場となるとともに、子ども達にも豊かな心を育てる場としている。また、園の向かいにある都の水道局が夏に主催する「打ち水大作戦」では、ポンプ場の職員に子ども達に打ち水をさせてもらうことで温度が下がるのを実際に体験する機会ともなっている。このポンプ場敷地内の植え込みでは、2歳児が野菜の種を植えて翌年に収穫するなどもしている。

近隣に設立された民間の認証保育園には園庭やプールがないこともあるため、この園の子どもに対して園庭開放を行い、遊び場を提供するだけではなく、職員が認証園の若い保育士と一緒に活動を行う中で園庭を使った遊び方等についても学んでもらうことを意識した支援に努めている。また、園で実施している歯科検診の際にも認証園の子どもにも一緒に受けてもらうことで、必要な乳児の子どもの抱き方も経験してもらうなど、さまざまな面での支援を心掛けており、今後はプールや他の行事への参加も具体的に検討していく予定である。

同じ建物内にある敬老館のイベント時には、保育園の備品であるパイプ椅子や放送設備を貸し出すなどしており、相互の協力体制を築いている。また、体験保育の受け入れのほか、見学に来園した保護者には看護師がアレルギーなどの子どもの健康に関する相談に応じたり、児童館で定期的に開催されている区の行事でもある「赤ちゃん天国」には、栄養士が毎月出かけて在宅子育て家庭の母親への栄養相談を行うなど、園児以外の子育て家庭への専門的なアドバイスを行っている。

運動会や発表会などの園の主要な行事の際には保護者からのアンケートを行い、そこで出された指摘事項や意見にはできる限り真摯に受け止めて改善へとつなげるようにしている。具体的には、1月頃に開催されている幼児の発表会では原則的に写真撮影を禁止してきたが、保護者の思いを尊重して写真・ビデオの撮影ができる方向で検討するなど、公立保育園として定められていた枠についても、できる限り見直しを行う姿勢を持っている。また、保育の専門的な見地からどうしても難しい事項については理由を明確にして理解を求める説明も意識している。

保育専門誌や福祉団体が定期的に発行している雑誌などに掲載されている記事でタイムリーなものは、できるだけ園長がコピーをして回覧をすることで、職員全員の意識向上を図っている。また区の専門部署が全ての職員向けに日々作成している「ＤａｉｌｙＮｅｗｓ」の中から、子育てに関わる職員として必要だと経営層が考えた関連する情報については、園長や経営層が確認するだけでなく、全職員が見ることのできるファイルを用意し、職員の知識共有化を図っている。

園としての苦情解決制度については、保護者向けに「園のしおり」に詳しく記載するだけでなく、玄関にも掲示して周知を図っている。ただ、保護者への利用者調査の結果では、この制度に関する保護者の認知度が他の質問項目に比較すると高くないため、今後は、区の苦情相談受付窓口である子育て支援課責任者を園の主要行事の際に紹介するなど、認知度をさらに向上させるような工夫が期待される。またアンケートについては集計だけではなく、より保護者の意見を汲み取り、その後の改善へとつなげられるような分析とフィードバック方法も検討されたい。

4つの園目標を中心にして、園庭あそびや地域交流、食育・栽培の3つををテーマとした平成27年から29年までの3か年の計画を策定しており、これに基づいて計画された各年度の具体的な活動計画までが明文で職員にも伝えられて、具体的に年度の活動へとつながるようにしている。園目標については、園の伝統的なテーマとなっているため、園長をはじめ経営層としては、地域や保護者を意識した園として現在求められている形を新たに検討することも課題であるという認識を持っており、今後の見直しによる新たな計画策定プロセスに期待したい。

次年度の年度計画策定に向けて、職員が年度末の職員会議を反省会と位置付け、見直しと次年度計画に反映させることができるように話し合う機会となっている。その際には現場の意向を反映できることを意識しつつ、保護者からのアンケート結果なども参考にして、次年度の計画がより効果的なものとなるように意識されている。今後は翌年度の担当者に取組を委ねるのではなく、各行事の準備段階から反省までをすべて統一化した時系列的な書式を利用したり、検討すべき点までが反省で明確にされるようになる工夫にも期待したい。

現園長が着任してから、洪水や火事を想定した災害体験や消防署と連携した訓練などさまざまなバリエーションを持たせた訓練を実施するようになった。また職員には、訓練時に消火器の位置を知ってもらうような工夫をするなど、日々の生活の中で役立つことを意識した訓練計画が策定されている。また警察と連携した年2回の訓練では、交通安全に関するビデオを見せてもらうだけでなくクイズも実施してもらったり、4歳以上児が園外の路上を利用して実際に信号のある横断歩道を渡るなど、生きた訓練を意識して取り組んでいる。

現園長は園長として新たに着任したため、職員の適性や能力への理解を行うためにオリジナルの書式を用いて、各職員に考え方や希望を書いてもらい面談することで、これを参考にした係や分担を決定し、年度当初の体制をスタートさせた。しかし、各職員の動き方を実際に見た上で、組織力向上だけでなく各個人の能力発揮も視野に入れて、年度の途中であったが必要と思われるマニュアル作成や見直しの担当者、新年度への準備担当者などを、経営層として交代することを決定するなど、柔軟に対応している。

毎年、区内の公立保育園が各園の取組を発表する園内研修のテーマとして、本園では、「就学前プログラム～言葉の領域について～」を取り上げている。これは職員の投票によって選んだテーマであり、今年から3～4年をかけて職員全員で考えていく予定としている。このテーマは子ども達の発達プロセスの中で乳児期から就学までの期間、どのように言葉を意識的に覚え、使っていくかという学びを主眼としたものであり、1年目である今年は「話す」をテーマにし、次年度は「聞く」という側面で話し合いを続ける予定としている。

区や外部が実施する実務的な研修への研修参加については、個人別の参加者一覧表が作成されており、年度末には各職員との面談で成果や次年度への希望を話し合うなど、経営層がこれをもとにして本人の希望と組織としての必要性などを勘案し、最終的に経営層が各人の受講研修を決定するという仕組みとなっている。今後は職員面談を組織全体のレベル向上へ向けた各職員への促しとできるよう、記録・計画を記録する書式に工夫したり、面談プロセスのさらなる工夫にも期待が持たれる。

個人情報も含めて園が保管している文書については、すべて区の定めた「ファイル基準書」があり、カギ付キャビネット内の各種書類の保管については具体的な名称・保管場所・保管順までが詳しく定められており、園長をはじめ各職員が最新の情報に差し替えてこの基準に従って保管している。また、前年度の書類も別キャビネットに移し、保存年限を過ぎた場合には溶解処分にするなど、厳正な保護に努めている。情報共有は、日中は開錠されており、職員がこれらの書類を閲覧することが可能となっており、夜間等は施錠管理が行われている。

経営層が利用するパソコン（以下、ＰＣ）はほぼ決まっており、各職員が利用できるＰＣについても、区に登録した機器しかＰＣに接続できないようになっており、データの持ち出しが極端に制限された状況でセキュリティ面の徹底を図っている。情報保護面で区の情報管理セクションとの連携も円滑に行われているため、共有化に関する利便性にも配慮がなされている。経営層は区のサーバー内にある情報へのアクセスも行えるようにはなっており、物理的な制限等により厳格な保護が図られているが、日々のデータ利用は共有化できるようにしている。

園では、入園時の面接で保護者に対して、個人情報保護に関する規定が明示されている「重要事項説明書」を用いて、取り扱いについて園長が詳しく説明している。個人情報利用に関する同意書をその時点で得ており、この書式は前年度からの改善がなされている。情報公開に関しては、区の情報公開制度に従って区役所保育課の保育園係が担当し、適正な手続きがあれば対応できるようになっている。全職員が情報公開を踏まえた記録の取り方を日々意識しておく必要があると経営層は考えており、今後の検討事項となっている。

園目標や定員、保育時間、一日の保育内容、年間行事などの情報を掲載したＢ4三つ折りのパンフレットを見学者向けに用意している。区のホームページ（以下「ＨＰ」）では、保育園一覧のページを設け、各園の所在地や連絡先・受け入れ年齢・アクセスマップ等を掲載している。来園者には、四季折々の行事や地域交流の様子を撮影した写真ファイルを用意して適宜紹介するほか、園内を見学する際に子ども達の日々の生活の一端がわかりやすいように、内容ごとに整理した掲示も行われている。

園のパンフレットは区の窓口に設置されるほか、区の広報紙「区のお知らせ 中央」を通じて園の基本情報が発信されている。また区の冊子「保育園のご案内」「子育てガイドブック」には、区内各園の所在地や電話番号・開所時間・定員・受け入れ年齢などが掲載され、区のＨＰからも入手可能となっている。第三者評価の受審結果は「とうきょう福祉ナビゲーション」で閲覧できるほか、区のＨＰからも区内の保育園の受審状況を確認できるようになっている。

見学は月に3～5回程度、見学日を設けており、来園や電話での問合せの際に相談のうえで日時を決定しているが、見学希望者の事情に応じて極力柔軟に対応することとしている。複数家庭合同の見学会を10時から行い、副園長または園長が対応している。当日はパンフレットを渡して園内を案内するとともに、年齢ごとの活動、給食や食育の紹介のほか、入園後の持ち物、力を入れて取り組んでいる園庭遊びなど、園の特色を丁寧に説明するように心がけている。また園内の掲示物や行事等のアルバムも活用して、質疑応答によって不安等の解消に配慮している。

入園前には3家庭単位での合同説明会と個別の面接を行っている。「重要事項説明書」「桜川保育園ご案内」に沿って、保育理念・方針、園利用時の依頼事項などの重要事項を園長、保健衛生面は看護師、食事面は栄養士、持ち物はクラス担任から説明がなされるほか、園で力を入れて取り組んでいる園庭遊びについては「桜川保育園の園庭遊び」を配付して説明がなされている。持ち物についてはサンプルを展示して確認できるようにしている。質疑応答の時間を設けて疑問や不安の解消に努め、重要事項や個人情報の取り扱いに関する同意を書面で得ている。

入園前面接では、「生活状況調査表」「家庭状況調査表」などの提出される書類をもとに園長とクラス担任が聴き取りを行い、保護者の意向とあわせて家庭状況や子どもの食事・睡眠などの生活リズムなどの保育開始に必要な情報を把握している。また食物アレルギーの有無の確認を行うとともに、0・1歳児は離乳食や睡眠について家庭と連携して進められるように確認している。これら把握した情報は種類ごとにファイリングして閲覧に供されるほか、職員会議で新入園児の情報を共有してその後の支援に活かされている。

入園当初には保護者とのコミュニケーションを図りながら、子どもや保護者が新しい環境に慣れ、不安を軽減できるようなきめ細やかな対応に努めており、保護者の就労や子どもの状況に応じた期間を設け、保育時間を徐々に延ばしていく「慣らし保育」を行っている。また子どもが安心して過ごせるように家庭で使用しているタオルなどの愛着品の持ち込みにも柔軟に対応している。区内の保育園への転園時には共通様式の書類を転園先に渡して保育がスムーズに移行できるようにしているほか、サービス終了時にはいつでも相談できる体制があることを伝えている。

新入園児には保護者から提出される「健康診断問診票」「健康カード」等から食事・睡眠・家族との過ごし方など、子どもの心身状況や生活状況を保護者から把握しており、変更がある場合はそのつど提出してもらうこととしている。月齢・年齢等で区分した子どもの発達経過については0歳は月ごと、1・2歳は3か月、3歳以上は年4回で児童票に記録するほか、個人面談（年1回）では子どもの姿や成長を保護者と共有し、より良い成長につなげることを意図しながら、子どもの育ちや今後の方向性などを個人面談表に記載するなど、全体的な姿を把握している。

保育課程は実情に沿ったように毎年、改変しており、保育所保育指針を踏まえ、園の理念や方針、園目標、年齢ごとの発達の特徴などを記載するとともに、養護と教育に、食育や園庭遊びの項目を加え、年齢ごとの保育士の配慮をまとめている。この保育課程を基礎として、各年齢ごとに年・月・週の指導計画を策定するほか、0～2歳児の個別計画や幼児の縦割り活動、食育栽培計画なども作成し、これらをもとに日々の保育実践へと展開している。ただ、保育課程と各計画との整合性という観点からはさらなる向上の余地があるため、今後の工夫に期待したい。

月1回、乳児会・幼児会を行っており、日々の保育や子どもの様子、配慮事項のほか、行事や室内・園庭の環境整備の検討などが意見交換されるとともに、それぞれの会に乳児・幼児の代表者が参加することで園全体での情報共有にあたっている。また非常勤会議（月1回程度）では副園長から非常勤職員へと伝達事項を伝え、保育等に関する意見を聞き取りながら、保育の改善等へと反映できるようにしている。各種の会議録は事務所に常備し、閲覧チェックによって情報の共有化を図るなど、常勤・非常勤ともに全職員の共通認識が持てるように努めている。

入園時には各種書類や保護者からの聴き取りによって子どもの成育歴等を把握するほか、入園後においても日々の保護者との会話や連絡帳のやり取り、個人面談等を通じて、一人ひとりの状況や健康状態を把握している。また毎月の身体測定や定期健診の結果を保護者に報告するほか、健康連絡カード「わたしのからだ」や「家庭状況調査票」は年1回再確認することで最新の情報を把握している。園では週案にて週のねらいと環境設定や配慮等を記載し、実践後の子ども達の活動やその時の姿などを保育日誌に細やかに記録し、会議で共有している。

異年齢保育として3歳以上児がグループを作り、年下の子どもの世話や園庭・ホールでの遊び、散歩などを楽しむほか、「なかよしランチ」での交流も行われている。「おまつりごっこ」では全園児や他園の子どもがともに交ったり、園庭遊びでも年齢別や異年齢で遊び込めるようにしている。当番活動では5歳児が各クラスへ出かけて出欠確認をするほか、昼寝後の時間でも5歳児が前で踊ったり、挨拶を行い、皆で一緒に体操を踊るなど、異年齢の自然な関わりを促している。その他にも日々の生活の中で外国の絵本に触れるなど異文化に触れる機会も設けている。

配慮の必要な子どもに対しては専門機関の協力を得て支援にあたる体制を整え、月1回の巡回指導員の来園により子どもの状態や活動の様子を観察したうえで助言を受けている。また発達促進検討会では各園の状況を報告するとともに、適切な支援に関する多面的な視野からの助言が受けられるようになっている。園内では個別の日誌を記録するとともに、月の指導計画における「個人別配慮」に情緒面・遊び・歩行・言語等の項目を挙げ、個々の特性や状況に応じた配慮と適切な支援に努め、職員間でも認識共有を図り、同じ援助ができるようにしている。

朝の受け入れ時には保護者から前日からの子どもの健康状態等を聞き取るほか、0～2歳児は「連絡カード」で子どもの体調・睡眠・食事・排せつなどの情報を得て、各クラスの申し送り表への記載と口頭での伝達によってクラス内の情報共有を図っている。日中の様子においても申し送り表やメモ等を活用して引き継ぎ、お迎え時に保護者へ子どもの様子を伝えている。また一日の活動を掲示するほか、乳児は遊びや生活の風景、幼児は縦割り活動の様子などを写真で掲示したり、季節ごとの子ども達の作品等を展示するなど、活動の一端がわかるようにしている。

生活習慣の自立に向け、家庭と連携をしながら、子どもの意欲や発達に応じて無理なく進めている。保護者会では排せつ・食事・着脱などの発達に関する内容を伝えるとともに、個人面談等で保護者からの意向を把握するなどして個別の計画や日々の支援へと活かしている。環境面でも自分で取り出せる高さの棚を設置し、個人マークをつけて子どもが認識できるようにするほか、ベンチを置き、ズボン等がはけるようにするなど主体的に子どもが取り組める工夫をしている。また各室に手洗い手順を示し、朝の入室から保護者と一緒に習慣づけられるようにしている。

遊び・食事・睡眠のスペースを分け、衛生面にも配慮したコットを準備してそれぞれの状況に応じ、安心して休息・睡眠ができるようにしている。特に0歳児は個々の生活リズムに合わせた睡眠がとれるようにするほか、1歳以上児においてもその日の健康状態や園での保育時間などに合わせて休息がとれるような配慮をしている。また午睡は休息の時間ととらえ、3歳以上児はホールで眠ることができ、眠たくない子は静かに身体を休めている。年長児は年度末から午睡を徐々に減らしてゆき、就学に向けた活動などに取り組みながら、生活リズムを整えている。

園目標「健康で明るい心豊かな子ども」「よく遊ぶ子ども」等を掲げ、各種の計画に盛り込みながら保育実践にあたっている。職員間で園庭環境や遊びの充実を検討し続けながら、さまざまな種類の玩具や道具（木の家・すのこなど）を揃え、身体を十分に動かして遊んだり、子どもの想像力をかき立てる遊びが展開できるように工夫している。また園庭で季節折々の桜・アジサイ・柿・ヒメリンゴなどの木々の変化を観察したり、落ち葉や虫等の身近な事象への興味が広がり、制作活動をしたり、図鑑等で探究するなど自然を活かした主体的な活動が展開されている。

各クラスの部屋では遊び・食事・睡眠のスペースを分け、パーテーションやカーペット等も用いてコーナーを設定し、主体的に遊びが展開されるようにしている。多様な素材や手先指先の発達を促す手作りの玩具を置き、ままごとやマルチパーツなどで自由に見立て遊びが発展できるようにしたり、絵本をゆったりと見ることができるようにするほか、ブロックや積木などの構成遊び、季節にちなんだ遊びや集団でルールのあるゲーム等も準備するなど、年齢や発達に応じた環境構成の工夫を凝らし、子どもが自由に選び、個別・集団で遊び込めるようにしている。

園庭での活動に加え、近隣へ散歩に出かけ、公園や河川敷で木の実や虫の採集など、四季折々の自然や季節の移り変わりを感じられるようにしている。園庭の自然物を制作に取り入れ、園内に飾って季節の雰囲気が感じられるようにするほか、園庭のプランターや畑「野菜ホーム」で時季ごとのさまざまな野菜を栽培したり、季節の草花を植えて子どもが世話をするなど、日常生活の中で四季を感じられるようにしている。さらに気候の良い日には園庭でおやつを食べたり、芋掘りや遠足などの園外活動に出かけて、いつもと違った風情を楽しめるようにしている。

運動会では日頃の園庭・運動遊びで培われたものを競技等に取り入れ、各年齢や異年齢で力を合わせて取り組む中で友達と協力する喜びを感じ、やり遂げた達成感が味わえるようにしている。縦割り競技では野菜栽培にちなんだ競技内容としたり、5歳児のソーラン節では音に合わせて踊るとともに、アレンジして個々が得意なことを組み込むほか、事前に大漁旗を皆で作るなど、子どもが主体的に行事に関わり、意欲を高めている。また運動会や保護者会を通じた発表会で当日の取組やその姿を見ることで、子どもの成長を保護者と共有する機会となっている。

年間を通じて季節や日本の伝統文化にちなんだ行事に取り組み、食育や制作などの活動を織り交ぜて由来等を知ることができるようにしている。「子どもの日・子ども会」では各クラスで作ったこいのぼり制作の紹介をしたり、歌や踊りなどをして楽しむほか、誕生会の時には皆で歌を歌ってその月の子どもの特別な日をお祝いするとともに、年長児が作ったプレゼントを年下の子どもに渡すなど、園全体での交流が図られている。保護者に対しては年間行事予定を年度当初に伝え、写真掲示や便り等での発信にて行事に対する理解が得られるようにしている。

地域交流では高齢者と一緒にフラダンスをしたり、ウクレレ演奏を聴くなどの交流があるほか、水道施設でのジャガイモ掘りに参加したり、夏には「打ち水大作戦」としてバケツで水をまき、協力する活動をしている。また「さくらがわまつり」では地域の認可・認証の園児等を招待して、制作・遊び・お店・積木のコーナーで皆で楽しめるようにしたり、お茶所や菓子屋では年長児が売り手や配膳をするなどして、おもてなしの心を育む機会ともなっている。さらにお月見で近隣の八百屋へ買い物に出かけるなど、地域との関わりを深め、子どもの視野を広げている。

日中の子どもの様子を担任が「早・遅番ファイル」に記入し、必要に応じてメモも添付して遅番担当に引き継ぎ、お迎え時に保護者へ口頭で伝達している。ケガ等があれば、「ケガ・熱の申し送り票」も活用して確実な情報伝達に備えるほか、必要に応じて担任が直接保護者と対面して子どもの一日の様子を情報伝達している。0～2歳児は連絡帳によって各家庭と毎日の情報交換を行い、3歳以上児は毎日の活動内容を掲示して伝えている。なお、延長保育時等での保護者からの伝達事項は翌日に引き継ぎ、受け入れ時の対応に役立てている。

長時間を園で過ごすことを踏まえ、生活や遊び等の空間を区分し、落ち着いた雰囲気の中でゆったりと過ごせるようにしている。乳児は担当制で個々の生活リズムに合わせた食事や睡眠などで配慮するほか、幼児においてもその日の体調等に応じて休息できるようにしている。また夕方の時間には人数や時間帯等に応じて合同にするクラスや使用する部屋を変えたり、折り紙やお絵描きなど静かに遊べるようなものやさまざまな玩具を準備して、職員がスキンシップをしながら安心して保護者の迎えを待てるように配慮している。

一日の生活の中で「静」と「動」の活動を織り交ぜながら、室内外の環境を活かした取組が行われている。各部屋では子どもの発達や興味などをとらえた環境構成とし、手作りの玩具や遊具等で温かみのある雰囲気づくりに努めている。このコーナーで子どもが自由に遊び、小集団での活動に発展するほか、2階の廊下スペースやテラス等も活用して多彩な活動が展開できるようにしている。また日中や夕方などでも園庭で積極的に身体を動かして遊べるようにしたり、昼寝後の3歳以上児による体操や毎月の異年齢活動を通じて子ども同士の関わりを深めている。

国産で無添加の食材を取り入れた区統一の献立を用い、出汁をきかせ、素材の持つうまみを活かした食事を提供している。「ハッピーランチ」や誕生日会の際の行事食などでは形状や盛り付け等で見た目も楽しめるようにするほか、4・5歳児は年数回、自分で食事を選んで食べるなど工夫が凝らされている。食事の際には完食する喜びを味わえるような声掛けや落ち着いた雰囲気づくりに努め、0～2歳児は担当制として時間差で子どものリズムに合わせて提供するほか、幼児はグループで会話を楽しみ、マナーも意識しながら食べられるようにしている。

食物アレルギーがある場合には保護者からの聴き取りと主治医による生活管理指導表の確認をしたうえで、除去・代替食を提供している。提供時にはトレーや食器を区別し、食材を明示して複数の職員で確認するなどして誤配膳・誤食の防止に努めている。離乳食についてもは送迎時などで担任と保護者で未食の食材を確認したりして、家庭の状況を踏まえて徐々に進めるほか、体調不良の際には可能な範囲での対応や配慮にあたっている。これらの情報は会議等で共有し、園全体での安全な食事提供や個別での配慮を意識している。

年間を通じて栄養士と連携した食育活動が、年齢・発達に応じて多彩に展開されている。年長児が日々の食材を展示したり、幼児を中心に園庭などで野菜を栽培し、生長を観察するとともに、収穫したものを調理して匂いを嗅いだり、色の変化を楽しむほか、給食室に届けて味見したり、クッキングにも取り入れるなど、食べ物の大切さや育てる楽しさを知り、収穫して食すなど一連の活動を通じて食を営む力の基礎を育んでいる。保護者に対しては「ハッピーランチ」の給食展示や食育講習会での試食、園のレシピ集や毎月の便りなどで食の大切さを伝えている。

子ども自身で危険や病気について意識できるように日常の活動や関係機関と連携して取り組んでおり、散歩前には交通ルール、遊ぶ前には正しい遊具の使い方や使える遊具などを担任から伝えている。看護師による健康教育では年間計画に基づき、手洗い・歯磨き・うがい、かぜ予防などについて学んでおり、写真を添えた書面で取組の様子を保護者に報告している。4・5歳児向けの交通安全教室（年2回）では警察署による交通安全指導が行われるほか、消防署立会いによる避難訓練では火災・地震時の避難について学んでいる。

子どもの健康状態は日々の連絡カードや保護者からの伝達によって把握し、クラスファイルに記入して共有されるとともに、看護師による巡回時に報告されている。体調に変化があった場合には必要に応じて、医務室で様子を見るほか、事務所に子どもを見守るスペースを設けて個々の状態に応じたケアができるようにしている。定期的な嘱託医健診や歯科検診があり、結果は保護者に書面で報告するほか、臨床心理士による巡回相談もできるなど、さまざまな専門機関と連携できる体制を整えており、必要に応じて助言を受け、子どもへの支援に活かされている。

「桜川保育園ご案内」には感染症ごとの登園基準や子どもの罹りやすい感染症、ＳＩＤＳなどの保健情報のほか、嘔吐物処理時の消毒方法も掲載し、入園説明会等で看護師から説明がなされている。玄関等に「保健のお知らせ」のボードを設置し、サーベイランスなどの保健に関する情報の提供やポスターを掲示するほか、園内で感染症が発生した場合には感染症名や主要症状、潜伏期間などを書面で掲示し、保護者への注意喚起とともに、蔓延防止に努めている。ＳＩＤＳの予防として年齢に応じた間隔で呼吸・顔色・姿勢などを確認し、所定の様式に記録している。

日頃から保護者とのコミュニケーションを大切にし、保護者が心配なことをいつでも話せる関係作りに努めており、子育てに関する疑問や悩み、就労などの個々の状況は送迎時の会話や「連絡カード」、個人面談などの機会を通して把握し、園と保護者が連携して最善の対応が図れるようにしている。また「桜川保育園ご案内」にはスポット延長利用可能であることを明記するとともに入園前にも説明している。保護者の急な残業等による制度利用には柔軟な対応に努め、母乳の受け入れや保護者の考えに基づいた食事提供など可能な範囲で保護者の意向に応じている。

子どもの発達を「桜川保育園ご案内」にイラストでわかりやすく年齢ごとの様子を掲載しているほか、冊子「桜川保育園の園庭あそび」では、年齢ごとの遊びの視点で子どもの発達の様子を掲載し、入園時に説明を行っている。組別保護者会では、子どもの育ちの見通しのほか、看護師や栄養士から手づかみのポイントや箸の持ち方など年齢に応じた資料を配付・説明している。食育講習会での試食のほか、行事や健康教育、日々の様子をわかりやすいように写真を添えた報告書などの掲示物を通じて、園の取組などについて知ってもらう機会としている。

匿名の意見や苦情を随時受け付けられるように園内に意見箱「ハートでキャッチ」を設置し、さまざまな機会で得られた保護者の声をサービスの改善に活かせるように取り組んでいる。また、主な行事後には感想の聴き取り、またはアンケートを実施し、集計結果は園便りまたは園内掲示によって保護者に報告し、得られた意見を改善に活かしている。今年度、保護者から寄せられた意見を踏まえ、蚊（デング熱）対策として、蚊取り線香の設置箇所を増やしたり、区が排水口の消毒を実施したほか、降園時等の親子の会話から、玄関にレシピ集を設置している。

園見学時の育児相談、ふれあい体験保育（保育所体験）、家庭福祉員の研修受け入れ、近隣認証保育園への園庭開放などを地域の子育て支援として取り組んでいる。また区の支援事業と協働して、子育てサロン「あかちゃん天国」に栄養士が出向き、地域の子育て世帯の栄養相談応じているほか、職員も参加している東京都保育園研究会では、親子で楽しむリズム遊びのワークショップを開催しており、園内・児童館などにポスターを掲示して在園児家庭や見学者に参加を呼び掛けている。

園見学者に感想や受けた質問などは記録しているほか、今年度、近隣認証保育所に園庭を開放するなど、地域の事情や利用者の意見・感想を把握して、今後の参考となるように取り組んでいる。「ふれあい体験保育」（保育所体験）については区の広報紙や「子育てガイドブック」に掲載し広報を行っているが利用実績がなく、その利用促進が課題となっている。地域のネットワークとの連携強化による地域の子育て支援事業の充実を今後の目標としており、その実現に向けてのニーズ把握や広報などの工夫に期待したい。

入園時に保護者には書面を配付し、氏名・生年月日や子どもの肖像など、園内外での個人情報の活用についての同意書を交わしているほか、「桜川保育園ご案内」にて保護者が撮影したビデオ・写真等の第三者への提供に関する留意を促している。園内では送迎等で活用する書類等のプライバシー情報は布をかけて見えないように管理している。またプール時や身体測定などの着替えを行う際には男女別にして性差への配慮をするほか、おむつ替えの場所やトイレなどではパーテーションを用いて周辺からの視野を防ぐなどの工夫を行っている。

乳児では個別月案の作成や決まった職員による対応のほか、幼児でも個別配慮が必要な場合はこれを計画に盛り込み、年齢や発達に応じて少人数で保育を行うなど、個々への丁寧な援助を心掛けている。今年度、体調や機嫌の悪い子がクラスの活動に参加できるまで見守れるように事務所内に遊べる空間を設けている。また保護者の意向や外国籍家庭の生活習慣や文化に対する配慮も行っている。子ども一人ひとりが人格ある存在として、呼び捨てにしないなどの人権への配慮事項を「中央区立桜川保育園の職員として」等に示し、会議や現場での指導を行っている。

「虐待対応マニュアル」で虐待の種類、予防や早期発見、支援の方法などについて定め、これに従って受け入れ時等の視診で外傷の有無確認や子どもの様子などの些細な変化にも気づけるように意識を持って取り組んでいる。疑われる事例を発見した場合には園長から区の保育園係に通告する流れとなっているほか、子ども家庭支援センター等の関係機関と連携を図る体制も整えている。子どもの人権などついて明示した職員の心得をもとに虐待につながらないように確認しあうとともに、区から配信される報道記事の閲覧によって職員に自戒を促している。

業務を進めるうえで、倫理・規範など園として大切にしている考えを明示した「職員の心得」のほか、危機管理や衛生管理、虐待に関する事項がまとめられた「桜川保育園マニュアル」を各クラスや事務所、医務・用務・調理室に設置して常時確認できるようにしている。また、手洗いや嘔吐物処理などの手順等は現場での掲示によって確認できるようにしている。新入職員は区の入職時研修で学ぶほか、園内で係活動として行っているマニュアル見直しにも全職員が関わり、園での仕組みを確認するとともに、理解を深める機会にもなっている。

日常の業務等は必要に応じて見直し、随時改善することとしている。見直しにあたっては保護者や日常業務を通じての職員の気づきを改善に活かしており、係活動で行っているマニュアルの見直しでも、会議での検討を経たうえで職員の提案が反映されている。ヒヤリハットとして活用している「けが・熱の申し送り票」については、ケガと発熱時の使い分けに関して、現場でのばらつきがあったことを踏まえ、本用紙の色をケガと発熱に使い分けることで、職員が一目でわかるように変更し、より的確に情報共有と保護者への伝達ができるように工夫がなされている。

避難訓練では園長の提案でさまざまな場面を想定した、より実効性の高い訓練が行われているほか、園内研修で看護師による職員指導を実施するなど、安全面の強化を図っている。毎月、園庭遊具の点検を副園長が行うほか、室内遊具や危険箇所の点検や消毒が定期的に行われているとのことであるが、その実施記録を残すなどの工夫の余地が見受けられる。また、用紙の色分けによって使い分けている「けが・熱の申し送り票」については、記録として児童票に綴られているが、大きな事故への発展を予防する取組につなげる工夫には検討の余地も見受けられる。