東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

区の「長期総合計画」を踏まえ、平成25年から10年先を見据えて「学校教育ビジョン」を策定しています。本ビジョンにおいて、「就学前教育」、「小学校教育」、「中学校教育」全般を「学校教育」と定義し、0歳から15 歳までの教育を一体的に推進するための指針としています。また、それ以前の平成24年度までに「就学前教育・保育のあり方検討会」を開催し、幼稚園・保育園・認定こども園等のあり方について検討を重ねました。このビジョンに沿って、就学前教育および保育の充実と発展に努めています。

同区では、「幼児教育の基本理念」を「人権尊重の精神に基づき、豊かな生活体験を積み重ねながら、規範意識の芽生えを育て、一人一人のよさと可能性を伸ばしていくことで、“生きる力”の基礎を培う」としています。その理念のもと、「学校教育ビジョン」の実現を円滑に図るために、同区立保育園は教育委員会組織に位置しています。そして、より具体的な実践方法について、就学前に身につけたいことをまとめた幼児教育共通カリキュラム『ちいさな芽』を作成しています。このカリキュラムは、園でも保護者等が閲覧できるようにすることが期待されます。

職員の個人持ちマニュアルとして「保育園確認事項」を作成しています。その冒頭で、園の保育理念・保育方針および特色を具体的に示しています。そもそも理念や方針は区立園で共有していますが、より具体化した内容でわかりやすく置き換えています。園全体の意思決定は、「職員打ち合わせ」等の会議で行っています。なお、園長の役割について、「園内で発生したことについてすべての責任を引き受ける存在であると同時に、職員を牽引する存在であること」と説明しています。

職員として守るべき基本事項について、新任研修で指導するとともに、保育士倫理要綱や保育園接遇マニュアルで保育士の心構えを確認しています。また、「谷中保育園確認事項」を年度当初の職員会議で確認しています。さらに、園内に「児童憲章」、「区民憲章」、「教育大綱」、「保育理念・保育目標」、「個人情報の取り扱いについて」、「あいさつ運動（の標語）」等を掲示し、常に意識することを働きかけています。なお、今後に向けて、園内の掲示物については、より見やすく整理することが必要であると経営層は考えています。

情報公開の仕組みとして、区として福祉サービス第三者評価を定期的に受審し、とうきょう福祉ナビゲーションで公開するとともに、園内でも報告書を閲覧できるようにしています。また、次世代の育成や高齢者の自己実現のため、実習生や中学生の職場体験・ボランティアの受け入れを行い、方法は共通マニュアルで確認しています。園では、地域ボランティアから日本舞踊や歌などのプログラムや稲の提供を受けるなど、独自の連携を深めています。さらに、園独自に子育て支援に取り組んだり、児童館へ出張して中高生向けの「赤ちゃん講座」を開催しています。

教育委員会では、保育・教育機関が持つ機能の拡充や相互の連携を深めています。園の保育方針に、「地域に開かれた保育園として、地域の子育て力の向上に貢献していく」ことを明示しています。要保護児童連絡協議会や「連携ファミリー」に参加し、児童関係機関と連携しています。このようなネットワークで地域の子育て世帯を対象とした「合同子育て広場」を実施し、参加者が年々増加しています。さらに、認証保育所や家庭福祉員の支援も園の中期計画に盛り込みながら取り組んでいます。

苦情や要望を受け付ける仕組みについて、園内では園長及び副園長が受付と解決の担当者となって利用者の声を受け止めるとともに、「コミュニケーションBOX」や「区長への手紙」を設置しています。また、東京都社会福祉協議会に設置されている福祉サービス運営適正化委員会を外部の窓口として紹介しています。ただし、利用者調査の結果では「外部の苦情窓口にも相談できることを伝えられているか」という質問に対する「はい」の回答率は25.4％と低くなっており、今後積極的に周知を図っていくことが期待されます。

利用者の意向を把握する仕組みとして、保護者参加の行事で感想を聞いたり、個人面談や保護者会でニーズの把握に努めています。また、父母会の総会で話し合う機会も設けています。さらに、行事開催後は感想や意見により保護者の意向を把握・分析するとともに、保護者にも感想特集をまとめて配布しています。利用者ニーズを受け止めた例として、「保育にマラソンを取り入れてほしい」との保護者からの要望を聞き入れ、一時中断をしていたマラソンを再開するなど柔軟な対応をしています。

地域の福祉ニーズは合同子育て広場のアンケート結果を参考にするとともに、校園長会や連携ファミリー、幼稚園・小学校・中学校の連携の日など関係機関との打ち合わせに参加し、情報収集に取り組んでいます。福祉事業の全体の動向について、都や区からの情報誌を回覧しています。また、区が地域の福祉ニーズをまとめて作成している中期総合計画の閲覧や所管課で実施する事業の動向資料を回覧することで、これらの内容を把握し、園運営に反映できるようにしています。

区の基本構想に基づく区政運営の長期的指針として「長期総合計画」を策定しています。区が抱えている長期的な課題を明らかにするとともに、施策の方向と目標及びその手段を示しています。また、長期総合計画に掲げる取り組みの具体化を図るとともに、社会経済状況の変化や新たな行政課題の発生に対応し、基本構想のさらなる実現を目指すことを目的として「行政計画」を 策定しています。同計画の「次の世代の育成」において、「幼児教育共通カリキュラムの推進」や「認可保育所の整備」について説明をしています。

園では区の様式に沿って中期計画を作成し、区立園共通の基本理念・保育目標・保育方針を明示したうえで「保育・教育プログラム」、「幼稚園・小学校との連携」、「地域との交流」、「保護者支援」、「職員育成」の各項目に沿って4カ年分の取り組みを記載しています。年度の計画としては保育課程を指標として、年間・月案・週案の各指導計画および年間行事予定を作成しています。また、年度事業計画表・事業予定と職員研修実施計画は区の様式があり、前年度の評価と反省を踏まえ、内容を園独自で決めて作成をしています。

保育の中で発生するリスクについて、保育園基本マニュアルや危機管理マニュアル、日常安全チェック表等で対応方法や危険の所在を確認しています。また、避難訓練や防犯対応訓練、不審者対応訓練等を計画的に実施しています。さらに、園で独自にヒヤリハットおよび怪我を報告する仕組みを整え、研究発表を前提として実践研究に取り組んでいます。豊富な報告件数をもとに「時間帯・場所・年齢・ケガの内容」等の分類で発生要因を分析しています。今後は、ヒヤリハットと怪我の相関関係も明らかにすることが期待されます。

職員の採用については、区が担っています。職員に対しては、自己申告書をもとにして児童保育課長と年2回の面談を行っています。一方、園内の人事は、自己計画及び評価表を職員が作成し、それをもとに園長と個別に面談を行っています。人員配置は、各職員の希望を把握した上で、能力に応じた適材適所の配置に努めています。ただし、職員アンケート及び園の自己評価からは、中間層のいない職員構造や安定しない非常勤職員体制が課題となっていることが推察されます。

個別のキャリア支援として、経験年数や希望に応じた個別の研修計画と受講記録を作成しています。なお、区の研修はキャリアに応じたものを設定しており、実務研修は外部のものから選択しています。受講後は報告書の提出と職員会議での報告を行っています。また、園長会の設定した全体研修を年1回開催しています。さらに、例年グループ単位で実施していた園内研修について、今年度は園全体で一つのテーマについて学んでいます。今後は、現状の課題の整理と中期的な育成の展望を示すことが期待されます。

職員の裁量の範囲について、判断で実施可能な範囲について、「運営管理マニュアル」に状況ごとに定めるとともに、職員手持ちの「確認事項」により年度当初に確認しています。また、職員の就労状況を見ながら適切なシフト設定に努めつつ、園長ヒアリングを通じて個別の配慮を確認しています。ただし、人手が足りない状況や事務量が減らない中、職員からは「休暇を取得しづらい」、「外部研修に参加しづらい」などの声が上がっています。今後体制を補強するとともに、リフレッシュの機会を確保することが期待されます。

園に設置されたパソコンには、すべてユーザーIDとパスワードが設定されています。さらに、情報の内容に応じてアクセス権限も設けています。データは暗号化ソフトで守られているとともに、外部メディアの接続は厳しく制限（主にデジタル写真の取り込みのみ使用）しています。なお、パソコン端末は7台保有していますが、事務所から持ち出しができないようワイヤーで繋いでいます。今後は、パスワードの定期更新についてより頻度を高め、安全性を確保していくことが期待されます。

情報を管理する仕組みについて、文書管理規定に基づき、文書に応じて長期管理や1年保管などの区分がされています。児童票などの重要な書類は鍵付きキャビネットで保管し、持ち出しに際してはファイリング使用簿に名前を書く決まりとしています。また、ファイリングシステムを導入し、年度および文書番号毎に整理して職員がいつでも必要なときに活用できるようにしています。さらに、パソコンおよび区のイントラネット内に保存された園の共有フォルダについて、定期的に整理することを呼び掛けています。

個人情報の取り扱いに関しては、区の定める個人情報保護条例施行規則に則っています。また、保育園基本マニュアルの中で「個人情報保護」について細かく規定しています。この内容を職員に理解してもらい、さらに情報セキュリティ研修を通じて理解を促しています。都や区からの個人情報保護違反の事例を伝え、注意喚起もしています。保育実習生やボランティアを受け入れる際にも、オリエンテーションにおいて個人情報の保護を遵守することを伝えています。利用者に対しては、入園面接時に説明するのと合わせて、入園のしおりに詳細を記載しています。

保育園のしおり「すくすくのびのびやなかほいくえん」には保育理念、保育目標、保育の特色を明記し、保育園の概要として園児定員や職員数、園舎平面図、一日の生活のめやす、年間行事予定や地域子育て事業を掲載しています。また、保育園の近辺地図、交通案内図も紹介しています。このハンディタイプの案内を、問い合わせがあった人に渡しています。区のホームページの保育所一覧でも、所在地、定員、各年齢の空き状況等の情報や保育園のしおりが得られるようになっています。保護者が様々な条件を勘案して保育先を選択できるようにしています。

4か国語対応の入園のしおりを用意し、日本語の理解が困難な家族にも、問題なく園の保育がわかるようにしています。通訳を利用できるようにし、外国語の冊子、DVDも用意しています。区の担当課とは常時連絡を取り合い、園だより、保健だよりを提出し、延長保育・一時保育の利用者数などを報告しています。インフルエンザ等の感染症の発生状況なども速やかに報告しています。区立保育園が合同で行う子育て広場や、区内の児童館が乳児、幼児対象にした行事を実施する場合などは情報交換を密にし、連携をしています。

入園の問い合わせをする保護者のうち多いのは区役所関係からの情報提供であり、園の事業である「すくすくタイム」や「子育て広場」などのチラシや参加者がそれに次いでいます。「みんな集まれ」などの親子向けの企画が多い児童館や、子育て支援センターにも園のしおりを置いています。見学希望があった時は来園者名簿に記録しています。見学は副園長が対応し、1日3組位を限度として案内しています。見学者数は一年を通して多く、本年度は12月までに61組ありました。区内では珍しい土の園庭や、周囲を自然に囲まれた静かな環境を紹介しています。

入園が決まった方には電話等で連絡し、児童票や家庭就労状況、健康記録などの必要書類一式を取りに来てもらい、同時に面接の日時を決めています。入園前面接は保育士2名で担当し、「入園のしおり」重要事項説明書を用いて、園の生活やルールについて説明しています。記入して持参してもらった児童票等の内容をもとに保護者の要望などを聞いています。面接では看護師や栄養士も参加して子どもの健康面と離乳食・アレルギーについての確認も行っています。面接チェック表を用いて、細部までもれなく聞き取りができるようにしています。

入園準備のために説明会では、持ち物等準備する品について写真や実物を見てもらい、名前を付ける箇所などを確認しています。職員の早遅当番表を変更し、入園当初はクラス担任が対応できるようにしています。入園当初の短時間保育の有無については保護者と話し合い、個別に対応しています。少しづつ利用時間を延ばすようにして、子どもの負担軽減と保護者の就労の都合を考慮して調整しています。保護者の職場事情で、早くフルタイムで勤務しなければならない場合には、子どもの安定に配慮して1日や2日でも短時間保育の対応を依頼しています。

保護者の転居など様々な理由で退園していく子どもには健康カード、成長の記録等の他にメッセージカードを渡し、いつでも相談に応じていることを伝えています。クラスの子どもたちはカードを渡し、お別れをしています。退園・卒園児には、運動会などの園行事に招待しています。卒園児の保護者が園に立ち寄ることも多く、保護者の同意を得て記録を取り、相談に乗ることもあります。年長クラスでは小学校入学を見据え、小学校の体験学習や給食体験に参加したり、保育士が入学への期待感が膨らむような声かけを行っています。

入園前面接で聞き取った子どもの生活習慣や遊び、家庭の育児方針、園に望むことを園独自の面接記録にまとめて児童票に綴じています。成長する子どもの姿は発達状況や定期健診、身体測定の結果などを記録し、全ての情報を児童票に集約しています。既往症や予防接種の状況は年度末に一旦保護者に返却して追記を依頼しています。必要に応じて保育士が確認し、指導計画の作成等に役立てています。区の取り組み「子育てカード」の活用して、保護者のニーズを把握しています。各クラスに計画を掲示し、園だよりにねらいを記載しています。

台東区幼児教育共通カリキュラム「ちいさな芽」をもとに園独自の年間指導計画を作成しています。乳児全員と幼児の配慮が必要な子どもについて個人別の指導計画を作成しています。月案・週案では四季折々の遊びをたっぷりと取り入れ、季節感を十分に感じると共に、一日の活動は静と動のメリハリをつけるなど調和を大切にしています。季節や子どもの様子で微調整して実施しています。計画の立案では評価と反省を大切にしており、保育内容の継続性に焦点を当てつつ、現在の保育内容を検証し、その結果から次に何をするかを決めています。

児童票等子どもたちの個人情報を含む書類は決められた書庫に収め、職員がいつでも確認できます。職員会議の議題は前もって提示しており、乳児・幼児打ち合わせも毎月実施しています。会議では、行事の実施計画や反省、日々のクラスの様子などを職員が報告しています。朝のミーティングでは、その日の活動を調整したり、伝達事項を共有する貴重な時間となっており、職員が共通の認識を持って保育に取り組めるようにしています。必要な情報を一本化して事務所で一括管理しており、洩れずに迅速に共有できています。

一人ひとりに作成されている児童票に子どもの情報を集約しています。心身の発達記録や保護者とやり取りするための連絡帳、送迎時の会話などにより、園と家庭の両面から子どもの姿を把握しています。子どもの発達の状況を踏まえて、月や週の目標を定めています。保護者会や個人面談も子どもの姿を知る機会となっています。また、職員会議や乳児・幼児会議、給食会議やアレルギー会議などで、子どもと保護者の状況を話し合うことで、子どもの様子を多様な角度から把握することにつながっています。

子どもたちが自主的に行動できるように環境を整え、年齢に合った玩具や絵本を用意しています。収納棚に並んでいる玩具箱には写真を貼っており、子どもが遊びたい玩具を手の届く棚から選び、遊んだあとは片付けています。0歳児とはスキンシップを大切にし、きれいな色のボールや音の出る玩具を揃え五感を刺激しています。1・2歳児では汽車や電車を線路でつなぎ、保育士手作りの玩具で手指を使って遊べるようにしています。3歳児以上では保育士が子どもの興味ある玩具を机上に置いて遊びを誘っており、友達との関わりから遊びを発展させています。

夏になると乳児は一緒にプール遊びをしています。幼児は異年齢で手をつないで散歩に出かけています。年間を通して実施している異年齢の交流活動で遊びや生活を共にすることで、思いやりの気持ちや憧れ、優しさが育っており、それぞれが成長しています。配慮が必要な子どもについては、その子の特性に応じた適切な援助を行うために専門家のアドバイスを受けたり、保護者や関連機関と連携しています。個別に支援児指導計画を作成し、職員配置を手厚くしています。子ども同士のいさかいやトラブルは未然に防げるよう保育内容等を工夫しています。

登園時には子どもの健康観察を行い、保護者から家庭での様子を聞いています。朝一番の視診を丁寧に行うことを職員間で申し合わせています。乳児の連絡帳は24時間の目盛りに睡眠、排せつ、食事などを家庭と園が記入しています。幼児も保護者の希望によって自由記入式の連絡帳を使用しています。前日からの伝言が保護者からあった場合には、各クラスに用意しているクラス伝言板に記入をしており、お迎え時に担任以外の保育士が対応する場合でも必要な事項を漏れなく伝えることができるようにしています。行事やイベントは写真を掲示しています。

子ども一人ひとりの成長を記録する児童票では食事や排せつ、着脱など基本的な生活習慣の獲得状況を丁寧に記録しています。生活習慣や生活リズムの重要性を懇談会や個人面談、保健だよりで保護者に伝えています。「子育てカード」の活用で子どもの目標を園と保護者が共有しており、栄養士による食育や看護師の健康教育など、園での取り組みを保護者に知らせるために情報量の多い保護者会資料を作っています。排泄自立等の取り組みでは園で出来たことを保護者に伝え、家庭との歩調を合わせています。箸の使い方なども遊びを併用しながら進めています。

午睡は年齢や生活リズム、活動内容、保護者の要望等を考慮して柔軟な対応をしています。子どもの年齢や体調に合わせて必要な休息をとれるように配慮しています。特に乳児では日中の睡眠は大切であると考え、月齢や機嫌などに応じて午前睡や夕寝が可能となるような環境をつくり、機嫌よく過ごせるようにしています。就学が近づいた5歳児クラスは1月頃から徐々に午睡を減らし、集中して本を読んだり、園庭で過ごしたりしています。

園が大切にしている保育目標の一つに「やさしさと思いやりの心を持ち、友達と協力して物事をやりとげようとする子ども」を掲げ、区の共通カリキュラム「ちいさな芽」を基本として保育・教育を進めています。年間・月間・週間等の指導計画は、この保育目標の実現を目指して作成しています。園内研修では、子どもたちが主体的に遊べる環境設定について職員が意見を出し合いました。体力向上事業（体操指導）の取り組みでは、年齢別に時間を区切ってホールに集まり、マットや体操に挑戦し、運動会では日頃の成果を大勢の家族に見てもらいました。

子どもたちの成長に合った計画の立案では評価と反省を大切にし、静と動、集団と個人、室内と屋外などバランスが取れるようにしています。子どもが興味を持った遊びに集中できる環境をつくっており、制作では画用紙や色鉛筆、糊、ハサミなどを自由に使えます。制作途中の作品は後日続きができるようにしています。乳児室には保育士手作りの玩具が並び、絵本や車やボールなどの玩具の数も十分です。2歳児からは絵本を題材に、配役を決めて劇ごっこを楽しんでいます。季節の歌を元気に歌い、思い切り体を動かし、頑張った体験を自立につなげています。

近隣にはお寺や公園が多く戸外遊びに恵まれた環境の中に当園はあります。隣接する大きな霊園の周辺は下町の雰囲気も漂っています。東京でも有数の大きな公園に散歩に出かけることも可能で、博物館や動物園でパンダ見学もできます。自然に恵まれた園の玄関わきには大きな銀杏の木があり、黄金色の葉や銀杏の実で子どもたちに季節を知らせています。園は多くの自然の恩恵を受けており、散歩では落ち葉を踏んでサクサクという音の感覚を楽しんだり、ドングリや木の実をポケットに詰めるなど、子どもたちが季節の移り変わりを感じています。

誕生日のお祝いやバス遠足、運動会や発表会、季節ごとの伝統行事など様々な行事を実施しています。いずれの行事も子どもの発達を踏まえた題材を選んで、職員が綿密な打ち合わせの下で取り組んでいます。正月遊びではタコを作り、節分の鬼の面、ひな祭りやこいのぼりなど子どもたちが思い思いに工夫して制作した作品を使って伝統行事を楽しんでいます。12月の発表会では季節にあった歌を唄い、たくさんの拍手をもらう体験をしています。子どもたちの想像力を尊重した配役決めなど、行事は子どもの主体性が発揮できるようにしています。

保護者には、年度の初めに年間行事予定表を配付し、早くから予定が立てられるようにしています。保護者が参加できる主な行事としては、入園お祝い会・親子遠足・萩の会・運動会・大きくなった会（発表会）・修了お祝い会などがあります。保護者会の日程は兄弟関係の保護者に配慮して、設定をするようにしてます。また、行事に保護者が参加しやすくする工夫として、参加ができる行事が特定の曜日に偏らないように予定を決めています。

園では地域の方々との交流を大切にしており、地域子育て支援として実施している「いっしょにあそぼう」の企画に参加する地域の親子とふれあっています。また、児童館では5歳児が一年生と交流する子どもクラブもあり、子どもたちが地域のイベントに使う灯篭の絵を描きました。地域の方を講師に迎えて日本舞踊を習い、谷中まつりで踊りました。地域の方に民話や伝承の話を聞いたり、ボランティアの方に稲を頂いて育てています。また、図書館に行ったり、認証保育所との交流もしています。

開所時間は7時15分から19時15分となっています。長時間を園で過ごす子どもの数は多く、遅番や延長保育で使用する保育室にソフトマットを敷き、落ち着いて遊べるコーナーを設定しています。各クラスの指導計画には延長保育の計画も含まれており、その日の子どもの状態に合った環境設定に努め、保育士が遊びを用意しています。早・遅時間用の玩具購入を定期的に行い、マンネリ化しないような配慮もしています。どの子どもも好きな事をしてゆっくり過ごせるようにしています。

日々の保育の中で異年齢の子どもたちが遊ぶ時間を作っています。3・4・5歳児がホールに集まって合同で正月遊びや運動会ごっこ、夏野菜スタンプなどの制作を一緒に楽しんでいます。そのような取り組みが定着し、子どもたちの間に自主性が育っています。年齢を縦割りにした活動や、全クラスが一緒に行事をすることもあり、大きい子どもが小さい子どもを思いやり、午睡準備などの世話をしています。土曜日に登園する子どもや保育時間の長い子どもは、異年齢で遊ぶ時間をより多く体験しており、保育士が声をかけて仲良く過ごせるようにしています。

お迎えの保護者には日中の保育にあたっていた職員が詳しい情報を話すのが基本ですが、勤務時間によってそれができない場合があります。「クラス伝言表」は書式に工夫を加え、一枚の紙に「今日夕方に伝える事」と「朝伝える事」の欄を設け、保護者に伝えたい事柄を書いて遅番に引き継いでいます。延長保育時はそこに書かれた伝言を遅番の保育士が保護者に口頭で伝えており、確実な引き継ぎが可能となっています。事故報告や、知らせたい事柄がある場合は臨時の昼礼を招集することもあり、情報の共有と引き継ぎが正確にできるようにしています。

給食は季節感のある野菜や豆、魚介類など、旬の食材をたくさん使用しています。鰹節や昆布から本格的な出汁を取って、素材の味を活かし薄味に調理しています。食器は主に陶器を使い、料理の色と形が映えるように盛り付けしています。食事の場では子どもの体格にあったテーブルと椅子を使用しています。4･5歳児は給食当番を立派に務めており、その日の料理の名前を伝え、挨拶をして食べ始めています。入園お祝い会、子どもの日、虫歯予防デーなど季節に合わせた行事食を給食に取り入れ、縦割り保育の昼食会もあります。

入園前面接時に必要なケースでは栄養士、看護師が加わり、子どもの配慮事項を確認しています。離乳食は保護者と連絡を取りながら慎重に進めています。宗教上の理由で特定の食材が食べられないケースにも対応しています。食物アレルギーを持つ子どもには、医師の診断を受けてもらった上で、除去食を提供しています。保護者に献立表を事前に確認してもらっています。アレルギーのある子どもの名前と除去食材は一覧で掲示し、専用のトレーと色わけした名札を使用して配膳して、調理室を出るときと配膳時に除去内容を書いたチェック表で確認をしています。

毎月給食打ち合わせを行い、食材の味付けや切り方など細部に渡る検討をしています。おやつは腹持ちの良い品を手作りしています。区立園の栄養士が集まり、メニュー等を検討する機会もあります。食べることの大切さや楽しさを伝え、食への関心を高めることを目指した食育に力を入れています。乳児では食材を見て触る体験、幼児では栄養士から良い姿勢でよく噛んで食べる指導があり、三色の食品群から栄養素の働きを知って食を身近に感じたり、そらまめやとうもろこしなどの野菜の皮むき体験なども行っています。また、夏野菜や稲も栽培しています。

子どもたちが自ら危険を回避できるように安全教育指導をしています。風邪予防など看護師の健康教育や保育士・栄養士による食育を通して、子どもたちは健康で安全に過ごすための知恵をたくさん身に付けています。避難訓練には子どもたちも参加しており、絵本や紙芝居を使って災害から身を守る方法を学んでいます。地震や火事、不審者対応の訓練は予告せずに実施し、職員がどのような場面でも対応できるようにしています。また、ヒヤリハット報告書や事故報告の考察から対応策を検討し、ケガの防止等に効果を上げています。

感染症予防の取り組みとして外遊びの後には手洗いを促し、汚れを洗い流す習慣を身に付けています。0歳児については毎月、全園児については春と秋の年2回とプールの前に健康診断を行っており、歯科健診を年1回、身長体重測定を毎月実施しています。看護師は0歳児クラスを中心に各クラスを回り、子ども一人ひとりの健康観察を行っています。また、0歳児については受け入れ時と午睡後に検温しています。保健業務の手引きをマニュアル化しており、どの職員が対応しても、子どもの変化に気づいた場合は迅速な対応を取れる体制ができています。

「園のしおり」に健康管理の項目を設け、区立保育園共通の「健康のしおり」には子どもがかかり易い感染症の一覧を載せています。毎月発行する園独自の「保健だより」にはその時期の健康情報を掲載しています。区の担当課から感染症情報が届いた時にはすぐに掲示し、園内で感染症が発生した時は病名や人数などを保護者に知らせ、看護師を中心に迅速に対応しています。乳幼児突然死症候群対策として、生後6か月までは7分半ごと、6か月以上は15分ごとに呼吸などの午睡安全チェックを実施しています。

保護者の就労等に配慮し、信頼関係を築いています。18時15分以降の延長保育は別途申請が必要で、急な変更にはすぐに対応できないことも多い状況ですが、保護者の理解を得るようにしています。土曜保育の要望や面談の設定時間など可能な限り柔軟な対応をしています。保護者参加行事では、その都度意見や要望を聞いています。園内の2か所にコミュニケーションBOXを置き、意見要望を伝えやすくしています。個人面談や育児相談では、気兼ねなく職員とのコミュニケーションが図れるようにと考えており、丁寧な対応を心がけています。

親子遠足などの保護者参加行事は親子が楽しむと共に、親同士も知り合いになって交流する場となっています。保育参加では、普段の園生活を体験できるようにしています。年2回の保護者会では、担任から主な活動の様子を知らせると共に、子どもの発達について触れ、保護者からも家庭での様子を話してもらっています。日々の活動の様子は乳児では連絡帳に記載して伝え、幼児では遊びに熱中する子どもの姿を写真に撮って掲示しています。帰宅前の親子が写真や給食展示の前で、会話を弾ませる姿が見られています。

保護者懇談会では、栄養士による食育や看護師の健康教育を紹介し、グループ討議も織り交ぜ、保護者の意見や質問にも丁寧に答えています。教育支援の5歳児対象「かけはし懇談会」にも保護者が参加しています。園だよりでは、行事のトピックスや絵本の紹介など様々な情報提供をしています。保護者の要望を受け止め、園運営に反映させたいと考えており、保護者の意見から保育活動の中にマラソンを復活させた例があります。保護者組織である父母の会の活動も活発で、年齢に合わせた絵本や玩具を寄付して頂くなど、良好な関係を保っています。

地域の在宅子育て家庭を支援する事業として園庭開放、体験保育、園行事への招待などを実施しています。室内や園庭遊びを園児と一緒に楽しむ「すくすくタイム」を年9回実施し、そのうち数回は給食体験をしています。毎週水曜日は「ぽかぽかデー」で、親子で園庭の砂場やすべり台などの遊具を使って遊べるほか、同年代の園児が園庭に出ていれば保育士が仲立ちして一緒に遊んでいます。また、運動会や大きくなった会（発表会）などの園行事に地域の親子を招待しています。様々な試みで地域の子育て世代のニーズを把握し、応えていきたいと考えています。

公立保育園・こども園主催の「合同子育て広場（のんびりのびのび子育てタイム）」を年3回実施しています。保育士と一緒に親子でたっぷり歌い遊ぶイベントコーナーを1日4回行うほか、手作りおもちゃやミニカーを置いた遊びのコーナー、栄養や健康の相談、くつろぎコーナーも設置しました。事業に参加した親子からは好意的な感想が得られています。職員は園行事等で園を訪れた親子に話しかけて、相談も受けています。下町の風情漂う地域の特徴もあって、園が行う地域向けの活動は長く継続した取り組みとなっています。

年度ごとの子育て支援事業の振り返りを行っています。一緒にあそぼう「すくすくタイム」は、年度末に評価と反省を実施し、時期や内容を検討して、次の企画を立てています。「合同子育て広場」も、毎回終了後には内容を検討し、見直しや改善を行っています。アンケート等では、参加者の率直な感想をもらい、次回の企画に活しています。広報の方法にも工夫を凝らし、園前掲示板のポスターと区のホームページ・広報誌で案内をしています。

個人情報保護規定をもとに、入園時には園が得た個人情報の利用及び提供、適正管理について保護者に説明し、使用目的を限定して承諾を得ています。子どもの氏名の掲示やクラス便り等への氏名の掲載も保護者の同意を得ています。卒園時に小学校に提出する保育要録についても、提出前には年長児の保護者に知らせています。個人情報について年度当初の職員研修で取り上げ、書類の保管方法等を明確にしています。個人情報の含まれる書類等は施錠できる書庫に保管し、持ち出しには許可を必要とし、重要書類の管理や来訪者への配慮も職員に徹底しています。

子どもの名前には「くん」や「ちゃん」をつけて呼び、子どもの発達段階に合った言葉かけや配慮を実施しています。子どもを傷つけたり、否定するような言葉を使わないことはもちろん、子どもを尊重した保育ができるように、「ほんの一瞬でも気を抜かないように」と職員間で申し合わせています。衣類の着脱時に外から見えないようにし、おむつ交換も決まった場所で行っています。夏のプール遊び時は外からの目線を意識し、フェンスに目隠し用のシートを張っています。子どもの排泄の失敗についても、目立たない場所で素早く着替えるようにしています。

子どもと保護者の価値観や生活習慣を大切にしています。子ども同士のトラブル、例えば噛みつきなどが起きた時は保育園内の問題として捉え、保護者同士の関係に影響しないように配慮しています。園全体やクラス掲示では、保護者が興味を持つ子どもに関連した情報を掲載し、保護者が一人で悩む事がないようにしています。児童虐待防止や育児困難家庭の支援などをテーマにした研修に職員が参加しており、園としていざという時にどういう対応を取るか学んでいます。また、区の子育て支援センター等、専門機関との連携が取れる体制も構築しています。

園での基本的な業務を網羅した「台東区公立保育園共通マニュアル」を活用しており、事務室の所定の場所に置いています。年間計画の「確認事項」は、行事や事務分掌、打ち合わせ、月のねらいなどを明文化したもので、園独自の手順書として活用しています。早番・遅番・非常勤の働き方を明確にするなど、わかりやすい表現の手順書を用意しています。必要に応じてリーダーや園長・副園長は保育マニュアルの内容が実際の業務に沿っているかを確認しています。改定時は、職員会議や幼児・乳児会議等で確認しており、保護者の意見も反映させています。

日常の保育の中で安全についての職員の意識は高く、行事等では職員が綿密に打ち合わせをし、安全を確認してから実施しています。散歩マップには出かける公園への道順や注意事項を記載し、職員全員で理解しています。「安全確認チェック表」などチェック表を活用し、園外等の保育先でも安全を確認しています。安全管理マニュアルを作成し、毎月避難訓練、不審者対応訓練を行っています。施設内危険個所の把握と予防策は「危険個所状況記録」にまとめ、打ち合わせで共有しています。また、ヒヤリハット・事故報告書も記入しています。

新人サポーター制度により、新規採用の職員が徐々に仕事を覚え、知識と技術を獲得できるようにしています。相談や業務に関する研修に受講し、不安なく前向きに仕事に取り組めるようにしています。また、「台東区公立保育園共通マニュアル」の読み合わせと理解に関する園内研修を実施し、新規採用職員も基本を身に付けられるようにしています。多くの外部研修に参加して乳幼児の保育の質の向上を図っており、絵本や遊びの講習会に参加し、内容を共有しています。仕事をする上で迷った時、職員は先輩職員やリーダー、副園長等に相談して解決しています。