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令和元年度（2019年度）

多機能型事業所

就労移行支援

就労継続支援Ｂ型

法人名称

社会福祉法人東京コロニー

事業所名称

中野区仲町就労支援事業所

評価機関名称

株式会社　地域計画連合

第三者評価結果の構成　　見たい内容をクリックすると該当部分へジャンプします。

事業者の理念・方針
全体の評価講評
事業者が特に力を入れている取り組み
利用者調査結果
組織マネジメント分析結果
サービス分析結果
事業者のコメント

理念・方針
事業者が大切にしている考え（事業者の理念・ビジョン・使命など）	１）障害者当事者が自ら生計を立てるために作り上げた事業（当事者主体、現在では平等性とした）２）公費のみに頼ることなく、自主運営を基軸に運営を行ってきた（企業性）３）さまざまな施策に対し運動を通して積極的に活動してきた(民間性）４）障害者福祉にかかわる各施策への積極的な取組み５）変化に対応した先進性等
期待する職員像
職員に求めている人材像や役割	障害福祉に関する専門性を持ち、法人の理念を理解して事業活動の重要性と支援の多様性を把握して活動できる人
職員に期待すること（職員に持って欲しい使命感）	法人理念に沿って、先取りの姿勢と人と向き合うことを惜しまず、支援と事業のバランスを持ちつつ積極的に活動できる人

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法人の長い歴史に裏付けられる実績、高い組織力で、関係機関と連携し、効果的な利用者支援につなげている
利用開始時、利用者の障がい特性及び権利擁護への配慮を行い、利用者の自己決定をサポートする仕組みを持っている
利用者が安心、安定的に利用できる支援をすすめ、小さな変化にも対応できるように、職員の対応能力を高める努力を行っている

事業所内の計画作成に職員参加を促し、現状の会議の位置づけを明確にするとともに、PDCAサイクルの定着を進めてほしい
利用者のニーズの変化、障がいの多様性に対応する支援が必要であり、時代の変化・ニーズの変化に対応した支援内容の検討が必要である
記録方法、記録内容を検討し、記録の合理化、省力化、読みやすく活用しやすい記録になるための取り組みを期待する

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組織一体となって構築した人事評価システムの今後が期待できる

理念実現するためのハンドブックを作成し、事業所の進むべき方向性を明示している

工賃の仕組みを丁寧に伝え、利用者理解を促している

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調査対象：2019年5月30日現在の施設の利用者を対象とした。
調査方法：アンケート方式
自記式と面接調査法（面接調査者が聞き取り、調査票に記入）併用。
利用者総数： 30人
共通評価項目による調査対象者数： 30人（アンケート方式14人　聞き取り方式16人）
共通評価項目による調査の有効回答者数： 20人（アンケート方式4人　聞き取り方式16人）
利用者総数に対する回答者割合（％）： 66.7％
調査項目：共通評価項目

	利用者総数	共通評価項目による調査対象者数	共通評価項目による調査の有効回答者数	利用者総数に対する回答者割合
就労移行支援	2人	2人	2人	100.0％
就労継続支援Ｂ型	28人	28人	18人	64.3％

※読み上げソフトをご利用のかたへ
パーセンテージの読みあげは「はい」「どちらともいえない」「いいえ」「無回答」の順番で読み上げられます。

有効回答者数/利用者総数
20/30

就労移行支援有効回答者数/利用者総数
2/2

就労継続支援Ｂ型有効回答者数/利用者総数
18/28

4～17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1．利用者は困ったときに支援を受けているか	はい 85% どちらともいえない 15% いいえ：0% 無回答・非該当：0%
2．事業所の設備は安心して使えるか	はい 95% どちらともいえない：0% いいえ：5% 無回答・非該当：0%
3．利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか	はい 50% どちらともいえない 40% いいえ 10% 無回答・非該当：0%
11．【就労移行支援】事業所での活動が就労に向けた知識の習得や能力の向上に役立っているか	利用者調査の有効回答者数が３未満でしたので、プライバシーの保護により、回答内訳は表示されません。
12．【就労移行支援】職場見学・職場実習等の、事業所外での体験は充実しているか	利用者調査の有効回答者数が３未満でしたので、プライバシーの保護により、回答内訳は表示されません。
13．【就労移行支援】工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか	利用者調査の有効回答者数が３未満でしたので、プライバシーの保護により、回答内訳は表示されません。
16．【就労継続支援Ｂ型】事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか	はい 44% どちらともいえない 11% いいえ 39% 無回答・非該当 6%
17．【就労継続支援Ｂ型】工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか	はい 67% どちらともいえない 11% いいえ 11% 無回答・非該当 11%
18．事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか	はい 95% どちらともいえない：0% いいえ：5% 無回答・非該当：0%
19．職員の接遇・態度は適切か	はい 85% どちらともいえない 15% いいえ：0% 無回答・非該当：0%
20．病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか	はい 100% どちらともいえない：0% いいえ：0% 無回答・非該当：0%
21．利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか	はい 65% どちらともいえない 20% 無回答・非該当 15% いいえ：0%
22．利用者の気持ちを尊重した対応がされているか	はい 85% どちらともいえない 10% いいえ：5% 無回答・非該当：0%
23．利用者のプライバシーは守られているか	はい 75% どちらともいえない 25% いいえ：0% 無回答・非該当：0%
24．個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか	はい 85% どちらともいえない 10% いいえ：5% 無回答・非該当：0%
25．サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか	はい 90% どちらともいえない：5% いいえ：5% 無回答・非該当：0%
26．利用者の不満や要望は対応されているか	はい 70% どちらともいえない 20% いいえ 10% 無回答・非該当：0%
27．外部の苦情窓口（行政や第三者委員等）にも相談できることを伝えられているか	はい 45% どちらともいえない 35% いいえ 20% 無回答・非該当：0%

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評点のレーダーチャートを表示する

グラフの見方

このグラフは、「評点の状況」を大項目ごとにまとめています。
「評点の状況」は、大項目に属する標準項目の実施状況を数値化してグラフに置き換えていますので、標準項目の実施状況が良好なほど、グラフが外側に広がります。
グラフの形状から、その施設・事業所によるサービス向上の取り組みの実践状況について、項目ごとの強み弱みを見ることができます。また、同じサービス種別の施設・事業所全体の平均との比較もできます。

※令和04年度以降のグラフには平均値が表示されません（評価実績件数が確定していないため）

組織マネジメント分析結果

←クリックすると詳細が表示されます。

評価項目の評点

評価項目には、2から6個標準項目が設定され、
その標準項目の内容が実施できている場合は

、実施できていない場合は

で表示されます。

1. リーダーシップと意思決定

1. 事業所が目指していることの実現に向けて一丸となっている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

7/7

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）を周知している

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている

2. 経営層（運営管理者含む）は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している

3. 重要な案件について、経営層（運営管理者含む）は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している

利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている

【講評】詳細はこちら

働くことを目指すと同時に、利用者の生活リズムの安定・維持を支援している
事業目標である、通所率（利用率）の向上に職員と共に取り組んでいる
夕礼ミーティングでの事業所課題の抽出機能を明確にし、活用していきたい

2. 事業所を取り巻く環境の把握・活用及び計画の策定と実行

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

6/6

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している

福祉事業全体の動向（行政や業界などの動き）について情報を収集し、課題やニーズを把握している

2. 実践的な計画策定に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している

課題をふまえ、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画を策定している

2. 着実な計画の実行に取り組んでいる

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた、計画の推進方法（体制、職員の役割や活動内容など）、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している

計画推進にあたり、進捗状況を確認し（半期・月単位など）、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる

【講評】詳細はこちら

個々の面談やミーティングで把握した課題を組織の課題として把握している
事業所としての計画や課題の明確化について、職員を巻き込み進めてほしい
事業目標の指標を持ち、継続的にチェック、要因を分析している

3. 経営における社会的責任

1. 社会人・福祉サービス事業者として守るべきことを明確にし、その達成に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

2/2

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる

全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる

全職員に対して、守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している

2. 利用者の権利擁護のために、組織的な取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 利用者の意向（意見・要望・苦情）を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている

苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている

2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている

利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している

虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている

3. 地域の福祉に役立つ取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる

透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる

ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している

2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている

地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている

事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク（事業者連絡会、施設長会など）に参画している

【講評】詳細はこちら

原点となる支援の理念を示しているマニュアルの一層の浸透、活用を期待したい
障害者差別解消法の制定を踏まえた障害者の権利擁護に力をいれている
包括的地域生活支援プログラムの概念の浸透、実践を視野に活動している

4. リスクマネジメント

1. リスクマネジメントに計画的に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/5

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる

事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク（事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など）を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている

リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる

事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる

2. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員（実習生やボランティアを含む）が理解し遵守するための取り組みを行っている

情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている

事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している

【講評】詳細はこちら

危機管理マニュアルを強化し、事業復旧の内容を加味したものとしたい
個人情報の取り扱い方針取り扱いルールは、保護規定および運用細則に定めている

5. 職員と組織の能力向上

1. 事業所が目指している経営・サービスを実現する人材の確保・育成・定着に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

11/12

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている

事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる

2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）が職員に分かりやすく周知されている

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）と連動した事業所の人材育成計画を策定している

3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる

指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている

4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる

事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇（賃金、昇進・昇格等）・称賛などを連動させている

就業状況（勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど）を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる

2. 組織力の向上に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/3

1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる

職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている

【講評】詳細はこちら

法人の給与規程プロジェクトが中心に、人事考課規程を整備し、運用を開始している
若者を中心とした人材育成の仕組みづくりは今後の課題としている
職員の働き甲斐を高める処遇の改善を行っている

7. 事業所の重要課題に対する組織的な活動

1. 事業所の重要課題に対して、目標設定・取り組み・結果の検証・次期の事業活動等への反映を行っている

1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その１）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

＜課題・目標＞・「通所率（利用率）の向上」を、平成２９年度に引き続き、重要課題の一つとしている。・設定の背景として、精神障害のある方達の支援施設では、通所率の向上は、慢性的な課題となっており様々な方向からの取り組みが求められている。＜取り組みおよび取り組みの結果＞・まず、通所意欲を高めるよう、日中の活動プログラムを多様化して展開している。プログラムの種類は、〔1〕クリーニング、(2)軽作業、(3)清掃、(4)印刷の収益事業のほかに、自主製品作成、調理活動、菜園活動などを取り入れている。各作業に担当を配置し、利用者の意向をふまえて企画を工夫し、参加率の向上につなげている。・通所率（利用率）の改善に向け、利用者の受け入れを積極的に行ったが、病状の不安定さや計画の見直しによる利用日数の変更など、厳しい状況は改善されていない。＜検証の結果、その反映＞・当該事業所では、日々の職員ミーティングでの情報共有を通して、生活分野の安定や医療分野の安定が日中活動の安定につながるとみており、生活分野の支援について利用者の支援ニーズを踏まえた取り組みが必要と認識するに至っている。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その２）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

＜課題・目標＞・「平均工賃の向上」「一般就労移行の達成」を、重要課題の一つとしている。・これらの状況に応じて、平成３０年度の報酬改定が決定される仕組みとなっており、事業所として重視している。＜取り組みおよび取り組みの結果＞・平均工賃の向上については、独自開拓によるクリーニング事業などにより、工賃向上を目指した。共同受注窓口からの受注が大きく減少する中で、それを上回る受注をクリーニング部門で獲得している。一般就労移行の達成については、積極的に情報収集し、個別支援計画に基づいた訓練カリキュラムを継続したが、達成には至らなかった。＜検証の結果、その反映＞・今後、共同受注窓口を中心とした作業量の増加や、クリーニング部門の受注先の開拓を視野にいれていくこととしている。就労移行については、利用者が長期休暇や、不安定な状況にあり、移行には厳しい状況となっており、事業の継続について区とともに、検討が必要な時期を迎えている。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた